國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案

1、國家突發(fā)發(fā)公共事事件醫(yī)療療衛(wèi)生救救援應(yīng)急急預(yù)案頒布單位位：國務(wù)務(wù)院1總總則l.1編編制目的的保保障自然然災(zāi)害、事故災(zāi)災(zāi)難、公公共衛(wèi)生生、社會會安全事事件等突突發(fā)公共共事件（以下簡簡稱突發(fā)發(fā)公共事事件）發(fā)發(fā)生后，各項醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生救援工工作迅速速、高效效、有序序地進行行，提高高衛(wèi)生部部門應(yīng)對對各類突突發(fā)公共共事件的的應(yīng)急反反應(yīng)能力力和醫(yī)療療衛(wèi)生救救援水平平，最大大程度地地減少人人員傷亡亡和健康康危害，保障人人民群眾眾身體健健康和生生命安全全，維護護社會穩(wěn)穩(wěn)定。l.2編編制依據(jù)據(jù)依依據(jù)中中華人民民共和國國傳染病病防治法法、中華人人民共和和國食品品衛(wèi)生法法、中華人人民共和和國職業(yè)業(yè)病防治治法、中華華人

2、民共共和國放放射性污污染防治治法、中華華人民共共和國安安全生產(chǎn)產(chǎn)法以以及突突發(fā)公共共衛(wèi)生事事件應(yīng)急急條例、醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)管理條條例、核電電廠核事事故應(yīng)急急管理條條例和和國家家突發(fā)公公共事件件總體應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案，制制定本預(yù)預(yù)案。1.3適適用范圍圍本本預(yù)案適適用于突突發(fā)公共共事件所所導(dǎo)致的的人員傷傷亡、健健康危害害的醫(yī)療療衛(wèi)生救救援工作作。突發(fā)發(fā)公共衛(wèi)衛(wèi)生事件件應(yīng)急工工作按照照國家家突發(fā)公公共衛(wèi)生生事件應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的有有關(guān)規(guī)定定執(zhí)行。11.4工作原原則統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、分分級負(fù)責(zé)責(zé)；屬地地管理、明確職職責(zé)；依依靠科學(xué)學(xué)、依法法規(guī)范；反應(yīng)及及時、措措施果斷斷；整合合資源、信息共共享；平平戰(zhàn)結(jié)合合、常備備不懈；

3、加強協(xié)協(xié)作、公公眾參與與。2醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生救援的的事件分分級根據(jù)突突發(fā)公共共事件導(dǎo)導(dǎo)致人員員傷亡和和健康危危害情況況將醫(yī)療療衛(wèi)生救救援事件件分為特特別重大大（級級）、重重大（級）、較大（級）和一般般（級級）四級級。2.11特別別重大事事件（級）(11)一次次事件出出現(xiàn)特別別重大人人員傷亡亡，且危危重人員員多，或或者核事事故和突突發(fā)放射射事件、化學(xué)品品泄漏事事故導(dǎo)致致大量人人員傷亡亡，事件件發(fā)生地地省級人人民政府府或有關(guān)關(guān)部門請請求國家家在醫(yī)療療衛(wèi)生救救援工作作上給予予支持的的突發(fā)公公共事件件。(2)跨?。▍^(qū)、市市）的有有特別嚴(yán)嚴(yán)重人員員傷亡的的突發(fā)公公共事件件。(3)國務(wù)院院及其有有關(guān)部門門確定

4、的的其他需需要開展展醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援工作的的特別重重大突發(fā)發(fā)公共事事件。2.2重重大事件件（級級）(1)一次事事件出現(xiàn)現(xiàn)重大人人員傷亡亡，其中中，死亡亡和危重重病例超超過5例例的突發(fā)發(fā)公共事事件。(22)跨市市（地）的有嚴(yán)嚴(yán)重人員員傷亡的的突發(fā)公公共事件件。(3)省級人人民政府府及其有有關(guān)部門門確定的的其他需需要開展展醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援工作的的重大突突發(fā)公共共事件。22.3較大事事件（級）(11)一次次事件出出現(xiàn)較大大人員傷傷亡，其其中，死死亡和危危重病例例超過33例的突突發(fā)公共共事件。(2)市市（地）級人民民政府及及其有關(guān)關(guān)部門確確定的其其他需要要開展醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生救援工工作的較較大突發(fā)發(fā)公共事

