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文檔簡介
1、抽水蓄能設(shè)備項目質(zhì)量檢驗組織與管理方案xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112804427 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112804427 h 3 HYPERLINK l _Toc112804428 二、 儲能的應(yīng)用:讓分布式更“優(yōu)質(zhì)”、讓系統(tǒng)更靈活 PAGEREF _Toc112804428 h 5 HYPERLINK l _Toc112804429 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112804429 h 6 HYPERLINK l _Toc112804430 四、 質(zhì)量是人類生活和社會穩(wěn)定的保障 PAGEREF _
2、Toc112804430 h 6 HYPERLINK l _Toc112804431 五、 質(zhì)量是增強綜合國力的重要途徑 PAGEREF _Toc112804431 h 7 HYPERLINK l _Toc112804432 六、 標(biāo)準(zhǔn)化工作 PAGEREF _Toc112804432 h 9 HYPERLINK l _Toc112804433 七、 質(zhì)量教育與培訓(xùn) PAGEREF _Toc112804433 h 16 HYPERLINK l _Toc112804434 八、 全面質(zhì)量管理的定義 PAGEREF _Toc112804434 h 21 HYPERLINK l _Toc112804
3、435 九、 全面質(zhì)量管理的基本要求 PAGEREF _Toc112804435 h 23 HYPERLINK l _Toc112804436 十、 質(zhì)量檢驗的組織 PAGEREF _Toc112804436 h 26 HYPERLINK l _Toc112804437 十一、 質(zhì)量檢驗的計劃與實施 PAGEREF _Toc112804437 h 30 HYPERLINK l _Toc112804438 十二、 項目概況 PAGEREF _Toc112804438 h 43 HYPERLINK l _Toc112804439 十三、 進度計劃 PAGEREF _Toc112804439 h 4
4、5 HYPERLINK l _Toc112804440 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc112804440 h 46 HYPERLINK l _Toc112804441 十四、 經(jīng)濟收益分析 PAGEREF _Toc112804441 h 47 HYPERLINK l _Toc112804442 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112804442 h 47 HYPERLINK l _Toc112804443 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc112804443 h 49 HYPERLINK l _Toc112804444 利潤及利潤分配表
5、 PAGEREF _Toc112804444 h 51 HYPERLINK l _Toc112804445 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112804445 h 53 HYPERLINK l _Toc112804446 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc112804446 h 55產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析當(dāng)前時期,國際國內(nèi)環(huán)境繼續(xù)發(fā)生復(fù)雜深刻變化,經(jīng)濟社會發(fā)展既面臨難得的歷史機遇,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),必須準(zhǔn)確把握、妥善應(yīng)對,更加奮發(fā)有為地開拓發(fā)展新境界。從外部環(huán)境看。當(dāng)今世界和平與發(fā)展的時代主題沒有改變,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展
6、,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,國際環(huán)境的不穩(wěn)定、不確定因素增多。國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變,新的增長動力正在孕育形成,仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期,但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化,正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇,正在由原來規(guī)模快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇。我國經(jīng)濟周期性因素與結(jié)構(gòu)性矛盾并存,特別是供給總量和結(jié)構(gòu)不適應(yīng)需求總量和結(jié)構(gòu),加快結(jié)構(gòu)性改革成為緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。從自身發(fā)展看。區(qū)域正處于蓄勢崛起、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期和爬坡過坎、轉(zhuǎn)型攻堅的緊要關(guān)口,呈現(xiàn)出鮮明的階段性特征。一是發(fā)展機遇前所
7、未有。國家“十三五”規(guī)劃明確要把城市群作為帶動發(fā)展的新空間,制定實施新時期促進地區(qū)崛起規(guī)劃,為地區(qū)提升在全國發(fā)展大局中的地位提供了重大機遇;“一帶一路”建設(shè)全面展開,國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)持續(xù)梯度轉(zhuǎn)移,為地區(qū)新一輪高水平對外開放提供了重大機遇;國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,為我省加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了重大機遇;國家深入推進新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)、脫貧攻堅工程,為地區(qū)補齊短板提供了重大機遇。二是發(fā)展優(yōu)勢前所未有。三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃實施建設(shè)成效顯著,戰(zhàn)略先導(dǎo)優(yōu)勢持續(xù)提升;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)集群支撐和配套功能不斷完善,發(fā)展載體優(yōu)勢持續(xù)提升;航空網(wǎng)絡(luò)、高速鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)和現(xiàn)代綜
8、合交通樞紐格局加速形成,區(qū)位交通優(yōu)勢持續(xù)提升;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進,市場規(guī)模優(yōu)勢持續(xù)提升;人口紅利正在向高素質(zhì)、高技能的人才紅利轉(zhuǎn)變,人力資源優(yōu)勢持續(xù)提升。三是困難挑戰(zhàn)前所未有。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟下行壓力大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動力量逐漸減弱消退,新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐,推動新舊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨;城鎮(zhèn)化水平低仍是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的主要癥結(jié),城市綜合承載力和帶動力不強,農(nóng)村基本公共服務(wù)保障能力弱,推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化任務(wù)艱巨;自主創(chuàng)新能力弱,高層次人才不足,促進創(chuàng)新的體制架構(gòu)尚未形成,推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展任務(wù)艱巨;資源環(huán)境約束加劇,霧霾天氣、水污染、土壤污染、農(nóng)村環(huán)境污染等問題嚴(yán)重,推動綠色低碳發(fā)展任務(wù)艱巨;
