衛(wèi)生計(jì)生法律體系課件

1、衛(wèi)生計(jì)生法律體系淺談衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法依據(jù)和職責(zé)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)行的法律有11部、法規(guī)39部、規(guī)章138個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)幾千個(gè)基本職能是行使法律、法規(guī)、規(guī)章賦予衛(wèi)生計(jì)生行政部門的行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰和其他行政執(zhí)法權(quán)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展計(jì)劃生育、婦幼保健、 職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、 飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、傳染病防治以及醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)、消毒產(chǎn)品和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查；負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生行政前置審批工作；參與各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生行政部門交付的其它任務(wù)監(jiān)管對(duì)象各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師，注冊(cè)護(hù)士計(jì)劃生育與婦幼保健機(jī)構(gòu)放射診療機(jī)構(gòu)疾

2、病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)學(xué)校職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)公共場(chǎng)所集中式和二次供水單位消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生法律體系簡(jiǎn)介 我國(guó)衛(wèi)生法律體系是以憲法為統(tǒng)帥，以衛(wèi)生基本法為核心，由衛(wèi)生法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、衛(wèi)生部規(guī)章和地方政府規(guī)章以及國(guó)際衛(wèi)生條約為主要內(nèi)容的科學(xué)體系。 衛(wèi)生法律體系的縱向結(jié)構(gòu)是指按照法律效力大小排列形成的相互聯(lián)系的等級(jí)層次，在我國(guó)分六個(gè)層次。 衛(wèi)生法律體系的橫向結(jié)構(gòu)指是衛(wèi)生法包括的主要內(nèi)容及其分類，大致分為八類?；靖拍罘?行政法規(guī)地方性法規(guī) 省、自治區(qū)、直轄市人大及常委會(huì)制定的法律規(guī)范；較大的市人大及常委會(huì)制定的法律規(guī)范。 立法法規(guī)定較大的市：省、自治區(qū)的人民

3、政府所在地的市，經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市。自治條例和單行條例規(guī)章 國(guó)務(wù)院部委規(guī)章：國(guó)務(wù)院部委、人民銀行、審計(jì)署和直屬機(jī)構(gòu)，部委令 地方政府規(guī)章：省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府，政府令國(guó)際條約法律體系刑法1.平等主體間相互關(guān)系2.真實(shí)意志表示3.雙方意志表示一致平等自愿等價(jià)有償1.不平等主體間相互關(guān)系2.單方意志表示3.一方必為行政管理機(jī)關(guān)民法 行政法 法的效力范圍空間效力 指法律生效的地域范圍。時(shí)間效力 包括生效時(shí)間、失效時(shí)間及溯及力問題。對(duì)人的效力 指法律對(duì)哪些人具有效力。 衛(wèi)生計(jì)生法律框架 The framework of health law衛(wèi)生計(jì)生法Healt

4、h Law中醫(yī)藥Traditional Chinese Medicine中醫(yī)藥條例-公共衛(wèi)生Public Health計(jì)劃生育與醫(yī)療保健服務(wù)Medical Health and Service疾病預(yù)防與控制職業(yè)與公共場(chǎng)所監(jiān)督產(chǎn)品監(jiān)督醫(yī)療服務(wù)計(jì)劃生育與婦幼保健服務(wù)醫(yī)療保險(xiǎn)傳染病地方病慢性病國(guó)檢衛(wèi)生檢疫愛國(guó)衛(wèi)生健康教育-職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境衛(wèi)生學(xué)校衛(wèi)生放射衛(wèi)生-藥品食品化妝品消毒用品保健用品飲用水產(chǎn)品-人員醫(yī)師護(hù)士衛(wèi)技人員臨床藥師-機(jī)構(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)血站-醫(yī)療活動(dòng)診療規(guī)范病人權(quán)益保護(hù)醫(yī)療事故處理醫(yī)學(xué)新技術(shù)器官移植-母嬰保健康復(fù)-職工保險(xiǎn)合作醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)-5、地方性衛(wèi)生法規(guī)：由省、自治區(qū)、直轄市的人大及常委會(huì)制定