5、事件。2.4一一般事件件（級級）(1)一次事事件出現(xiàn)現(xiàn)一定數(shù)數(shù)量人員員傷亡，其中，死亡和和危重病病例超過過1例的的突發(fā)公公共事件件。(2)縣級人人民政府府及其有有關(guān)部門門確定的的其他需需要開展展醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援工作的的一般突突發(fā)公共共事件。33醫(yī)療療衛(wèi)生救救援組織織體系各級級衛(wèi)生行行政部門門要在同同級人民民政府或或突發(fā)公公共事件件應(yīng)急指指揮機構(gòu)構(gòu)的統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下下，與有有關(guān)部門門密切配配合、協(xié)協(xié)調(diào)一致致，共同同應(yīng)對突突發(fā)公共共事件，做好突突發(fā)公共共事件的的醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援工作。醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生救援組組織機構(gòu)構(gòu)包括：各級衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門成成立的醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生救援領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組、專家家組和醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生

6、救援機機構(gòu)指指各級各各類醫(yī)療療機構(gòu)，包括醫(yī)醫(yī)療急救救中心（站）、綜合醫(yī)醫(yī)院、專?？漆t(yī)院院、化學(xué)學(xué)中毒和和核輻射射事故應(yīng)應(yīng)急醫(yī)療療救治專專業(yè)機構(gòu)構(gòu)、疾病病預(yù)防控控制機構(gòu)構(gòu)和衛(wèi)生生監(jiān)督機機構(gòu)、現(xiàn)場醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生救援指指揮部。33.1醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援領(lǐng)導(dǎo)小小組國務(wù)院院衛(wèi)生行行政部門門成立突突發(fā)公共共事件醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生救援領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組，領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、組織織、協(xié)調(diào)調(diào)、部署署特別重重大突發(fā)發(fā)公共事事件的醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生救援工工作。國國務(wù)院衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急辦公室室負(fù)責(zé)日日常工作作。省、市市（地）、縣級級衛(wèi)生行行政部門門成立相相應(yīng)的突突發(fā)公共共事件醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生救援領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組，領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)本行政政區(qū)域內(nèi)內(nèi)突發(fā)公公共事

7、件件醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援工作，承擔(dān)各各類突發(fā)發(fā)公共事事件醫(yī)療療衛(wèi)生救救援的組組織、協(xié)協(xié)調(diào)任務(wù)務(wù)，并指指定機構(gòu)構(gòu)負(fù)責(zé)日日常工作作。3.22專家家組各級衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門應(yīng)應(yīng)組建專專家組，對突發(fā)發(fā)公共事事件醫(yī)療療衛(wèi)生救救援工作作提供咨咨詢建議議、技術(shù)術(shù)指導(dǎo)和和支持。33.3醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援機構(gòu)各級級各類醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)承擔(dān)突突發(fā)公共共事件的的醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援任務(wù)。其中，各級醫(yī)醫(yī)療急救救中心（站）、化學(xué)中中毒和核核輻射事事故應(yīng)急急醫(yī)療救救治專業(yè)業(yè)機構(gòu)承承擔(dān)突發(fā)發(fā)公共事事件現(xiàn)場場醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援和傷員員轉(zhuǎn)送；各級疾疾病預(yù)防防控制機機構(gòu)和衛(wèi)衛(wèi)生監(jiān)督督機構(gòu)根根據(jù)各自自職能做做好突發(fā)發(fā)公共事事件中的的疾病預(yù)預(yù)防控制制

8、和衛(wèi)生生監(jiān)督工工作。3.4現(xiàn)現(xiàn)場醫(yī)療療衛(wèi)生救救援指揮揮部各級衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門根根據(jù)實際際工作需需要在突突發(fā)公共共事件現(xiàn)現(xiàn)場設(shè)立立現(xiàn)場醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生救援指指揮部，統(tǒng)一指指揮、協(xié)協(xié)調(diào)現(xiàn)場場醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援工作。44醫(yī)療療衛(wèi)生救救援應(yīng)急急響應(yīng)和和終止4.1醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生救援應(yīng)應(yīng)急分級級響應(yīng)4.l.11級級響應(yīng)(11)級級響應(yīng)的的啟動符合合下列條條件之一一者，啟啟動醫(yī)療療衛(wèi)生救救援應(yīng)急急的級級響應(yīng)：aa發(fā)生生特別重重大突發(fā)發(fā)公共事事件，國國務(wù)院啟啟動國家家突發(fā)公公共事件件總體應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案。b發(fā)發(fā)生特別別重大突突發(fā)公共共事件，國務(wù)院院有關(guān)部部門啟動動國家突突發(fā)公共共事件專專項應(yīng)急急預(yù)案。cc其他他符合醫(yī)醫(yī)療