9、市場機制不完善,市場活力和內(nèi)生動力仍需進一步激發(fā),推動經(jīng)濟體制改革任務(wù)艱巨;貧困人口基數(shù)大,且集中在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、生產(chǎn)要素匱乏的偏遠地區(qū),推動脫貧攻堅任務(wù)艱巨。儲能的應(yīng)用:讓分布式更“優(yōu)質(zhì)”、讓系統(tǒng)更靈活發(fā)電側(cè)與電網(wǎng)側(cè)一直承擔(dān)著讓能量更可控的任務(wù),儲能將作為一種方式提供靈活性資源。在抽水蓄能大建設(shè)、新型儲能興起之前,電網(wǎng)的靈活性資源更多的需要火電提供。而目前,在一個優(yōu)質(zhì)的電網(wǎng)存在的情況下,系統(tǒng)的靈活性調(diào)節(jié)資源是由抽水蓄能、新型儲能、火電等共同提供的。此時,建設(shè)抽水蓄能和新型儲能的節(jié)奏,要評估兩個方面:(1)從經(jīng)濟性維度上,建設(shè)抽水蓄能、建設(shè)新型儲能與進行火電靈活性改造何者最優(yōu);(2)從需求量維
10、度上,火電靈活性改造存在存量機組數(shù)量約束、抽水蓄能存在地理資源約束,這兩大約束會在什么時間點成為掣肘因素。儲能可以讓分布式光伏發(fā)電更“優(yōu)質(zhì)”,使其有成為家庭用電主力的可能。儲能的應(yīng)用使得用戶側(cè)“自發(fā)自用”成為了可能,在一個更多偏向于盈利屬性的電網(wǎng)環(huán)境下,儲能加持下的分布式光伏發(fā)電更加“優(yōu)質(zhì)”。此時,分布式光儲的推進核心變成了經(jīng)濟性考量:光儲發(fā)電的成本與從電網(wǎng)買電的價格孰高孰低。在沒有可靠電力保障的情況下,儲能是正常生活的剛需。儲能裝置儲存的是能量,而充足的能源是保障生活正常進行的必要需求。而在戶外、偏遠地區(qū),在有戰(zhàn)爭可能的地區(qū),在電網(wǎng)保障不足的地區(qū),從生存與避險的角度講,配置儲能是最基本的需求
11、。此處儲能推進的核心是:正常家庭能否負(fù)擔(dān)得起一套儲能設(shè)備,或者一套光儲系統(tǒng)。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。質(zhì)量是人類生活和社會穩(wěn)定的保障質(zhì)量為滿足人類對產(chǎn)品、過程和經(jīng)營等要求而產(chǎn)生,如果發(fā)生了質(zhì)量問題,不僅影響產(chǎn)品質(zhì)量、過程質(zhì)量和經(jīng)營質(zhì)量,還會影響人民生活和社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。美國著名質(zhì)量管理專家朱蘭博士把質(zhì)量形象地比擬為人類在現(xiàn)代社會
12、中賴以生存的“質(zhì)量大堤”概念,他認(rèn)為在現(xiàn)代社會,人們將其安全、健康甚至日常的幸福都置于質(zhì)量“堤壩”之下,例如藥品、食品、飛機、汽車、電梯、隧道、橋梁等產(chǎn)品質(zhì)量,以及電力、運輸、通信、供水、垃圾清理等服務(wù)質(zhì)量,直接關(guān)系到人們的日常安全和健康?!百|(zhì)量大堤”概念讓人們進一步認(rèn)識到,人們只有努力地創(chuàng)造出質(zhì)量,確保了產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,才能在“質(zhì)量大堤”下面享受質(zhì)量。這個質(zhì)量大堤一旦出現(xiàn)崩塌或決口,將給人類、企業(yè)和社會造成損失,甚至災(zāi)難。例如,由于產(chǎn)品質(zhì)量造成的電器漏電、電視機爆炸、高層建筑電梯失靈等,由于工作質(zhì)量造成的飛機失事、煤礦爆炸、火災(zāi)等,由于工程質(zhì)量不佳造成的建筑物倒塌等,不僅給人類帶來無窮的煩惱
13、、經(jīng)濟損失和災(zāi)難,也會造成社會資源的浪費和社會的不穩(wěn)定現(xiàn)象。伴隨著科學(xué)進步所帶來的產(chǎn)品,如手機、有線電視等,改變了人們原有的生活方式,這就意味著生活的質(zhì)量只有在服務(wù)不中斷的情況下才能有保障。然而,許多產(chǎn)品很容易發(fā)生故障,經(jīng)常造成服務(wù)的中斷。雖然大多數(shù)這類故障并不嚴(yán)重,但也有一些嚴(yán)重的,甚至相當(dāng)可怕的故障,如食品、藥品和醫(yī)療設(shè)備質(zhì)量直接危害人類的安全和健康及其環(huán)境。因此,人類生活和社會穩(wěn)定只有依托質(zhì)量才能得以保障。人類要想安居樂業(yè)、健康幸福地生活,就必須關(guān)注質(zhì)量和提高質(zhì)量,使質(zhì)量大堤不斷加高、加厚,牢不可破。質(zhì)量是增強綜合國力的重要途徑質(zhì)量最早只是一個技術(shù)的概念,但是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)
14、的進步,逐步讓人們認(rèn)識到質(zhì)量是包括技術(shù)、經(jīng)濟、科技、教育和管理水平。如產(chǎn)品質(zhì)量,工作質(zhì)量、過程質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、消費質(zhì)量、人口質(zhì)量、教育質(zhì)量、外貿(mào)增長的質(zhì)量,外資運用的質(zhì)量和民族素質(zhì)質(zhì)量等。質(zhì)量作為國家整體競爭力的核心要素,是衡量經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標(biāo)尺,是經(jīng)濟增長和民生改善的基礎(chǔ)。樹立大質(zhì)量的發(fā)展觀,以質(zhì)量為導(dǎo)向,提高各級組織的素質(zhì)、效益和產(chǎn)業(yè)整體競爭力,提升國家在全球產(chǎn)業(yè)分工和利益分配格局中的有利地位,是全球化背景下實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵在于牢固樹立經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量優(yōu)先的理念,有了一流的質(zhì)量,才能有一流的產(chǎn)品,才能有世界名牌產(chǎn)品,才會使產(chǎn)品質(zhì)量總體水平躍上新臺階
15、。有了產(chǎn)品質(zhì)量,工作質(zhì)量、管理能力和民眾素質(zhì)的不斷提升,才會使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高、工程質(zhì)量得到有效保證、服務(wù)質(zhì)量快速提升和環(huán)境質(zhì)量保持良好水平,增長社會物質(zhì)財富。環(huán)視當(dāng)今社會,國家間的競爭正逐漸被企業(yè)間產(chǎn)品及服務(wù)的競爭所替代。質(zhì)量已不再是一種奢侈品,而是任何產(chǎn)品及服務(wù)所必須具備的。用戶完全滿意已經(jīng)成為世界一流企業(yè)和跨國公司所必須具備的最基本要求。因此,每個企業(yè)、每種產(chǎn)品和服務(wù),要想在國際市場上占有一席之地,只能有超嚴(yán)格的質(zhì)量要求,才能努力使自己達到世界級的質(zhì)量水平。經(jīng)濟社會今后的改革和發(fā)展,將更加注重科學(xué)發(fā)展,更加注重發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,更加重視和處理好質(zhì)量與速度、效益與規(guī)模、當(dāng)前與長遠的關(guān)系,加快
16、從數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。因此,一個國家經(jīng)濟增長方式無論如何轉(zhuǎn)變,都必將重視質(zhì)量,質(zhì)量是經(jīng)濟社會發(fā)展進步的綜合反映,也是發(fā)展生產(chǎn)力、增長社會物質(zhì)財富和增強綜合國力的重要途徑。標(biāo)準(zhǔn)化工作標(biāo)準(zhǔn)是一種特殊文件,是現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)成果和生產(chǎn)實踐經(jīng)驗相結(jié)合的產(chǎn)物,它來自生產(chǎn)實踐反過來又為發(fā)展生產(chǎn)服務(wù),標(biāo)準(zhǔn)隨著科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)的發(fā)展不斷完善提高。而標(biāo)準(zhǔn)化是一種活動,主要是指制定標(biāo)準(zhǔn)、宣傳貫徹標(biāo)準(zhǔn)、對標(biāo)準(zhǔn)的實施進行監(jiān)督管理、根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實施情況修訂標(biāo)準(zhǔn)的過程。這個過程不是一次性的,而是一個不斷循環(huán)、不斷提高、不斷發(fā)展的運動過程。1、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化的含義標(biāo)準(zhǔn)是指為取得全面的最佳效果,依據(jù)科學(xué)技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果
