6-服務業(yè)的跨境交付

1、服務貿易概論緒論服務貿易概論服務貿易理論服務的跨國擴張服務業(yè)的對外直接投資服務業(yè)跨國公司服務業(yè)跨境交付與境外消費服務業(yè)跨境支付服務業(yè)境外消費/自然人流動服務貿易政策服務貿易政策：壁壘與自由化WTO框架與GATS服務貿易規(guī)制的國際經驗若干服務貿易領域旅游服務貿易運輸服務貿易.第六章 效力業(yè)的跨境交付跨境交付 Cross-borderSupply,MODE 1 境外消費 Consumption abroad,MODE 2 自然人流動 Movement of personnel,MODE 4 .各種方式占效力貿易總額的比重 秘書處的測算闡明，經過商業(yè)存在即外國投資進展的效力貿易占世界效力貿易總值的

2、左右，跨境效力貿易約占，經過境外消費方式進展的效力貿易占，而純粹經過自然人提供的效力僅占。.跨境交付(Cross-borderSupply)。從一成員境內向任何其他成員提供效力(這種效力不構成人員、物質或資金的流動，而是經過電訊、郵電、計算機網(wǎng)絡實現(xiàn)的效力，如視聽、金融信息等)。如提供遠程教育課程與教育培訓效力。這類效力貿易充分表達了國際貿易的普通特征，是國際效力貿易的根本方式。是國際效力貿易的第一種方式MODE 1)一、跨境交付及主要領域.消費者效力提供商電信互聯(lián)網(wǎng).例如對于電信業(yè)，經過國際通訊線路，從本國向外國用戶提供通訊效力。 對于銀行業(yè)，一個國家的銀行向另外一個國家的借款人提供貸款效力

3、。對于保險業(yè)，保險公司向另外一個國家的投保人提供保險效力。.跨國咨詢效力業(yè)：根據(jù)委托方的要求提供某個問題的專題報告、可行性研討、為委托方提供決策方案、為委托方處理某一技術難題、企業(yè)診斷、為委托方充任一個時期或年年顧問、協(xié)助委托方進展人員培訓等。這些活動的跨國開展，大部分屬于跨境交付。.跨境遠程教育：互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)為全球范圍內教育資源的整合與共享提供了全新的能夠性，基于互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代遠程教育是一種無限制教育資源共享的有效方式，它突破了傳統(tǒng)教育對受教育者的時間、地點和身份等方面的種種限制，也抑制了由此產生的對教育資源的競爭性利用和排他性利用的限制，教育資源的利用效率得到了極大地提高。.離岸外包offs

4、horing，offshore outsourcing出于削減本錢的初衷，許多企業(yè)紛紛將IT效力和一些程序性的業(yè)務流程，外包到印度等勞動力相對低廉的開展中國家。各種本錢的降低直接帶來了更高的利潤率，成為成為提高競爭力的必要手段。2003年,離岸外包占全球外包總量的50%左右.法律效力的跨國提供。對于法律中介業(yè)，外國律師不進入一國領土，而以電訊傳送方式向該國居民或企業(yè)提供法律效力。傳媒的全球化使律師不再需求在某個特定地點才干提供法律效力。如法律跨境的法律顧問任務。.服務消費者服務提供者移動不移動移動自然人流動境外消費不移動商業(yè)存在跨境交付二、跨境交付的特征1.依賴通訊和互聯(lián)網(wǎng)絡，效力提供商和消費

5、者均不發(fā)生挪動.2.較少遭到各種貿易壁壘的限制，各個國家對跨境交付的承諾程度高于商業(yè)存在和自然人流動，比跨境消費稍低。其中市場準入方面有56%的效力工程是沒有限制的，國民待遇方面63%的效力工程沒有限制。.市場準入和國民待遇限制做出承諾的效力活動占全部活動的比重跨境交付境外消費商業(yè)存在自然人流動沒有限制有限制不做承諾沒有限制有限制不做承諾沒有限制有限制不做承諾沒有限制有限制不做承諾市場準入56103480813306642926國民待遇63433832151183630619.3.跨境交付的方式既可以直接向消費者提供效力，同時又是其他效力方式的手段。例如數(shù)據(jù)處置，既可以是面向消費者的，又可以是

6、保險、航空等效力的效力手段。所以，國際供應商希望這種跨境數(shù)據(jù)傳輸可以享有自在和得到保證。GATS要求各成員要保證效力提供商可以自在運用公用傳輸網(wǎng)絡，使信息自在、平安地在境內和跨境流動。.三、跨境交付舉例：離岸外包 外包outsourcing指的是公司把部分效力或消費任務交給另一方去完成，這一方可以是另一家公司，也可以是在公司內部。外包是一種降低企業(yè)本錢的戰(zhàn)略。例如美國戴爾公司把部分電腦組件的消費外包給另一家企業(yè)。 .隨著全球化的開展，許多公司把外包的目光投向海外，于是就出現(xiàn)了離岸外包offshoring。離岸外包逐漸地以業(yè)務流程外包business process outsourcing, B