5、的規(guī)范性文件；省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市（包括經(jīng)濟(jì)特區(qū)）的人大及常委會(huì)制定的規(guī)范性文件；民族自治地方的人大行使自治權(quán)所制定的規(guī)范性文件。 地方性衛(wèi)生法規(guī)只在制定機(jī)關(guān)所轄范圍內(nèi)有效。6、衛(wèi)生計(jì)生行政規(guī)章和地方政府規(guī)章：衛(wèi)生計(jì)生行政規(guī)章由衛(wèi)生部及衛(wèi)生部聯(lián)合其他有關(guān)部委制定。地方政府規(guī)章只能由省、自治區(qū)、直轄市的人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市（包括經(jīng)濟(jì)特區(qū)）人民政府才有權(quán)制定。常用衛(wèi)生計(jì)生法律中華人民共和國(guó)食品安全法 2009.6.1中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法 2011.12.31中華人民共和國(guó)傳染病防治法 2004.8.27中華人民共和國(guó)母

6、嬰保健法 2009.8.27中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法 2009.8.27中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法 1998.10.1中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法 2002.9.1中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法 2009.8.27 中華人民共和國(guó)藥品管理法 2001.12.1中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法 2009.8.27中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法 2013.5.1法 規(guī)中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例中華人民共和國(guó)母嬰保健法實(shí)施辦法公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例學(xué)校衛(wèi)生工作條例醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例護(hù)士條例法 規(guī)放射性同位素與射線裝置安全

7、和防護(hù)條例突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例艾滋病防治條例血液制品管理?xiàng)l例醫(yī)療事故處理?xiàng)l例人體器官移植條例血吸蟲病防治條例云南省職業(yè)病防治條例云南省艾滋病防治條例 規(guī) 章衛(wèi)生行政處罰程序衛(wèi)生部行政復(fù)議與行政應(yīng)訴管理辦法衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范衛(wèi)生行政許可管理辦法衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法消毒管理辦法放射診療管理規(guī)定放射工作人員職業(yè)健康管理辦法職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)管理辦法大型醫(yī)療設(shè)備配置與使用管理辦法人類輔助生殖技術(shù)管理辦法人類精子庫(kù)管

8、理辦法規(guī) 章醫(yī)師資格考試暫行辦法醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)暫行辦法醫(yī)師外出會(huì)診管理暫行規(guī)定醫(yī)師定期考核管理辦法外國(guó)醫(yī)師來華短期行醫(yī)暫行管理辦法護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試辦法醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法血站管理辦法母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法規(guī) 章突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法傳染病病人或疑似傳染病病人尸體解剖查驗(yàn)規(guī)定可感染人類的高致病性病原微生物菌（毒）種或樣本運(yùn)輸管理規(guī)定人間傳染的病原微生物菌（毒）種保藏機(jī)構(gòu)管理辦法食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法禁止食品加藥衛(wèi)生管理辦法新資源食品管理辦法食品添加劑新品種管理辦法規(guī)范

9、性文件放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法 放射診療建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查管理規(guī)定 放射衛(wèi)生技術(shù)評(píng)審專家?guī)旃芾磙k法放射診療許可證發(fā)放管理程序職業(yè)病目錄 生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品分類目錄消毒技術(shù)規(guī)范消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書管理規(guī)范消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范 消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可規(guī)定 消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)規(guī)定健康相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生條件審核規(guī)范健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可程序規(guī)范性文件學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范（試行）國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范 傳染病防治日常

10、衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范 醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目名錄醫(yī)療美容項(xiàng)目 內(nèi)鏡清洗消毒技術(shù)操作規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔診療器械消毒技術(shù)操作規(guī)范醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理規(guī)范 省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督相關(guān)規(guī)定河南省省級(jí)衛(wèi)生行政許可審批事項(xiàng)河南省省級(jí)衛(wèi)生行政許可受理范圍河南省省級(jí)衛(wèi)生行政許可辦證指南衛(wèi)生行政許可審核程序衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量抽查制度 衛(wèi)生違法案件投訴、舉報(bào)制度衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法行政處罰合議規(guī)定衛(wèi)生行政處罰案件備案制度衛(wèi)生計(jì)生法律體系橫向結(jié)構(gòu)（八個(gè)方面）醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)師醫(yī)療與護(hù)理醫(yī)療安全與血液管理疾病防控醫(yī)療糾紛處理計(jì)劃生育與婦幼保健衛(wèi)生計(jì)生行政許可、行政處罰及程序行政強(qiáng)制 一、 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、