17、,在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,對經(jīng)濟、技術(shù)和管理等活動中具有多樣性、相關(guān)性特征的重復(fù)事物和概念,以特定的程序和形式頒發(fā)的統(tǒng)一規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)化則是在經(jīng)濟、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會實踐活動中,對重復(fù)性事物或概念,通過制定、發(fā)布和實施標(biāo)準(zhǔn),獲得最佳秩序和效益的活動過程。ISO/IEC指南2標(biāo)準(zhǔn)化與相關(guān)活動的基本術(shù)語及其定義對標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化分別給予了科學(xué)的定義?!皹?biāo)準(zhǔn)是由一個公認(rèn)的機構(gòu)制定和批準(zhǔn)的文件。它對活動或活動的結(jié)果規(guī)定了規(guī)則、準(zhǔn)則或特征值,供共同和反復(fù)使用,以實現(xiàn)在預(yù)定領(lǐng)域內(nèi)的最佳秩序和效益?!薄皹?biāo)準(zhǔn)化是對實際與潛在的問題作出統(tǒng)一規(guī)定,供共同和反復(fù)使用,以在預(yù)定的領(lǐng)域內(nèi)獲取最佳秩序和效益的活動?!庇缮鲜龆x可
18、見,標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量管理的基礎(chǔ)和依據(jù),標(biāo)準(zhǔn)化的活動貫穿于質(zhì)量管理的始終,質(zhì)量管理是貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的保證。標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量在循環(huán)過程中互相推動,共同提高。標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義是改進產(chǎn)品、過程和服務(wù)的適用性,它要求一切具有多樣性、相關(guān)性特征的重復(fù)事物都要制定標(biāo)準(zhǔn),并且實行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。加強標(biāo)準(zhǔn)化工作,對于加強質(zhì)量管理,高產(chǎn)品質(zhì)量具有重要意義。隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,管理水平的提高,標(biāo)準(zhǔn)化工作在質(zhì)量管理中的地位日益重要。每個企業(yè),要推行和加強質(zhì)量管理,都必須認(rèn)真做好這項基礎(chǔ)工作。2、標(biāo)準(zhǔn)的分類依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)行的范圍,將標(biāo)準(zhǔn)劃分為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國際標(biāo)準(zhǔn)是指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國
19、際電工委員會(IEC)和國際電信聯(lián)盟(ITU)制定的標(biāo)準(zhǔn),以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。如CAC(國際食品法典委員會標(biāo)準(zhǔn))、ECSS(歐洲航空標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作組織)、EN(歐洲標(biāo)準(zhǔn))、EC(歐盟法規(guī))、ETSI(歐洲電信聯(lián)盟)等。國際標(biāo)準(zhǔn)在世界范圍內(nèi)統(tǒng)一使用。依據(jù)中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法,將標(biāo)準(zhǔn)劃分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等4個層次。各層次之間有一定的依從關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系,形成一個覆蓋全國又層次分明的標(biāo)準(zhǔn)體系。國家標(biāo)準(zhǔn)是各國在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求。如ANSI(美國國家標(biāo)準(zhǔn))、BSI(英國標(biāo)準(zhǔn))、NF(法國標(biāo)準(zhǔn))、JSA(日本標(biāo)準(zhǔn))、BIS(印度標(biāo)準(zhǔn))和GB(中
20、華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn))等。中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)的年限一般為5年,過了年限后,國家標(biāo)準(zhǔn)就要被修訂或重新制定。此外,隨著社會的發(fā)展,國家需要制定新的標(biāo)準(zhǔn)來滿足人們生產(chǎn)、生活的需要。因此,標(biāo)準(zhǔn)是一種動態(tài)信息。國家標(biāo)準(zhǔn)分為強制性國家標(biāo)準(zhǔn)(GB)和推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T)。強制性國家標(biāo)準(zhǔn)是保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律及行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn);推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)是指生產(chǎn)、交換、使用等方面,通過經(jīng)濟手段或市場調(diào)節(jié)而自愿采用的國家標(biāo)準(zhǔn)。但推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)接受并采用,或各方商定同意納入經(jīng)濟合同中,就成為各方必須共同遵守的技術(shù)依據(jù),具有法律上的約束性。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化主管部門批準(zhǔn)發(fā)布
21、的,在行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定,并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。當(dāng)同一內(nèi)容的國家標(biāo)準(zhǔn)公布后,則該內(nèi)容的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)化法的規(guī)定,由我國各主管部、委(局)批準(zhǔn)發(fā)布,在該部門范圍內(nèi)統(tǒng)一使用的標(biāo)準(zhǔn),稱為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。例如,機械、電子、建筑、化工、冶金、輕工、紡織、交通、能源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等,都制定有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)是對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品的
22、制作)。在公布國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之后,該地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為我國四級標(biāo)準(zhǔn)的最低級的一層標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定,由企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、發(fā)布。一般以“Q”作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的開頭,作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)須報當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。已有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,國家鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)內(nèi)部適用。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的對象,一般分成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)三類。(1)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是針對技術(shù)活動中需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)的“物”所制定的技術(shù)準(zhǔn)則。這是根