9、衛(wèi)生生救援特特別重大大事件（級）級別的的突發(fā)公公共事件件。(2)級響響應(yīng)行動動國國務(wù)院衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門接接到關(guān)于于醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援特別重重大事件件的有關(guān)關(guān)指示、通報或或報告后后，應(yīng)立立即啟動動醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援領(lǐng)導(dǎo)小小組工作作，組織織專家對對傷病員員及救治治情況進進行綜合合評估，組織和和協(xié)調(diào)醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生救援機機構(gòu)開展展現(xiàn)場醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生救援，指導(dǎo)和和協(xié)調(diào)落落實醫(yī)療療救治等等措施，并根據(jù)據(jù)需要及及時派出出專家和和專業(yè)隊隊伍支援援地方，及時向向國務(wù)院院和國家家相關(guān)突突發(fā)公共共事件應(yīng)應(yīng)急指揮揮機構(gòu)報報告和反反饋有關(guān)關(guān)處理情情況。凡凡屬啟動動國家總總體應(yīng)急急預(yù)案和和專項應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的響應(yīng)應(yīng)，醫(yī)療療衛(wèi)生救救

10、援領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組按按相關(guān)規(guī)規(guī)定啟動動工作。事事件發(fā)生生地的省?。▍^(qū)、市）人人民政府府衛(wèi)生行行政部門門在國務(wù)務(wù)院衛(wèi)生生行政部部門的指指揮下，結(jié)合本本行政區(qū)區(qū)域的實實際情況況，組織織、協(xié)調(diào)調(diào)開展突突發(fā)公共共事件的的醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援。4.1.22級級響應(yīng)(11)級級響應(yīng)的的啟動符合合下列條條件之一一者，啟啟動醫(yī)療療衛(wèi)生救救援應(yīng)急急的級級響應(yīng)：aa發(fā)生生重大突突發(fā)公共共事件，省級人人民政府府啟動省省級突發(fā)發(fā)公共事事件應(yīng)急急預(yù)案。bb發(fā)生生重大突突發(fā)公共共事件，省級有有關(guān)部門門啟動省省級突發(fā)發(fā)公共事事件專項項應(yīng)急預(yù)預(yù)案。c其他符符合醫(yī)療療衛(wèi)生救救援重大大事件（級）級別的的突發(fā)公公共事件件。(2)級響響應(yīng)行動

11、動省省級衛(wèi)生生行政部部門接到到關(guān)于醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生救援重重大事件件的有關(guān)關(guān)指示、通報或或報告后后，應(yīng)立立即啟動動醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援領(lǐng)導(dǎo)小小組工作作，組織織專家對對傷病員員及救治治情況進進行綜合合評估。同時，迅速組組織醫(yī)療療衛(wèi)生救救援應(yīng)急急隊伍和和有關(guān)人人員到達達突發(fā)公公共事件件現(xiàn)場，組織開開展醫(yī)療療救治，并分析析突發(fā)公公共事件件的發(fā)展展趨勢，提出應(yīng)應(yīng)急處理理工作建建議，及及時向本本級人民民政府和和突發(fā)公公共事件件應(yīng)急指指揮機構(gòu)構(gòu)報告有有關(guān)處理理情況。凡屬啟啟動省級級應(yīng)急預(yù)預(yù)案和省省級專項項應(yīng)急預(yù)預(yù)案的響響應(yīng)，醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生救援領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組按相關(guān)關(guān)規(guī)定啟啟動工作作。國務(wù)院院衛(wèi)生行行政部門門對省級級衛(wèi)生行

