中小學(xué)校長培訓(xùn)存在的問題及對策

1、中小學(xué)校長培訓(xùn)存在的問題及對策從1993年國家公布?中國教育改革和開展綱要?，決定施行“百萬校長培訓(xùn)方案算起，我國開展中小學(xué)校長培訓(xùn)工作已逾十載。從數(shù)量上看，超過80的校長承受了崗位培訓(xùn)，并獲得崗位培訓(xùn)合格證書，但究其質(zhì)量與實(shí)際效果，并不盡如人意，以致于一些受訓(xùn)校長私下里對培訓(xùn)這樣“總結(jié)：“玩上幾天、花掉幾千、寫上幾篇。教育的長期性和中小學(xué)校長的成長規(guī)律，決定了校長培訓(xùn)是一項與時俱進(jìn)、持續(xù)開展的不連續(xù)工作。為了搞好今后的培訓(xùn)，有必要反思現(xiàn)存的問題，為下一步施行高質(zhì)量的培訓(xùn)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。一、以往培訓(xùn)存在的主要問題筆者以為，當(dāng)前的中小學(xué)校長培訓(xùn)在設(shè)計和操作上存在三個方面的缺失。(一)缺失科學(xué)權(quán)威的國家

2、標(biāo)準(zhǔn)伴隨機(jī)制轉(zhuǎn)換和權(quán)利下放，校長在引導(dǎo)變革趨向和提升辦學(xué)效率方面的指導(dǎo)人地位日益彰顯。新形勢下的校長應(yīng)該具備怎樣的資質(zhì)和素養(yǎng)?如何對適應(yīng)新教育需要的校長崗位進(jìn)展科學(xué)合理的職務(wù)描繪?如何正確地理解并表達(dá)校長職務(wù)獨(dú)特的內(nèi)涵和規(guī)律?相關(guān)的闡述不僅關(guān)系到從政策和理論上明晰界定校長角色，而且還直接給定了指導(dǎo)開展校長培訓(xùn)的法律框架和操作藍(lán)本這一點(diǎn)業(yè)已為興旺國家的教育理論所證明。比方，英國老師培訓(xùn)署于1998年頒行?國家校長標(biāo)準(zhǔn)?以及?國家校長職務(wù)專業(yè)資格?，不久獲得英國議會通過，?國家校長標(biāo)準(zhǔn)?隨即被確定為校長行動的根據(jù)和培訓(xùn)的指南。這樣，校長培訓(xùn)工作就納入了一個系統(tǒng)和正式的軌道，從而使校長進(jìn)修進(jìn)步的必要

3、性和重要地位得到了很好的成認(rèn)。相比之下，我國原國家教委于1991年頒發(fā)的?全國中小學(xué)校長任職條件和崗位要求(試行)?以及1999年教育部?中小學(xué)校長培訓(xùn)規(guī)定?仍然屬于部門規(guī)章，較之以國家意志確立的?校長標(biāo)準(zhǔn)?(或?校長法?)，其立法技術(shù)和可操作性都有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于國家標(biāo)準(zhǔn)的缺位，校長培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)保障一如無源之水，工程設(shè)計好比無本之木，培訓(xùn)方向那么形同無舵之船。課程呆板重復(fù)、授課隨意潦草、考核敷衍了事、效果隔靴搔癢。(二)缺失準(zhǔn)確明晰的定位和主題終究期待校長培訓(xùn)產(chǎn)生教育家還是事務(wù)性管理者，抑或組織的技術(shù)員?相關(guān)規(guī)定對此語焉不詳。按照?中小學(xué)校長培訓(xùn)規(guī)定?第七條的表述，新任校長培訓(xùn)為“資格培訓(xùn)，

4、重在“必備的知識和技能；在職校長為“進(jìn)步培訓(xùn)，重在“學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能；骨干校長為“高級研修，“旨在培養(yǎng)學(xué)校教育教學(xué)和管理專家。不難看出，?規(guī)定?是把培養(yǎng)教育家的任務(wù)擺到后期的“高級研修去了。外表上，似乎是遵循了由易到難、由低到高，循序漸進(jìn)的規(guī)律，本質(zhì)上，這不過是科層制度一味講究職級和資歷的舊習(xí)在校長隊伍建立中的表現(xiàn)而已。新任校長只能在“應(yīng)知應(yīng)會的意義上承受培訓(xùn)?年限稍長，就自然具備了領(lǐng)會新知識、新技能的潛質(zhì)?非經(jīng)專業(yè)渠道評定的“骨干校長果真就是將來的“教育教學(xué)和管理專家?顯然，這里存在大量的邏輯混亂。如何實(shí)現(xiàn)從“應(yīng)知應(yīng)會程度上的“管家婆到現(xiàn)代教育管理專家的飛躍?對此，校長們想必仍然是一頭