23、據(jù)不同時期的科學(xué)技術(shù)水平和實踐經(jīng)驗。針對具有普遍性和重復(fù)出現(xiàn)的技術(shù)問題提出的最佳解決方案。它的對象既可以是“有形”的物(如產(chǎn)品、材料、工具),也可以是“無形”的物(如程序、方法、符號、圖形)。(2)管理標(biāo)準(zhǔn)是針對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項所制定的標(biāo)準(zhǔn)。它的對象是管理技術(shù)事項,即“事”。它是為合理地組織、利用和發(fā)展生產(chǎn)力,正確處理生產(chǎn)、交換、分配和消費中的相互關(guān)系,以及行政和經(jīng)濟管理機構(gòu)行使其計劃、監(jiān)督、指揮控制等管理職能而制定的準(zhǔn)則。它是組織和管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的依據(jù)和手段。(3)工作標(biāo)準(zhǔn)是針對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項所制定的標(biāo)準(zhǔn)。它的對象是“人”的工作、作業(yè)、操作或服務(wù)程
24、序和方法。由于工作標(biāo)準(zhǔn)是“人”的行為準(zhǔn)則和工作質(zhì)量的基本依據(jù),目前主要由企事業(yè)自行制定,它包括管理、操作和服務(wù)崗位職工的崗位職責(zé)、工作程序、工作內(nèi)容與要求、工作質(zhì)量考核等方面的標(biāo)準(zhǔn)。體現(xiàn)了某一工作崗位上相應(yīng)的技術(shù)要求和管理要求。當(dāng)然,在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的主體。3、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化所謂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指以提高經(jīng)濟效益為目標(biāo),以搞好生產(chǎn)、管理、技術(shù)和營銷等各項工作為主要內(nèi)容,制定、貫徹實施和管理維護標(biāo)準(zhǔn)的一種有組織的活動。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一切標(biāo)準(zhǔn)化的支柱和基礎(chǔ),搞好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對于提高企業(yè)質(zhì)量管理水平也有重要意義。日本的全面質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化專家石川馨教授等人根據(jù)日本多年推行全面質(zhì)量管理的經(jīng)驗教
25、訓(xùn),明確地提出:企業(yè)要推行全面質(zhì)量管理,首先就要搞好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。原蘇聯(lián)質(zhì)量管理專家杜亞爾紐克等人也認(rèn)為,產(chǎn)品質(zhì)量管理體系的工作效率,在很大程度上取決于所制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是質(zhì)量管理的支柱,沒有標(biāo)準(zhǔn)化這個堅實的基礎(chǔ),質(zhì)量管理大廈是絕對不可能建立起來的。(1)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項所制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系分為兩個部分,一部分是與質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),包括原材料、產(chǎn)品設(shè)計、工藝、設(shè)備、檢驗等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),另一部分是安全、衛(wèi)生、能源、環(huán)保定額等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)形式有標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、工藝卡、工序卡、守則、操作卡、作用指導(dǎo)書等。(2)
26、企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項所制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)主要針對營銷、設(shè)計、采購、工藝、生產(chǎn)、檢驗、能源、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等管理中的與實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的管理事項。企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)形式有質(zhì)量手冊、程序文件、管理規(guī)范及管理制度等。(3)企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)是按崗位制定的有關(guān)工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)該把每個工作崗位上一些穩(wěn)定的重復(fù)工作事項制定成工作標(biāo)準(zhǔn)。編寫企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)時,要充分體現(xiàn)崗位上應(yīng)實施的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)及管理制度,并作出明確的規(guī)定。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)科學(xué)管理的基礎(chǔ),其基本任務(wù)是執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī),實施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)
27、準(zhǔn),制定和實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立和健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系并使之正常、有效運行。對各種標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施進行監(jiān)督和檢查?,F(xiàn)代質(zhì)量管理更加強調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化管理。例如,日本的全面質(zhì)量管理,實質(zhì)上就是企業(yè)的全面標(biāo)準(zhǔn)化管理,產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)即產(chǎn)品的性能、壽命、可靠性、安全性、經(jīng)濟性指標(biāo)就是企業(yè)管理目標(biāo)在質(zhì)量方面的具體化和定量化。它為企業(yè)的技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、物資管理、設(shè)備管理等奠定了基礎(chǔ),提供了可靠的有法律效力的依據(jù),同時也為質(zhì)量管理提供了目標(biāo)。原材料、燃料、動力、配套產(chǎn)品、外購件、工藝工裝標(biāo)準(zhǔn)等是對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定有決定性影響的因素,它們的標(biāo)準(zhǔn)化,使企業(yè)內(nèi)各分系統(tǒng)之間建立了技術(shù)統(tǒng)一性,保證了整個企業(yè)質(zhì)量管理系統(tǒng)的功能最佳