12、行政部門門負(fù)責(zé)的的突發(fā)公公共事件件醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援工作進進行督導(dǎo)導(dǎo)，根據(jù)據(jù)需要和和事件發(fā)發(fā)生地省省級人民民政府和和有關(guān)部部門的請請求，組組織國家家醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援應(yīng)急隊隊伍和有有關(guān)專家家進行支支援，并并及時向向有關(guān)省省份通報報情況。44.1.3級響應(yīng)應(yīng)(1) 級響響應(yīng)的啟啟動符合下下列條件件之一者者，啟動動醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援應(yīng)急的的級響響應(yīng)：a發(fā)生較較大突發(fā)發(fā)公共事事件，市市（地）級人民民政府啟啟動市（地）級級突發(fā)公公共事件件應(yīng)急預(yù)預(yù)案。b其他符符合醫(yī)療療衛(wèi)生救救援較大大事件（級）級別的的突發(fā)公公共事件件。(2) 級級響應(yīng)行行動市（地地）級衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門接接到關(guān)于于醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援較大事事件的

13、有有關(guān)指示示、通報報或報告告后，應(yīng)應(yīng)立即啟啟動醫(yī)療療衛(wèi)生救救援領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組工工作，組組織專家家對傷病病員及救救治情況況進行綜綜合評估估。同時時，迅速速組織開開展現(xiàn)場場醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援工作，并及時時向本級級人民政政府和突突發(fā)公共共事件應(yīng)應(yīng)急指揮揮機構(gòu)報報告有關(guān)關(guān)處理情情況。凡凡屬啟動動市（地地）級應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的響應(yīng)應(yīng)，醫(yī)療療衛(wèi)生救救援領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組按按相關(guān)規(guī)規(guī)定啟動動工作。省省級衛(wèi)生生行政部部門接到到醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援較大事事件報告告后，要要對事件件發(fā)生地地突發(fā)公公共事件件醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援工作進進行督導(dǎo)導(dǎo)，必要要時組織織專家提提供技術(shù)術(shù)指導(dǎo)和和支持，并適時時向本省省（區(qū)、市）有有關(guān)地區(qū)區(qū)發(fā)出通通報。4.

14、1.44級級響應(yīng)(11) 級響應(yīng)應(yīng)的啟動動符符合下列列條件之之一者，啟動醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生救援應(yīng)應(yīng)急的級響應(yīng)應(yīng)：a發(fā)發(fā)生一般般突發(fā)公公共事件件，縣級級人民政政府啟動動縣級突突發(fā)公共共事件應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案。b其其他符合合醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援一般事事件（級）級級別的突突發(fā)公共共事件。(2) 級響響應(yīng)行動動縣縣級衛(wèi)生生行政部部門接到到關(guān)于醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生救援一一般事件件的有關(guān)關(guān)指示、通報或或報告后后，應(yīng)立立即啟動動醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援領(lǐng)導(dǎo)小小組工作作，組織織醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援機構(gòu)開開展突發(fā)發(fā)公共事事件的現(xiàn)現(xiàn)場處理理工作，組織專專家對傷傷病員及及救治情情況進行行調(diào)查、確認(rèn)和和評估，同時向向本級人人民政府府和突發(fā)發(fā)公共事事件應(yīng)

15、急急指揮機機構(gòu)報告告有關(guān)處處理情況況。凡屬屬啟動縣縣級應(yīng)急急預(yù)案的的響應(yīng)，醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援領(lǐng)導(dǎo)小小組按相相關(guān)規(guī)定定啟動工工作。市（地）級級衛(wèi)生行行政部門門在必要要時應(yīng)當(dāng)當(dāng)快速組組織專家家對突發(fā)發(fā)公共事事件醫(yī)療療衛(wèi)生救救援進行行技術(shù)指指導(dǎo)。4.2現(xiàn)現(xiàn)場醫(yī)療療衛(wèi)生救救援及指指揮醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援應(yīng)急隊隊伍在接接到救援援指令后后要及時時趕赴現(xiàn)現(xiàn)場，并并根據(jù)現(xiàn)現(xiàn)場情況況全力開開展醫(yī)療療衛(wèi)生救救援工作作。在實實施醫(yī)療療衛(wèi)生救救援的過過程中，既要積積極開展展救治，又要注注重自我我防護，確保安安全。為了了及時準(zhǔn)準(zhǔn)確掌握握現(xiàn)場情情況，做做好現(xiàn)場場醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援指揮工工作，使使醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援工作緊緊張有序序地

