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1、第PAGE6頁共NUMPAGES6頁2022年建設(shè)項目需征占用林地定額計劃一、高度重視“_”期間征占用林地定額編制工作實行征占用林地定額管理制度,是落實森林法“不占或者少占林地”法律規(guī)定的重要舉措,對服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,保障重點項目建設(shè)用地、處理好經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)之間的關(guān)系、提高林地利用率和效益等具有重大意義。二、建設(shè)項目征占用林地編制范圍和編制單位1、編制范圍?!癬”期間在我區(qū)境內(nèi)進行勘察、開采礦藏和各類建設(shè)項目需征占用林地的,必須納入征占用林地定額編制范圍,臨時占用林地的項目不納入征占用林地定額編制范圍。2、編制單位。永久或長期征占用林地的建設(shè)項目要以完整項目為單位,填寫附表所列各項內(nèi)
2、容,填寫的各項內(nèi)容要具體明確,并要著重明確填寫預(yù)計用地規(guī)模和預(yù)計使用林地規(guī)模。三、收集各類建設(shè)項目核準或備案文件相關(guān)各單位務(wù)必要收集各類建設(shè)項目在本部門立項或備案的文件、規(guī)劃,如沒有項目立項或備案文件、規(guī)劃,請出具該項目確需在“_”期間建設(shè)的有關(guān)證明文件,以完整項目為單位向區(qū)林業(yè)局提供立項或規(guī)劃文件復(fù)印件一份。四、幾點要求1、各單位報送的文件材料和附表必須加蓋本單位公章,同時要報送電子版。2、文字材料和附表務(wù)必于_年_月_日前報送區(qū)林業(yè)局資源林政科,過期未送達或遺漏送達項目,影響到“_”期間征占用林地建設(shè)項目未納入使用林地定額編制規(guī)劃且項目正常報批規(guī)劃手續(xù)受到拖延的,由項目立項或備案單位承擔相
3、關(guān)責(zé)任。3、項目立項或備案單位要立足地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,先期介入,摸清各類建設(shè)項目的預(yù)安排情況,對各類建設(shè)項目的上馬要有預(yù)見性和長遠考慮,給五年內(nèi)的規(guī)劃發(fā)展項目留足發(fā)展空間,要把所有使用林地的預(yù)安排和規(guī)劃發(fā)展項目全部納“_”規(guī)劃,認真、負責(zé)任的做好“_”規(guī)劃編制工作。2022年建設(shè)項目需征占用林地定額計劃(二)近年來,隨著經(jīng)濟發(fā)展、開放深入推進,在經(jīng)濟利益驅(qū)動下,違法用地問題嚴峻,亂搭亂建現(xiàn)象嚴重,違規(guī)種養(yǎng)問題突出,耕地被非法占用,環(huán)境受到破壞,信訪矛盾激烈,嚴重影響的社會經(jīng)濟和諧穩(wěn)定發(fā)展。已列入_年度工作重點,為全面遏制“三違”勢頭,維護鄉(xiāng)村規(guī)劃土地管理的嚴肅性和環(huán)境的整潔性,對_年度“三違”整治
4、工作作如下安排。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實黨的_屆_會精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)委、政府打造生態(tài)之鄉(xiāng)、宜居之鄉(xiāng)的總體部署,堅持“依法整治、突出重點、條塊聯(lián)動、多管齊下、控新整舊、分類處理、鄉(xiāng)村并舉、同步推進”的原則,立足治本、狠抓源頭,強化責(zé)任、創(chuàng)新舉措,將“三違”整治工作作為實踐黨的群眾教育路線、促進社會和諧的重要載體,嚴厲打擊新增“三違”,全面遏制“三違”蔓延勢頭,分類分期逐步清理存量“三違”,促進浦東新區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。二、工作目標做實做強“三違”工作機構(gòu),建立、健全工作制度,實現(xiàn)新增“三違”零增長,存量“三違”逐年消除,重點區(qū)域“三違”明顯減少,具體實現(xiàn):(一)堅決遏制新增“三違”,切實實現(xiàn)零增
5、長;(二)積極、有效、穩(wěn)妥地開展存量“三違”整治工作,拆除存量違法建筑;(三)_年度執(zhí)法檢查履職到位率_%,違法用地計劃整治拆除率_%,全面啟動歷史違法用地處置;(四)涉及影響重大工程建設(shè)的綠化、魚塘、假山、堆場等違規(guī)種養(yǎng)全部清除。三、工作重點1.土地集中連片、動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)的;2.影響重大工程建設(shè)推進的;3.影響公共安全的;_鄉(xiāng)村接合部區(qū)域內(nèi)“村”、“村”、“村”;5.社會影響惡劣、群眾反映強烈的。四、工作步驟(一)準備階段(_年_月底前)_組建新區(qū)“三違”工作機構(gòu),制定工作制度和年度工作計劃。2.完成全鄉(xiāng)“三違”存量梳理、分類、匯總統(tǒng)計工作,鄉(xiāng)政府與村委會、街道居委會簽訂“三違”整治工作目標
