鐵路施工組織設(shè)計指南

1、鐵路施工組織設(shè)計指南1 總 則1. 0.1為實現(xiàn)鐵路建設(shè)項目質(zhì)量, 平安, 工期, 投資效益, 環(huán)境愛護和技術(shù)創(chuàng)新“六位一體”的管理目標，推動標準化管理，規(guī)范鐵路工程施工組織設(shè)計，制定本指南。1.0.2本指南適用于新建和改建鐵路工程建設(shè)項目。1.0.3施工組織設(shè)計是指導項目建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，一經(jīng)批準，即作為項目建設(shè)管理的重要依據(jù)。1.0.4施工組織設(shè)計按階段不同分為概略施工組織方案意見, 施工組織方案意見, 施工組織設(shè)計意見, 指導性施工組織設(shè)計和實施性施工組織設(shè)計。1.0.5施工組織設(shè)計應滿意鐵路建設(shè)標準化管理的要求，為實現(xiàn)“管理制度標準化, 人員配備標準化, 現(xiàn)場管理標準化, 過程限制標準

2、化”服務。1.0.6施工組織設(shè)計應主動采納現(xiàn)代化管理手段，推廣先進施工技術(shù)，提高機械化, 工廠化, 專業(yè)化, 信息化水平。1.0.7施工組織設(shè)計應遵循節(jié)約用地, 節(jié)能環(huán)保, 因地制宜的原則，力求永臨結(jié)合, 節(jié)約投資，并重視防災減災, 文物愛護等。1.0.8施工組織設(shè)計應以工程質(zhì)量和平安為前提，以工期和投資效益為目標，依據(jù)依法合規(guī)的建設(shè)要求，結(jié)合工程實際，以施工技術(shù)和資源優(yōu)化為核心，對工程建設(shè)進行“全項目, 全過程, 全要素, 全目標”規(guī)劃與組織。1.0.9施工組織設(shè)計應以“鋪架工程, 聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運行試驗”兩條主線統(tǒng)籌支配各項工程。按技術(shù)可行, 經(jīng)濟合理的原則，做好施工組織方案比選，優(yōu)化人, 財

3、, 物, 機等資源配置，合理支配施工依次，留意工程接口，均衡組織生產(chǎn)。1.0.10技術(shù)困難橋梁, 特長或地質(zhì)困難的隧道, 特大型站房及困難站場改造等工程，應單獨編制施工組織設(shè)計。對于高風險工程應制定風險預案。1.0.11改建鐵路或新建鐵路引入既有站, 樞紐引起改建工程的，應編制施工過渡方案，制定平安措施。1.0.12工期目標的確定，前期設(shè)計應適當留有余地以增加抵擋建設(shè)風險的實力，實施階段的指導性施工組織設(shè)計宜體現(xiàn)平均先進水平，實施性施工組織設(shè)計可依據(jù)企業(yè)管理水平和技術(shù)裝備水同等合理支配工期，激勵采納先進水平。1.0.13施工組織設(shè)計管理實行各單位第一責任人負責制。審定后的施工組織設(shè)計應嚴格執(zhí)行

4、，實施中應結(jié)合工程實際狀況進行動態(tài)調(diào)整，并履行相關(guān)程序。1.0.14施工組織設(shè)計除應符合本設(shè)計指南的要求外，尚應符合國家和鐵道部現(xiàn)行有關(guān)強制性標準的規(guī)定。2施工組織設(shè)計目標2.0.1 施工組織設(shè)計應圍繞實現(xiàn)“六位一體”的目標開展工作，依據(jù)各階段要求，逐步深化細化。施工組織設(shè)計按階段分類見表2.0.1。 表2. 0.1施工組織設(shè)計分類表編制階段名 稱編制單位設(shè)計階段預可行性探討概略施工組織方案意見設(shè)計單位可行性探討施工組織方案意見初步設(shè)計施工組織設(shè)計意見實施階段指導性施工組織設(shè)計建設(shè)單位實施性施工組織設(shè)計施工單位2.0.2設(shè)計階段施工組織設(shè)計重點探討施工組織方案，提出工期支配意見，滿意技術(shù)可行和

5、經(jīng)濟合理的要求；實施階段施工組織設(shè)計在批復施工組織設(shè)計意見的基礎(chǔ)上側(cè)重于各種要素的具體支配, 有序組織, 全面落實。分階段施工組織設(shè)計工作重點見表2.0.2。表2.0.2各階段施工組織設(shè)計工作重點 名 稱 工作重點慨略施工組織方案意見 以預可行性探討提出的建設(shè)項目主要技術(shù)標準和方案為基礎(chǔ)，依據(jù)主要工程內(nèi)容和分布狀況，側(cè)重探討主要限制工程的施工方案，提出建設(shè)項目總工期意見，為編制投資預估算供應基礎(chǔ)，為項目立項供應技術(shù)支持施工組織方案意見 以可行性探討提出的主要技術(shù)標準和方案為基礎(chǔ)，依據(jù)主要工程內(nèi)容和分布狀況，側(cè)重探討限制工程和重難點工程的施工方案，經(jīng)施工組織方案比選，提出建設(shè)總工期舉薦意見, 主

6、要大型臨時設(shè)施設(shè)置方案及所需主要工裝設(shè)備數(shù)量, 分年度完成的主要工程量及投資, 主要工程和限制工程的工期和施工方法, 依次, 進度等，為編制投資估算供應基礎(chǔ)，為項目決策供應技術(shù)支持施工組織設(shè)計意見 以初步設(shè)計確定的主要工程內(nèi)容和分布狀況為基礎(chǔ)，依據(jù)批復的可研階段確定的總工期和施工組織方案，對限制工程, 重難點工程和各專業(yè)工程施工方案, 施工方法, 資源配置, 大臨和過渡工程等進行全面深化和優(yōu)化設(shè)計，為編制設(shè)計概算供應基礎(chǔ)，為制定基本建設(shè)投資支配, 進行項目交易供應基礎(chǔ)指導性施工組織設(shè)計 以批準的設(shè)計文件為基礎(chǔ)，遵循質(zhì)量牢靠, 平安第一, 技術(shù)先進, 經(jīng)濟合理, 確保工期的原則，合理劃分標段，進

7、一步細化, 優(yōu)化和落實施工方案, 資源配置方案等。留意施工與設(shè)計的結(jié)合, 站前與站后及各專業(yè)工程間的連接，為建設(shè)項目順當實施進行總體規(guī)劃, 部署和組織建設(shè)供應指導，為編制各項工作支配供應基礎(chǔ)，為實現(xiàn)“六位一體”的建設(shè)目標供應保障實施性施工組織設(shè)計 以施工合同和指導性施工組織設(shè)計為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)場施工條件，對工地布置, 施工方案, 施工方法, 施工工藝, 施工依次, 資源配置, 工期等進行具體支配，并依據(jù)實施狀況進行動態(tài)管理。制定切實可行的質(zhì)量, 平安保障措施，對高風險工程制定應急預案，全面響應指導性施工組織的各項目標要求，為全面實現(xiàn)對“六位一體”目標的承諾供應基礎(chǔ)2.0.3各階段施工組織設(shè)計的具

