《大連市甘井子區(qū)體育場項目可行性研究報告》83-服務業(yè)

1、目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc241829851 一、總論 PAGEREF _Toc241829851 h 1 HYPERLINK l _Toc241829852 （一）項目背景與概況 PAGEREF _Toc241829852 h 1 HYPERLINK l _Toc241829853 （二）主要技術(shù)經(jīng)濟指標 PAGEREF _Toc241829853 h 4 HYPERLINK l _Toc241829854 二、項目建設(shè)必要性 PAGEREF _Toc241829854 h 5 HYPERLINK l _Toc241829855 （一）促進區(qū)域經(jīng)

2、濟增長，帶動大連市體育文化產(chǎn)業(yè)鏈的全面發(fā)展 PAGEREF _Toc241829855 h 5 HYPERLINK l _Toc241829856 （二）實現(xiàn)大連市城市規(guī)劃目標，推動城市新格局建設(shè) PAGEREF _Toc241829856 h 6 HYPERLINK l _Toc241829857 （三）提升競技體育水平，推動大連體育事業(yè)發(fā)展 PAGEREF _Toc241829857 h 6 HYPERLINK l _Toc241829858 （四）滿足群眾多元化體育需求，提高市民健康素質(zhì)，提升城市體育形象 PAGEREF _Toc241829858 h 7 HYPERLINK l _To

3、c241829859 三、需求分析與建設(shè)規(guī)模 PAGEREF _Toc241829859 h 8 HYPERLINK l _Toc241829860 （一）需求分析 PAGEREF _Toc241829860 h 8 HYPERLINK l _Toc241829861 （二）建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 PAGEREF _Toc241829861 h 18 HYPERLINK l _Toc241829862 四、項目規(guī)劃原則 PAGEREF _Toc241829862 h 18 HYPERLINK l _Toc241829863 （一）堅持項目建設(shè)與城市功能相結(jié)合的原則 PAGEREF _Toc241829

4、863 h 18 HYPERLINK l _Toc241829864 （二）堅持高標準和實用性相結(jié)合的原則 PAGEREF _Toc241829864 h 19 HYPERLINK l _Toc241829865 （三）堅持體育產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)，場館多功能化的原則 PAGEREF _Toc241829865 h 19 HYPERLINK l _Toc241829866 五、建址選擇 PAGEREF _Toc241829866 h 20 HYPERLINK l _Toc241829867 （一）建址現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc241829867 h 20 HYPERLINK l _Toc24182

5、9868 （二）建址條件 PAGEREF _Toc241829868 h 20 HYPERLINK l _Toc241829869 六、建筑方案選擇 PAGEREF _Toc241829869 h 22 HYPERLINK l _Toc241829870 （一）設(shè)計指導思想和設(shè)計原則 PAGEREF _Toc241829870 h 22 HYPERLINK l _Toc241829871 （二）項目規(guī)劃方案選擇 PAGEREF _Toc241829871 h 23 HYPERLINK l _Toc241829872 （三）項目總體規(guī)劃方案 PAGEREF _Toc241829872 h 24

6、HYPERLINK l _Toc241829873 （四）建筑方案 PAGEREF _Toc241829873 h 26 HYPERLINK l _Toc241829874 （五）結(jié)構(gòu)設(shè)計 PAGEREF _Toc241829874 h 34 HYPERLINK l _Toc241829875 （六）給排水系統(tǒng) PAGEREF _Toc241829875 h 36 HYPERLINK l _Toc241829876 （七）采暖與通風系統(tǒng) PAGEREF _Toc241829876 h 40 HYPERLINK l _Toc241829877 （八）強電工程 PAGEREF _Toc241829

7、877 h 42 HYPERLINK l _Toc241829878 （九）建筑弱電系統(tǒng) PAGEREF _Toc241829878 h 47 HYPERLINK l _Toc241829879 （十）燃氣工程 PAGEREF _Toc241829879 h 54 HYPERLINK l _Toc241829880 七、節(jié)能、節(jié)水 PAGEREF _Toc241829880 h 55 HYPERLINK l _Toc241829881 （一）節(jié)能 PAGEREF _Toc241829881 h 55 HYPERLINK l _Toc241829882 （二）節(jié)水 PAGEREF _Toc241

8、829882 h 58 HYPERLINK l _Toc241829883 八、環(huán)境影響評價 PAGEREF _Toc241829883 h 59 HYPERLINK l _Toc241829884 （一）污水處理和排放 PAGEREF _Toc241829884 h 59 HYPERLINK l _Toc241829885 （二）中水回用系統(tǒng) PAGEREF _Toc241829885 h 59 HYPERLINK l _Toc241829886 （三）污廢水系統(tǒng) PAGEREF _Toc241829886 h 59 HYPERLINK l _Toc241829887 （四）降低噪聲措施 P

9、AGEREF _Toc241829887 h 60 HYPERLINK l _Toc241829888 （五）發(fā)電機環(huán)保措施 PAGEREF _Toc241829888 h 60 HYPERLINK l _Toc241829889 （六）空調(diào)系統(tǒng) PAGEREF _Toc241829889 h 60 HYPERLINK l _Toc241829890 （七）綠化 PAGEREF _Toc241829890 h 61 HYPERLINK l _Toc241829891 （八）環(huán)評結(jié)論 PAGEREF _Toc241829891 h 61 HYPERLINK l _Toc241829892 九、勞

10、動安全衛(wèi)生和消防 PAGEREF _Toc241829892 h 61 HYPERLINK l _Toc241829893 （一）消防 PAGEREF _Toc241829893 h 61 HYPERLINK l _Toc241829894 （二）勞動安全衛(wèi)生 PAGEREF _Toc241829894 h 62 HYPERLINK l _Toc241829895 十、組織機構(gòu)與人力資源配置 PAGEREF _Toc241829895 h 63 HYPERLINK l _Toc241829896 （一）組織機構(gòu)設(shè)置 PAGEREF _Toc241829896 h 63 HYPERLINK l

11、_Toc241829897 （二）人力資源配置 PAGEREF _Toc241829897 h 64 HYPERLINK l _Toc241829898 十一、項目實施進度 PAGEREF _Toc241829898 h 64 HYPERLINK l _Toc241829899 十二、投資估算與資金籌措 PAGEREF _Toc241829899 h 66 HYPERLINK l _Toc241829900 （一）投資估算 PAGEREF _Toc241829900 h 66 HYPERLINK l _Toc241829901 （二）資金籌措方式與來源 PAGEREF _Toc24182990