16、進行行，有關(guān)關(guān)衛(wèi)生行行政部門門應(yīng)在事事發(fā)現(xiàn)場場設(shè)置現(xiàn)現(xiàn)場醫(yī)療療衛(wèi)生救救援指揮揮部，主主要或分分管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)同志要要親臨現(xiàn)現(xiàn)場，靠靠前指揮揮，減少少中間環(huán)環(huán)節(jié)，提提高決策策效率，加快搶搶救進程程?，F(xiàn)場場醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援指揮部部要接受受突發(fā)公公共事件件現(xiàn)場處處置指揮揮機構(gòu)的的領(lǐng)導(dǎo)，加強與與現(xiàn)場各各救援部部門的溝溝通與協(xié)協(xié)調(diào)。4.2.11現(xiàn)場場搶救到達達現(xiàn)場的的醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援應(yīng)急隊隊伍，要要迅速將將傷員轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)送出危危險區(qū)，本著“先救命命后治傷傷、先救救重后救救輕”的的原則開開展工作作，按照照國際統(tǒng)統(tǒng)一的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對傷傷病員進進行檢傷傷分類，分別用用藍(lán)、黃黃、紅、黑四種種顏色，對輕、重、危危重傷病病員和死死亡

17、人員員作出標(biāo)標(biāo)志（分分類標(biāo)記記用塑料料材料制制成腕帶帶），扣扣系在傷傷病員或或死亡人人員的手手腕或腳腳踝部位位，以便便后續(xù)救救治辨認(rèn)認(rèn)或采取取相應(yīng)的的措施。44.2.2轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)送傷員員當(dāng)當(dāng)現(xiàn)場環(huán)環(huán)境處于于危險或或在傷病病員情況況允許時時，要盡盡快將傷傷病員轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)送并做做好以下下工作：(1)對對已經(jīng)檢檢傷分類類待送的的傷病員員進行復(fù)復(fù)檢。對對有活動動性大出出血或轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運途中中有生命命危險的的急危重重癥者，應(yīng)就地地先予搶搶救、治治療，做做必要的的處理后后再進行行監(jiān)護下下轉(zhuǎn)運。(2)認(rèn)認(rèn)真填寫寫轉(zhuǎn)運卡卡提交接接納的醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)，并報報現(xiàn)場醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生救援指指揮部匯匯總。(33)在轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運中，醫(yī)護人人員必須須在

18、醫(yī)療療倉內(nèi)密密切觀察察傷病員員病情變變化，并并確保治治療持續(xù)續(xù)進行。(4)在在轉(zhuǎn)運過過程中要要科學(xué)搬搬運，避避免造成成二次損損傷。 (55)合理理分流傷傷病員或或按現(xiàn)場場醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援指揮部部指定的的地點轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)送，任任何醫(yī)療療機構(gòu)不不得以任任何理由由拒診、拒收傷傷病員。44.3疾病預(yù)預(yù)防控制制和衛(wèi)生生監(jiān)督工工作突發(fā)公公共事件件發(fā)生后后，有關(guān)關(guān)衛(wèi)生行行政部門門要根據(jù)據(jù)情況組組織疾病病預(yù)防控控制和衛(wèi)衛(wèi)生監(jiān)督督等有關(guān)關(guān)專業(yè)機機構(gòu)和人人員，開開展衛(wèi)生生學(xué)調(diào)查查和評價價、衛(wèi)生生執(zhí)法監(jiān)監(jiān)督，采采取有效效的預(yù)防防控制措措施，防防止各類類突發(fā)公公共事件件造成的的次生或或衍生突突發(fā)公共共衛(wèi)生事事件的發(fā)發(fā)生，確確

19、保大災(zāi)災(zāi)之后無無大疫。 44.4信息報報告和發(fā)發(fā)布醫(yī)療急急救中心心（站）和其他他醫(yī)療機機構(gòu)接到到突發(fā)公公共事件件的報告告后，在在迅速開開展應(yīng)急急醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援工作的的同時，立即將將人員傷傷亡、搶搶救等情情況報告告現(xiàn)場醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生救援指指揮部或或當(dāng)?shù)匦l(wèi)衛(wèi)生行政政部門?，F(xiàn)現(xiàn)場醫(yī)療療衛(wèi)生救救援指揮揮部、承承擔(dān)醫(yī)療療衛(wèi)生救救援任務(wù)務(wù)的醫(yī)療療機構(gòu)要要每日向向上級衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門報報告?zhèn)〔T情況況、醫(yī)療療救治進進展等，重要情情況要隨隨時報告告。有關(guān)關(guān)衛(wèi)生行行政部門門要及時時向本級級人民政政府和突突發(fā)公共共事件應(yīng)應(yīng)急指揮揮機構(gòu)報報告有關(guān)關(guān)情況。各各級衛(wèi)生生行政部部門要認(rèn)認(rèn)真做好好突發(fā)公公共事件件醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)