8、體目標要求見表2.0.3。表2.0.3各階段施工組織設(shè)計目標表目 標 設(shè)計階段 實施階段質(zhì) 量 1圍繞“建設(shè)項目以質(zhì)量為核心”的目標進行設(shè)計； 2滿意各項工程質(zhì)量標準要求（包括設(shè)計規(guī)范, 驗收標準等） 1滿意建設(shè)項目各項工程質(zhì)量目標要求； 2重點保證線下基礎(chǔ)沉降評估, 梁體收縮徐變, 無砟軌道鋪設(shè), 軌道精調(diào)與鎖定, 聯(lián)調(diào)聯(lián)試等各專業(yè)工程接口技術(shù)要求安 全 1圍繞平安目標進行平安評估節(jié)點設(shè)定； 2對高風險工程提出平安保障措施 1滿意建設(shè)項目各項工程平安事故限制目標要求； 2滿意營業(yè)鐵路行車事故限制目標要求； 3對重大危急源（如高風險隧道等）應編制專項施工方案及應急預案工 期 1通過多方案比選和

9、分析，保證舉薦建設(shè)項目總工期技術(shù)可行, 經(jīng)濟合理； 2確定鋪架和聯(lián)調(diào)聯(lián)試兩條主線； 3確定限制工程, 重難點工程, 各專業(yè)工程工期和關(guān)鍵線路，確保設(shè)計的工期目標可行； 4確定的材料供應方案經(jīng)濟合理； 5確定的大臨工程布局合理，與工期要求相匹配 1以批復總工期為基礎(chǔ)，以鋪架工程和聯(lián)調(diào)聯(lián)試為主線，確定標段工期目標； 2確定重難點和限制工程工期目標, 主要工程節(jié)點工期目標； 3做好各工程接口支配，確保工期目標可控投資效益通過比選優(yōu)化，確定技術(shù)牢靠, 經(jīng)濟合理的施工方案，保證總投資目標合理 1以批復總投資為限制目標，進行目標分解； 2優(yōu)化施工方案，體現(xiàn)資金時間價值； 3做好資源均衡配置； 4做好變更管

10、理，確保投資限制目標實現(xiàn)環(huán)境愛護 1符合國家及地方環(huán)境污染限制, 節(jié)約土地, 節(jié)能, 節(jié)材, 節(jié)水等各項環(huán)保法規(guī)規(guī)定并提出相關(guān)要求； 2滿意環(huán)保工程與主體工程“同時設(shè)計, 同時施工, 同時投產(chǎn)”的環(huán)保目標要求 1提出環(huán)境污染限制目標和措施； 2提出土地資源節(jié)約利用限制目標和措施； 3提出節(jié)能, 節(jié)材, 節(jié)水限制目標和措施技術(shù)創(chuàng)新 留意探討應用“新技術(shù), 新材料, 新工藝, 新設(shè)備”，推動技術(shù)創(chuàng)新 制定研發(fā)應用“新技術(shù), 新材料, 新工藝, 新設(shè)備”的目標和措施3 施工組織設(shè)計管理3.1管理流程3.1.1各階段施工組織設(shè)計應嚴格執(zhí)行編制與審批程序，各階段編制與審批責任人規(guī)定如表3.1.1所示。

11、表3.1.1施工組織設(shè)計編制與審批責任表分類名稱編制人參與人審核人責任人審批（核備）人概略施工組織方案意見設(shè)計單位項目技術(shù)負責人1設(shè)計單位各專業(yè)負責人2建設(shè)單位部門負責人1設(shè)計單位技術(shù)主管2建設(shè)單位主管1設(shè)計單位項目第一責任人2建設(shè)單位第一責任人鐵道部主管部門施工組織方案意見施工組織設(shè)計意見指導性施工組織設(shè)計1建設(shè)單位技術(shù)負責人2設(shè)計單位技術(shù)負責人1建設(shè)單位各部門人員2設(shè)計單位各專業(yè)負責人建設(shè)單位主管建設(shè)單位第一責任人鐵道部主管部門實施性施工組織設(shè)計施工單位項目技術(shù)負責人1施工單位各部門人員2設(shè)計單位關(guān)鍵專業(yè)項目負責人1施工單位主管2監(jiān)理單位負責人3建設(shè)單位主管施工單位項目第一責任人建設(shè)單位負

12、責人3.1.2編制, 審批流程 1設(shè)計階段編制和審批流程如圖3.1. 2-1。 圖3.1. 2-2建設(shè)單位編制和審批流程圖 3實施階段施工單位編制和審批流程如圖3.1. 2-3。3.1.3編制, 審批職責分工 1設(shè)計階段施工組織設(shè)計 1)各設(shè)計階段施工組織設(shè)計意見由設(shè)計單位依據(jù)本指南規(guī)定編制； 2)各設(shè)計階段施工組織設(shè)計意見與其他設(shè)計文件一并組織審查，概略施工組織方案意見和施工組織方案意見由鐵道部支配司組織審查，施工組織設(shè)計意見由建設(shè)項目公司或鐵路局進行預審查，將審查結(jié)果報鐵道部設(shè)計鑒定中心，設(shè)計鑒定中心在項目初步設(shè)計審查時一并審查。 2指導性施工組織設(shè)計 1)鐵路局所管建設(shè)項目，由鐵路局組織

13、項目管理機構(gòu)編制；鐵路公司所管建設(shè)項目，由鐵路公司編制。擔當勘察設(shè)計工作的勘察設(shè)計單位協(xié)作編制。引入鐵路樞紐的建設(shè)項目，在鐵路局組織或指導下編制。 工期超過一年的建設(shè)項目，建設(shè)單位應在指導性施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)上，逐年編制剩余工程的指導性施工組織設(shè)計。 2)建設(shè)司負責指導性施工組織設(shè)計審查管理工作。 部管鐵路公司負責項目, 速度目標值200 km/h及以上的鐵路項目由鐵道部審查。其中一般鐵路項目由建設(shè)司組織審查或托付鐵路局進行審查；建設(shè)司托付鐵路局審查的，鐵路局應將審查結(jié)果報建設(shè)司核備；速度目標值200 km/h及以上鐵路項目（包括引入樞紐）以及調(diào)試期間的工程調(diào)整指導性施工組織設(shè)計由工管中心組織

14、審查，支配司, 運輸局客專技術(shù)部, 鑒定中心等部門參與審查。審查結(jié)果報建設(shè)司備案。 鐵路局（含局管公司）負責的建設(shè)項目，由鐵路局組織審查，其中高速鐵路（客運專線）, 鐵道部確定的重點建設(shè)項目初審后報鐵道部審查；速度目標值200 km/h以下項目引入樞紐項目由鐵路局組織審查，審查結(jié)果報建設(shè)司核備。 大型客站專項指導性施工組織設(shè)計等由鑒定中心組織審查，極高等級風險隧道的專項指導性施工組織設(shè)計由鐵道部隧道技術(shù)攻關(guān)組組織審查，四電集成的專項指導性施工組織設(shè)計由運輸局客專技術(shù)部組織審查，其他專項指導性施工組織設(shè)計由工管中心組織審查；相關(guān)單位參與審查。 3實施性施工組織設(shè)計 1)實施性施工組織設(shè)計一般按標

