學院財政專項資金管理辦法VIP

1、學院財政專項資金管理方法第一章總那么第一條為加強財政專項資金管理，提高財政資金使用 效益，根據(jù)省級財政專項資金管理方法等文件精神，結(jié) 合學院實際，特制定本方法。第二條財政專項資金是指國家和省政府通過財政預算 形式依照預算和規(guī)定用途下?lián)軐W院的資金，包括學科建設(shè)、 特色專業(yè)、精品課程、創(chuàng)新團隊、科研課題、實驗室建設(shè)、 學生獎助學金、維修、購置和基本建設(shè)等，以及其他下達的 由學院按照財政專項資金預算安排使用的專項撥款。第三條各類財政專項資金的使用，必須貫徹“統(tǒng)籌安 排、?？顚Ｓ?、合理規(guī)劃、按時執(zhí)行、強化監(jiān)督”的原那么， 切實保證資金的使用效果。第二章專項資金的管理體制第四條 各類財政專項資金實行工程

2、歸口管理，由分管 工程歸口管理部門的院領(lǐng)導牽頭，工程歸口管理部門負責具 體管理，包括預算編制及申報、資金使用計劃、工程執(zhí)行進 度的監(jiān)督及工程績效評估。第五條 各歸口管理部門具體負責的專項資金如下：（一）科技產(chǎn)業(yè)處：負責科技類專項資金的管理，如： 國家自然科學基金、科研創(chuàng)新團隊建設(shè)、學科（扶持）建設(shè)、 其他科研專項經(jīng)費等。（二）教務處：負責教學類專項資金的管理，如教學質(zhì) 量工程、優(yōu)勢特色專業(yè)建設(shè)、實驗室建設(shè)等。（三）外事處：負責外籍專家和留學類專項資金的管理 以及國家留學基金地方合作工程，省籌資金資助出國留學專 項等。（四）學生處：負責學生資助類專項資金的管理，如國 家獎助學金、困難學生補助、學

3、生服兵役資助以及助學貸款 獎補資金等。（五）資產(chǎn)管理處：負責一般設(shè)備、教學科研儀器設(shè)備 等相應專項資金的管理，如：中央支持地方開展專項資金、 教學儀器設(shè)備購置等。（六）人事處：負責師資類專項資金的管理，如引進高 層次人才專項經(jīng)費、百人計劃等。（七）后勤處：負責修繕類、貨物服務類、基本建設(shè)類 專項資金的管理，如維修工程、貨物服務、高?；A(chǔ)能力建 設(shè)資金等。（八）繼續(xù)教育學院：負責國（?。┡嘤媱澋葘ｍ椯Y金。（九）其他部門：負責根據(jù)資金性質(zhì)確定對應職能管理 部門所管理的其他財政專項資金。第六條 工程實施單位應建立由部門負責人牽頭、確定 工程負責人的工程團隊，負責制定資金使用計劃、審批程序 等，按照規(guī)

4、定的用途使用資金，并定期向歸口管理部門提供 專項資金的執(zhí)行情況。第七條計財處負責財政專項資金的核算、監(jiān)督。按財 政要求統(tǒng)計并報送資金的執(zhí)行情況，催促執(zhí)行；年度終了， 按照上級部門要求編制各類財政專項資金年度決算情況，同 時附必要的執(zhí)行情況說明，報送上級主管部門。第八條 各類財政專項資金購置的固定資產(chǎn)，均屬國有 資產(chǎn)，應按學院固定資產(chǎn)管理方法統(tǒng)一管理，合理使用。屬 于招標范圍的，必須根據(jù)政府采購預算和政府采購計劃，按 規(guī)定通過招投標方式執(zhí)行。第九條 上級主管部門對工程執(zhí)行情況進行中期檢查或 工程驗收以及績效考評，歸口管理部門、工程實施單位、項 目負責人應積極配合，據(jù)實提供有關(guān)專項資金使用情況和項