11、與醫(yī)師 （一）規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的制度。 1、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)實(shí)行許可證制度。 2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)相應(yīng)的預(yù)防保健義務(wù)，在特殊情況下醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員必須服從縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。 3、對(duì)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存等活動(dòng)依法實(shí)施嚴(yán)格管理，并建立醫(yī)療廢物無害化處置制度。 檢查依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例、麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則、醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目名錄、醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法（試行） 檢查內(nèi)容 1、 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查 （1）檢查要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，必須進(jìn)行登記，領(lǐng)取醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。任何單位或者個(gè)人，未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，不

12、得開展診療活動(dòng)。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理的監(jiān)督檢查(2)檢查方法現(xiàn)場(chǎng)檢查包括執(zhí)業(yè)許可取得情況和開展診療活動(dòng)兩個(gè)方面。許可情況檢查：現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、核查證件的有效期；檢查執(zhí)業(yè)許可證的獲取途徑，確認(rèn)其真實(shí)性。診療活動(dòng)檢查：現(xiàn)場(chǎng)檢查并制作筆錄，記錄開展診療活動(dòng)的內(nèi)容及執(zhí)業(yè)的人員，使用的藥品、器械和技術(shù)方法；收集、復(fù)制與診療活動(dòng)有關(guān)的病歷、處方、檢查治療單、收費(fèi)單等書面資料；現(xiàn)場(chǎng)攝影、攝像與診療活動(dòng)有關(guān)場(chǎng)景或資料。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證變更與校驗(yàn)的檢查檢查要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)改變名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人

13、、所有制形式、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)方式、注冊(cè)資金（資本）、診療科目、床位（牙椅）的，必須向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。達(dá)到校驗(yàn)期的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)校驗(yàn)。床位在100張以下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)期為1年；醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于校驗(yàn)期滿前3個(gè)月向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)校驗(yàn)。暫緩校驗(yàn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在暫緩校驗(yàn)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)對(duì)存在的問題進(jìn)行整改；暫緩校驗(yàn)期內(nèi)，不得發(fā)布醫(yī)療服務(wù)信息和廣告；未設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得執(zhí)業(yè)；除急救外，設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得開展門診業(yè)務(wù)、收治新病人。醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查 檢查方法現(xiàn)場(chǎng)檢查并制作筆錄，查驗(yàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證及有效期、校驗(yàn)日期和醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展診療活動(dòng)的基本情況，如檢查并記載醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的診療科目、人員執(zhí)業(yè)活動(dòng)

14、、使用醫(yī)療器械與設(shè)備以及接診、收費(fèi)等情況。（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目管理的檢查 檢查要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動(dòng)。除急診和急救外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療活動(dòng)不得超出登記的診療科目范圍。 檢查方法現(xiàn)場(chǎng)檢查并制作筆錄，檢查并記錄醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證及核準(zhǔn)登記的診療科目，實(shí)際開展的超出其核準(zhǔn)登記范圍的診療科目及醫(yī)療技術(shù)名稱、內(nèi)容、項(xiàng)目、人員和執(zhí)業(yè)資質(zhì)情況及人數(shù)，使用的器械藥品、醫(yī)療技術(shù)及診療患者的情況等。醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查（3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事衛(wèi)生技術(shù)工作的人員使用管理的檢查 檢查要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。 檢查方法現(xiàn)場(chǎng)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的衛(wèi)生技術(shù)人員

15、（醫(yī)師、護(hù)士、藥師以及醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等醫(yī)技人員）相關(guān)執(zhí)業(yè)資格（或職稱）情況和執(zhí)業(yè)活動(dòng)情況。記錄使用的非衛(wèi)生技術(shù)人員的姓名，以及從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的內(nèi)容、項(xiàng)目、使用器械藥品、醫(yī)療技術(shù)手段；記錄、收集、復(fù)制相關(guān)病歷、檢查治療單、檢驗(yàn)單、處方、收費(fèi)單等。醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查(4)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或科室、房屋管理的檢查檢查要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證不得偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借。標(biāo)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)的票據(jù)和病歷本冊(cè)以及處方箋、各種檢查的申請(qǐng)單、報(bào)告單、證明文書單、藥品分裝袋、制劑標(biāo)簽等不得買賣、出借和轉(zhuǎn)讓。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得將科室或房屋承包、出租給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)并以本醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義開展診