15、段由擔當任務的施工單位編制，四電集成以及重點工程（包括限制工程, 技術(shù)困難工程, 施工難度大的工程和極高等級風險工程）應依據(jù)須要編制專項工程實施性施工組織設(shè)計。實施過程中，應依據(jù)調(diào)整后指導性施工組織設(shè)計調(diào)整實施性施工組織設(shè)計。 工期超過一年的，施工單位應依據(jù)建設(shè)單位剩余工程指導性施工組織設(shè)計，按年度編制剩余工程的實施性施工組織設(shè)計。 2)實施性施工組織設(shè)計由項目第一責任人組織內(nèi)部審查。必要時應報施工單位技術(shù)主管部門審查。內(nèi)部審查后的實施性施工組織設(shè)計送監(jiān)理單位進行審核。 建設(shè)單位依據(jù)批準的指導性施工組織設(shè)計對監(jiān)理單位報送的實施性施工組織設(shè)計進行審查，審查時邀請設(shè)計單位參與。必要時，建設(shè)單位可請

16、專家對重點工程的施工方案進行專題審查。3.2職責與要求3.2.1設(shè)計單位職責與要求設(shè)計單位編制的各階段施工組織設(shè)計意見應符合本指南及鐵路建設(shè)項目預可行性探討, 可行性探討和設(shè)計文件編制方法的文件組成內(nèi)容和深度要求。對高速鐵路（客運專線）項目應結(jié)合自身特點，滿意相關(guān)要求。3.2.2建設(shè)單位職責與要求 1 編制指導性施工組織設(shè)計 建設(shè)項目的指導性施工組織設(shè)計必需涵蓋整個項目，其中的大型客站, 極高等級風險隧道, 跨越大江大河橋梁, 特殊橋梁, 特殊路基, 鋪軌架梁, 無砟軌道等重點工程, 專業(yè)工程應單獨編制專項指導性施工組織設(shè)計；高速鐵路（客運專線）調(diào)試期間要編制工程調(diào)整指導性施工組織設(shè)計。 指導

17、性施工組織設(shè)計調(diào)查應在初步設(shè)計階段起先，建設(shè)單位應就保證質(zhì)量, 平安, 工期, 投資和環(huán)境愛護等措施和方案進行探討和論證，提高指導性施工組織設(shè)計編制質(zhì)量。 當一個建設(shè)單位負責兩個及以上項目且這些項目相互關(guān)聯(lián)時，建設(shè)單位應綜合考慮各項目狀況，統(tǒng)籌指導性施工組織設(shè)計編制工作。 工程招標時，建設(shè)單位應將批準后的指導性施工組織設(shè)計納入招標文件，將指導性施工組織設(shè)計納入工程合同。 指導性施工組織設(shè)計須要進行重大調(diào)整的，必需在征求各施工單位意見后按原程序報批，并將調(diào)整內(nèi)容通知全部參建單位。 2施工組織設(shè)計意見初審 建設(shè)單位應參與設(shè)計階段施工組織設(shè)計的編制，并在收到設(shè)計單位報送的施工組織設(shè)計意見文件后10個

18、工作日內(nèi)完成審查并提出初審意見。 重點審查設(shè)計大臨工程是否單獨設(shè)計，過渡工程是否合理，施工組織設(shè)計方案是否合理等。 3 審查實施性施工組織設(shè)計 建設(shè)單位在收到監(jiān)理單位報送的實施性施工組織設(shè)計及審核意見后，應在5個工作日內(nèi)完成審查并提出審批意見。 建設(shè)單位對實施性施工組織設(shè)計的審查工作應在工程開工前完成，實施性施工組織設(shè)計未經(jīng)審查批準不得開工。 重點審查主要技術(shù)方案和進度支配，臨時工程布署，主要管理人員和工程技術(shù)人員的配置數(shù)量和資質(zhì)，工程機械配置數(shù)量和總實力，材料選購供應支配，保證平安, 質(zhì)量和進度的措施等，確保滿意指導性施工組織設(shè)計和施工管理的實際須要。 4 日常管理與檢查 工程實施中建設(shè)單位

19、應對指導性施工組織設(shè)計執(zhí)行狀況進行檢查，特殊是對限制性工程要加強動態(tài)管理，對執(zhí)行中存在的問題進行協(xié)調(diào)解決，依據(jù)建設(shè)項目現(xiàn)場實際狀況進行調(diào)整，以滿意建設(shè)項目管理目標。 建設(shè)單位要對實施性施工組織設(shè)計執(zhí)行狀況進行核查，定期召開實施狀況分析會，對不依據(jù)批準實施性施工組織設(shè)計施工的要責成施工單位整改。 鐵路局分管領(lǐng)導和鐵路公司主管領(lǐng)導要親自抓施工組織設(shè)計和重要施工方案的制定，定期組織對施工組織設(shè)計編制和實施狀況進行檢查。鐵路局和鐵路公司應設(shè)專人負責施工組織設(shè)計管理。 建設(shè)單位應在每年6月和12月將指導性施工組織設(shè)計實施狀況報告部建設(shè)司，其中客運專線及客專引入的樞紐施工組織設(shè)計實施狀況報部工管中心, 運

20、輸局客專技術(shù)部，大型客站施工組織設(shè)計實施狀況報鑒定中心。部相關(guān)部門應將相關(guān)狀況送建設(shè)管理司備案。 鐵道部相關(guān)部門按分工每年對指導性施工組織設(shè)計編制和實施狀況檢查2次，檢查狀況送建設(shè)司匯總。鐵路局對管轄項目指導性施工組織設(shè)計編制和實施狀況進行檢查，檢查狀況報建設(shè)司。3.2.3監(jiān)理單位職責與要求 監(jiān)理單位收到施工單位報送的實施性施工組織設(shè)計后，應在5個工作日內(nèi)完成審查提出審核意見并報建設(shè)單位審批。 監(jiān)理單位應對實施性施工組織設(shè)計執(zhí)行狀況進行檢查，每月向建設(shè)單位報告。 監(jiān)理單位應對施工單位修改后備案的實施性施工組織設(shè)計比照審查意見進行核查，核查結(jié)果報建設(shè)單位核備。3.2.4施工單位職責與要求 1施工

21、單位應依據(jù)施工合同和指導性施工組織設(shè)計，結(jié)合現(xiàn)場施工條件，對工地布置, 施工方案, 施工方法, 施工工藝, 施工依次, 機具材料配備, 勞動組織, 質(zhì)量, 平安, 工期等進行具體的支配。將實施性施工組織設(shè)計作為內(nèi)部編制施工現(xiàn)場支配的基礎(chǔ)。 2實施性施工組織設(shè)計應先由施工單位組織內(nèi)部審查。對于高風險, 技術(shù)難度大的項目應組織專家論證。施工組織設(shè)計一經(jīng)批準，主要施工方法和主要節(jié)點工期不得隨意更改；確需修改的，按原程序?qū)徟?3 日常管理與檢查 施工單位應依據(jù)批準的實施性施工組織設(shè)計，配備施工人員, 工程機械，建立現(xiàn)場試驗室，完成大型臨時工程等。 施工單位應按批準的實施性施工組織設(shè)計組織施工，依據(jù)工

22、程進展狀況每月定期召開施工組織設(shè)計實施狀況分析會，出現(xiàn)平安質(zhì)量問題時還應剛好召開分析會，要建立施工組織設(shè)計管理臺賬，將實施性施工組織設(shè)計執(zhí)行狀況報告建設(shè)單位和監(jiān)理單位。 施工單位對施工方案, 施工方法, 施工工藝, 機械配置, 質(zhì)量, 平安保證措施的調(diào)整, 變更應符合指導性施工組織設(shè)計，并按原審批程序履行手續(xù)。3.2.5其他要求 1施工組織設(shè)計編制和實施狀況，納入建設(shè)單位考核和施工單位信用評價范圍。 2施工組織設(shè)計管理信息（數(shù)據(jù)庫）報部建設(shè)司核備，相關(guān)附圖, 附表宜采納通用的軟件和本指南要求的格式制作。 3指導性施工組織設(shè)計應在初步設(shè)計文件初審前10個工作日報相應審查部門預審，審查部門應在5個