7、PO的方式出現(xiàn)，公司將某個業(yè)務流程整個地外包給海外的某個效力提供企業(yè)或者公司在海外的子公司。.例如，呼叫中心call center就是一種業(yè)務流程外包的方式。所謂呼叫中心，就是指公司接聽客戶，接納顧客電郵、信函的辦公室。這種客戶效力可以外包給另外一家企業(yè)。 后勤辦公室back office就是為公司日常運作提供后勤效力的部門，通常是指信息技術、會計、人力資源等部門。這些后勤效力的外包就被稱為Back office outsourcing。.離岸外包有兩種方式：“境外自營: 境外中心為摩根大通本人一切并運營離岸“外包: 將業(yè)務流程交付給第三方提供商實施包含兩種至關重要的業(yè)務戰(zhàn)略:選址戰(zhàn)略(“我們

8、應把業(yè)務流程轉移到哪里)資源戰(zhàn)略(“誰最適宜實施這些業(yè)務流程).效力外包的本質，是企業(yè)以價值鏈管理為根底，將其非中心業(yè)務經過合同方式發(fā)包、分包或轉包給本企業(yè)之外的效力提供者，以提高消費要素和資源配置效率的跨國消費組織方式。效力外包影響著廣泛的效力活動，遍及各個產業(yè)。由于外包效力往往以跨國公司的非中心商業(yè)流程為主，技術含量和附加值相對較低，因此開展中國家在承接外包效力方面擁有低本錢優(yōu)勢。離岸外包的動力.效力外包的快速開展始于80年代IT產業(yè)的軟件效力，早期的效力產業(yè)挪動不僅僅為了降低本錢，同時也是為了提高效力質量。從2001年開場，興隆國家公司的決策者紛紛采用商務流程外包，全球各行業(yè)的外包市場曾

9、經從2001年的1500億美圓增長到2004的3000億美圓。其中，僅軟件效力跨境外包市場平均每年以29.2%的速度增長，估計2005年整個市場規(guī)模將到達289億美圓。.可以用李嘉圖的比較優(yōu)勢實際和波特的價值鏈實際解釋離岸外包?，F(xiàn)代意義上的外包的本質是購買具有比較優(yōu)勢的地方所提供的效力，以此降低企業(yè)的本錢，并最終使消費者受害。采用WTO的術語，BPO屬于效力貿易中的方式1跨境交付。離岸外包的實際解釋.全球主要效力提供者為愛爾蘭、印度、加拿大和以色列。印度IT BPO的收入高達25億美圓，在200304年度，這一數(shù)字到達了36億美圓，估計2005年，可以到達51億美圓。印度擁有勝利承接外包所必需

10、的幾個要素：本錢低、龐大的說英語的專業(yè)人才隊伍、良好的根底設備、政府的支持。離岸外包的主要承接者.開展中國家承接效力外包的領域和方式影視和文化效力：包括動畫和錄像帶產品及其分銷，動畫設計、廣播和電視傳輸、音像、文娛、文化和運動效力以及新聞機構效力。出口這些效力的開展中國家和地域主要有阿根廷、巴西、中國香港、印度、墨西哥和委內瑞拉。.商務效力：包含各種辦公室支持流程，客戶買賣和技術支持。例如制造摘要和目錄、數(shù)據(jù)錄入和加工、電子出版、法律翻譯、訴訟支持、郵遞名錄管理、遠程秘書效力、技術性寫作、電子營銷、電子支持和網(wǎng)站設計等。印度是迄今為止此類效力最大的開展中國家出口國。.計算機及相關效力：是指計算

11、機硬件和軟件工具安裝效力、數(shù)據(jù)加工、包括計算機在內的辦公設備維護和維修以及其他計算機效力。愛爾蘭、印度和以色列占據(jù)了這種效力出口市場的絕大多數(shù)份額。.金融效力：包括保險和與保險相關的效力、銀行及金融信息效力等其他的金融效力。許多開展中國家出口此類效力是經過合資企業(yè)或作為興隆國家大型金融效力跨國公司的分支機構。外國分支機構不僅向其母公司和東道國提供效力，而且還向第三國出口效力，包括向其他開展中國家市場提供效力。.醫(yī)療效力：包括醫(yī)療、牙科、護士、醫(yī)務輔助效力、醫(yī)院、社會及其他人類安康效力。這些效力是世界經濟各產業(yè)中增長最快的產業(yè)之一。相關效力的直接出口包括實驗室標本的運輸、診斷、鑒定和經過傳統(tǒng)郵遞

12、方式或電子手段提供咨詢。.各類專業(yè)效力：包括法律效力、會計效力、審計效力、稅務效力、建筑設計效力等，代表了效力外包的尖端領域。這些領域有很高的技藝要求，并要求效力提供者在國外市場建立良好的信譽。通常的外包流程包括為顧客記帳、文件管理、人員配備和IT效力。建筑設計和其他效力也是專業(yè)效力出口的內容之一，印度、新加坡和其他(中歐及東歐)國家是此類效力的出口大國。.承接效力外包對東道國的意義1.提升產業(yè)構造承接外包效力，可以增大效力業(yè)占 GDP 的比重，提升產業(yè)構造。從本質上，絕大多數(shù)效力外包傾向于類似于數(shù)據(jù)錄入和根本編程等低端效力。這些活動僅僅要求根本的計算機知識和在供應商和客戶之間有限的互動。但是