12、1 h 68 HYPERLINK l _Toc241829902 十三、財務評價 PAGEREF _Toc241829902 h 68 HYPERLINK l _Toc241829903 （一）經(jīng)營收入支出預測 PAGEREF _Toc241829903 h 68 HYPERLINK l _Toc241829904 （二）財務評價 PAGEREF _Toc241829904 h 69 HYPERLINK l _Toc241829905 十四、社會效益分析 PAGEREF _Toc241829905 h 71 HYPERLINK l _Toc241829906 （一）改善城市形象，提升城市品位

13、PAGEREF _Toc241829906 h 71 HYPERLINK l _Toc241829907 （二）滿足市民需求，推動全民健身活動 PAGEREF _Toc241829907 h 72 HYPERLINK l _Toc241829908 （三）拉動體育經(jīng)濟，助力經(jīng)濟發(fā)展 PAGEREF _Toc241829908 h 72 HYPERLINK l _Toc241829909 十五、結(jié)論與建議 PAGEREF _Toc241829909 h 73 HYPERLINK l _Toc241829910 （一）結(jié)論 PAGEREF _Toc241829910 h 73 HYPERLINK

14、l _Toc241829911 （二）建議 PAGEREF _Toc241829911 h 74附表附表1投資估算表附表1-1土建工程投資估算表附表1-2設(shè)備購置及安裝工程投資估算表附表1-3室外基礎(chǔ)設(shè)施配套工程投資估算表附表1-4場地設(shè)施投資估算表附表1-5其他費用估算表附表2投資總額與資金籌措表附表3經(jīng)營收入估算表附表4經(jīng)營成本估算表附圖用地位置圖總平面圖附件1、關(guān)于大連市體育中心項目建議書的批復2、大連市新體育中心項目規(guī)劃設(shè)計的條件3、關(guān)于對大連市體育運動中心環(huán)境影響報告書的批復4、關(guān)于抓好市體育中心建設(shè)的會議紀要5、關(guān)于研究市體育中心建設(shè)工作的會議紀要6、關(guān)于擬拆遷的大連市甘井子區(qū)朱棋

15、路新體育中心地塊及配套區(qū)域地塊房地產(chǎn)拆遷費用的評估咨詢報告一、總論（一）項目背景與概況1、項目名稱：大連市體育場2、承辦單位概況 名 稱：大連體育中心開發(fā)建設(shè)投資 法定地址：大連市中山路576-18 法人代表：劉達 投資者簡介大連體育中心開發(fā)建設(shè)投資成立于2009年4月20日。注冊資金2000萬元，企業(yè)類型為有限責任公司（法人獨資）。公司法定代表人由大連市星海灣開發(fā)建設(shè)管理中心副主任劉達兼任，公司主要負責體育中心項目的投資建設(shè)。其簡要情況如表1-1。表1-1借款人名稱大連體育中心開發(fā)建設(shè)投資法定地址大連市沙河口區(qū)中山路576-18號成立時間和注冊資本2009年4月20日，注冊資本2000萬元。

16、經(jīng)營期限2009年4月20日至2029年4月19日經(jīng)營范圍和業(yè)務規(guī)劃體育場建設(shè)項目投資；土地整理。貸款卡號營業(yè)執(zhí)照注冊號組織機構(gòu)代碼證代碼68706113-2控股方和控股方式股 東出資額占比方式大連市星海灣開發(fā)建設(shè)管理中心2000萬元100%貨幣法人代表劉達基本開戶大連銀行營業(yè)部大連體育中心開發(fā)建設(shè)投資的股東是大連市星海灣開發(fā)建設(shè)管理中心，出資占比100%。大連市星海灣開發(fā)建設(shè)管理中心成立于1996年8月，是大連市人民政府直屬的局級事業(yè)單位，在市政府的領(lǐng)導下，負責對星海灣商務中心區(qū)實行統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)和管理。其主要職能是：負責編制中心區(qū)的總體規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)計劃，按規(guī)定審定轄區(qū)內(nèi)的土地出讓和投資項目

17、的前期工作；負責基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物業(yè)管理；負責中心區(qū)內(nèi)的國有資產(chǎn)管理和環(huán)境保護工作，并對中心區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟組織依法監(jiān)督管理；承辦市委、市政府交辦的其他事項。3、可行性研究報告編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合該項目的具體情況，本報告的編制依據(jù)主要有： 國家發(fā)改委與建設(shè)部聯(lián)合頒布的建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)第三版；投資項目可行性研究指南； 遼寧省建筑工程概預算指標及有關(guān)費用標準；關(guān)于大連市體育中心項目建議書的批復大連市城市總體規(guī)劃；大連市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃； 大連市體育場規(guī)劃及建筑設(shè)計方案；大連市體育場初步設(shè)計說明；巖土工程勘察報告； 委托方提供的

18、其他有關(guān)資料。4、項目提出的理由2008年北京奧運會的成功舉行，極大地促進了我國體育事業(yè)的發(fā)展，激發(fā)了全民健身運動的熱情。隨著體育事業(yè)的發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)所蘊藏的巨大商機，讓越來越多的人認識到了這個新興產(chǎn)業(yè)的巨大潛力，它已成為最具活力和廣闊前景的新興產(chǎn)業(yè)之一，它的發(fā)展將成為推動城市經(jīng)濟發(fā)展的又一動力。體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對現(xiàn)代城市來說是一個加速城市化進程的契機，城市通過舉辦城運會、全運會、奧運會等體育盛會，帶動體育場館周邊區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、土地升值，提升區(qū)域板塊的形象，進而形成城市新的功能中心。目前，我國的北京、上海、廣州等城市因為承辦奧運會、全運會等國內(nèi)外重大賽事而在城市中形成了以體育場館為中心，并向

19、外延伸形成配套商業(yè)區(qū)及居住區(qū)的體育商貿(mào)居住中心，這樣的城市中心聚集了規(guī)模宏大的居住群，擁有發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的硬件資源及軟件資源，還有與其匹配的商貿(mào)中心。這種組合和發(fā)展模式將使城市從功能、檔次、形象、區(qū)位等多方面得到提升，有效激活城市存量體育資產(chǎn)，充分整合城市增量發(fā)展資源。體育中心的建設(shè)是從整體戰(zhàn)略出發(fā)，運用市場手段，對城市的體育資源、基礎(chǔ)建設(shè)、自然資源、人文資源和商貿(mào)資源進行優(yōu)化整合和市場運營，實現(xiàn)資源的合理配置和高效利用，推動城市國有土地資本的運營，從而實現(xiàn)整個城市社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展和土地資本效益的最大化。雖然大連市很早就有建設(shè)體育中心的規(guī)劃，但隨著城市社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市規(guī)模不斷擴大，原規(guī)