23、工作日內(nèi)完成預審，意見納入初步設(shè)計文件。依據(jù)初步設(shè)計審批意見進行修改完善，工程招標前20天完成報批稿。審查部門應在10個工作日內(nèi)審查完畢并出具審查意見。鐵路局負責審查的，應在8個工作日內(nèi)審查完畢并出具審查意見。建設(shè)單位應依據(jù)審查部門的意見，在5個工作日內(nèi)完成指導性施工組織設(shè)計修改完善工作，并在修改完善后5個工作日內(nèi)送審查部門備案。 報鐵道部審查和備案的指導性施工組織設(shè)計份數(shù)，客運專線紙質(zhì)文件10份，送建設(shè)司, 支配司, 鑒定中心, 客專技術(shù)部各1份，其余送工管中心；其他項目5份，分送建設(shè)司2份，支配司, 鑒定中心, 工管中心各1份。在報送紙質(zhì)文件的同時送電子文檔。4施工組織設(shè)計內(nèi)容4.1一般規(guī)

24、定4.1.1施工組織設(shè)計應依據(jù)建設(shè)項目特點，通過技術(shù)經(jīng)濟比選，選擇施工方案，確定施工進度，設(shè)置臨時工程，并對項目在人力和物力, 時間和空間, 技術(shù)和組織等方面做出全面科學合理的支配，確保高效地完成建設(shè)任務。4.1.2施工組織設(shè)計包括的主要內(nèi)容 1施工方案的選擇：包括施工區(qū)段的劃分, 施工方法的確定, 施工機具的選擇, 施工依次的支配以及流水施工的組織等； 2施工進度支配的 包括總工期支配, 主要階段工期支配及專業(yè)工期支配, 各工程接口關(guān)系等； 3施工現(xiàn)場的布置：包括各項臨時工程的設(shè)置規(guī)模, 方案, 位置和布局等； 4資源配置的方案：包括材料設(shè)備選購供應方案, 分年度主要材料設(shè)備選購供應支配,

25、關(guān)鍵施工裝備的數(shù)量及進場支配, 勞動力支配, 投資支配等； 5 管理的措施：包括標準化管理, 質(zhì)量管理措施, 平安管理措施, 工期限制措施, 投資限制措施, 環(huán)境愛護措施, 路基橋梁沉降限制及觀測措施, 預警機制和應急預案, 信息化管理等。4.1.3施工組織設(shè)計中施工進度支配, 施工方案, 施工現(xiàn)場布置, 資源配置方案等各項要素間相互影響, 相互制約，其相互關(guān)系見圖4.1.3（實線表示確定作用，虛線表示制約作用），而管理措施在機制, 制度和手段等方面發(fā)揮關(guān)鍵的保障作用。4.1.4鐵路工程作業(yè)內(nèi)容可劃分為打算工作, 協(xié)助工作和基本工作等三類作業(yè)。依據(jù)不同的建設(shè)項目特點，并結(jié)合施工方案的編制，可劃

26、分為限制工程, 重難點及高風險工程, 一般專業(yè)工程。4.1.5鐵路工程總體施工依次如圖4.1.5。 4.1.6施工組織設(shè)計應附必要的表格，其內(nèi)容參照“附錄A”。 4.1.7施工組織設(shè)計應附施工總平面布置示意圖, 總體施工組織形象進度圖, 施工進度支配橫道圖, 網(wǎng)絡圖，繪制可分別參照“附錄B”, “附錄C”, “附錄D”。4.2概略施工組織方案意見 4.2.1概略施工組織方案意見包括的內(nèi)容 1 工程概況及主要工程數(shù)量； 2限制工期的工程； 3施工總工期意見； 4概略材料供應方案； 5大型臨時工程設(shè)置方案。4.3施工組織方案意見4.3.1施工組織方案意見包括的內(nèi)容 l 編制依據(jù)及編制范圍 1)探討

27、依據(jù), 范圍及探討年度； 2)預可行性探討（項目建議書）審批意見的主要內(nèi)容及執(zhí)行狀況。 2工程概況 1)線路概況，包括本項目線路走向, 途經(jīng)地區(qū), 橋隧比例等； 2)主要技術(shù)標準； 3)既有線改建狀況（改）； 4)主要工程內(nèi)容和數(shù)量； 5)限制工程及重難點工程，簡要介紹限制工期或?qū)て谟绊懘蟮墓こ?，技術(shù)困難, 施工特殊困難的工程，對質(zhì)量平安影響大的工程的名稱, 位置, 規(guī)模（隧道長度, 橋梁主跨等）, 重難點問題等。 3建設(shè)項目所在地區(qū)特征包括的內(nèi)容 1)自然特征，包括地形地貌, 工程地質(zhì), 水文地質(zhì)及地振動參數(shù)，高原, 寒冷, 風沙, 鹽堿, 沼澤, 海洋, 軟土, 黃土等的范圍及特征，以及

28、氣溫, 風力風向, 降雨, 臺風, 潮汐等氣象特征； 2)交通運輸狀況，新建鐵路說明既有鐵路, 水運, 馬路等可資利用的狀況；改建鐵路補充說明既有鐵路的通過實力, 限制區(qū)間及可資利用的狀況； 3)沿線水源, 電源, 燃料等可資利用的狀況（含缺水, 缺電地段說明）； 4)當?shù)亟ㄖ牧系姆植紶顩r（含缺砂, 缺石, 缺填料地段說明）； 5)其他有關(guān)狀況（含地方衛(wèi)生防疫, 地區(qū)性疾病, 民風民俗等）。 4施工組織方案 1)施工總工期及其依據(jù)（分方案說明）； 2)限制性工程和重難點工程的方案和工期（分方案說明）； 3)鋪軌基地的設(shè)置方案（分方案說明）； 4)箱梁（T梁）, 軌道板（雙塊式軌枕）預制場的設(shè)

29、置方案（分方案說明）； 5)工期總體支配意見（分方案說明），包括施工打算, 路基, 橋梁, 隧道, 鋪架工程, 房屋工程, 四電及其他站后工程, 聯(lián)調(diào)聯(lián)試與運行試驗, 初驗及平安評估等的工期支配意見，突出鋪架工程和聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運行試驗兩條主線，并說明本工程的關(guān)鍵線路； 6)方案優(yōu)缺點分析, 比選及舉薦意見，對不同總工期方案下的限制性工程和重難點工程的方案，鋪軌基地, 箱梁（T梁）預制場, 軌道板（雙塊式軌枕）預制場的設(shè)置方案，材料運輸方案等進行比照分析； 7)施工區(qū)段劃分意見。 5大型臨時工程和過渡工程 1)大型臨時工程，包括鋪軌基地（存砟場）, 制（存）梁場, 軌道板（雙塊式軌枕）預制場, 材

