朱元璋的反腐運動為什么會失敗

1、朱元璋的群眾反腐運動為什么失?。恐煸坝捎诔錾毢?，痛恨貪官污吏，在執(zhí)政后采取了中國歷史上最嚴厲的措施來懲貪，連多用一張信紙在他眼里都算貪污。而且，朱元璋殺貪官的手段極其嚴酷。大明律規(guī)定只能使用鞭刑、杖刑、監(jiān)禁、流放、處死五種刑罰，但朱元璋特別針對貪官制定了凌遲、梟首、誅族、閹割等酷刑，此外，還有駭人聽聞的“剝皮實草”，就是把貪官的皮剝下，里面填上草。并放在貪官繼任者的衙門座位旁邊，不得挪開，目的就是為了警示繼任者。然而貪腐現(xiàn)象仍舊屢禁不止，朱元璋也哀嘆：“朝治而暮犯；暮治而晨亦如之；尸（指被處死貪官的尸體）未移而人為繼踵，治愈重而犯愈多?！痹谶@種情形下，朱元璋采取了百姓“造反”的群眾反腐運動

2、。 在1385年頒布的大誥里規(guī)定，耆民百姓可以到京師面奏本處官員善惡，而對于不法“吏胥”，老百姓可以徑直捉拿、綁縛，送到京師治罪。并規(guī)定“各地官員人等，敢有阻擋者，其家族誅”“敢有邀截阻擋者，一律梟令。途中過關(guān)津渡口，把守人員不得阻擋?！庇谑?385年開始，全國掀起了一個捉拿害民吏胥的群眾反腐高潮，大量吏胥被綁送到京師，除情節(jié)嚴重者處死之外，絕大多數(shù)被發(fā)配到邊疆充軍。在“民可使由之，不可使知之”的封建年代，朱元璋給百姓們捉拿污吏權(quán)力這一規(guī)定，可謂是石破天驚。 此外，朱元璋在午門外特設(shè)“鳴冤鼓”，民間百姓若有冤情在地方討不回公道，可上京擊鼓直接告御狀。朱元璋還廢除了只有朝中大臣才可早朝的規(guī)矩，規(guī)

3、定凡朝廷命官，均可參加早朝上殿議事，若有隱情還可要求單獨面圣奏乞。朱元璋肅貪的主要線索還來源于檢校，他們不屬于任何部門，只受朱元璋調(diào)遣，檢校無孔不在，晝行夜伏，一旦發(fā)現(xiàn)有貪腐官員，可隨時隨地向皇帝上奏查辦。 朱元璋還開展了聲勢浩大的反腐普及教育，1385年，他下令大誥“一切官民諸色人等，戶戶有此一本”。終洪武年間，大誥三編共印數(shù)千萬本，成為近代史上全球發(fā)行量最大的出版物。還規(guī)定：有這套書的百姓，犯法如能熟讀大誥，可以減輕處罰；沒有則加重處罰；拒不收藏者，則流放邊疆。朱元璋還親自主辦過多場大誥學習報告會，來京城講述大誥學習心得的師生前后達19萬余人之多。并把大誥作為國子監(jiān)的學習課程和科舉考試的內(nèi)

4、容，在鄉(xiāng)里則由師塾進行講授。幾乎實行了全民教育，官員個個知道，老百姓識字的要背誦，不識字的有人念了聽。然而，這套當年席卷全國的叢書并不合時宜也不得人心，在朱元璋死后就迅速消失在歷史舞臺上。 在“民可使由之，不可使知之”的封建年代，賦予百姓直接查送官吏的權(quán)力，是中國幾千年法治史中破天荒的政治創(chuàng)舉。朱元璋能借助民力反腐，有其一定的進步意義，但他畢竟是封建專制統(tǒng)治者，其以民制吏的做法有很大的政治極端性和歷史局限性，他遠沒有把以民制吏的群眾反腐運動經(jīng)?；?、制度化、普遍化，因此其反腐成效有限，以致官吏“造罪無厭”“終化不省”，最終不免明朝走向衰亡的歷史命運。 群眾反腐的主體和功能應(yīng)充分彰顯。從朱元璋發(fā)動

5、的群眾反腐運動看，“制吏”的人只限于鄉(xiāng)紳耆老、賢良正直、豪杰人士，遠不是全體公民。朱元璋明確，“鄉(xiāng)間年高有德者，或百人，或五六十人，或三五百人，或千余人。年終時共同商議確定，本境禍害百姓的有幾人，造福百姓的有幾人，赴京面奏，朕必然做到為善者嘉獎，為惡者嚴懲?！闭f的是讓鄉(xiāng)紳監(jiān)督官吏，讓鄉(xiāng)里德高望重的老人，在年終之時赴京面奏善惡。從中可看出民告官的時間只限于年終，遠不是隨時隨地。而且隨著權(quán)力賦予，一些鄉(xiāng)紳、百姓可以左右一般的案件，也容易滋生腐敗，甚至以權(quán)謀私。如有個叫劉以能違了法，不但三次發(fā)牌不到，居然還鼓動群眾，將送差牌下鄉(xiāng)的公務(wù)人員綁起來，當作“害民豪強”押解到京城。朱元璋發(fā)動群眾去抓污吏，結(jié)