20、劃的體育中心選址已不能適應當前形勢，同時，為了適應大連市的發(fā)展和形成輻射全市的效應，大連市體育中心需要站在新的高度重新選址。目前，大連市正在實施“西拓北進”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，大連市國際機場、火車客運站的北遷和北部居住區(qū)的興起，都給城市北部帶來了良好的發(fā)展機遇。于是，在北部建設(shè)大連市體育中心項目的設(shè)想也就應運而生，最終新址選定在南關(guān)嶺地區(qū)。而大連市體育場項目，作為大連市體育中心項目的重要組成部分，自然成為整個項目建設(shè)的重中之重。5、項目擬建地點該項目擬建于大連市甘井子區(qū)，西臨朱棋路，南臨嶺西路，新建大連市體育館的北側(cè)。6、項目主要建設(shè)條件該項目用地為國有建設(shè)用地，場地平整已完成。城市現(xiàn)有的上水、下

21、水、供電、煤氣、供暖、通訊和道路等設(shè)施能滿足項目建設(shè)要求。7、大連市體育中心項目簡介大連市體育中心項目建設(shè)包含兩部分，即體育場館建設(shè)和配套土地開發(fā)建設(shè)。其中：體育場館建設(shè)包括體育場、棒球場、體育館、網(wǎng)球館、游泳館、運動員訓練基地、媒體中心、商業(yè)服務區(qū)和地下車庫；配套土地開發(fā)建設(shè)包括“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務設(shè)施建設(shè)。為了體育中心項目的實施，大連市政府將提供配套開發(fā)土地，以土地出讓金來籌集建設(shè)資金和償還銀行貸款。大連市體育中心項目建設(shè)用地中，體育場館建設(shè)總用地面積，配套土地開發(fā)用地面積。在體育場館建設(shè)用地中，體育設(shè)施建設(shè)占地74公頃，市政設(shè)施建設(shè)占地面積，公共綠地面積，防護綠地。體育場館

22、總建筑面積53.09萬平方米。大連市體育場項目是大連市體育中心建設(shè)的主要子項目。（二）主要技術(shù)經(jīng)濟指標大連市體育場總投資為萬元，建設(shè)資金全部由銀行貸款解決。主要技術(shù)經(jīng)濟指標如表1-2：表1-2序 號指 標數(shù) 值1項目占地面積（平方米）1347402建筑面積（平方米）119610用房建筑面積43600休息平臺面積29260看臺面積34800“S”北平臺119503容積率0.894綠地率13%5建筑密度0.74%6停車位（個）2297總坐席（座）610008比賽場地面積（平方米）237179投資總額（萬元）9.1其中：建設(shè)投資9.2 建設(shè)期利息10銀行借款本金（萬元）11單位建筑物的使用功能投資（

23、萬元/平方米）12單位使用功能的運營成本（元/平方米）221項目銀行借款將由項目配套開發(fā)土地出讓后產(chǎn)生的土地出讓金償還。體育中心項目配套土地開發(fā)用地面積，開發(fā)期5年，于開發(fā)期第2年開始出讓土地，出讓4年。根據(jù)測算，配套開發(fā)土地出讓收入為104.41億元，每年土地出讓收入分別為11.55億元、25.14億元、31.51億元、36.21億元。體育中心項目預計需銀行貸款25億元，億元，如能按預計進度出讓配套開發(fā)用地，則出讓產(chǎn)生的土地出讓金足以償還銀行借款。二、項目建設(shè)必要性（一）促進區(qū)域經(jīng)濟增長，帶動大連市體育文化產(chǎn)業(yè)鏈的全面發(fā)展國內(nèi)外經(jīng)驗表明，大規(guī)模的體育場館建設(shè)將直接拉動經(jīng)濟的增長。以2008年

24、奧運會為例，我國 HYPERLINK :/news.zhulong /read97071.htm t _blank 奧運場館建設(shè)總投資280億元，國家投資又帶動民間投資，極大地拉動了投資需求和消費需求，最終轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟增長的動力。大連市體育中心建設(shè)作為我市歷史上最大規(guī)模的體育設(shè)施項目，將從多方面拉動城市基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通等投資建，擴大城市體育產(chǎn)業(yè)消費需求，帶動經(jīng)濟總量放大。同時，體育產(chǎn)業(yè)對相關(guān)行業(yè)的帶動與輻射效應十分明顯，伴隨大連市體育場建設(shè)，體育設(shè)施、體育競賽、表演、體育用品、健身娛樂、體育旅游和體育文化市場都將得到空前的發(fā)展。首先，設(shè)施完備的體育場必將吸引更多的各類大型賽事來到大連，商業(yè)

25、性賽事的數(shù)量和質(zhì)量隨之而提升。高質(zhì)量、豐富多彩的競賽表演市場又能吸引眾多消費者，促使觀眾流量的增大，反過來，消費者的增多又促進了競賽市場的繁榮。其次，體育場的建設(shè)和使用將成為本地體育產(chǎn)品的高曝光率平臺，為大連體育用品企業(yè)提供了提升形象、擴大品牌知名度的載體。同時隨著高水平比賽的展開，國際水平的體育用品的涌入，也為本地企業(yè)提供了極好的觀摩、學習和交流的機遇。體育場館和體育賽會水平的提升還將促進大眾體育運動的升溫，意味著體育休閑娛樂市場需求的擴大，隨著體育項目開發(fā)的品種不斷增多，消費者選擇的余地也越來越大，消費方式多樣化，層次各有不同，也就不斷地促進了消費的增加。再次，借助體育場館的興建，體育旅游

26、、賽事旅游也將逐漸發(fā)展壯大，吸引國際賽事進入大連，就可以以此組織外地體育愛好者前來觀看，發(fā)揮旅行社的優(yōu)勢，滿足體育迷的需求，又增添了新的旅游項目，填補大連傳統(tǒng)旅游項目的空白，拉動旅游市場的巨大消費。最后，獨具特色的體育場館建設(shè)還將成為城市體育文化的載體，促進大連市傳播體育文化，擴大城市影響。最終，伴隨新體育場館的建設(shè)和投入使用，大連體育文化事業(yè)將迎來全面發(fā)展的良機。（二）實現(xiàn)大連市城市規(guī)劃目標，推動城市新格局建設(shè)大連市政府在大連市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃中提出，“大力發(fā)展城鄉(xiāng)、社區(qū)體育設(shè)施，重點建設(shè)市體育中心”。2007年，市政府把市體育中心的規(guī)劃建設(shè)作為工作重心提上了政府的工作議程