16、療活動(dòng)。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查檢查方法現(xiàn)場(chǎng)檢查并制作筆錄，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證及有效期、登記的執(zhí)業(yè)地址；客觀記載出賣、轉(zhuǎn)讓、出借醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、醫(yī)療文書、場(chǎng)所、科室；記錄從事醫(yī)療行為的主體和開展診療活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容、項(xiàng)目、診療科室、醫(yī)療設(shè)備設(shè)施、執(zhí)業(yè)人員及資質(zhì)等情況；記錄、收集、復(fù)制診療過程中的診療記錄（如門診日志，現(xiàn)場(chǎng)和電話咨詢活動(dòng)記錄，為患者撰寫的病歷和收費(fèi)單據(jù)存根，藥品采購(gòu)管理記錄，醫(yī)療用品采購(gòu)管理記錄等）、合作協(xié)議、合同、人員聘任書（合同）及工資表、醫(yī)療設(shè)備設(shè)施資產(chǎn)證明、診療活動(dòng)績(jī)效分配規(guī)定、買賣雙方、轉(zhuǎn)讓雙方、出借雙方相關(guān)資金往來憑證等。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查(5)

17、醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病診斷書等醫(yī)療證明類文件管理的檢查檢查要求未經(jīng)醫(yī)師（士）親自診查病人，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得出具疾病診斷書、健康證明書或者死亡證明書等證明文件；未經(jīng)醫(yī)師（士）、助產(chǎn)人員親自接產(chǎn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得出具出生證明書或者死產(chǎn)報(bào)告書。檢查方法現(xiàn)場(chǎng)檢查并制作筆錄，現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，出具虛假證明文件的名稱和內(nèi)容，該證明文件的出具人員；記錄、收集、復(fù)制該虛假證明文件、相關(guān)病歷、檢查治療單、檢驗(yàn)單等。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理監(jiān)督檢查要點(diǎn)1、醫(yī)療美容服務(wù)監(jiān)督檢查 檢查要求任何單位和個(gè)人，未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證并經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)開展醫(yī)療美容診療科目，不得開展醫(yī)療美容服務(wù)。未經(jīng)衛(wèi)生行政部門核

18、定并辦理執(zhí)業(yè)注冊(cè)手續(xù)的人員不得從事醫(yī)療美容診療服務(wù)。檢查方法現(xiàn)場(chǎng)檢查并制作筆錄，現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證及許可范圍，記錄擅自或擴(kuò)大診療范圍醫(yī)療美容服務(wù)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方法、從業(yè)人員及相關(guān)資質(zhì)證書，使用的藥品、器械；記錄、收集、復(fù)制和醫(yī)療美容服務(wù)有關(guān)的病歷、處方、檢查治療單、檢驗(yàn)單、收費(fèi)單等。醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)診療技術(shù)監(jiān)督檢查 2、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督檢查 檢查要求從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，在其醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證上注明獲準(zhǔn)開展的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)依照?qǐng)?zhí)業(yè)醫(yī)師法和國(guó)家有關(guān)護(hù)士管理的規(guī)定，分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)

19、師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護(hù)士的資格。任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠檢查方法現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證注明的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目以及許可證有效期、校驗(yàn)等情況；檢查其中從事計(jì)劃生育技術(shù)臨床醫(yī)療服務(wù)相關(guān)人員（醫(yī)師、護(hù)士等）執(zhí)業(yè)資格和注冊(cè)情況；檢查是否從事超出計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的診療活動(dòng)及進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的行為。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)診療技術(shù)監(jiān)督檢查 醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)診療技術(shù)監(jiān)督檢查要點(diǎn)gaoming醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)法律法規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則醫(yī)療事故處理?xiàng)l例衛(wèi)生行政許可管理辦法鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管

20、理辦法中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法醫(yī)院投訴管理辦法醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目名錄醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療美容科（室）基本標(biāo)準(zhǔn)診所基本標(biāo)準(zhǔn)口腔種植技術(shù)管理規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)法律法規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法中醫(yī)藥條例中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)基本規(guī)范衛(wèi)生部關(guān)于全面推行醫(yī)院院務(wù)公開的指導(dǎo)意見醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理暫行辦法城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類登記暫行規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)法律法規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目名錄眼科醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)婦產(chǎn)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)耳鼻喉醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)醫(yī)院分級(jí)管理辦法中醫(yī)醫(yī)院分級(jí)管理辦法中醫(yī)醫(yī)院分級(jí)管理辦