6、果不少人反倒去敲詐鄰居、胥吏，成了刁民。朱元璋給予百姓們的，并不是嚴格的監(jiān)督制約權(quán)，而是容易變形走樣的“合法傷害權(quán)”?？梢?，朱元璋發(fā)動的以民治吏并非真正意義上的群眾反腐運動，有其諸多局限性，啟示我們反腐倡廉走群眾路線必須實打?qū)?，既要全面發(fā)動，又要人人參與；既要全程監(jiān)督，又要實時舉報；既要各盡其責，又要受制于法，切實把群眾監(jiān)督權(quán)置于有序有度的法律框架內(nèi)，才能真正發(fā)揮好群眾反腐的主體作用和功能。 以上率下消除特權(quán)才能公正法治。大誥鄉(xiāng)民除患中明確限定了“被造反”的對象：“布政司、府、州、縣在役之吏，在閑之吏，城市鄉(xiāng)村老奸巨猾頑民?！焙喍灾?，發(fā)動群眾“造反”的范圍，只限于“污吏”，對于“貪官”，群眾

7、則沒有捉拿的權(quán)力，只能“上訪”，然后由朱元璋來懲治他們。所以朱元璋群眾反腐運動的對象是有保留的，只限于地方官，而不包括位高權(quán)重的大臣，更不包括握有絕對權(quán)力的皇帝自己。歸根結(jié)底，封建王朝懲治貪腐有一個不可逾越的障礙，那就是皇帝專權(quán)和官吏特權(quán)。任何時候，“權(quán)大于法”都是腐敗的根源。因此，朱元璋反腐重胥吏而輕官員的區(qū)別對待，也決定了群眾反腐不可能深入徹底。正如顧炎武在日知錄里所說：“今奪百官之權(quán)而一切歸之吏胥，是所謂百官者虛名，而秉國者吏胥而已”需要明確的是，只有恪守普通一員的身份，自覺接受監(jiān)督，主動自警反省，才能徹底消除特權(quán)思想的依附；只有堅持以上率下的風范，從職責查起，從自身嚴起，從小事做起，才

8、能凝心聚氣凈化風氣；只有懷有一視同仁的公正，做到法律規(guī)定和政策原則面前人人平等，才能維護社會公平正義。 抓建基層組織是防治貪腐的根本工程。在大誥三編里詳述了一個捉拿不法胥吏的案例，其過程之艱難曲折，簡直到了匪夷所思的地步，也頗有令人思考之處。洪武十八年，山西人李皋到溧陽縣做知縣，一上任就和皂隸潘富一同害民，巧立名目，大肆科斂。當?shù)匕傩拯S魯?shù)骄┏歉嬗鶢?，朱元璋下旨嚴查屬實，派人去捉拿潘富。結(jié)果，潘富在皇帝簽發(fā)了緝捕詔書之后，竟然上演了一場歷經(jīng)八縣涉及三百多戶人家的大逃亡。本來該死的只有潘富一人，卻讓近千人陪了葬。一個小小的胥吏，能夠在八個不同的縣里都有自己的死黨和勢力范圍，豪戶大家為了保護他甚至

9、不惜與皇帝對立，讓朱元璋感到非常震驚。從中也看出當時基層貪腐勢力盤根錯節(jié)，官商勾結(jié)包庇縱容，行政組織軟弱渙散，需要大力糾治。這也警示我們，基層黨政組織是廉政工作的中堅力量，必須對物腐蟲生的苗頭隱患露頭就打，如果任由貪腐滋長蔓延，勢必動搖甚至顛覆黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。反腐倡廉任何時候都要堅強基層組織這個堡壘，選準配強講黨性、講原則、講紀律的黨委支部班子，發(fā)揮好黨員干部反腐倡廉的骨干作用；任何時候都要把權(quán)利關(guān)在制度的籠子里，努力形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制；任何時候都要保持政治鑒別力和政治敏感性，分清美丑、明辨是非，旗幟鮮明地與違法亂紀的思想和行為劃清界限、敢于斗爭。 執(zhí)法尺度