20、生救援援信息發(fā)發(fā)布工作作。4.55醫(yī)療療衛(wèi)生救救援應(yīng)急急響應(yīng)的的終止突發(fā)發(fā)公共事事件現(xiàn)場場醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援工作完完成，傷傷病員在在醫(yī)療機機構(gòu)得到到救治，經(jīng)本級級人民政政府或同同級突發(fā)發(fā)公共事事件應(yīng)急急指揮機機構(gòu)批準(zhǔn)準(zhǔn)，或經(jīng)經(jīng)同級衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門批批準(zhǔn)，醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生救援領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組可宣布布醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援應(yīng)急響響應(yīng)終止止，并將將醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援應(yīng)急響響應(yīng)終止止的信息息報告上上級衛(wèi)生生行政部部門。55醫(yī)療療衛(wèi)生救救援的保保障突發(fā)公公共事件件應(yīng)急醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生救援機機構(gòu)和隊隊伍的建建設(shè)，是是國家突突發(fā)公共共衛(wèi)生事事件預(yù)防防控制體體系建設(shè)設(shè)的重要要組成部部分，各各級衛(wèi)生生行政部部門應(yīng)遵遵循“平平戰(zhàn)結(jié)合合

21、、常備備不懈”的原則則，加強強突發(fā)公公共事件件醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援工作的的組織和和隊伍建建設(shè)，組組建醫(yī)療療衛(wèi)生救救援應(yīng)急急隊伍，制訂各各種醫(yī)療療衛(wèi)生救救援應(yīng)急急技術(shù)方方案，保保證突發(fā)發(fā)公共事事件醫(yī)療療衛(wèi)生救救援工作作的順利利開展。55.1信息系系統(tǒng)在充分分利用現(xiàn)現(xiàn)有資源源的基礎(chǔ)礎(chǔ)上建設(shè)設(shè)醫(yī)療救救治信息息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)與衛(wèi)生生行政部部門之間間，以及及衛(wèi)生行行政部門門與相關(guān)關(guān)部門間間的信息息共享。55.2急救機機構(gòu)各直轄轄市、省省會城市市可根據(jù)據(jù)服務(wù)人人口和醫(yī)醫(yī)療救治治的需求求，建立立一個相相應(yīng)規(guī)模模的醫(yī)療療急救中中心（站站），并并完善急急救網(wǎng)絡(luò)絡(luò)。每個個市（地地）、縣縣（市）可依托托綜合力力

22、量較強強的醫(yī)療療機構(gòu)建建立急救救機構(gòu)。55.3化學(xué)中中毒與核核輻射醫(yī)醫(yī)療救治治機構(gòu)按照照“平戰(zhàn)戰(zhàn)結(jié)合”的原則則，依托托專業(yè)防防治機構(gòu)構(gòu)或綜合合醫(yī)院建建立化學(xué)學(xué)中毒醫(yī)醫(yī)療救治治和核輻輻射應(yīng)急急醫(yī)療救救治專業(yè)業(yè)機構(gòu)，依托實實力較強強的綜合合醫(yī)院建建立化學(xué)學(xué)中毒、核輻射射應(yīng)急醫(yī)醫(yī)療救治治專業(yè)科科室。5.4醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生救援應(yīng)應(yīng)急隊伍伍各各級衛(wèi)生生行政部部門組建建綜合性性醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援應(yīng)急隊隊伍，并并根據(jù)需需要建立立特殊專專業(yè)醫(yī)療療衛(wèi)生救救援應(yīng)急急隊伍。各各級衛(wèi)生生行政部部門要保保證醫(yī)療療衛(wèi)生救救援工作作隊伍的的穩(wěn)定，嚴(yán)格管管理，定定期開展展培訓(xùn)和和演練，提高應(yīng)應(yīng)急救治治能力。醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生救援演演練需