21、法與標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法（試行）醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法健康體檢管理暫行規(guī)定放射診療管理規(guī)定醫(yī)療廣告管理辦法請(qǐng)?jiān)诖溯斎肽臉?biāo)題（二）規(guī)范衛(wèi)生技術(shù)人員管理的制度1、加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員隊(duì)伍的建設(shè)，提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，保障合法權(quán)益，實(shí)行執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士資格考試制度和醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度。2、保障農(nóng)民獲得初級(jí)衛(wèi)生保健，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍和提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊(cè)、培訓(xùn)和考核制度。3、規(guī)范其他機(jī)構(gòu)中從事醫(yī)療活動(dòng)的人員，包括在計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療美容服務(wù)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為制度。 檢查依據(jù) 中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法等。檢查內(nèi)容1、醫(yī)師執(zhí)業(yè)資質(zhì)檢查 檢查要求醫(yī)師經(jīng)注冊(cè)后，可以在醫(yī)療、預(yù)

22、防、保健機(jī)構(gòu)中按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)。未經(jīng)醫(yī)師注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證書，不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)。 檢查方法現(xiàn)場(chǎng)檢查在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中從事相關(guān)執(zhí)業(yè)活動(dòng)的醫(yī)師（包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）的執(zhí)業(yè)證書，并核查其相關(guān)執(zhí)業(yè)證書的真實(shí)性和有效性。認(rèn)定其無相應(yīng)有效資格后，進(jìn)一步檢查有關(guān)醫(yī)師開展診療活動(dòng)的情況。廬江縣衛(wèi)生監(jiān)督所醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理的監(jiān)督檢查gaoming（2）鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資質(zhì)檢查 檢查要求鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證書后，方可在聘用其執(zhí)業(yè)的村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)。未經(jīng)注冊(cè)取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的，不得執(zhí)業(yè)。 檢查方法現(xiàn)場(chǎng)檢查在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中從事相關(guān)執(zhí)

23、業(yè)活動(dòng)的鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)證書，并核查其鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的真實(shí)性和有效性。認(rèn)定其無相應(yīng)有效執(zhí)業(yè)證書后，進(jìn)一步檢查鄉(xiāng)村醫(yī)生開展有關(guān)診療活動(dòng)的情況。醫(yī)師執(zhí)業(yè)資質(zhì)的檢查2、人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查（1）醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查 檢查要求醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中履行下列義務(wù)：（一）遵守法律、法規(guī)，遵守技術(shù)操作規(guī)范；（二）樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履行醫(yī)師職責(zé)，盡職盡責(zé)為患者服務(wù)；（三）關(guān)心、愛護(hù)、尊重患者，保護(hù)患者的隱私；（四）努力鉆研業(yè)務(wù)，更新知識(shí)，提高專業(yè)技術(shù)水平；（五）宣傳衛(wèi)生保健知識(shí)，對(duì)患者進(jìn)行健康教育。檢查方法根據(jù)日常監(jiān)督檢查、舉報(bào)投訴、案件移送、媒體曝光等來源，有針對(duì)性對(duì)醫(yī)師相關(guān)執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行檢查。檢查可

24、采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問調(diào)查、暗訪等方式。醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查 現(xiàn)場(chǎng)檢查并制作筆錄，檢查記錄從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的人員及取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格情況，從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容、對(duì)象、服務(wù)對(duì)象數(shù)量及收入等；使用的藥品器械和技術(shù)手段；記錄、收集、復(fù)制與醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)有關(guān)的病歷、處方、檢查治療單、收費(fèi)單等。 醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查 （2）鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查 檢查要求鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)工作；按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告?zhèn)魅静∫咔楹椭卸臼录?，如?shí)填寫并上報(bào)有關(guān)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表，妥善保管有關(guān)資料。鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，不得重復(fù)使用一次性醫(yī)療器械和衛(wèi)生材料。對(duì)使用過的一次性醫(yī)療器械