27、。該項目的建設(shè)是政府“十一五”規(guī)劃中這一內(nèi)容的具體實施。該項目的建設(shè)也順應了大連市城市規(guī)劃的需要，與市政府“西拓北進”的發(fā)展方向相一致。將大連市體育中心的建設(shè)與大連市的城市建設(shè)緊密結(jié)合起來，形成一種聯(lián)動發(fā)展的效應，將會有利促進大連市容建設(shè)的發(fā)展，形成“東西聯(lián)動，南北齊飛”的戰(zhàn)略格局。以體育中心項目為主的組團式開發(fā)建設(shè)，可有力推動大連市北部城區(qū)的市政建設(shè)，促進北部新城市中心的形成，并且通過促進城市體育、文化等事業(yè)的發(fā)展，拓展城市的外延空間，提升城市的整體功能。此外，體育場的建設(shè)以及對未來大型賽事的承辦，將會進一步加快北部地區(qū)交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，緩解舊城中心基礎(chǔ)設(shè)施不足的壓力，從總體上推動城市新

28、格局的形成。在大連“西拓北進”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略中，項目所在地南關(guān)嶺地區(qū)是規(guī)劃中的新鐵路客運站址，是未來的新城市中心，該項目的建設(shè)將對南關(guān)嶺地區(qū)的規(guī)劃發(fā)展和新城市格局的形成起到良好的促進作用，并將成為落實“西拓北進”發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。（三）提升競技體育水平，推動大連體育事業(yè)發(fā)展大連是我國的體育名城，享有“足球城”、“田徑之鄉(xiāng)”、“游泳之鄉(xiāng)”的美譽。大連市競技體育服務于“奧運爭光計劃”，具體承擔著向上級訓練單位輸送青少年體育人才、參加省運會、城運會，為大連市爭光的任務。2005年，大連實德足球隊奪得中超聯(lián)賽和“足協(xié)杯”兩項冠軍，實德女足奪得全國錦標賽冠軍。在全國第十屆運動會上，大連籍運動員獲得了

29、遼寧省代表團31枚金牌中的11枚，實德女足代表遼寧省參賽獲得亞軍。2005年，大連市設(shè)立“市競技體育后備人才重點基地”6所，并首次開展了大連市“百名全民健身優(yōu)秀社會體育指導員”和“百名競技體育后備人才培養(yǎng)優(yōu)秀教練員”的評選活動。2005年內(nèi)共舉辦、承辦市級以上比賽45項182次，其中成功舉辦了第十九屆大連國際馬拉松賽和第十屆大連市運動會。目前，大連市尚沒有一個完整的、綜合性的、高標準的體育訓練中心，而裝備精良的體育場館和設(shè)施正是競技體育得以充分發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。從長期看，沒有專業(yè)配套、設(shè)備精良的訓練比賽設(shè)施，競技體育就缺乏競爭力，就難以培養(yǎng)卓越的競技人才和取得優(yōu)異的運動成績。作為遼寧省重要的競技

30、體育培訓基地，大連市現(xiàn)有的體育訓練場館和設(shè)施還不具備為遼寧省乃至國家輸送大量優(yōu)秀運動員的物質(zhì)條件，這種狀況亟待改善。體育場館是大力發(fā)展競技體育的載體和物質(zhì)基礎(chǔ)，該項目的建設(shè)將填補大連市缺少大型體育運動中心的空白，將為大連市競技體育項目的發(fā)展提供高水平、高配置的場地和設(shè)施，有助于大連市競技體育水平的提高，對推動大連市體育事業(yè)的全面進步有重要作用。（四）滿足群眾多元化體育需求，提高市民健康素質(zhì)，提升城市體育形象大連市民歷來有體育健身的傳統(tǒng)，足球、羽毛球、乒乓球、健身操等體育運動早已融入普通百姓的生活，體育城市水平不僅要靠競技體育的代表，更依賴全民健身的培養(yǎng)和帶動。隨著大連市社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市

31、居民生活水平的迅速提高，市民在休閑、健身、文化娛樂需求不斷增加。但是，大連市尚無輻射全市的中心體育場館，且大多數(shù)區(qū)域性或社區(qū)性的場館設(shè)備老化，場館設(shè)施水平較低，經(jīng)營狀況不理想，使得市民體育活動的場所不足，不能滿足群眾熱切的體育健身需求和愿望。沒有數(shù)量充足、布局合理的公共體育設(shè)施，市民的基本體育權(quán)利就得不到保障、基本體育需求得不到滿足，大眾體育的參與率和忠誠度也不會有顯著的提升；同樣，沒有不同規(guī)模、不同檔次并存的經(jīng)營性體育設(shè)施，就沒有活躍的大眾體育消費，就難以形成競爭有序的體育市場和快速發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)。而大連體育中心的一系列場館建設(shè)，將使大連市體育設(shè)施發(fā)展水平快速攀上新臺階，在一定程度上緩解大連

32、體育設(shè)施不足的問題，帶動市民參加體育建設(shè)運動的熱情，提高大眾身體素質(zhì)。同時，大型體育場館是城市中的特殊建筑，據(jù)有其它建筑不可替代的作用。大連市體育場的建設(shè)將以其獨具特色的外形、高水平的建設(shè)標準和完備的功能成為大連市標志性建筑物，成為大連市體育形象的新代表。綜上，該項目的建設(shè)是十分必要的。三、需求分析與建設(shè)規(guī)模（一）需求分析1、我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況與前景（1）我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體狀況改革開放三十余年，我國體育產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)了從無到有的飛速發(fā)展，體育事業(yè)突飛猛進，成就引人注目。以體育健身服務、體育競賽表演、體育用品、體育彩票、體育文化市場等為主要內(nèi)容的體育產(chǎn)業(yè)體系初步形成。其中群眾體育取得了重要進步，開