28、。至于企業(yè)內(nèi)各種管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)的實施,既是為了確保企業(yè)的工作質(zhì)量,也是為了保證產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的順利實施。因此,只有當(dāng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)處于穩(wěn)定運行時,企業(yè)的質(zhì)量保證體系才可能建立和穩(wěn)定。因為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在縱向上,把原材料一生產(chǎn)一銷售服務(wù)的整個質(zhì)量管理程序銜接成一個有機的整體;在橫向上,把計劃、技術(shù)、生產(chǎn)、物資管理方面工作協(xié)調(diào)在一起,確保產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。質(zhì)量教育與培訓(xùn)質(zhì)量人才的形成絕不是天生的,也不是自然形成的,而是靠堅持不懈的質(zhì)量培訓(xùn)與教育。如美國質(zhì)量管理協(xié)會設(shè)有一個專門從事質(zhì)量教育培訓(xùn)的機構(gòu)教育培訓(xùn)學(xué)院。這個教育培訓(xùn)學(xué)院經(jīng)常與各高等院校及高級中學(xué)合作,利用學(xué)校作基地,開展各類培訓(xùn)班,從質(zhì)量
29、管理的基礎(chǔ)理論到提高質(zhì)量技巧的培養(yǎng)及可靠性理論等,廣泛開展質(zhì)量教育。社會上還有各種培訓(xùn)與咨詢公司也開展質(zhì)量管理培訓(xùn)教育,從而組成一個縱橫交錯、多層次的質(zhì)量教育網(wǎng),為美國質(zhì)量管理工作的廣泛深入發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。日本更是始終抓住質(zhì)量教育不放。在日本企業(yè)推行全面質(zhì)量管理時,首先是從對全體經(jīng)營者及管理干部進行質(zhì)量管理教育,接著是對現(xiàn)場職工進行質(zhì)量教育。這種以質(zhì)量管理教育為主的管理技術(shù)教育,是日本產(chǎn)品暢銷世界的重要原因。另外,日本規(guī)格協(xié)會每年舉辦的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班,也同時講授了質(zhì)量管理課程,使標(biāo)準(zhǔn)化教育與質(zhì)量管理教育有機結(jié)合,融為一體。1、質(zhì)量教育與培訓(xùn)的主要內(nèi)容全面質(zhì)量管理是以人為本的管理。推行全面質(zhì)
30、量管理,自始至終要進行質(zhì)量教育工作,通過教育做好三個方面的質(zhì)量教育工作。首先,是“質(zhì)量第一”的質(zhì)量意識教育和質(zhì)量法制教育;其次,是質(zhì)量管理技術(shù)知識的普及宣傳和教育;再次,是崗位業(yè)務(wù)技能教育與培訓(xùn)。三者都能有效地推行質(zhì)量管理,是保證與提高產(chǎn)品質(zhì)量所必不可少的基礎(chǔ)。(1)質(zhì)量意識教育。推行全面質(zhì)量管理首先要強化全體員工的質(zhì)量意識,使員工對質(zhì)量活動有積極的態(tài)度。領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識直接關(guān)系到企業(yè)質(zhì)量管理的成敗,最高管理者應(yīng)理解質(zhì)量對提高公司效益的重要意義,并了解如何通過身體力行的領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造使員工積極參與的工作環(huán)境,提高公司的效率和效益;員工應(yīng)明確本職工作對質(zhì)量的影響和貢獻,知道如何為實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)而工作。質(zhì)量
31、意識教育的內(nèi)容包括質(zhì)量的概念,質(zhì)量法律、法規(guī),質(zhì)量對組織、員工和社會的意義和作用,質(zhì)量責(zé)任等。(2)質(zhì)量管理知識與方法培訓(xùn)。知識培訓(xùn)是質(zhì)量管理培訓(xùn)內(nèi)容的主體,組織應(yīng)在識別培訓(xùn)需要的基礎(chǔ)上,本著分層施教的原則,對所有從事與質(zhì)量有關(guān)工作的員工進行比較系統(tǒng)的質(zhì)量管理知識,包括質(zhì)量管理的基本原理、質(zhì)量改進、質(zhì)量管理體系等的培訓(xùn)。如對最高管理層培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以質(zhì)量法律法規(guī)、經(jīng)營理念,決策方法等為主,使其重點掌握質(zhì)量管理理論和原則,了解領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和質(zhì)量管理各職能的活動,以進行正確的引導(dǎo)和協(xié)調(diào);管理人員和技術(shù)人員培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)注重質(zhì)量管理理論和方法,使其掌握質(zhì)量管理的基本原理和方法,以便提高質(zhì)量領(lǐng)域的工作效率,通過改
32、進質(zhì)量提高經(jīng)濟效益;而一線員工培訓(xùn)內(nèi)容重點則以本崗位開展質(zhì)量控制和質(zhì)量保證活動所需的質(zhì)量管理技術(shù)知識為主。(3)專業(yè)技能培訓(xùn)。專業(yè)技能是指直接為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量所需的專業(yè)技術(shù)和操作技能。由于各崗位人員的技術(shù)與技能水平直接影響產(chǎn)品質(zhì)量。因此,專業(yè)技能培訓(xùn)是質(zhì)量管理培訓(xùn)中不可缺少的重要組成部分。對技術(shù)人員,主要應(yīng)進行專業(yè)技術(shù)的更新和補充,學(xué)習(xí)新方法,掌握新技術(shù);對一線工人,應(yīng)加強基礎(chǔ)技術(shù)訓(xùn)練,熟悉產(chǎn)品特性和工藝,不斷提高操作水平;對于領(lǐng)導(dǎo)人員,除了應(yīng)熟悉專業(yè)技術(shù)外,還應(yīng)掌握管理技能。從而全體員工不斷提高業(yè)務(wù)工作能力,保證與提高產(chǎn)品質(zhì)量。2、質(zhì)量教育和培訓(xùn)的基本要求要做好質(zhì)量教育和培訓(xùn)工作,除了最
33、高管理者真正認(rèn)識到質(zhì)量教育和培訓(xùn)的重要意義并給予足夠的重視之外,還必須注意識別培訓(xùn)需要、提供適宜的培訓(xùn)方法和評價培訓(xùn)有效性等。(1)培訓(xùn)需求的識別。識別培訓(xùn)需求可從三個方面入手。領(lǐng)導(dǎo)者的目標(biāo)并不僅僅是找出并記錄員工的失誤和錯誤,更重要的是找出出錯的原因并加以解決,以幫助員工比較輕松且更好地完成工作。這就是高級管理層人員的任務(wù)。如果不能很清楚地理解高級管理層人員對質(zhì)量的要求、所制定的目標(biāo)及所做的努力,那么該組織也很難成為一個以質(zhì)量為主的組織。培訓(xùn)中級管理人員,讓他們明白怎樣實施質(zhì)量保障程序,中級管理層人員需要接受培訓(xùn)的一個方面就是培養(yǎng)團隊意識。這就意味著中級管理者應(yīng)該學(xué)會如何分配有一定項目的團隊
34、的任務(wù)及與他們一起合作,來提高工藝過程或者是解決問題。應(yīng)該培訓(xùn)中級管理者,讓他們知道如何當(dāng)一個教練、推進者及有效利用信息資源,而不是讓他們成為質(zhì)量進程的直接監(jiān)督者。質(zhì)量由做實際工作的員工來實施,管理者就有可能需要提供方法、條件和設(shè)備,以確保每個人都能對質(zhì)量保證作出貢獻。質(zhì)量保證始于生產(chǎn)第一線的員工。對于操作人員,為了生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品,重要的是擁有必要的工具、培訓(xùn)的機會及充實自己的信念來充分認(rèn)識到自己要完成的任務(wù)。(2)提供適宜的培訓(xùn)方法。質(zhì)量教育培訓(xùn)的對象是組織全體人員,質(zhì)量意識教育對于各種層次的對象都是一項長期性的、經(jīng)常性的教育內(nèi)容。此外,由于行業(yè)不同,各類人員的工作性質(zhì)不同,除集中培訓(xùn)、
35、課堂教學(xué)外,還可以有帶教實習(xí)、專題討論、現(xiàn)場觀摩等多種形式。培訓(xùn)還可以通過多種途徑進行,如到教育機構(gòu)尋求幫助,參加專業(yè)協(xié)會、培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的培訓(xùn)及會議、研討等活動,利用書刊、網(wǎng)絡(luò)自學(xué)等。(3)評價培訓(xùn)效果的有效性。培訓(xùn)的有效性體現(xiàn)在人員意識和能力的提高上。培訓(xùn)實施過程或?qū)嵤┲?,?yīng)采取適當(dāng)措施檢驗培訓(xùn)效果。具體的評價方式有:參與培訓(xùn)者的自我評價,培訓(xùn)者的訓(xùn)后評價,管理者的跟蹤評價等。人們從事質(zhì)量活動是一種有目的的行為,但其行為是要受環(huán)境條件和心理因素影響和制約的。俗話說:“近朱者赤,近墨者黑”,這是說,人的思想與行為要受到環(huán)境條件的嚴(yán)重影響。又說:“身居鬧市,一塵不染”,這又是說,在同樣的“鬧市