6、責(zé)任書。3.制定“三違”整治工作考核方案。(區(qū)“三違”整治辦牽頭,相關(guān)部門協(xié)助)4.召開“三違”整治工作動員大會。(二)實施階段(_年_至_月)分管副鄉(xiāng)長為副組長,國土、規(guī)劃、安辦、水利、林業(yè)、街道居委會等部門負責(zé)人為成員。對基層“三違”整治工作積極做好指導(dǎo),特別在整治工作中全力支持,主動幫助解決問題。各村按照年度工作計劃,切實按時間節(jié)點落實“三違”整治工作,有序推進“三違”整治工作。具體工作如下:1.制定快速拆除違法建筑的文件或決定。2.搞好宣傳。發(fā)布“三違”整治通告,公布投訴熱線,開展多種形式的“三違”整治宣傳工作,積極營造聲勢,造就全年度整治“三違”工作的正氣氛圍。宣傳工作方案由黨政辦負
7、責(zé),“三違”整治辦協(xié)助。3.嚴控新增“三違”產(chǎn)生。各村、街道居委會要整合一切資源,組織一切力量,采取有效措施,構(gòu)建本轄區(qū)全覆蓋的巡查發(fā)現(xiàn)機制。依托群眾自治組織,政府購買服務(wù)力量,在勸阻無效的情況下,果斷地強制拆除。各村、街道居委會組建好工作平臺,搞好縱向、橫向聯(lián)勤、聯(lián)動,建立好工作制度、工作程序,堅決遏制新增“三違”零增長。4.加速存量“三違”整治。各村、街道居委會按照年度工作計劃,突出工作重點,明確工作目標,完成工作任務(wù)。依照上報的量,上半年完成_%,第三季度完成_%,第四季度完成_%;各執(zhí)法部門加大加快立案查處力度,依法盡快完成執(zhí)法程序,各村、街道居委會對執(zhí)法程序完畢一個,組織拆除一個。(
8、三)總結(jié)考核(_年_月)由“三違”整治辦牽頭,依照考核方案的內(nèi)容,對全鄉(xiāng)“三違”整治工作進行考核。全年度考核分三種形式:一是日常工作情況進行深入了解、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)督查與推進;二是七月份組織人員進行抽查,并進行全面分析、階段性推進;三是十二月份進行年終檢查。上述考察情況及時匯總講評、通報,整體考核結(jié)果按照考核方案規(guī)定實施獎懲。五、工作要求(一)認清形勢、統(tǒng)一思想,認識“三違”整治工作的重要意義“三違”整治工作是改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟快速發(fā)展的客觀要求;是加強精神文明創(chuàng)建工作的重要舉措,因此各級領(lǐng)導(dǎo)必須對“三違”整治工作面臨的形勢和重要意義有充分的認識,思想上高度統(tǒng)一,態(tài)度要堅決,工作上齊心協(xié)力
9、,提高整治工作的積極性、主動性。全鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極支持“三違”整治工作,嚴守工作紀律,不得說情,不得干擾。(二)堅定信心,周密部署,保證“三違”整治工作的有序進行“三違”整治工作是一項艱巨工作,但也要看到當前建設(shè)和發(fā)展給其帶來的有利時機,因此各級領(lǐng)導(dǎo)要堅決克服畏難情緒,各職能部門要避免推諉、扯皮,要樹立“志在必得、志在必勝”的信念;要率先垂范,以點帶面,確立顧全大局的意識;要加強宣傳,發(fā)動群眾,營造“共同參與”的聲勢;要從實際出發(fā),要周密計劃,穩(wěn)步推進,確保“三違”整治工作有序進行。(三)整管并舉,標本兼治,提高“三違”整治工作的社會效應(yīng)“三違”整治工作是一項綜合性工作。由于外來人員增加,下崗待崗人員增多,協(xié)調(diào)管理機制不健全,“三違”相關(guān)法律法規(guī)滯后等原因,造成當前“三違”現(xiàn)象未能得到有效遏制。因此,在整治“三違”的同時,應(yīng)積極將“三違”與改造、動遷緊密結(jié)合,統(tǒng)籌推進;堅持堵疏結(jié)合,重視解決群眾的實際困難和合理訴求。(四)要加強領(lǐng)導(dǎo),健全制度,確?!叭`”整治工作的圓滿完成“三違”整治工作成效如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。村、居委會主要領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人,要親自抓,負總責(zé)
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