33、創(chuàng)了嶄新的局面。圍繞建設(shè)群眾身邊體育場地、健全群眾身邊體育組織、開展群眾身邊體育活動的“三邊”工程，新時期全民健身的實施成效顯著，全民健身體系初步形成。群眾體育的大發(fā)展是我國經(jīng)濟社會發(fā)展進步、人民群眾生活質(zhì)量顯著提高的明證。競技體育取得歷史性突破和連續(xù)跨越，1984年，新中國首次參加夏季奧運會，實現(xiàn)了中國奧運史上金牌“零”的突破；在2000年悉尼奧運會、2004年雅典奧運會上，中國體育代表團連續(xù)取得歷史性跨越；2008年北京奧運會更是向全世界展現(xiàn)了中國的魅力與實力，令世人驚嘆。據(jù)統(tǒng)計，建國以來我國運動員共獲得世界冠軍2310個，創(chuàng)超世界紀錄1195次，中國運動員在國際賽場上展示出強大的競爭力和

34、良好的競技水平，我國成為當之無愧的體育大國，競技體育的大突破是“國運盛、體育興”的最好詮釋。近年來，我國學校體育也得到了蓬勃發(fā)展，在體育場地、教育的形式和內(nèi)容上都有了較大突破，學校體育和社會體育相銜接，更好的發(fā)揮其基礎(chǔ)作用。在提高青少年身體素質(zhì)的同時，也為國家和地方輸送了大批體育人才。（2）我國體育設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀與不足隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國力強盛，我國體育場地和設(shè)施也在不斷改善和增加。根據(jù)第五次全國體育場地普查數(shù)據(jù)顯示，截止到2003年底，全國共有各類體育場地850080個，比1995年增長38%，平均每萬人擁有體育場地6.58個，人均體育場地面積為。群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)和骨干隊伍發(fā)展壯大，科學

35、化、規(guī)范化水平不斷提高。從全國范圍來看，體育場地數(shù)量最多的是廣東省，占全國體育場地數(shù)的7. 13%。最少的是西藏，占全國體育場地數(shù)的0. 04%。在全國的體育場地中，分布于城市市區(qū)的體育場地占總數(shù)的28. 55%。由此可見，我國體育場棺分布并不平衡。廣東省體育設(shè)施在總量、投入、人均面積及人均擁有量上均居全國首位，投入全民健身場地建設(shè)總資金達296.68億元，共建有各類體育場地77596個，場地面積l.52億平方米，人均體育場地面積l.91平方米，每萬人擁有體育場地9.75個。2004年到2008年，廣東僅公共體育設(shè)施部分的投入就達到79.3億元，新建全民健身廣場106個和各類公共體育設(shè)施156

36、45個，全民健身場地設(shè)施遍布城鄉(xiāng)。同時，廣東各地特別是珠三角地區(qū)建設(shè)了一大批與廣東現(xiàn)代化建設(shè)相適應，具有較高檔次和規(guī)格的既能承辦國際綜合運動會或頂級賽事，又能廣泛滿足全民健身的現(xiàn)代化體育場地設(shè)施。到目前，廣東已初步形成了以省、市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級行政區(qū)域為主，社會、行業(yè)為配套的全民健身場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。珠三角9個市均已建成了配套完善的體育中心和全民健身廣場； 所有的縣（市、區(qū)）、街道（鎮(zhèn)）、行政村建有公共體育設(shè)施。東西兩翼和粵北山區(qū)有11個地級市已建成了體育館、體育場、游泳池和全民健身廣場等大型體育設(shè)施；有42個縣（市、區(qū)）的體育設(shè)施達到基本建設(shè)標準，其他縣（市、區(qū)）均建有

37、12個大型公共體育場地設(shè)施，80%的行政村也擁有體育活動場地。廣東省體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展與其良好的體育設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)是密不可分的，同時大量的體育設(shè)施建設(shè)投入也拉動了周邊產(chǎn)業(yè)和整體經(jīng)濟的發(fā)展。我國體育設(shè)施建設(shè)得到長足發(fā)展的同時，與發(fā)達國家差距還十分明顯，尤其表現(xiàn)在體育設(shè)施的人均水平上。美國、日本等發(fā)達國家10萬人即擁有200個以上，新加坡體育理事會規(guī)劃要求，20萬左右的居民區(qū)必須要有一個體育中心，至少要包括：3個游泳池、3個羽毛球館，29個網(wǎng)球場地，6個籃球場和一個健身室。總體來看，我國的體育場地和設(shè)施建設(shè)水平逐年提高，但體育場館的建筑設(shè)計、數(shù)量、利用率和后期效益的發(fā)揮程度尚存在一定不足，與國外發(fā)達

38、國家相比還有一定程度的欠缺。特別是我國體育場館數(shù)量和利用率水平還很低。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國在城市的體育場館中，只有44.1%對社會全部開放，21.3%的部分開放，而34.6%的體育場館尚未開放。全國公共體育場館目前基本全部開放，但公共體育場館僅占全國體育場館總量的2.3%。從居民活動點上看，目前平均每個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有2.77個體育活動點，體育活動人數(shù)規(guī)模一般也僅為31100人，而且主要由鍛煉者自發(fā)組成，同時缺少必要的體育社會輔導員的幫助，這些均無法滿足城鎮(zhèn)居民健身要求。（3）我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景1）國家產(chǎn)業(yè)政策為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機遇由于我國正處于社市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌時期，從三個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的劃分來看

39、，第一產(chǎn)業(yè)的比重將持續(xù)下降，第二產(chǎn)業(yè)的比重將有一定程度的提高，第三產(chǎn)業(yè)將成為我國最具有增長潛力的產(chǎn)業(yè)。而蓬勃發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的一個重要組成部分。而從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)規(guī)制的角度來看，隨著人們健身意識的增強和社會文明的進步會日益受到重視和提升。在我國“奧運爭光計劃”和“全民健身計劃”的啟動和具體實施的推動下，體育產(chǎn)業(yè)作為兩個計劃的重要組成將得到進一步的發(fā)展，同時體育產(chǎn)業(yè)和其相關(guān)行業(yè)的發(fā)展也將逐步走向更深程度的社會化和產(chǎn)業(yè)化。2）居民收入水平的提高為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了需求空間據(jù)國家信息中心資料顯示，2000年到2008年，我國人均居民的收入水平有了較大幅度的提高，扣除價格因素影響，實際人

40、年均收入增長了7.3個百分點。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2008年我國城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為37. 3%，比改革開放之初的57. 5%下降了近20個白分點。按照聯(lián)合國劃分貧富標準，我國城鎮(zhèn)居民的?；钏秸蓽仫栃拖蛐】敌娃D(zhuǎn)變。經(jīng)濟水平的提高會引致居民消費結(jié)構(gòu)的變化。體育消費，作為較高層次的發(fā)展消費需求和生活需求，從增長趨勢看具有無限性。相信隨著人們購買力和購買欲望的增強，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將迎來光明的前景。2、大連市體育事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟社會環(huán)境分析（1）大連市社會經(jīng)濟發(fā)展狀況近年來，大連市在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住東北振興和沿海開放雙重機遇，積極應對各種新形勢和新挑戰(zhàn)，加