25、和衛(wèi)生材料，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處置。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)如實(shí)向患者或者其家屬介紹病情，對(duì)超出一般醫(yī)療服務(wù)范圍或者限于醫(yī)療條件和技術(shù)水平不能診治的病人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)診；情況緊急不能轉(zhuǎn)診的，應(yīng)當(dāng)先行搶救并及時(shí)向有搶救條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)求助。鄉(xiāng)村醫(yī)生不得出具與執(zhí)業(yè)范圍無關(guān)或者與執(zhí)業(yè)范圍不相符的醫(yī)學(xué)證明，不得進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療活動(dòng)。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄規(guī)定的范圍內(nèi)用藥。醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查檢查方法根據(jù)日常監(jiān)督檢查、舉報(bào)投訴、案件移送、媒體曝光等來源，有針對(duì)性對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行檢查。檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問調(diào)查、暗訪等方式。現(xiàn)場(chǎng)檢查并制作筆錄，檢查記錄從事鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)活動(dòng)的

26、人員及取得執(zhí)業(yè)資格情況，從事鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容、對(duì)象、服務(wù)對(duì)象數(shù)量及收入等；使用的藥品、器械和技術(shù)手段；記錄、收集、復(fù)制與鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)活動(dòng)有關(guān)的病歷、處方、檢查治療單、收費(fèi)單等。醫(yī)師相關(guān)法律法規(guī)中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法(1998年)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)暫行辦法(1999年)關(guān)于醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)中執(zhí)業(yè)范圍的暫行規(guī)定醫(yī)師資格考試暫行辦法(1999年)衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)師資格考試報(bào)名資格暫行規(guī)定傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試暫行辦法具有醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員認(rèn)定醫(yī)師資格及執(zhí)業(yè)注冊(cè)辦法(1999年)關(guān)于計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士資格認(rèn)定、考試和注冊(cè)等問題的通知(2002

27、年)外國(guó)醫(yī)師來華短期行醫(yī)暫行管理辦法(1992年)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例(2003年)二、醫(yī)療與護(hù)理規(guī)范醫(yī)療行為1、以部門規(guī)章的形式發(fā)布了病歷書寫規(guī)范（2010年）2、以部門規(guī)章形式發(fā)布了處方管理辦法（2007年）還有其他如執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、護(hù)士條例等相關(guān)法律對(duì)于醫(yī)療行為的規(guī)范醫(yī)療相關(guān)法律法規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定病歷書寫基本規(guī)范電子病歷基本規(guī)范處方管理辦法醫(yī)院處方點(diǎn)評(píng)管理規(guī)范（試行）醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定綜合醫(yī)院中醫(yī)院臨床科室基本標(biāo)準(zhǔn)臨床路徑管理指導(dǎo)原則醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法靜脈用藥集中調(diào)配質(zhì)量管理規(guī)范靜脈用藥集中調(diào)配操作規(guī)程醫(yī)療相關(guān)法律法規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法（試行）醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范醫(yī)院手術(shù)部

28、（室）管理規(guī)范外科手術(shù)部位感染預(yù)防和控制技術(shù)指南（試行）醫(yī)療廣告管理辦法中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例中藥煎藥室管理規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥飲片質(zhì)量管理辦法(試行)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)管理基本規(guī)范麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法護(hù)理相關(guān)法律法規(guī)護(hù)士條例護(hù)士守則綜合醫(yī)院分級(jí)護(hù)理指導(dǎo)原則護(hù)士職業(yè)注冊(cè)管理辦法護(hù)士職業(yè)考試管理辦法基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)工作規(guī)范常用臨床護(hù)理技術(shù)服務(wù)規(guī)范河南省優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)“十化”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）河南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)表格式護(hù)理文件書寫規(guī)范（試行）三、醫(yī)療安全與血液管理是病人生命安全和生活質(zhì)量的保障。 其中醫(yī)療安全主要包括醫(yī)療質(zhì)量安全管理、醫(yī)院感染管理。醫(yī)療安全相關(guān)法

29、律法規(guī)醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理辦法醫(yī)療質(zhì)量安全告誡談話制度暫行辦法醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告暫行規(guī)定消毒管理辦法醫(yī)院感染管理辦法醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)規(guī)范醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療安全相關(guān)法律法規(guī)醫(yī)院消毒供應(yīng)室驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(試行)消毒技術(shù)規(guī)范醫(yī)院感染管理規(guī)范內(nèi)鏡清洗消毒技術(shù)操作規(guī)范醫(yī)院感染診斷標(biāo)準(zhǔn)(試行)血液管理相關(guān)法律法規(guī)中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法血液制品管理?xiàng)l例單采血漿站基本標(biāo)準(zhǔn)血站管理辦法血站基本標(biāo)準(zhǔn)獻(xiàn)血者健康檢查要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法臨床輸血技術(shù)規(guī)范四、疾病防控疾病防控包括 傳染病防控、職業(yè)病防治、預(yù)防接種、應(yīng)急處理等四個(gè)方面。 其中公