36、”環(huán)境中,由于個人的內(nèi)在心理素質(zhì)不同,可以產(chǎn)生不同的行為。心理素質(zhì)好的人仍可保持“一塵不染”的高尚品格。因此,既要通過質(zhì)量培訓(xùn)與教育提高人的質(zhì)量意識和質(zhì)量技術(shù)水平,也要充分重視社會的和企業(yè)的質(zhì)量文化建設(shè),造就良好的質(zhì)量工作氛圍。尤其在企業(yè),質(zhì)量文化是企業(yè)文化的重要組成部分,沒有明確的“質(zhì)量第一,服務(wù)第一,用戶第一”的質(zhì)量精神和職業(yè)道德觀念,沒有先進的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的質(zhì)量紀(jì)律和獎優(yōu)罰劣的質(zhì)量制度,就絕不可能造就一流的企業(yè)、一流的產(chǎn)品。全面質(zhì)量管理的定義全面質(zhì)量管理的理念最早見于1961年美國通用電氣公司質(zhì)量經(jīng)理菲根堡姆出版的TotalQualityControl一書,指出“全面質(zhì)量管理是為了能夠
37、在最經(jīng)濟的水平上并考慮充分滿足用戶要求的條件下進行市場研究、設(shè)計、生產(chǎn)和服務(wù),把企業(yè)各部門的研制質(zhì)量、維持質(zhì)量和提高質(zhì)量的活動構(gòu)成一體的有效體系”,菲根堡姆的全面質(zhì)量管理的核心思想是在一個企業(yè)內(nèi)將質(zhì)量控制擴展到產(chǎn)品壽命循環(huán)的全過程,強調(diào)全體員工都參與質(zhì)量控制。首次提出了質(zhì)量體系問題,提出質(zhì)量管理的主要任務(wù)是建立質(zhì)量管理體系,這是一個全新的見解,具有劃時代的意義。菲根堡姆的全面質(zhì)量管理思想在日本、美國、歐洲和其他許多國家廣泛傳播,并在各國的實踐中得到了豐富和發(fā)展。日本在20世紀(jì)50年代引進了美國的質(zhì)量管理方法,并有所發(fā)展,著名的日本質(zhì)量管理專家石川馨博士,根據(jù)日本企業(yè)的實踐把全面質(zhì)量管理描述為“
38、全公司的質(zhì)量控制”(CWQC),他認(rèn)為,CWQC在于整個公司從上層管理人員到全體職工都參加質(zhì)量管理。不僅研究、設(shè)計和制造部門參加質(zhì)量管理,而且銷售、材料供應(yīng)部門和諸如計劃、會計、勞動、人事等管理部門及行政辦事機構(gòu)也參加質(zhì)量管理。全面質(zhì)量管理是一種由顧客的需要和期望驅(qū)動的管理哲學(xué)。IS08402:1994中給全面質(zhì)量管理下了一個國際化的定義:一個組織以質(zhì)量為中心,以全員參與為基礎(chǔ),目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑。在這一定義中:在全面質(zhì)量管理中,質(zhì)量這個概念涉及全部管理目標(biāo)的實現(xiàn);“社會受益”是指滿足“社會要求”。質(zhì)量不僅僅指產(chǎn)品質(zhì)量,也包括經(jīng)營;質(zhì)量可以
39、是有意識形成的,也可以是無意中形成的(污染或有害效果)。過程除生產(chǎn)過程外,還包括服務(wù)、經(jīng)營等其他過程?!邦櫩汀币殉鲆话恪邦櫩汀钡姆懂牐櫩涂梢允亲罱K消費者、使用者、受益人或需方,它包括企業(yè)活動能影響到的所有人,無論是企業(yè)內(nèi)部的,還是企業(yè)外部的。日本戴明質(zhì)量獎評審委員會于1998年6月對TQM的定義進行了修訂。修訂后TQM的定義為:TQM是由整個組織從事的、在效率和效益兩方面達到組織目標(biāo)的系統(tǒng)活動。它使組織可以在適當(dāng)?shù)臅r間和價格上提供給顧客滿意的產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量水平。在這一定義中:“TQM”活動是指組織中所有部門的所有人員在所有水平上的參與,并且以最快的速度和使用最少的管理資源達到組織的既定目
40、標(biāo)。“組織目標(biāo)”是指通過持續(xù)穩(wěn)定地滿足顧客要求來保證長期的、適當(dāng)?shù)睦麧?,同時還包括雇員、社會、供應(yīng)商和股東不斷提高的收益。這一目標(biāo)是以質(zhì)量保證為核心,財務(wù)、采購、環(huán)境、安全部門積極采用下制定出來的?!跋到y(tǒng)活動”是指組織為達到自身的目標(biāo),有強有力的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),有明確的中長期目標(biāo)、戰(zhàn)略及適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量政策和策略。“提供”是指組織所從事的產(chǎn)品和服務(wù)提供給顧客的活動,包括調(diào)查、研究、計劃、開發(fā)、設(shè)計、產(chǎn)品準(zhǔn)備、購買、制造、安裝、檢查、訂貨、銷售、市場,售后服務(wù)、維修、回收及產(chǎn)品淘汰等?!邦櫩汀笔侵府a(chǎn)品和服務(wù)的購買者、使用者、消費者和受益者?!爱a(chǎn)品和服務(wù)”是指制造性產(chǎn)品、成制品、零部件、材料、系統(tǒng)、軟件、能
41、源、信息及其他所有能夠給顧客帶來益處的事項?!百|(zhì)量”是指有用性(包括功能和心理兩方面)、可靠性和安全性,同時必須考慮對社會、環(huán)境及子孫后代等第三方的影響。全面質(zhì)量管理的基本要求全面質(zhì)量管理是從過去的事后檢驗、以把關(guān)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐灶A(yù)防、改進為主;從“管結(jié)果”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芤蛩亍?,即提出影響質(zhì)量的各種因素,抓住主要矛盾,發(fā)動各部門全員參加,運用科學(xué)管理方法和程序,使企業(yè)經(jīng)營所有活動均處于受控制狀態(tài)之中;在工作中將過去的以分工為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詤f(xié)調(diào)為主,使企業(yè)聯(lián)系成為一個緊密的系統(tǒng)。在推行全面質(zhì)量管理時,要求做到“三全一多”,即全面的質(zhì)量管理、全過程的質(zhì)量管理、全員參加的質(zhì)量管理及全面運用適宜的科學(xué)方法。1、全
42、面的質(zhì)量管理全面質(zhì)量是相對于廣義的質(zhì)量概念而言的,它不僅要對產(chǎn)品質(zhì)量進行管理,也要對工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和過程質(zhì)量進行管理,產(chǎn)品是由人設(shè)計、制造出來的,如果產(chǎn)品設(shè)計和制造過程的質(zhì)量和企業(yè)職工的工作質(zhì)量不提高,很難保證能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品來。因此,全面質(zhì)量管理強調(diào)以過程質(zhì)量和工作質(zhì)量來保證產(chǎn)品質(zhì)量,強調(diào)提高過程質(zhì)量和工作質(zhì)量的重要性。此外,不僅要對產(chǎn)品性能進行管理,也要對產(chǎn)品的可靠性、安全性、經(jīng)濟性、時效性和適應(yīng)性進行管理,即在進行產(chǎn)品質(zhì)量管理的同時,還要進行產(chǎn)量、成本、生產(chǎn)率和交貨期等的管理,保證低消耗、低成本和按期交貨,提高企業(yè)經(jīng)營管理的服務(wù)質(zhì)量。不僅要對物進行管理,也要對人進行管理,對各個方面
43、的質(zhì)量進行全方位管理。2、全過程的質(zhì)量管理所謂“全過程”是指產(chǎn)品質(zhì)量的產(chǎn)生、形成和實現(xiàn)的整個過程,包括市場調(diào)研、產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)計、生產(chǎn)制造、檢驗、包裝、儲運、銷售和售后服務(wù),直到產(chǎn)品使用壽命結(jié)束為止的全過程。為了使顧客得到滿意的產(chǎn)品,并使產(chǎn)品能充分發(fā)揮使用價值,不僅要對產(chǎn)品的形成過程進行質(zhì)量管理,還要對形成以后的過程乃至使用過程進行質(zhì)量管理,即把產(chǎn)品質(zhì)量形成全過程的各個環(huán)節(jié)全面地管理起來,不僅要搞好生產(chǎn)制造過程的質(zhì)量管理,還要搞好設(shè)計過程和使用過程的質(zhì)量管理,形成一個綜合性的質(zhì)量管理工作體系,做到以防為主,防檢結(jié)合,重在提高。3、全員參加的質(zhì)量管理產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)全體職工工作質(zhì)量及產(chǎn)品設(shè)計制造過程