30、料廠, 混凝土拌和站, 改良土拌和站, 級配碎石拌和站, 瀝青混凝土拌和站, 成品廠, 鐵路岔線, 鐵路便線, 汽車運輸便道（含運梁便道）, 臨時通信, 臨時電力線路, 臨時給水干管, 臨時渡口, 棧橋等。說明設(shè)置的原則, 位置, 規(guī)模, 供應范圍, 供應總量及占地數(shù)量等； 2)過渡工程，包括便線, 便橋, 車站, 通信, 信號, 電力, 電力牽引供電等； 3)施工供水方案； 4)施工供電方案； 5)永久工程和臨時工程結(jié)合的意見。 6限制工程和重難點工程（包括高風險工程）施工方案 限制工期工程和重難點工程（包括高風險工程）的施工方法, 依次, 進度, 工期和實行的措施，包括工程概況, 施工條件

31、, 主要施工方案和方法, 施工協(xié)助措施, 工期, 重難點問題及其處理措施等。 7施工方案 1)施工打算工作，包括征地拆遷及四通一平（運輸?shù)缆? 電力, 通信, 給水及場地平整）；主要建筑材料, 道砟, 軌道工程的備料；鋪軌基地, 制（存）梁場等與主體工程協(xié)作的大型臨時工程的修建； 2)主要工程，包括路基, 橋涵, 隧道（含明洞）, 鋪架工程（有砟軌道的鋪軌及鋪砟, 無砟軌道混凝土道床, 架梁）, 房屋, 通信, 信號, 信息, 電力, 電力牽引供電和其他運營生產(chǎn)設(shè)備及建筑物（可分項說明）等的施工方法, 依次, 進度, 工期和實行的措施； 3)聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運行試驗，包括進行聯(lián)調(diào)聯(lián)試的基本條件，聯(lián)調(diào)

32、聯(lián)試及運行試驗的工期支配等。 8資源配置方案 1)主要材料的來源與供應； 2)當?shù)夭牧系膩碓磁c供應：包括運輸方法, 供應范圍, 供應數(shù)量等； 3)改建鐵路中利用拆除工程材料的意見； 4)分年度完成的主要工程量及靜態(tài)投資（表格說明）； 5)分年度須要的主要材料數(shù)量（表格說明）。 9管理措施 1)解決施工與行車干擾的措施（改建既有線），主要包括解決施工對通過實力影響所實行的必要措施；充分利用行車間隙時間（含封鎖線路時間）合理組織施工的意見；保證行車和施工平安所實行的防護措施； 2)施工環(huán)保措施，主要包括愛護大氣環(huán)境, 水質(zhì), 生活環(huán)境, 生態(tài)等措施； 3)施工平安措施，主要包括保證平安的現(xiàn)場管理及

33、技術(shù)措施。 10有待進一步解決的問題。4.3.2施工組織方案意見文件組成內(nèi)容見表4.4.2。4.4 施工組織設(shè)計意見4.4.1施工組織設(shè)計意見包括的內(nèi)容 l 編制依據(jù)及編制范圍 1)設(shè)計依據(jù), 范圍及設(shè)計年度； 2)可行性探討審批意見的主要內(nèi)容及執(zhí)行狀況。 2工程概況 1)線路概況，包括本項目線路走向, 途經(jīng)地區(qū), 橋隧比例等； 2)主要技術(shù)標準，列出初步設(shè)計的主要技術(shù)標準； 3)既有線改建狀況（改）； 4)主要工程內(nèi)容和數(shù)量，以簡要文字敘述； 5)限制工程及重難點工程，簡要介紹限制工期或?qū)て谟绊懘蟮墓こ?，技術(shù)困難, 施工特殊困難的工程，對質(zhì)量平安影響大的工程的名稱, 位置, 規(guī)模（隧道長度

34、, 橋梁主跨等）, 重難點問題等。 3建設(shè)項目所在地區(qū)特征 1)自然特征，包括地形地貌, 工程地質(zhì), 水文地質(zhì)及地振動參數(shù)，高原, 寒冷, 風沙, 鹽堿, 沼澤, 海洋, 軟土, 黃土等的范圍及特征，以及氣溫, 風力風向, 降雨, 臺風, 潮汐等氣象特征； 2)交通運輸狀況，新建鐵路說明既有鐵路, 水運, 馬路等可資利用的狀況；改建鐵路補充說明既有鐵路的通過實力, 限制區(qū)間及可資利用的狀況； 3)沿線水源, 電源, 燃料等可資利用的狀況（含缺水, 缺電地段說明）； 4)當?shù)亟ㄖ牧系姆植紶顩r（含缺砂, 缺石, 缺填料地段說明）； 5)其他有關(guān)狀況（含地方衛(wèi)生防疫, 地區(qū)性疾病, 民風民俗等）。

35、 4施工組織方案 1)施工總工期及其依據(jù)； 2)限制性工程和重難點工程的方案和工期； 3)鋪軌基地的設(shè)置方案； 4)箱梁（T梁）, 軌道板（雙塊式軌枕）預制場的設(shè)置方案； 5)工期總體支配意見，包括施工打算, 路基, 橋梁, 隧道, 鋪架工程, 房屋工程, 四電及其他站后工程, 聯(lián)調(diào)聯(lián)試與運行試驗, 初驗及平安評估等的工期支配意見，突出鋪架工程和聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運行試驗兩條主線，并說明本工程的關(guān)鍵線路； 6)分期, 分段修建意見，依據(jù)可行性探討審批意見的建設(shè)工期和實施進度及分段開通要求等提出； 7)施工區(qū)段劃分意見。 5大型臨時工程和過渡工程包括的內(nèi)容 1)大型臨時工程，包括鋪軌基地（存砟場）, 制

36、（存）梁場, 軌道板（雙塊式軌枕）預制場, 材料廠, 混凝土拌和站, 改良土拌和站, 級配碎石拌和站, 瀝青混凝土拌和站, 成品廠, 鐵路岔線, 鐵路便線, 汽車運輸便道（含運梁便道）, 臨時通信, 臨時電力線路, 臨時給水干管, 臨時渡口, 棧橋等。說明設(shè)置原則及位置, 標準, 主要工程數(shù)量，以及建設(shè)規(guī)模, 生產(chǎn)實力, 供應范圍, 供應數(shù)量, 占地數(shù)量和主要設(shè)備數(shù)量等，并附方案比選資料, 重點設(shè)施附場內(nèi)布置示意圖； 2)過渡工程，包括便線, 便橋, 車站, 通信, 信號, 電力, 電力牽引供電等，說明修建理由, 地點, 標準及工程數(shù)量； 3)施工供水方案； 4)施工供電方案； 5)永久工程和

37、臨時工程結(jié)合的意見。 6限制工程和重難點工程（包括高風險工程）施工方案 限制工期工程和重難點工程（包括高風險工程）的施工方法, 依次, 進度, 工期和實行的措施，包括工程概況, 施工條件, 主要施工方案和方法, 施工協(xié)助措施, 工期, 重難點問題及其處理措施等。 7施工方案 1)施工打算工作，包括征地拆遷及四通一平（運輸?shù)缆? 電力, 通信, 給水及場地平整）；主要建筑材料, 道砟, 軌道工程的備料；鋪軌基地, 制（存）梁場等與主體工程協(xié)作的大型臨時工程的修建；大型施工設(shè)備的打算狀況等； 2)主要工程，包括路基, 橋涵, 隧道（含明洞）, 鋪架工程（有砟軌道的鋪軌及鋪砟, 無砟軌道混凝土道床,