41、快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步。詳見表3-1。表3-1 2008年大連國民經(jīng)濟主要經(jīng)濟指標 指 標單位112月累計同比增長（%）生產(chǎn)總值（初步核算）億 元地方財政一般預算收入億 元地方財政一般預算支出億 元41019外貿(mào)進出口總額（自營）億美元出口總額 億美元進口總額 億美元全社會固定資產(chǎn)投資額億 元社會消費品零售總額 億 元規(guī)模以上工業(yè)現(xiàn)價增加值 億 元城市居民人均可支配收入（112月） 元城市居民人均消費支出（112月）元資料來源：大連市統(tǒng)計局。（2）大連市城市發(fā)展總體規(guī)劃大連是我國北方沿海重要的港口、中心城市和旅游城市。大連市的城市建設(shè)與發(fā)展要

42、遵循經(jīng)濟、社會、人口、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮港口、海洋資源和科研等優(yōu)勢。通過科技進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高經(jīng)濟整體水平和效益，不斷完善城市功能，把大連市建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、社會文明、布局合理、功能完善、環(huán)境良好、風景優(yōu)美的現(xiàn)代城市。1）發(fā)展目標大連市的“十一五”規(guī)劃將大連市未來五年的發(fā)展目標確定為：大連將建設(shè)成為東北亞重要的國際航運中心，成為我國區(qū)域性的金融中心、商貿(mào)中心、旅游中心和信息中心，重要的石化、電子信息和加工制造業(yè)基礎(chǔ)。在戰(zhàn)略部署上，通過深入實施國際化、信息化、科教強市、協(xié)調(diào)發(fā)展四大戰(zhàn)略，加快新興工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。城市建設(shè)發(fā)展目標：高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)

43、、高效能管理，使大連城市發(fā)展形態(tài)更趨合理、綜合實力和服務功能更強、產(chǎn)業(yè)集聚和擴張力更大、城市環(huán)境更美，爭取在2020年前后達到發(fā)達國家城市建設(shè)平均水平，成為經(jīng)濟繁榮、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、科教發(fā)達、社會穩(wěn)定的清潔、舒適、文明的現(xiàn)代化國際名城。這些發(fā)展目標為大連未來體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括競技體育、全民健身和休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了方向，并打下堅實的基礎(chǔ)。2）主城區(qū)發(fā)展方向按照規(guī)劃，大連市將形成有一個中心城市、三個次中心城市、六個小城市、十一個重點、二十八個建制鎮(zhèn)組成的城鎮(zhèn)體系網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成沿兩條軸線呈“V”型放射狀組團式空間格局。大連中心城市按照“西拓北進”的思路，西拓至旅順、北進至金州，構(gòu)筑“兩城”的空間格

44、局，“兩城”即主城區(qū)與新市區(qū)。主城區(qū)由中心城區(qū)和旅順口區(qū)組成，其中中心城區(qū)由中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)和甘井子區(qū)組成。主城區(qū)功能定位為行政文化中心、中央商務中心和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)。而新市區(qū)主要是以南關(guān)嶺即將興建的火車站為軸心形成的經(jīng)濟新區(qū)，其中該項目所在的朱棋路新區(qū)位于大連“西拓北進”的重要節(jié)點，具有“東西聯(lián)動，南北齊飛”的戰(zhàn)略意義。朱棋路新區(qū)一方面是中心城向北拓展的腹地，另一方面，向東連接金州區(qū)和北三市，向西聯(lián)系旅順口區(qū)，地理位置極為重要。而且與中心主城區(qū)未來的拓展的空間主城區(qū)北部及西部規(guī)劃的土羊高速公路沿線的北海組團、革鎮(zhèn)堡鎮(zhèn)、營城子鎮(zhèn)等，具有便利的交通條件和發(fā)展連動之勢。該項目大連市體育場選址在

45、此，就是借其大型公共設(shè)施建設(shè)的契機，帶動北部新區(qū)的社會發(fā)展和經(jīng)濟騰飛。3）交通規(guī)劃機場規(guī)劃：大連機場是國際國內(nèi)重要的干線機場，也是東北重要的貨運機場，但是周水子機場由于客觀條件限制，已不能滿足城市發(fā)展對航空運輸業(yè)的需求。經(jīng)過綜合分析多個機場擬選方案，規(guī)劃三十里堡作為城市機場首選方案。鐵路規(guī)劃：規(guī)劃建設(shè)大連至沈陽高速鐵路客運專線工程；配合輪渡工程建設(shè)長嶺子至羊頭洼鐵路正線工程、鐵路到發(fā)場待渡場及棧橋等；建設(shè)莊河至岫巖、瓦房店經(jīng)謝屯長興島、新城區(qū)至丹東的大丹鐵路等鐵路工程，其中大連到丹東鐵路繼續(xù)向北延伸至綏芬河，成為新的“黃金海陸大通道”；擴建金州南編組站，建設(shè)南關(guān)嶺鐵路客運站和大窯灣鐵路編組站；

46、同時，應加快鐵路場站建設(shè)，構(gòu)成功能完善、技術(shù)一流的現(xiàn)代鐵路運輸系統(tǒng)。綜上所述，根據(jù)大連市城市總體規(guī)劃，大連市主城區(qū)未來將向北拓展，形成新的城市居住區(qū)和中心區(qū)，大連市機場和火車站的向北搬遷也給北部的發(fā)展帶來了契機和活力。該項目所建設(shè)的體育場，正是順應“西拓北進”的規(guī)劃思路，擬落戶城市北部的。位居要沖，交通便捷，為未來新項目的啟動運營打下良好的基礎(chǔ)。同時，隨著城市規(guī)劃的逐步實施、該地區(qū)還是大連市物流中心的重要節(jié)點，大量居民“北移”也會加快新區(qū)繁榮，這些都將為新的體育場的建設(shè)與運營創(chuàng)造了有利條件。3、大連市體育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題（1）大連體育事業(yè)取得的發(fā)展成果伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展，大連正在舉全市之力，用