44、各環(huán)節(jié)和各項管理工作的綜合反映,與企業(yè)職工素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、管理素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)密切相關(guān)。要提高產(chǎn)品質(zhì)量,需要企業(yè)各個崗位上的全體職工共同努力,使企業(yè)的每一個職工都參加到質(zhì)量管理中來。全面質(zhì)量管理不僅是質(zhì)量管理部門或質(zhì)量檢驗部門的事,不僅是設(shè)計、生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、服務(wù)過程中有關(guān)人員的事,而且也是企業(yè)中各部門所有人員的事。因為企業(yè)中各項工作人員的工作質(zhì)量,都直接或間接地影響著產(chǎn)品質(zhì)量和過程質(zhì)量。因此,全面質(zhì)量管理不只是要求企業(yè)中全體人員在各自崗位的工作中參與質(zhì)量管理工作,還要充分調(diào)動所有員工的積極性,參與質(zhì)量管理小組(QC小組)的活動,做到質(zhì)量管理,人人有責(zé)。4、全面運用適宜的科學(xué)方法隨著現(xiàn)代化大生
45、產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及生產(chǎn)規(guī)模的擴大和生產(chǎn)效率的提高,對產(chǎn)品質(zhì)量提出了越來越高的要求。影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素也越來越復(fù)雜,既有物質(zhì)因素,又有人的因素;既有生產(chǎn)技術(shù)因素,又有管理因素;既有企業(yè)內(nèi)部的因素,又有企業(yè)外部的因素。要把如此眾多的影響因素系統(tǒng)地控制起來,統(tǒng)籌管理,單靠數(shù)理統(tǒng)計的方法是不可能全面的,必須根據(jù)不同情況,靈活運用各種現(xiàn)代化管理方法和措施加以綜合治理、科學(xué)決策,才能取得實效。全面、綜合地運用多種適宜的科學(xué)方法進行質(zhì)量管理,是現(xiàn)代質(zhì)量管理的客觀要求。質(zhì)量檢驗的組織1、質(zhì)量檢驗機構(gòu)的職責(zé)由于各行業(yè)特點,生產(chǎn)組織的規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)經(jīng)營方式的不同,其質(zhì)量檢驗機構(gòu)的設(shè)置也不相同,有集中管理型
46、質(zhì)量檢驗機構(gòu)的設(shè)置、分散管理型質(zhì)量檢驗機構(gòu)的設(shè)置和集中與分散相結(jié)合的質(zhì)量檢驗機構(gòu)設(shè)置,不管哪種檢驗機構(gòu)的設(shè)置,檢驗機構(gòu)的基本職責(zé)大致是相同的,主要包括以下內(nèi)容。(1)貫徹和執(zhí)行質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(2)充分發(fā)揮把關(guān)、預(yù)防和監(jiān)督等質(zhì)量職能,確保產(chǎn)品和服務(wù)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保護顧客的利益。(3)負(fù)責(zé)制訂質(zhì)量檢驗計劃,并監(jiān)督實施和總結(jié)、評估。(4)參與制定和完善有關(guān)質(zhì)量檢驗工作制度和各級檢驗人員的崗位責(zé)任制。(5)參與產(chǎn)品開發(fā)、研制、設(shè)計過程中的審查和鑒定工作,并參與工藝文件會簽。(6)參與質(zhì)量審核,負(fù)責(zé)審核中具體的測試工作,提供審核資料和質(zhì)量審核報告。(7)負(fù)責(zé)正確制定各種
47、檢驗記錄表,編制檢驗技術(shù)文件。(8)負(fù)責(zé)確定關(guān)鍵工序和質(zhì)量控制點,并負(fù)責(zé)跟蹤改進。(9)負(fù)責(zé)收集、管理、分析和報告有關(guān)質(zhì)量檢驗的信息資料。(10)負(fù)責(zé)質(zhì)量檢驗的培訓(xùn)教育,制訂科學(xué)、適用的培訓(xùn)計劃和措施,并確保有效實施。2、質(zhì)量檢驗的基本職能在產(chǎn)品質(zhì)量的形成過程中,檢驗是一項重要的質(zhì)量職能。概括起來說,檢驗的質(zhì)量職能就是在正確鑒別的基礎(chǔ)上,通過判定把住產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),通過質(zhì)量信息的報告和反饋,采取糾正和預(yù)防措施,從而達到防止質(zhì)量問題重復(fù)發(fā)生的目的。(1)鑒別職能。根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品圖樣、作業(yè)(工藝)規(guī)程或訂貨合同的規(guī)定,采用相應(yīng)的檢測方法觀察、試驗、測量產(chǎn)品的質(zhì)量特性,判定產(chǎn)品質(zhì)量是否符合規(guī)定的要求
48、,這是質(zhì)量檢驗的鑒別功能。鑒別是“把關(guān)”的前提,通過鑒別才能判斷產(chǎn)品質(zhì)量是否合格。不進行鑒別就不能確定產(chǎn)品的質(zhì)量狀況,也就難以實現(xiàn)質(zhì)量“把關(guān)”。鑒別主要由專職檢驗人員完成。(2)把關(guān)職能。質(zhì)量“把關(guān)”是質(zhì)量檢驗最重要、最基本的功能。產(chǎn)品實現(xiàn)的過程往往是一個復(fù)雜過程,影響質(zhì)量的各種因素(人、機、料、法、環(huán))都會在這過程中發(fā)生變化和波動,各過程(工序)不可能始終處于等同的技術(shù)狀態(tài),質(zhì)量波動是客觀存在的。因此,必須通過嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗,剔除不合格品并予以“隔離”,實現(xiàn)不合格的原材料不投產(chǎn),不合格的產(chǎn)品組成部分及中間產(chǎn)品不轉(zhuǎn)序、不放行,不合格的成品不交付(銷售、使用),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),實現(xiàn)“把關(guān)”功能。(3
49、)預(yù)防職能?,F(xiàn)代質(zhì)量檢驗不單純是事后“把關(guān)”,同時還起到預(yù)防的作用。檢驗的預(yù)防作用體現(xiàn)在以下幾個方面。通過過程(工序)能力的測定和控制圖的使用起預(yù)防作用。無論是測定過程(工序)能力或使用控制圖,都需要通過產(chǎn)品檢驗取得批數(shù)據(jù)或一組數(shù)據(jù),但這種檢驗的目的,不是為了判定這一批或一組產(chǎn)品是否合格,而是為了計算過程(工序)能力的大小和反映過程的狀態(tài)是否受控。如發(fā)現(xiàn)能力不足,或通過控制圖表明出現(xiàn)了異常因素,需及時調(diào)整或采取有效的技術(shù)、組織措施,提高過程(工序)能力或消除異常因素,恢復(fù)過程(工序)的穩(wěn)定狀態(tài),以預(yù)防不合格品的產(chǎn)生。通過過程(工序)作業(yè)的首檢與巡檢起預(yù)防作用。當(dāng)一個班次或一批產(chǎn)品開始作業(yè)(加工
50、)時,一般應(yīng)進行首件檢驗,只有當(dāng)首件檢驗合格并得到認(rèn)可時,才能正式投產(chǎn)。此外,當(dāng)設(shè)備進行了調(diào)整又開始作業(yè)(加工)時,也應(yīng)進行首件檢驗,其目的都是為了預(yù)防出現(xiàn)成批不合格品。而正式投產(chǎn)后,為了及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)過程是否發(fā)生了變化,還要定時或不定時到作業(yè)現(xiàn)場進行巡回抽查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,可以及時采取措施予以糾正。廣義的預(yù)防作用。實際上對原材料和外購件的進貨檢驗,對中間產(chǎn)品轉(zhuǎn)序或入庫前的檢驗,既起把關(guān)作用,又起預(yù)防作用。對前過程(工序)的把關(guān),對后過程(工序)就是預(yù)防,特別是應(yīng)用現(xiàn)代數(shù)理統(tǒng)計方法對檢驗數(shù)據(jù)進行分析,就能找到或發(fā)現(xiàn)質(zhì)量變異的特征和規(guī)律。利用這些特征和規(guī)律就能改善質(zhì)量狀況,預(yù)防不穩(wěn)定生產(chǎn)狀態(tài)的出現(xiàn)
51、。(4)報告職能。報告的職能也就是信息反饋的職能。這是為了使高層管理者和有關(guān)質(zhì)量管理部門及時掌握生產(chǎn)過程中的質(zhì)量狀態(tài),評價和分析質(zhì)量體系的有效性。為了能作出正確的質(zhì)量決策,了解產(chǎn)品質(zhì)量的變化情況及存在的問題,必須把檢驗結(jié)果,用報告的形式,特別是計算所得的指標(biāo),反饋給管理決策部門和有關(guān)管理部門,以便作出正確的判斷和采取有效的決策措施。(5)監(jiān)督職能。監(jiān)督職能是新形勢下對質(zhì)量檢驗工作提出的新要求,它包括:參與企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量實施的經(jīng)濟責(zé)任制考核;為考核提供數(shù)據(jù)和建議;對不合格產(chǎn)品的原材料、半成品、成品和包裝實施跟蹤監(jiān)督;對產(chǎn)品包裝的標(biāo)志及出入庫等情況進行監(jiān)督管理;對不合格品的返工處理及產(chǎn)品降級后更改