38、 架梁）, 房屋, 通信, 信號, 信息, 電力, 電力牽引供電和其他運營生產(chǎn)設(shè)備及建筑物（可分項說明）等的施工方法, 依次, 進度, 工期和實行的措施； 3)聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運行試驗，包括進行聯(lián)調(diào)聯(lián)試的基本條件，聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運行試驗的工期支配等。 8資源配置方案 1)主要材料的來源與供應； 2)當?shù)夭牧系膩碓磁c供應，包括運輸方法, 供應范圍, 供應數(shù)量等； 3)改建鐵路中利用拆除工程材料的意見； 4)分年度完成的主要工程量及靜態(tài)投資（表格說明）； 5)分年度須要的主要材料數(shù)量（表格說明）； 6)分年度須要的主要勞動力, 機具數(shù)量（表格說明）。 9管理措施 1)解決施工與行車干擾的措施（改建既有線），

39、主要包括解決施工對通過實力影響所實行的必要措施；充分利用行車間隙時間（含封鎖線路時間）合理組織施工的意見；保證行車和施工平安所實行的防護措施； 2)工期保證措施； 3)施工環(huán)保措施，主要包括愛護大氣環(huán)境, 水質(zhì), 生活環(huán)境, 生態(tài)等措施； 4)施工平安措施，主要包括保證平安的現(xiàn)場管理及技術(shù)措施。4.4.2施工組織設(shè)計意見文件組成內(nèi)容見表4.4.2。 表4.4.2設(shè)計階段施工組織設(shè)計文件組成內(nèi)容表編號主要內(nèi)容施工組織方案意見施工組織設(shè)計意見備注一編制依據(jù)及編制范圍（一）探討依據(jù), 范圍及探討年度設(shè)計依據(jù), 范圍及設(shè)計年度（二）上一階段審批意見的主要內(nèi)容及執(zhí)行狀況二, 工程概況（一）線路概況配地理

40、位置圖（二）主要技術(shù)標準（三）既有線改建狀況（改）（四）主要工程內(nèi)容和數(shù)量（五）限制工程及重難點工程三建設(shè)項目所在地區(qū)特征（一）自然特征（地形地貌, 地質(zhì), 水文, 氣象等）（二） 交通運輸狀況（三） 沿線水源, 電源, 燃料等可利用的狀況（四） 當?shù)亟ㄖ牧系姆植紶顩r（五） 其他與施工有關(guān)的狀況（衛(wèi)生防疫, 地區(qū)性疾病, 民俗等）四 施工組織方案（一） 施工總工期及其依據(jù)（二） 限制性工程和重難點工程的方案和工期 可行性探討階段分方案說明，初步設(shè)計階段按舉薦方案說明（三） 鋪軌基地的設(shè)置方案（四） 箱梁（T梁）, 軌道板（雙塊式軌枕）預制場的設(shè)置方案（五） 工期總體支配意見（突出兩條主線及關(guān)

41、鍵線路）（六） 方案優(yōu)缺點分析, 比選及舉薦意見（七） 分期, 分段修建意見（八） 施工區(qū)段劃分意見五大型臨時工程和過渡工程（一） 大型臨時工程l 鋪軌基地（存砟場）2 制（存）梁場3 軌道板（雙塊式軌枕）預制場4 材料廠5 鐵路岔線與便橋6 鐵路便線與便橋7 混凝土集中拌和站8 填料拌和站9 汽車運輸便道（含運梁便道）10 臨時通信1l 臨時電力線路12 臨時給水干管13 鋼梁拼裝場14 臨時渡口, 碼頭, 棧橋15 其他（二） 過渡工程（便線, 便橋, 車站, 通信, 信號, 電力, 電力牽引供電等）（改）（三） 施工供水方案（四） 施工供電方案（五） 永久工程和臨時工程結(jié)合的意見六限制工

42、程和重難點工程（包括高風險工程）施工方案（一） 重點土石方（二） 橋梁（三） xx隧道（四）七 施工方案（一） 施工打算工作（二） 主要工程（三） 聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運行試驗八資源配置方案（一） 主要材料的來源與供應（二） 當?shù)夭牧系膩碓磁c供應（三） 利用拆除工程材料的意見（改建）（四） 分年度完成的主要工程量及靜態(tài)投資（五） 分年度須要的主要材料數(shù)量（六） 分年度須要的主要勞動力, 機具數(shù)量九管理措施（一） 解決施工與行車干擾的措施（改）（二） 工期保證措施（三） 施工環(huán)保措施（四） 施工平安措施十有待進一步解決的問題十一 施工組織圖表（一） 附表（二） 附圖（三） 附件4.5指導性施工組織設(shè)計4.

43、5.1指導性施工組織設(shè)計主要包括的內(nèi)容 1 編制依據(jù), 編制范圍及項目概況 1)編制依據(jù)，主要包括：國家法律, 法規(guī)和鐵道部規(guī)章制度；國家對本項目的批復文件；本項目采納的標準, 規(guī)范, 規(guī)程等；鐵道部與地方政府的有關(guān)協(xié)議, 紀要等；鐵道部對本項目批復文件；勘察設(shè)計合同以及合同的有效組成文件；科學探討及試驗成果；當前鐵路建設(shè)的技術(shù)水平, 管理水平和施工裝備水平；施工組織調(diào)查報告。 2)編制范圍，主要包括：正線起迄地點, 里程, 長度等；樞紐, 聯(lián)絡線等相關(guān)工程。 3)設(shè)計概況，主要包括：項目建議書的批復狀況；勘察設(shè)計及各階段批復狀況；批準的建設(shè)規(guī)模, 工期。 2工程概況 簡要介紹項目的工程狀況，

44、主要技術(shù)標準，著重介紹與施工組織有關(guān)的工程特點, 限制工程及重難點工程。主要包括以下內(nèi)容： 1)線路概況，本項目線路走向, 途經(jīng)地區(qū), 橋隧比例及修建意義，應附地理位置圖； 2)主要技術(shù)標準，列出初步設(shè)計批復的主要技術(shù)標準； 3)主要工程內(nèi)容和數(shù)量，以表格為主，并輔以簡要文字敘述，包括主要工程數(shù)量匯總表等； 4)征地拆遷數(shù)量, 類別，特殊拆遷項目狀況； 5)工程特點，主要敘述本項目在自然條件, 結(jié)構(gòu)設(shè)計, 施工環(huán)境, 施工方案等方面的特點。主要包括工程技術(shù)特點, 工程分布及工程結(jié)構(gòu)特點等； 6)限制工程及重難點工程，簡要介紹限制工期或?qū)て谟绊懘蟮墓こ?，技術(shù)困難, 施工特殊困難的工程，對質(zhì)量平

45、安影響大的工程的名稱, 位置, 規(guī)模（隧道長度, 橋梁主跨等）, 工期, 重難點問題及其處理措施等。 3建設(shè)項目所在地區(qū)特征 簡要介紹項目的施工條件，區(qū)域地理和社會環(huán)境因素等。主要包括以下內(nèi)容： 1)自然特征，包括地形地貌, 工程地質(zhì), 水文地質(zhì)及地振動參數(shù)，高原, 寒冷, 風沙, 鹽堿, 沼澤, 海洋, 軟土, 黃土等的范圍及特征，以及氣溫, 風力風向, 降雨, 臺風, 潮汐等氣象特征； 2)交通運輸狀況，新建鐵路說明既有鐵路, 水運, 馬路等可資利用的狀況；改建鐵路補充說明既有鐵路的通過實力, 限制區(qū)間及可資利用的狀況； 3)沿線水源, 電源, 燃料等可資利用的狀況（含缺水, 缺電地段說明