30、共場(chǎng)所和飲用水是衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督的重點(diǎn)。疾病防控相關(guān)法律法規(guī)中華人民共和國(guó)傳染病防治法中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法性病防治管理辦法結(jié)核病防治管理辦法傳染性非典型肺炎防治管理辦法艾滋病防治條例全國(guó)艾滋病檢測(cè)工作規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)檢分診管理辦法公共場(chǎng)所衛(wèi)生法律法規(guī)公共場(chǎng)衛(wèi)生管理?xiàng)l例公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)旅店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB9663-1996）文化娛樂場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB9664-1996）公共浴室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB966

31、5-1996）理發(fā)店.美容店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB9666-1996）游泳場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB9667-1996）體育館衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB9668-1996）圖書館.博物館.美術(shù)館.展覽館衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB9669-1996）商場(chǎng)（店）書店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB9670-1996）醫(yī)院候診室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB9671-1996）公共交通等候室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB9672-1996）公共交通工具衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB9673-1996）飯館（餐廳）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB16153-1996）公共場(chǎng)所基本衛(wèi)生要求室內(nèi)空氣要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；微小氣候適宜；采光、照明良好；噪聲符合標(biāo)準(zhǔn)；用品和衛(wèi)生設(shè)施符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；生活飲用水達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；室內(nèi)妝飾符合衛(wèi)生要求。

32、飲用水監(jiān)督法律法規(guī)傳染病防治法環(huán)境保護(hù)法水污染防治法城市供水條例城市供水水質(zhì)管理?xiàng)l例生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范對(duì)生活飲用水監(jiān)督內(nèi)容縣以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建集中式供水的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作；發(fā)現(xiàn)因飲用水出現(xiàn)介水傳染病或化學(xué)中毒時(shí)及時(shí)報(bào)告；當(dāng)發(fā)現(xiàn)飲用水污染危及人體健康，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后停止供水，對(duì)二次供水應(yīng)責(zé)令其立即停止供水。國(guó)家對(duì)供水單位實(shí)行衛(wèi)生許可制度。由縣以上人民政府衛(wèi)生行政部門頒發(fā)衛(wèi)生許可證，有效期四年，每年復(fù)核一次；直接從事供、管水人員必須取得體檢合格證后方可上崗工作，

33、并每年進(jìn)行一次健康檢查；集中式供水單位必須建立水質(zhì)檢驗(yàn)室，配備與供水規(guī)模和水質(zhì)檢驗(yàn)要求相適應(yīng)的檢驗(yàn)人員和儀器設(shè)備。生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品必須有衛(wèi)生許可批件；生產(chǎn)或銷售無衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生的產(chǎn)品，并可處以不超過30000元的罰款。對(duì)涉及飲用水產(chǎn)品監(jiān)督內(nèi)容對(duì)二次供水的監(jiān)督內(nèi)容二次供水設(shè)施選址、設(shè)計(jì)、施工及所用的材料，應(yīng)保證不污染水源受到污染并有利于消毒；從事二次供水清洗消毒的單位必須取得衛(wèi)生行政部門的許可后方可從事清洗消毒；清洗消毒人員，必須經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康檢查，取得體檢合格證后方可上崗。五、醫(yī)療糾紛處理醫(yī)療糾紛處理包括： 醫(yī)療事故處理、醫(yī)療損害賠償兩方面。醫(yī)療糾紛處理相關(guān)

34、法律法規(guī)醫(yī)療事故處理?xiàng)l例醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法醫(yī)療事故爭(zhēng)議中尸檢機(jī)構(gòu)及專業(yè)技術(shù)人員資格認(rèn)定辦法醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故報(bào)告制度的規(guī)定中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法六、計(jì)劃生育與婦幼保健計(jì)劃生育與婦幼保健的工作質(zhì)量對(duì)婦女和兒童的身體健康有著直接的影響，可以說是關(guān)系著千家萬戶，通過開展婦幼保健工作和計(jì)生服務(wù)工作來實(shí)現(xiàn)我國(guó)醫(yī)療水平整體提升具有巨大現(xiàn)實(shí)意義。計(jì)劃生育與婦幼保健相關(guān)法律法規(guī)中華人民共和國(guó)母嬰保健法中華人民共和國(guó)母嬰保健法實(shí)施辦法母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定管理辦法計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)人口