10、關(guān)系反腐綜合治理成敗。“寧可錯殺一千，不可放過一個”，幾乎無日不殺人是朱元璋鐵腕反腐的極端表現(xiàn)。在洪武時代做官成為一個名副其實的高危職業(yè)，官吏惶恐不安，士人不愿仕進。“京官每旦入朝必與妻子訣，及暮無事，則相慶以為又活一日”。由于殺戮過甚，從洪武元年（1368年）到十九年（1386年）全國13個省從府到縣的官員竟沒有一個做到任期滿的，往往未及終考便遭到貶黜或殺頭。用朱元璋自己的話說：“自開國以來，兩浙、江西、兩廣和福建設(shè)所有司官，未嘗任滿一人?！庇袑W者估算，在朱元璋當政的31年中，大約有10萬到15萬貪官人頭落地。朱元璋殺貪官甚至殺到有些衙門無人辦公的地步，不得不制定了一個“戴罪”的辦法。即被判

11、有罪的貪官，關(guān)在監(jiān)獄里一旦衙門要辦公，戴罪官員戴著枷鎖和鐐銬，被拉出來到大堂上辦公。 朱元璋反腐擴大化不可避免地帶來負效應(yīng)，教訓也是非常深刻的，不僅導致錯殺冤案頻發(fā)，內(nèi)部矛盾激化，積聚社會仇恨，也會挫傷官員履職積極性和降低行政效率，影響經(jīng)濟民生，社會法治的安定環(huán)境并未真正形成。如最著名的胡惟庸和藍玉兩案，前后歷時14年，牽連至死的有45000多人，而洪武四年甄別天下官吏，空印案和郭桓貪污案連坐被冤殺的達七八萬人，追贓還波及到了全國各地的諸多富戶，導致大批富商破產(chǎn)。連受過朱元璋多次表彰的有名清官濟寧知府方克勤，一件布袍穿了十年也沒有換新的，因為受空印案牽連，被朱元璋毫不留情地殺死。這一系列的過激

12、反腐之舉，不僅導致人人自危的畸形社會生態(tài)，也未消除“朝治而暮犯”的貪腐局面。因為以民制吏的最終裁決人，是皇帝朱元璋，而朱“喜怒無?！?、“任意不任法”，以喜怒加減刑賞，廢除中書省與丞相，一人獨大，隨意訂法、改法，脫口下詔，常常是法外有法，法外用刑，是典型的人治而非法治?！爸氐渲卫簟辈粌H使初犯與偶犯者沒有回頭之路，也讓官吏對朝廷離心離德，正如孟子中被朱元璋刪去的句子“君視臣如草芥，則臣視君如寇仇”就是最好的注腳。法貴公允，要有效區(qū)分道德約束和法律制裁的范疇，科學認定小錯偶犯與違法犯罪的界限，充分考量懲治權(quán)重與群眾公論的關(guān)系，既要民主執(zhí)法嚴把尺度，也不能為所欲為濫用職權(quán)，切實杜絕言大于法、情重于法、

13、人高于法的執(zhí)法錯亂、隨意、失范問題。使法律懲處發(fā)揮規(guī)范社會秩序、促進安定和諧的作用，防止量刑過重過輕引發(fā)道德法制失范、公序良俗坍塌的蝴蝶效應(yīng)。 分配制度對反腐倡廉的影響不容忽視。一定程度上朱元璋時代的低薪制加劇了腐敗的蔓延。官員俸祿低得可憐，史稱明代“官俸最薄”。比如朱元璋洪武年間，正七品七石五斗，合成銀兩，一個縣令月收入不過五兩，折換成現(xiàn)在幣值約一千元左右。這五兩銀子不光要負擔縣令個人的生活，還要供養(yǎng)家庭，支付師爺們的工資。而且，官員為了保住烏紗帽甚至性命，不得不賄賂討好欺上壓下的宦官和錦衣衛(wèi)，也是必不可少的一筆較大開支，就連張居正，當年也是依靠大太監(jiān)馮保的力量才當上首輔大學士。戶部尚書滕德

14、懋被人舉報為貪污，朱元璋立即把他處死，之后剖開滕的肚子，想看看這個“貪官”肚子里都有些什么，孰料剖開之后，發(fā)現(xiàn)肚里全都是粗糧草菜，不由感嘆：“原來是個大清官??！”如果不貪污，大明王朝的官員們很難活得有質(zhì)量。在官本位的封建社會，“千里當官只為財”，如果不僅不能享受榮華富貴，還要承受生活貧困，這種強烈的反差，自然會造成官員心理失衡，把貪污作為一種選擇了。而朱元璋高度推崇儒家以天下為己任、重義輕利等理念，認為官員應(yīng)該不計報酬，敬業(yè)奉獻，給官員們定下的俸祿低到極限。雖然朱元璋教育部屬“為官者的俸祿雖然不豐，但它猶如井底之泉，可以天天汲水，不會干涸?！钡鎸Ξ敃r強大的傳統(tǒng)腐敗生態(tài)和不切實際的廉政高要求，官員們糊口的生存權(quán)利尚無保證，何來廉潔自律的約束力，腐敗現(xiàn)象前赴后繼就絲毫也不奇怪了。不少國家實行高薪養(yǎng)