46、）； 4)當?shù)亟ㄖ牧系姆植紶顩r（含缺砂, 缺石, 缺填料地段說明）； 5)其他有關(guān)狀況（含地方衛(wèi)生防疫, 地區(qū)性疾病, 民風民俗等）。 4施工組織支配 1)建設(shè)總體目標，包括質(zhì)量, 平安, 工期, 投資, 環(huán)保, 文明施工, 技術(shù)創(chuàng)新等方面的管理目標，應依據(jù)法律法規(guī)和國家主管部門對本項目的審批意見制定。 2)建設(shè)組織機構(gòu)和任務劃分，包括管理模式及建設(shè)組織機構(gòu)，設(shè)計, 監(jiān)理, 施工單位現(xiàn)場組織機構(gòu)，設(shè)計, 詢問區(qū)段劃分及施工標段劃分。 3)總體施工支配和主要階段工期，包括開竣工日期及總工期, 總體施工依次及主要階段工期支配。依據(jù)新建普速鐵路, 高速鐵路（客運專線）, 既有線增建二線, 既有線電

47、化（或擴能）改造等工程類別分別編制。 4)施工打算和建設(shè)協(xié)調(diào)方案： 施工打算包括征地拆遷的推動支配, 施工圖供應支配, 工程招標支配, 施工物資供應支配等； 建設(shè)協(xié)調(diào)方案包括征地拆遷協(xié)調(diào)，圖紙供應協(xié)調(diào)，與沿線馬路部門協(xié)調(diào)，與環(huán)保, 水保部門的協(xié)調(diào)等。征地拆遷中應明確征地拆遷組織形式，責任主體，制訂實施方案和推動支配；建設(shè)協(xié)調(diào)中應依據(jù)總體進度支配與設(shè)計單位簽訂供圖協(xié)議，并剛好就站房設(shè)計與地方政府簽訂階段性協(xié)議。 5)各專業(yè)工程施工工期，應明確各專業(yè)工程的開竣工時間，包括：路基土石方, 橋梁下部, 隧道工程；梁部工程（預制梁架設(shè), 現(xiàn)澆梁等）；無砟道床；鋪軌；房建工程；四電工程；整道, 無縫線路鎖

48、定及精調(diào)；聯(lián)調(diào)聯(lián)試與運行試驗；初驗及安全評估。 采納邊架邊鋪法施工時，應編制鋪軌架梁表，依據(jù)鋪架依次，說明每段路基, 每座橋梁, 每座隧道的鋪架起止時間。 采納先架后鋪法施工時，應分別編制架梁進度表和鋪軌進度表，鋪軌進度表中應說明全線主要的路基工點, 長隧道, 連續(xù)梁等鋪軌的起止時間, 依次等。 有無砟道床的線路應編制無砟道床進度表，說明無砟道床鋪設(shè)的起止時間及設(shè)備配置狀況等。 各節(jié)點時間支配應考慮路基, 橋涵, 隧道等結(jié)構(gòu)的沉降變形穩(wěn)定時間以及工程間和專業(yè)間的接口問題。 各專業(yè)工序之間，上道工序按時完成各項內(nèi)容后應剛好與下道工序辦理轉(zhuǎn)序手續(xù)。 6)工程接口及協(xié)作：包括工程接口的內(nèi)容, 涉及的

49、專業(yè), 質(zhì)量交接驗收的方式及工期要求?？傮w施工組織支配中應提前梳理站后與站前各專業(yè)間以及不同標段之間的接口與協(xié)作關(guān)系，占軌時間支配，做好專業(yè)和標段間的接口與協(xié)作工作。 7)聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運行試驗：應明確進行聯(lián)調(diào)聯(lián)試基本條件，及聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運行試驗的起先結(jié)束時間，長大干線應考慮設(shè)置先導段。 8)繪制施工總平面布置示意圖（含線路縱斷面圖）, 總體施工組織形象進度圖, 施工進度支配橫道圖, 網(wǎng)絡圖等。形象進度圖以時間為縱坐標，線路里程為橫坐標，縱坐標上的時間宜以月或季度為單位。 5大型臨時工程和過渡工程 1)大型臨時工程：大型臨時工程中應說明設(shè)置的具體方案, 標準, 主要工程數(shù)量，以及建設(shè)規(guī)模, 占地面積

50、, 生產(chǎn)實力, 供應范圍, 供應數(shù)量, 主要設(shè)備數(shù)量等。主要包括鋪軌基地（存砟場）；制（存）梁場；軌道板（雙塊式軌枕）預制場；材料廠；鐵路岔線, 便線, 便橋；混凝土拌和站, 填料拌和站；汽車運輸便道（含運梁便道）；臨時通信, 臨時電力線路, 臨時給水干管；鋼梁拼裝場；臨時渡口, 碼頭, 棧橋等； 2)過渡工程：施工過渡方案應在征求產(chǎn)權(quán)部門意見后制定。 6限制工程及重難點工程（包括高風險工程）的施工方案包括工程概況，開竣工日期, 施工方法，施工裝備，施工依次和作業(yè)空間規(guī)劃，勞動及作業(yè)組織方式，關(guān)鍵工序施工工藝及質(zhì)量限制，施工難點和應留意的問題等。 限制工期的重點隧道工程，應編制工程概況, 工程

51、地質(zhì)和水文地質(zhì)條件, 施工條件, 協(xié)助坑道狀況, 施工工區(qū)及任務劃分, 各工區(qū)擔當?shù)膰鷰r級別及數(shù)量, 施工進度指標, 主要施工方案和方法, 施工協(xié)助措施等，宜采納圖表表示。對于不良地質(zhì)或特殊地質(zhì)地段，應重點說明地質(zhì)狀況, 施工風險狀況, 施工技術(shù)措施及應急預案。 隧道施工組織形象進度圖參見“附錄C”。 限制工期的橋梁工程，應編制工程概況, 工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件, 施工條件, 施工單元的劃分，明確連續(xù)梁和簡支梁現(xiàn)澆的設(shè)備配置，確定進度指標。深水橋應依據(jù)水中墩的分布和施工條件，設(shè)置協(xié)助設(shè)施，分析進度指標，并重點說明施工風險狀況, 施工技術(shù)措施及應急預案。 當高速鐵路（客運專線）箱梁制, 運, 架

52、處于關(guān)鍵線路上時，為使其制約因素具體化, 直觀化，應依據(jù)首架和次架方向繪制架梁分析圖，直觀地反映出架梁通道上的征地, 拆遷, 三電遷改, 連續(xù)梁施工等外部環(huán)境因素，使工作目標明確，推動有針對性，并做好動態(tài)更新和調(diào)整。架梁分析圖參見“附錄E”。 7施工方案 應結(jié)合項目特點，分專業(yè)說明工程概況, 工程數(shù)量, 施工方法, 施工裝備, 施工依次和作業(yè)組織方式, 工期支配, 施工難點和應留意的事項。過渡方案應主要說明過渡工程內(nèi)容, 位置, 天窗支配等，并繪圖說明實施步驟。 重點明確鋪架方案：包括鋪架口的支配, 鋪架方向，與既有線, 既有車站的接軌方案。 8資源配置方案 包括主要工程材料設(shè)備選購供應方案,