13、目前的情況正在發(fā)生積極的變化，外包效力的附加值正在逐漸提高。.例如，90年代中期在印度建立第一家辦公室支持功能的外國公司，如今正在外包更復雜的義務，如軟件開發(fā)、設計、金融分析、建筑設計效力、稅收預備和醫(yī)學分析。隨著開展中國家效力提供者才干的改善和興隆國家企業(yè)對效力業(yè)外包潛力和經濟效益的認可技藝的提升和外包的技術內涵將繼續(xù)拓展。 .2.添加效力貿易出口收入承接外包效力，可以擴展效力出口，添加效力貿易的出口收入。對于效力貿易存在逆差的開展中國家，那么可以減少進出口逆差，改善國際收支。.3.創(chuàng)培育業(yè)時機吸引外包效力可以快速帶來大量的就業(yè)時機。世界銀行以為，假設遠間隔承接(供應)效力在技術上是可行的而

14、且可以使商務本錢降低30-40%，那么興隆國家的1-5%的就業(yè)崗位將轉向承接外包效力的開展中國家。一項研討闡明，美國潛在的效力外包將給承接效力的國家發(fā)明高達1400萬個就業(yè)崗位；僅在金融效力業(yè)，效力外包給東道國發(fā)明的就業(yè)時機就將有200萬個。.4.提高工薪收入和技藝程度承接外包效力，可以提高就業(yè)者的工薪收入和技藝程度。IT效力和IT相關效力與流水線或其他制造業(yè)相比，是典型的高收入行業(yè)。.中國承接外包的意義近年來，隨著中國加工貿易和制造業(yè)吸收外資規(guī)模的逐年擴展，中國作為世界制造業(yè)中心的位置不斷得到提升。中國開展制造業(yè)主要依賴勞動力資源優(yōu)勢，而繼續(xù)開展制造業(yè)尤其是重化工業(yè)，能源耗費大，環(huán)保本錢添加

15、，因此，僅僅停留在“世界工廠的位置上，不僅使中國的產業(yè)構造難以優(yōu)化，更影響中國經濟和社會的可繼續(xù)開展。.與制造業(yè)相比，現(xiàn)代效力業(yè)屬于無煙工業(yè)沒有污染資源耗費少，而且可以安頓大量就業(yè)人口。隨著中國參與世貿組織過渡期的逐漸終了，效力業(yè)市場更加開放，外資涌入并根據(jù)企業(yè)的價值鏈管理理念進展效力外包，使中國經濟構造調整面臨著新的機遇。根據(jù)“引進來與“走出去相結合的原那么，開展中國效力業(yè)，提升中國產業(yè)程度，無疑是承接新一輪產業(yè)轉移的戰(zhàn)略抉擇。.中國承接外包效力的主要挑戰(zhàn)1. 中國缺乏大量以英語為母語的專業(yè)人才。印度的大學每年可以向社會保送二百萬說英語的畢業(yè)生。既便如此，大學畢業(yè)生要進入印度的效力外包行業(yè)，

16、還要經過猛烈的競爭。在印度的呼叫中心，挑選出的佼佼者普通只需求經過幾十個小時的語音accent neutralization培訓，就可以消除印度口音，使美國客戶覺得不出和他對話的是一個外國人。而這對于中國人而言很難做到。. 2. 中國的會計、法律、金融等體系和英美的不同。所以未來承接外包的時候，還涉及到人員專業(yè)知識的再學習。 3. 中國政府還未出臺相應的政策。印度在這方面給出了不少鼓勵性政策。例如，IT業(yè)帶動的外包效力業(yè)所得稅全免；BPO公司進口的資本貨物免關稅。.中國承接效力外包的優(yōu)勢1. 中國政局穩(wěn)定，經濟繼續(xù)快速開展。投資環(huán)境良好，是世界上吸收外資最多的國家之一。全球最大的500家跨國公司中近450家已在華投資，部分公司在華設立了地域總部。目前，外商投資設立的研發(fā)機構超越600家，高新技術產業(yè)和效力貿易領域正在成為外商投資的熱點。.2. 擁有大批的專業(yè)和技術人才，人才儲量相當大。中國承接外包效力的顯著優(yōu)勢，不僅在于龐大的國內市場，而且在于可以供應的人才眾多。自2003年開場，中國成為世界上應屆畢業(yè)大學生最多的國家。這些遭到良好高等教育的人力資源，符合現(xiàn)代效力業(yè)對人才素質的要求。. 3. 低本錢。無論是在人力資源，還是在能源、根底設備方面，中國都享有較大的優(yōu)勢。 4. 擁有良好的根底設備，特別是在電信、交通領域。.“中國制造不能夠被丟棄，但“世界辦公室的時機也不能被忽視，由