47、最快的速度、最短的周期、最有效的途徑、最得力的措施把城市建設(shè)成為讓大連人為之驕傲、國人為之贊嘆、世人為之矚目的經(jīng)濟強市、旅游名市、工業(yè)基地和體育名城。近幾年，大連以此為體育事業(yè)發(fā)展的目標，使得競技體育、群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)均得到了較大的進步和發(fā)展。具體情況見表3-2。表3-2 大連運動員在歷屆比賽中所取得的驕人戰(zhàn)績1996年26屆奧運會王軍霞獲得5000米金牌2000年27屆奧運會丁美媛奪得一枚舉重金牌，并破3項世界紀錄；姜翠華在第27屆奧運會上，奪得500米計時賽的銅牌；大連市共有14名運動員入選中國體育代表團占中國體育代表團總?cè)藬?shù)的4.9%。大連市選手為中國體育代表團取得一金、一銅、一個第4

48、名、一個第7名的好成績。2004年28屆奧運會大連籍運動員楊昊、劉亞楠為中國女排獲得金牌做出貢獻，同時他們還奪得了4個第四名、1個第六名、l個第七名，l個第八名1997年第八屆全運會大連市運動員有36人進入決賽，共奪得22.5枚金牌，占遼寧省代表團金牌總數(shù)的55.4%2001年第九屆全運會在第九屆全國運動會的比賽中，大連市有165名運動員代表遼寧省參加，共獲金牌14枚，銀牌11.5枚，銅牌7.5枚。占遼寧代表團金牌總數(shù)的34%、總分28%位居省內(nèi)各市之首。大連運動員所獲的14枚金牌數(shù)，可列全運會金牌榜第9位2006年多哈亞運會大連籍運動員共奪得八枚金牌2001年世界杯足球賽有5名大連運動員入選

49、中國國家足球隊。截止到至2008年末，有超過百名大連人先后入選國家足球隊大連體育多年來在國際國內(nèi)賽場的表現(xiàn)，得到了國家體育總局的充分肯定，先后被國家體育總局授予了“足球城”、“田徑之鄉(xiāng)”、“游泳之鄉(xiāng)”的光榮稱號。國家體育總局和中國人民解放軍八一體工大隊還在大連分別建立了田徑、游泳、自行車、舉重、網(wǎng)球、賽艇、皮艇、劃艇等8個運動項目和高水平體育后備人才訓練基地，有利于促進大連體育后備人才的培養(yǎng)。大連在群眾體育運動的開展上也走在全國前列，主要表現(xiàn)為市民參與意識強，參與人數(shù)眾多，像徒步走大會，每年報名參加的人數(shù)以兩位數(shù)的比例遞增，上至耄耋老人，下至學齡前兒童，甚至殘疾人都熱情參與其中。表3-3 大連

50、市開展體育健身活動基本情況各項指標具體內(nèi)容體育人口體育人口約占全市總?cè)丝诘?1.8%。健身網(wǎng)點全市健身網(wǎng)點約為3400多個。體育健身指導員體育健身指導員6200人。健身俱樂部各類健身、訓練、娛樂性質(zhì)的俱樂部1202個，會員15萬人。其中，國家級青少年俱樂部9個，省級41個，區(qū)縣級46個，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)級1106個。國民體質(zhì)網(wǎng)絡(luò)2006年，大連市完成了全市各區(qū)市縣的國民體質(zhì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。大連市被評為全國“推廣健身氣功十佳城市”。各項體育協(xié)會大連市體育總會下轄40個單項體育協(xié)會，參加國際交流活動9次、省級賽事24次、市級129次。開展國際徒步大會、國際馬拉松賽、全民健身周、萬人太極拳展演等活動300余項，第

51、四屆國際徒步大會參加人數(shù)27萬人，創(chuàng)造了世界徒步史上參加人數(shù)之最，大連市當選為中國大陸唯一的“國際徒步城市”。農(nóng)民體育健身工程大連市政府先后為全市100個自然村建設(shè)100個標準籃球場。2006年，大連市完成了全市各區(qū)市縣的國民體質(zhì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。首次表彰全市“百名全民健身優(yōu)秀社會體育指導員”，新增社會體育指導員800名。實施“農(nóng)民體育健身工程”，大連市被評為全國“推廣健身氣功十佳城市”。（2）制約大連體育事業(yè)發(fā)展的問題盡管改革開放以來，我國體育運動事業(yè)有了長足的發(fā)展，大連市也成為全國的體育強市之一。但是，與發(fā)達國家相比，在快速增長經(jīng)濟和不斷強盛國力的今天，我們的體育事業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是相對緩慢的，還存

52、在著許多問題，特別是以體育場為主的體育設(shè)施建設(shè)的滯后，與大連的經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應，也影響了大連體育事業(yè)的進一步發(fā)展。1）綜合競技體育能力需提升，優(yōu)勢項目難以維繼首先，大連的綜合競技體育與國內(nèi)其他強市比還有一定差距，當然這與人口基數(shù)有關(guān)。但出現(xiàn)了“新的優(yōu)勢項目不多，傳統(tǒng)的優(yōu)勢項目在減弱”的趨勢。例如，大連的體育強項首推足球，但近年來，大連的足球聲望也在下降，甚至深陷保級危機，大連優(yōu)秀足球運動員也已出現(xiàn)后繼乏人的現(xiàn)象。其次，大連的體育設(shè)施歷史欠賬太多，訓練項目布局受限。以足球基地為代表的訓練基地也是“幾經(jīng)風雨”，盡管國家各訓練隊已有8個在大連設(shè)立訓練基地，但圍繞大連本地體育競技人才的培養(yǎng)形勢卻不

53、容樂觀，后備人才相對匱乏，高水平的教練在不斷流失。不僅訓練水平提高困難，基地的硬件設(shè)施水準也在下降。國際上比較流行的比賽場地和訓練基地一體化的館和俱樂部的運營模式，不僅有助于發(fā)現(xiàn)和訓練高水平的運動員，也有利于綜合利用各種體育資源。但在大連，由于缺乏市場化的運作，缺少投資主體，一直難以實現(xiàn)。再次，由于經(jīng)費和場地訓練的限制，許多競技體育項目無人訓練，06年的遼寧省運動會，大連市在5個大項、104個小項無隊參賽，坐失金牌、獎牌和總分。此外，一些基礎(chǔ)大項目和群眾喜愛的集體球類項目總體水平較低，訓練和管理的科學化水平也有待于進一步提高。2）體育資源的供需矛盾突出，缺乏標志性的場館設(shè)施與發(fā)達國家相比，我國