53、 分年度主要材料選購支配, 關(guān)鍵施工裝備的數(shù)量及進場支配, 勞動力支配, 投資支配等，特殊是鋼軌, 道岔, 道砟, 軌枕等材料供應方案。 9管理措施 包括標準化管理, 質(zhì)量管理措施, 平安管理措施, 工期限制措施, 投資限制措施, 環(huán)境愛護措施, 水土保持措施, 文物愛護措施, 文明施工措施, 節(jié)約用地措施, 冬季施工措施, 夏季施工措施, 雨季施工措施, 路基橋梁沉降限制及觀測措施, 預警機制和應急預案, 信息化管理等。 10施工組織圖表，包括附表, 附圖, 附件 附表包括主要工程數(shù)量匯總表, 路基工點表, 橋梁表, 隧道表, 車站表, 施工標段表, 大型臨時工程和過渡工程匯總表, 大型臨時

54、工程（鋪軌基地, 制（存）梁場, 軌道板（雙塊式軌枕）預制場）設(shè)置表, 過渡工程表, 架梁進度支配表, 無砟道床進度支配表, 鋪軌進度支配表, 鋪架進度支配表（邊鋪邊架）, 甲供材料設(shè)備表, 甲控材料設(shè)備表, 分標段分年度主要材料設(shè)備支配表, 主要施工裝備數(shù)量表, 人員配置數(shù)量表等。施工組織附表詳見“附錄F”。 附圖包括施工總平面布置示意圖, 總體施工組織形象進度圖, 施工進度支配橫道圖, 網(wǎng)絡圖, 鐵路樞紐布置示意圖, 過渡工程示意圖等，特殊工點施工依次圖等，限制工程及重難點工程（包括高風險工程）應單獨繪制施工進度支配橫道圖, 網(wǎng)絡圖。4.5.2指導性施工組織設(shè)計文件組成內(nèi)容見表4.6.3。

55、4.6 實施性施工組織設(shè)計4.6.1實施性施工組織設(shè)計應以施工合同和指導性施工組織設(shè)計為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)場施工具體狀況，制定切實可行的施工方案和各項保障措施，全面響應指導性施工組織設(shè)計的各項要求。4.6.2實施性施工組織設(shè)計主要包括的內(nèi)容： 1 編制依據(jù), 編制范圍及設(shè)計概況 除應符合第4.5.1條第1款外，編制依據(jù)尚應包括建設(shè)單位編制的指導性施工組織設(shè)計, 招標文件以及本單位的投標文件等，編制范圍應包括本標段的工程范圍。 2工程概況 包括線路概況, 主要技術(shù)標準, 主要工程項目及數(shù)量, 工程特點, 限制和重難點工程的分析和對策, 其他有關(guān)狀況。以上均應結(jié)合相應的標段工程, 單位工程, 地段或工點

56、等具體狀況進行編寫，線路概況可先反映整個項目狀況。 3建設(shè)項目所在地區(qū)特征 包括自然特征, 交通運輸狀況，沿線水源, 電源, 燃料等可資利用的狀況，當?shù)亟ㄖ牧系姆植紶顩r，其他有關(guān)狀況等。 4 總體施工組織支配 包括施工總體目標，施工組織機構(gòu)及職責分工, 隊伍部署和任務劃分，開竣工日期及總工期，總體施工依次及主要階段工期支配，施工打算, 征地拆遷和建設(shè)協(xié)調(diào)方案，主要進度指標及分項工程施工進度支配，工程的接口及協(xié)作，關(guān)鍵線路及施工總平面布置示意圖, 總體施工組織形象進度圖, 施工進度支配橫道圖, 網(wǎng)絡圖等圖表。 5臨時工程和過渡工程 包括大型臨時工程和過渡工程及駐地與營房等小型臨時設(shè)施設(shè)置的具體

57、方案, 標準, 規(guī)模, 實力, 主要工程數(shù)量和主要設(shè)備數(shù)量，并附施工總平面布置等。6限制工程及重難點工程（包括高風險工程）的施工方案包括工程概況，施工方法，施工裝備，施工依次和作業(yè)空間規(guī)劃，勞動及作業(yè)組織方式，關(guān)鍵工序施工工藝及質(zhì)量限制，施工難點和應留意的問題等。 7施工方案 包括確定施工方法, 選擇施工裝備, 制定施工依次和作業(yè)組織方式。各專業(yè)工程按施工依次分別制定施工方案和技術(shù)措施，并突出質(zhì)量限制, 檢測方法和手段, 沉降變形的觀測與評估。 8資源配置 包括主要工程材料設(shè)備選購供應方案, 分年度主要材料設(shè)備支配, 關(guān)鍵施工裝備的數(shù)量及進場支配, 勞動力支配, 資金運用支配等。 9管理措施

58、包括標準化管理, 質(zhì)量管理措施, 平安管理措施, 工期限制措施, 投資限制措施, 環(huán)境愛護措施, 水土保持措施, 文物愛護措施, 文明施工措施, 節(jié)約用地措施, 冬季施工措施, 夏季施工措施, 雨季施工措施, 路基橋梁沉降限制及觀測措施, 預警機制和應急預案, 信息化管理等。 10 引用的設(shè)計文件與施工規(guī)范 包括本段運用的設(shè)計文件及引用的現(xiàn)行有效鐵路工程建設(shè)標準規(guī)范。 11進一步探討解決的問題及建議 12施工組織圖表：包括附表, 附圖, 附件4.6.3實施性施工組織設(shè)計文件組成內(nèi)容見表4.6.3。 表4.6.3實施階段施工組織設(shè)計文件組成內(nèi)容表編號 主要內(nèi)容指導性施工組織設(shè)計實施性施工組織設(shè)計

59、 備注一, 編制依據(jù), 編制范圍及設(shè)計概況（一） 編制依據(jù)（二） 編制范圍（三） 設(shè)計概況二, 工程概況（一） 線路概況（附地理位置圖）（二） 主要技術(shù)標準（三） 主要工程內(nèi)容和數(shù)量（四） 征地拆遷數(shù)量, 類別，特殊拆遷項目狀況（五） 工程特點（六） 限制工程及重難點工程 三 建設(shè)項目所在地區(qū)特征（一） 自然特征（地形地貌, 地質(zhì), 水文, 氣象等）（二） 交通運輸狀況（三） 沿線水源, 電源, 燃料等可資利用的狀況（四） 當?shù)亟ㄖ牧系姆植紶顩r（五） 其他與施工有關(guān)的狀況（衛(wèi)生防疫, 地區(qū)性疾病, 民俗等） 四 施工組織支配（一） 建設(shè)總體目標（平安, 質(zhì)量, 工期, 環(huán)保等）（二） 建設(shè)組

60、織機構(gòu)和任務劃分 施工組織機構(gòu), 隊伍部署和任務劃分 （三） 總體施工支配和主要階段工期（四） 施工打算和建設(shè)協(xié)調(diào)方案（五） 各專業(yè)工程施工工期（六） 分項工程施工進度支配 （七） 工程接口及協(xié)作（八） 聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運行試驗（九） 施工總平面布置示意圖（含線路縱斷面縮圖）, 總體形象進度圖, 橫道圖, 網(wǎng)絡圖 五 大型臨時工程和過渡工程 臨時工程和過渡工程 （一） 大型臨時工程l鋪軌基地（存砟場）2制（存）梁場3軌道板（雙塊式軌枕）預制場4 材料廠5 鐵路岔線, 便橋 6 鐵路便線, 便橋 7 混凝土集中拌和站 8 填料拌和站 9 汽車運輸便道（含運梁便道） 10 臨時通信 11 臨時電力線路