52、產(chǎn)品包裝等級標(biāo)志進行監(jiān)督;配合工藝部門對生產(chǎn)過程中違反工藝紀(jì)律現(xiàn)象的監(jiān)督等。質(zhì)量檢驗的計劃與實施1、質(zhì)量檢驗計劃質(zhì)量檢驗計劃就是對檢驗涉及的活動、過程和資源及相互關(guān)系作出的規(guī)范化的書面(文件)規(guī)定,用以指導(dǎo)檢驗活動正確、有序、協(xié)調(diào)地進行。檢驗計劃是產(chǎn)品生產(chǎn)者對整個檢驗和試驗工作進行的系統(tǒng)策劃和總體安排的結(jié)果,確定檢驗工作何時、何地、何人(部門)做什么,如何做的技術(shù)和管理活動,一般以文字或圖表形式明確地規(guī)定檢驗站(組)的設(shè)置,資源的配備(包括人員、設(shè)備、儀器、量具和檢具)選擇檢驗和試驗方式、方法和確定工作量,它是指導(dǎo)各檢驗站(組)和檢驗人員工作的依據(jù),是產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量管理體系中質(zhì)量計劃的一個重要
53、組成部分,為檢驗工作的技術(shù)管理和作業(yè)指導(dǎo)提供依據(jù)。檢驗計劃通過對檢驗活動的統(tǒng)籌安排,可使檢驗工作逐步條理化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化;對檢驗資源的配置分清主次,把握重點,進行統(tǒng)籌安排,并防止出現(xiàn)漏檢和重復(fù)檢驗等現(xiàn)象的發(fā)生,可以節(jié)省鑒定費用,降低生產(chǎn)成本;對檢驗作業(yè)提供具體指導(dǎo),有利于充分發(fā)揮質(zhì)量檢驗的“把關(guān)”、“預(yù)防”、“鑒別”、“報告”和“監(jiān)督”等職能。(1)檢驗計劃的基本內(nèi)容。質(zhì)量檢驗計劃一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:制定檢驗流程圖,即用流程圖的方式說明檢驗程序、檢驗站的設(shè)置、采用的檢驗方式等。制定質(zhì)量缺陷嚴(yán)重程度分級表,制定檢驗指導(dǎo)書,確定資源配置計劃,確定人員培訓(xùn)和資格認(rèn)證計劃等。上述內(nèi)容最終形成質(zhì)量檢驗
54、文件。(2)檢驗流程圖。檢驗流程圖的基礎(chǔ)和依據(jù)是作業(yè)(工藝)流程圖。檢驗流程圖是用圖形符號,簡潔明了地表示檢驗計劃中確定的特定產(chǎn)品的檢驗流程(過程、路線)、檢驗站(組)設(shè)置和選定的檢驗方式、方法,相互的順序和程序的圖紙。它是檢驗人員進行檢驗活動的依據(jù)。檢驗流程圖和其他檢驗指導(dǎo)書等一起,構(gòu)成完整的檢驗文件。較為簡單的產(chǎn)品可以直接采用作業(yè)流程(工藝路線)圖,并在需要質(zhì)量控制和檢驗的部位、處所,連接表示檢驗的圖形和文字,必要時標(biāo)明檢驗的具體內(nèi)容、方法,同樣起到檢驗流程圖的作用和效果。生產(chǎn)過程流程圖描述了產(chǎn)品形成的全過程,從原材料投入后生產(chǎn)的各個加工過程中,關(guān)鍵節(jié)點上質(zhì)量檢驗環(huán)節(jié)的設(shè)置,以及包裝和存儲
55、等一系列過程。對于比較復(fù)雜的產(chǎn)品,單靠工藝流程(路線)圖往往還不夠,還需要在工藝流程(路線)圖基礎(chǔ)上編制檢驗流程圖,以明確檢驗的要求和內(nèi)容及其與各工序之間的清晰、準(zhǔn)確的銜接關(guān)系。檢驗流程圖對于不同的行業(yè)、不同的生產(chǎn)者、不同的產(chǎn)品會有不同的形式和表示方法,不能千篇一律。但是一個生產(chǎn)組織內(nèi)部的流程圖表達方式、圖形符號要規(guī)范、統(tǒng)一,便于準(zhǔn)確理解和執(zhí)行。(3)檢驗站的設(shè)置。檢驗站是檢驗人員進行檢驗活動的場所,合理設(shè)置檢驗站可以更好地保證檢驗工作質(zhì)量,提高檢驗效率。檢驗站是根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)分布(工藝布置)及檢驗流程設(shè)計確定的作業(yè)過程中最小的檢驗實體。其作用是通過對產(chǎn)品的檢測,履行產(chǎn)品檢驗和監(jiān)督的職能,防止所
56、轄區(qū)域不合格品流入下一作業(yè)過程或交付(銷售、使用)。按產(chǎn)品類別設(shè)置的方式就是同類產(chǎn)品在同一檢驗站檢驗,不同類別產(chǎn)品分別設(shè)置不同的檢驗站。其優(yōu)點是檢驗人員對產(chǎn)品的組成、結(jié)構(gòu)和性能容易熟悉和掌握,有利于提高檢驗的效率和質(zhì)量,便于交流經(jīng)驗和安排工作,它適合于產(chǎn)品的作業(yè)(工藝)流程簡單,但每種產(chǎn)品的生產(chǎn)批量又很大的情況。按生產(chǎn)作業(yè)組織設(shè)置的方式。如一車間檢驗站;二車間檢驗站;三車間檢驗站;熱處理車間檢驗站;鑄鍛車間檢驗站;裝配車間檢驗站;大件工段檢驗站、小件工段檢驗站、精磨檢驗站等。按工藝流程順序設(shè)置的方式。如進貨檢驗站(組)。負(fù)責(zé)對外購原材料、輔助材料、產(chǎn)品組成部分及其他物料等的進廠檢驗和試驗;過程
57、檢驗站(組)。在作業(yè)組織各生產(chǎn)過程(工序)設(shè)置;完工檢驗站(組)。在作業(yè)組織對各作業(yè)(工序)已全部完成的產(chǎn)品組成部分進行檢驗,其中包括零件庫檢驗站;成品檢驗站(組)。專門負(fù)責(zé)成品落成質(zhì)量和防護包裝質(zhì)量的檢驗工作。(4)檢驗指導(dǎo)書。檢驗指導(dǎo)書是具體規(guī)定檢驗操作要求的技術(shù)文件,又稱檢驗規(guī)程或檢驗卡片。它是產(chǎn)品形成過程中,用以指導(dǎo)檢驗人員規(guī)范、正確地實施產(chǎn)品和過程完成的檢查、測量、試驗的技術(shù)文件。它是產(chǎn)品檢驗計劃的一個重要部分,其目的是為重要產(chǎn)品及組成部分和關(guān)鍵作業(yè)過程的檢驗活動提供具體操作指導(dǎo)。它是質(zhì)量管理體系文件中的一種技術(shù)作業(yè)指導(dǎo)性文件,又可作為檢驗手冊中的技術(shù)性文件。其特點是技術(shù)性、專業(yè)性、
58、可操作性很強,要求文字表述明確、準(zhǔn)確,操作方法說明清楚、易于理解,過程簡便易行;其作用是使檢驗操作達到統(tǒng)一、規(guī)范。由于產(chǎn)品形成過程中具體作業(yè)特點、性質(zhì)的不同,檢驗指導(dǎo)書的形式、內(nèi)容也不相同。其格式通常根據(jù)企業(yè)的不同生產(chǎn)類型、不同檢驗流程等具體情況進行設(shè)計。通常對于質(zhì)量控制點的質(zhì)量特性的檢驗作業(yè)活動,以及關(guān)于新產(chǎn)品特有的、過去沒有類似先例的檢驗作業(yè)活動都必須編制檢驗指導(dǎo)書。檢驗指導(dǎo)書的基本內(nèi)容如下。檢驗對象。受檢物品的名稱、圖號及在檢驗流程圖上的流程編號。質(zhì)量特性。規(guī)定的檢驗項目、需鑒別的質(zhì)量特性、規(guī)范要求、質(zhì)量特性的重要性級別、所涉及的質(zhì)量缺陷嚴(yán)重性級別。檢驗方法。檢驗基準(zhǔn)、檢測程序與方法、檢
59、驗中所用到的有關(guān)計算方法、檢驗頻次、抽樣檢驗的有關(guān)規(guī)定及數(shù)據(jù)等。檢測手段。檢驗使用的工具、設(shè)備及計量器具,它們的精度及使用中的注意事項等。檢驗判斷。明確指出對判斷標(biāo)準(zhǔn)的理解、判斷比較的方法、判定的原則與注意事項、不合格的處理程序及權(quán)限。記錄和報告。指明需要記錄的事項、記錄的方法和記錄表的格式,規(guī)定要求報告的內(nèi)容與方式、報告的程序和時間要求等。對于復(fù)雜的檢驗項目還應(yīng)給出必要的示意圖表,并提供有關(guān)的說明資料。(5)不合格的嚴(yán)重性分級。ISO9000族質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對不合格的定義為:“未滿足要求”。不合格包括產(chǎn)品、過程和體系沒有滿足要求,所以不合格包括不合格品和不合格項。其中,凡成品、半成品、原材料、外購
60、件和協(xié)作件對照產(chǎn)品圖樣、工藝文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗和試驗,被判定為一個或多個質(zhì)量特性不符合(未滿足)規(guī)定要求,統(tǒng)稱為不合格品。不合格是質(zhì)量偏離規(guī)定要求的表現(xiàn),而這種偏離因其質(zhì)量特性的重要程度不同和偏離規(guī)定的程度不同,對產(chǎn)品適用性的影響也就不同。不合格嚴(yán)重性分級,就是將產(chǎn)品質(zhì)量可能出現(xiàn)的不合格,按其對產(chǎn)品適用性影響的不同進行分級,列出具體的分級表,據(jù)此實施管理。我國某些行業(yè)將不合格分為三級,其代號分別為A、B、C.某些行業(yè)則分為四級。A類不合格。單位產(chǎn)品的極重要的質(zhì)量特性不符合規(guī)定,或單位產(chǎn)品的質(zhì)量特性極嚴(yán)重不符合規(guī)定,稱為A類不合格。B類不合格,單位產(chǎn)品的重要質(zhì)量特性不符合規(guī)定,或單位產(chǎn)品的質(zhì)
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