54、的人均體育場地、人均體育消費和經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)仍處在較低水平。體育場地設(shè)施等資源總量不足與現(xiàn)有體育資源利用率不高的現(xiàn)象并存，制約著群眾更廣泛地參與體育健身活動。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，大連的城市也在不斷長高，百米以上的高樓大廈鱗次櫛比，一個個新式居住小區(qū)不斷涌現(xiàn)，檔次也越來越高，大連的房價曾一度位居全國房地產(chǎn)升值的榜首，但是新建或擴建的體育設(shè)施和場地卻少之又少，而且大都是在各類學校里。由于體育設(shè)施的公共性比較強，過去主要是靠政府出資修建的場地，由于年久失修，設(shè)施也變得十分簡陋，被占用或廢棄現(xiàn)象也比較嚴重,而現(xiàn)有的體育設(shè)施利用率也較低。例如，地處星海廣場，曾一度深受市民歡迎市民健身中心，由于該

55、地塊被規(guī)劃為大連市金融商務區(qū)用地，不得不拆除。號稱全國足球城、體育強市的大連，體育場館設(shè)施竟然非常落后，確實令人十分遺憾。近年來，具有大連特色，代表大連風格的大型建筑如雨后春筍般出現(xiàn)，如宏偉壯觀的會展中心一期、二期館，簡潔明快的大連現(xiàn)代博物館，古香古色的貝殼城堡博物館，歐式風格的自然博物館、美式設(shè)計的和平廣場購物中心等，而與廣大市民活動和娛樂息息相關(guān)的大型體育場館卻是無處尋覓，這可謂是大連體育資源缺乏的典型例證。3）經(jīng)營性的體育館增長較快，但管理水平堪憂近幾年，隨著人們生活水平的提高，以休閑、娛樂、健身為主的體育消費增長較快，隨之而來是全市各類的足球場、籃球場、滑雪場，大大小小的臺球館、滑冰館

56、、游泳館、羽毛球館、網(wǎng)球館、乒乓球館、保齡球館、健身會所、瑜珈館，甚至是擊劍館、壁球館等如雨后春筍般出現(xiàn)，但基本上都是商業(yè)化運營模式，以贏利、賺錢為主。由于這類場館場地受限，規(guī)模不夠，經(jīng)營形式單一，很難取得規(guī)模經(jīng)濟效益，在經(jīng)營上，“商家”主要是采取“跟風跑”的策略。保齡球成為健身時尚時，全市保齡館最多時近百家，結(jié)果相互之間惡性競爭，最后大都銷聲匿跡了。當健美操風行時，又一蜂窩開起來了健身房，流行風潮一過又“改行”，導致許多市民辦卡卻無處消費，為市民體育健康運動服務也成了空喊口號。許多經(jīng)營者為降低運營成本，采取“偷工減料”的方式，加之管理水平跟不上，經(jīng)常會出現(xiàn)很多社會性問題，不但沒有達到市民健身

57、強體的目的，反倒出現(xiàn)疾病的隱患。實際上，即使是在發(fā)達國家，體育健身運動和競技體育也是社會各方力量推動來發(fā)展，其中，政府起主導作用。大連要發(fā)展全民體育事業(yè)，需要政府的倡導和支持，更需要政府創(chuàng)造宏觀環(huán)境，集結(jié)社會各方力量，完善體育設(shè)施，提倡健康運動理念，來加快大連體育事業(yè)的發(fā)展。4）體育消費觀念需提升，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后從表面上看，大連市民參與休閑、娛樂性的體育活動還是比較廣泛的，有一定的普及性。2007年進行的國際徒步大會，吸引了27萬人的參與，創(chuàng)造了世界徒步大會參與人員的記錄，還有遍布市內(nèi)各區(qū)的2000多家中小體育會館，都能說明群眾體育運動的普及性。但認真分析發(fā)現(xiàn)，許多大連市民參與體育運動的意識

58、和理念還是停留在初級階段，缺乏正確有效的指導。這表現(xiàn)為市民參與體育活動有的僅僅是追求時尚，或者是一時高興，真正能常年不懈堅持鍛煉的人還在少數(shù)；一些市民希望通過體育運動實現(xiàn)身體健康，卻忽視了飲食健康，甚至養(yǎng)成了不良的生活習慣；更多的市民鍛煉身體僅是憑著個人興趣、愛好，既缺乏專業(yè)知識的指導，也找不到科學的鍛煉方法。體育事業(yè)的發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，不僅來自于市民的參與、運動員的比賽、政府的引導和支持，還需要有各種形式的行業(yè)組織。特別是體育由公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向公共產(chǎn)業(yè)，不能只是由政府推動和舉辦，更重要的是來自于形式多樣的行業(yè)協(xié)會。體育產(chǎn)業(yè)大國美國現(xiàn)在有8個大型而強有力的行業(yè)組織，他們分別是棒球、橄欖球、網(wǎng)

59、球、足球、籃球、冰球、高爾夫球、拳擊協(xié)會。專門組織各種聯(lián)賽、比賽。大連在體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展上還處于初級階段，體育產(chǎn)品銷售近6億元，與經(jīng)濟比較發(fā)達地區(qū)的上海、廣州、深圳等地相差較大。綜上，無論是從大連市“西拓北進”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，還是從完善體育設(shè)施，促進競技體育和群眾性體育運動的發(fā)展來看，大連作為一個國內(nèi)外知名的體育名城，都亟需建設(shè)一個能夠承辦高標準的國際性大型賽事，能夠展示城市特點和風貌的大型綜合性體育場。（二）建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模該項目主要建設(shè)內(nèi)容有體育場、“S”型北平臺及配套設(shè)施等。項目總用地面積為134740平方米，總建筑面積119610平方米，其中體育場用房建筑面積為43600平方米，休息平臺

60、面積29260平方米，看臺面積34800平方米，“S”北平臺建筑面積為11950平方米。體育場總坐席數(shù)61000席，其中包括包廂坐席2048席，貴賓坐席1048席，殘疾人坐席120席。四、項目規(guī)劃原則（一）堅持項目建設(shè)與城市功能相結(jié)合的原則體育設(shè)施是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，體育場館建設(shè)是城市建設(shè)和城市市容的重要體現(xiàn)，隨著小康社會生活水平以及城市現(xiàn)代化建設(shè)的日益擴張，許多城市已把開展體育活動，建設(shè)和規(guī)劃休閑體育場地、場館和設(shè)施，提供休閑體育服務，作為促進、提升城市形象和精神文明建設(shè)的重要途徑。人們已不再滿足以往體育設(shè)施的陳舊形象，呼喚個性化。但一些體育設(shè)施為追求“個性”常常忽視環(huán)境中的人文地