5、 目效益匯報。工程完成后，資金使用單位應將工程執(zhí)行情況及時進行 總結(jié)，并上報上級主管部門，歸口管理部門、工程實施單位、 工程負責人應對財政專項資金使用的合理性、真實性負責。第三章預算申報第十條 工程歸口管理部門負責財政專項資金預算的申 報組織。要做到高度重視，精心組織、考慮全面、責任到人, 按上級主管部門要求申報。堅持科學化、合理化、準確化原 那么。第十一條 財政專項資金歸口管理部門要組織工程執(zhí)行 單位及工程負責人，按規(guī)定時間完成工程可行性研究、評審、 預算申報等前期準備工作，科學編制用款計劃，確保資金下 達后，能夠按進度組織實施。第十二條 財政專項資金歸口管理部門要以“事業(yè)開展 需要、工程目

6、標明確、進度安排合理、實施條件具備、責任 人到位”為原那么，提高預算編制的預見性和可執(zhí)行性。第十三條財政專項資金一經(jīng)撥付，納入學院財政專項 預算范疇，由學院統(tǒng)籌管理。第四章預算執(zhí)行第十四條財政專項資金一經(jīng)撥付并由計劃財務處下達 預算后，如果實際撥付資金額度與預算報數(shù)不一致，那么各歸 口部門應按照實際撥付資金額度重新調(diào)整資金預算；財政專 項資金使用部門應加強用款管理，結(jié)合部門年度工作計劃、 工程實施進度等科學編制用款計劃，提高資金的使用效率。第十五條 歸口管理部門應按工程規(guī)劃進度檢查本部門 管理的所有財政專項資金，掌握執(zhí)行進度情況；及時與工程 實施單位、工程負責人加強溝通協(xié)調(diào)，對于未按規(guī)劃進度進

7、 行或?qū)嵤┻M度緩慢的，要催促其加快工程實施。第五章結(jié)余資金管理第十六條省財政廳對專項資金的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)要進行定期 清理，對規(guī)定時限內(nèi)未分配完畢且無正當理由的專項資金，以及連續(xù)兩年未用完的專項資金，收回省級財政統(tǒng)籌安排或 補充預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。第六章績效管理第十七條 工程歸口管理部門應對專項資金實施預算績 效管理，對專項資金設(shè)立科學合理的績效目標并組織開展績 效評價，加強績效評價結(jié)果運用。第十八條 工程歸口管理部門應科學確定專項資金績效 目標，預算執(zhí)行中應加強績效監(jiān)控，工程實施效果與原定績 效目標發(fā)生偏離的應及時糾正，情況嚴重的暫緩或停止工程 執(zhí)行。第十九條 工程實施單位對工程績效進行自我評價，向

8、工程歸口管理部門報告本單位績效評價工作情況，提交績效 評價報告。工程歸口管理部門負責對本部門管理的專項資金 進行績效評價，并按照省財政廳要求提交績效評價報告，整 改落實發(fā)現(xiàn)的問題。省財政廳負責審查工程歸口管理部門報 送的績效評價報告，可根據(jù)工作需要組織實施再評價，對重 點專項資金應積極引入第三方進行績效評價。第二十條省財政廳將績效評價結(jié)果作為以后年度預算 安排的重要參考因素，對執(zhí)行中問題較多、使用效益差的項 目，應催促整改，并削減或取消以后年度專項資金預算。第七章信息公開第二十一條除涉及保密要求不予公開外，專項資金的 相關(guān)信息應在專項資金批準設(shè)立后15日內(nèi)按照政府信息公 開有關(guān)規(guī)定向社會公開，

9、主動接受社會監(jiān)督。第二十二條 工程歸口管理部門應在本單位（部門）網(wǎng) 站或通過其他媒體渠道向社會公開專項資金的資金管理辦 法、申報指南、分配程序和方式、分配結(jié)果以及績效評價等 信息。第八章監(jiān)督與檢查第二十三條歸口管理部門和計劃財務處要認真履行職 責，加強溝通，跟蹤資金使用情況，進行動態(tài)監(jiān)控。對執(zhí)行 進度低于規(guī)劃進度的工程，要制定切實可行的整改措施。第二十四條審計部門要對專項資金的使用管理，和效 益進行審計監(jiān)督，紀檢辦（監(jiān)察室）要對專項資金使用管理 中存在的違規(guī)違紀問題進行查處。第二十五條 歸口管理部門應會同財務、審計、紀檢辦 （監(jiān)察室）等部門，對專項資金的執(zhí)行、管理的全過程進行 監(jiān)督，并進行績效評價。第二十六條建立專項資金使用的責任追究制度，對違