35、與計(jì)劃生育法常用計(jì)劃生育技術(shù)常規(guī)產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法計(jì)劃生育與婦幼保健相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定婚前保健工作規(guī)范(修訂)婦幼衛(wèi)生工作條例婦幼保健機(jī)構(gòu)評(píng)審實(shí)施規(guī)范愛嬰醫(yī)院管理監(jiān)督指南托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法七、衛(wèi)生行政許可、處罰程序規(guī)定 1、對(duì)衛(wèi)生行政許可的申請(qǐng)與受理、審查與決定、聽證、變更與延續(xù)、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等作出了明確規(guī)定。申請(qǐng)人申請(qǐng)衛(wèi)生行政許可應(yīng)當(dāng)如實(shí)向衛(wèi)生行政部門提交有關(guān)材料，并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政許可管理制度，對(duì)衛(wèi)生行政許可行為和被許可人從事衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施全面監(jiān)

36、督。對(duì)違法從事衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以查處。 2、對(duì)衛(wèi)生行政處罰的行為、處罰種類、管轄、處罰程序、處罰文書制作做了詳細(xì)規(guī)定。 相關(guān)法律法規(guī)： 衛(wèi)生行政許可管理辦法 行政處罰法 衛(wèi)生行政處罰程序 行政許可法八、行政強(qiáng)制行政強(qiáng)制法于2012年1月1日起施行，該法涉及公權(quán)與私權(quán)的平衡，涉及行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)權(quán)力配置的調(diào)整與重構(gòu)，旨在加強(qiáng)對(duì)行政強(qiáng)制權(quán)的限制、控制與規(guī)范，所以從1998年開始，經(jīng)歷了十幾年的立法過程。主要內(nèi)容 搞清兩個(gè)概念： 行政強(qiáng)制措施，是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限

37、制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。 行政強(qiáng)制執(zhí)行，是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院，對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。行政強(qiáng)制的設(shè)定與實(shí)施的基本原則1、法定原則：第4條：行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。（權(quán)限：法律；范圍、條件：法律、法規(guī)；程序：法律、法規(guī)、規(guī)章2、比例原則：第5條：行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的，不得設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制。（必要性、適當(dāng)性、比例性）3、教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則：第6條：實(shí)施行政強(qiáng)制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。（先教育，后強(qiáng)制，目的達(dá)，不強(qiáng)制

38、）行政強(qiáng)制的設(shè)定與實(shí)施的基本原則4、平衡原則:保障行政權(quán)有效實(shí)施，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)社會(huì)公眾權(quán)益與保障行政相對(duì)人合法權(quán)益的統(tǒng)一、平衡。5、正當(dāng)法律程序原則：行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用強(qiáng)制權(quán)為單位、個(gè)人謀利；實(shí)施行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)說明理由，聽取相對(duì)人陳述、申辯。6、救濟(jì)原則：相對(duì)人不服行政強(qiáng)制，有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟，因違法強(qiáng)制受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。行政強(qiáng)制的種類與設(shè)定行政強(qiáng)制措施的種類： （一）限制公民人身自由； （二）查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物； （三）扣押財(cái)物； （四）凍結(jié)存款、匯款； （五）其他行政強(qiáng)制措施。（如進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查）行政強(qiáng)制執(zhí)行的種類 （一）加處罰款或者滯納金； （二

39、）劃撥存款、匯款； （三）拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物； （四）排除妨礙、恢復(fù)原狀； （五）代履行； （六）其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。行政強(qiáng)制的設(shè)定行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定。 尚未制定法律，且屬于國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的，行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。 尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事務(wù)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定本法第九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)的行政強(qiáng)制措施。 法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。 行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。 法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 行政強(qiáng)制措施的程序一般規(guī)則 1、違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會(huì)危害的，可以不采取行政強(qiáng)制措施。（第16條）2、行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。（第17條）實(shí)施行政強(qiáng)制措施的程序 第十八條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： （一）實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)； （二）由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施； （三）出示執(zhí)法身份證件； （四）通知當(dāng)事人到場(chǎng)； （五）當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑； （六）聽取當(dāng)事人的陳述和申