23、要要公眾參參與的，必須報報經(jīng)本級級人民政政府同意意。5.55物資資儲備衛(wèi)生生行政部部門提出出醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援應(yīng)急藥藥品、醫(yī)醫(yī)療器械械、設(shè)備備、快速速檢測器器材和試試劑、衛(wèi)衛(wèi)生防護護用品等等物資的的儲備計計劃建議議。發(fā)展展改革部部門負(fù)責(zé)責(zé)組織應(yīng)應(yīng)急物資資的生產(chǎn)產(chǎn)、儲備備和調(diào)運運，保證證供應(yīng)，維護市市場秩序序，保持持物價穩(wěn)穩(wěn)定。應(yīng)應(yīng)急儲備備物資使使用后要要及時補補充。5.6醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生救援經(jīng)經(jīng)費財政部部門負(fù)責(zé)責(zé)安排應(yīng)應(yīng)由政府府承擔(dān)的的突發(fā)公公共事件件醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援所必需需的經(jīng)費費，并做做好經(jīng)費費使用情情況監(jiān)督督工作。自自然災(zāi)害害導(dǎo)致的的人員傷傷亡，各各級財政政按照有有關(guān)規(guī)定定承擔(dān)醫(yī)醫(yī)療救治治費用

24、或或給予補補助。安全全生產(chǎn)事事故引起起的人員員傷亡，事故發(fā)發(fā)生單位位應(yīng)向醫(yī)醫(yī)療急救救中心（站）或或相關(guān)醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)支付醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生救援過過程中發(fā)發(fā)生的費費用，有有關(guān)部門門應(yīng)負(fù)責(zé)責(zé)督促落落實。社會會安全突突發(fā)事件件中發(fā)生生的人員員傷亡，由有關(guān)關(guān)部門確確定的責(zé)責(zé)任單位位或責(zé)任任人承擔(dān)擔(dān)醫(yī)療救救治費用用，有關(guān)關(guān)部門應(yīng)應(yīng)負(fù)責(zé)督督促落實實。各級級財政可可根據(jù)有有關(guān)政策策規(guī)定或或本級人人民政府府的決定定對醫(yī)療療救治費費用給予予補助。各各類保險險機構(gòu)要要按照有有關(guān)規(guī)定定對參加加人身、醫(yī)療、健康等等保險的的傷亡人人員，做做好理賠賠工作。55.7醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援的交通通運輸保保障各級醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生救援應(yīng)應(yīng)急隊伍伍

25、要根據(jù)據(jù)實際工工作需要要配備救救護車輛輛、交通通工具和和通訊設(shè)設(shè)備。鐵路路、交通通、民航航、公安安（交通通管理）等有關(guān)關(guān)部門，要保證證醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援人員和和物資運運輸?shù)膬?yōu)優(yōu)先安排排、優(yōu)先先調(diào)度、優(yōu)先放放行，確確保運輸輸安全暢暢通。情情況特別別緊急時時，對現(xiàn)現(xiàn)場及相相關(guān)通道道實行交交通管制制，開設(shè)設(shè)應(yīng)急救救援“綠綠色通道道”，保保證醫(yī)療療衛(wèi)生救救援工作作的順利利開展。55.8其他保保障公安機機關(guān)負(fù)責(zé)責(zé)維護突突發(fā)公共共事件現(xiàn)現(xiàn)場治安安秩序，保證現(xiàn)現(xiàn)場醫(yī)療療衛(wèi)生救救援工作作的順利利進行?？瓶萍疾块T門制定突突發(fā)公共共事件醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生救援應(yīng)應(yīng)急技術(shù)術(shù)研究方方案，組組織科研研力量開開展醫(yī)療療衛(wèi)生救救援應(yīng)急急技術(shù)科科研攻關(guān)關(guān)，統(tǒng)一一協(xié)調(diào)、解決檢檢測技術(shù)術(shù)及藥物物研發(fā)和和應(yīng)用中中的科技技問題。海海關(guān)負(fù)責(zé)責(zé)突發(fā)公公共事件件醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援急需進進口特殊殊藥品、試劑、器材的的優(yōu)先通通關(guān)驗放放工作。食食品藥品品監(jiān)管部部門負(fù)責(zé)責(zé)突發(fā)公公共事件件醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生救援援藥品、醫(yī)療器器械和