5、霧水。合格的校長，一開場就要有成為教育家的明晰愿景；實(shí)在有效的校長培訓(xùn)，自始至終都要以“成就偉大的教育夢想為主題，堅決不移地以“樹立教育信念、提升教育素養(yǎng)、鍛造教育指導(dǎo)力為中心。對一個校長而言，從來就不存在脫離教育教學(xué)的管理，也不存在脫離管理的教育教學(xué)，二者內(nèi)在的一致性注定了校長培訓(xùn)的“教育靈魂。蘇霍姆林斯基說過，一個學(xué)校指導(dǎo)人，只有當(dāng)他把學(xué)校工作的最本質(zhì)的東西一一教育和教學(xué)，理解兒童和研究兒童擺在首要地位的時候，他才能成為老師的老師。假如你占著一個校長的職位，認(rèn)為只要自己有一些什么特殊的行政工作才能就可以獲得成功，那么你還是放棄想當(dāng)一個好校長的念頭吧。這說明，校長培訓(xùn)必須履行“為管理注入教育

6、靈魂的使命，從培訓(xùn)的第一天起就高度重視現(xiàn)代校長的德性倫理建立。當(dāng)前校長培訓(xùn)之所以存在不同程度的知識本位和技能中心的趨向，之所以遭遇“理想主義淡雹實(shí)用主義濃重、“事業(yè)意識淡雹職業(yè)意識濃重之類的詬病，究其原因，就在于對“教育的游離，而用“一些什么特殊的行政技能來沖淡并掩蓋了“學(xué)校工作的最本質(zhì)的東西！(三)缺失同老師培訓(xùn)的良好銜接如上所述，當(dāng)前校長培訓(xùn)中的管理主義對校長核心素養(yǎng)教育素養(yǎng)的無視，導(dǎo)致實(shí)際操作中校長培訓(xùn)和老師培訓(xùn)的功能性脫節(jié)，進(jìn)而形成“老師專事教學(xué)、校長專事管理的誤解。不妨沒想，校長具備先進(jìn)的管理工具，而老師卻只承受過“三筆字、簡筆畫程度的繼續(xù)教育，這樣的結(jié)合能產(chǎn)生高效率的學(xué)校嗎?能產(chǎn)生

7、和諧的教育嗎?金字塔的塔尖不可能脫離塔基而飄浮在空中，校長的指導(dǎo)力必須經(jīng)由廣闊老師創(chuàng)造性地領(lǐng)悟和發(fā)揮，才能化為現(xiàn)實(shí)的教育消費(fèi)力。卓越的學(xué)校好比一艘船，盡力劃槳的同時，每一個人都要作好操舵的準(zhǔn)備。正是如此，英國?國家校長標(biāo)準(zhǔn)?以開放的姿態(tài)設(shè)計了面向“有潛質(zhì)成為校長的人士的環(huán)節(jié)擬任校長培訓(xùn)，把校長培訓(xùn)和老師培訓(xùn)有機(jī)地聯(lián)結(jié)起來。既鼓勵了老師像校長那樣考慮，又使校長的有效指導(dǎo)牢牢植根于學(xué)校核心工作之上，一舉兩得。從理論上講，老師與校長的專業(yè)開展互相跟進(jìn)，互相帶動，并不存在孰輕孰重、孰先孰后的問題。也許，迫于經(jīng)費(fèi)的拮據(jù)，但這并不是一個使老師培訓(xùn)陷于潦草和形式主義的理由。打個不太恰當(dāng)?shù)谋确剑杭幢阈ｉL是“巧

8、婦而老師是“米，后者起碼也應(yīng)該是不斷趨于優(yōu)質(zhì)的“米。否那么，學(xué)校這鍋“飯的味道肯定好不到哪里去!為建立校長培訓(xùn)和老師培訓(xùn)之間滿意的適配關(guān)系，有必要同對待校長培訓(xùn)一樣，周密部署，精心設(shè)計老師培訓(xùn)。統(tǒng)籌兼顧使之協(xié)調(diào)開展。只有這樣，才能找到我國師資培訓(xùn)體系的根本動力。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.二、今后培訓(xùn)應(yīng)采取的主要對策(一)宏觀調(diào)控，政府行為、建立健全農(nóng)村中小學(xué)校長管理制度校長是學(xué)校的“靈魂，是辦好學(xué)校的關(guān)鍵，其工作性質(zhì)，目的。職責(zé)和工作方法等都不同于老師，對校長的管理應(yīng)有別于對老師的管理。因此，各地縣級政府應(yīng)結(jié)合農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，建立起一套從選拔任用，到培養(yǎng)培訓(xùn)、考核晉升融為一

9、體的切合本地實(shí)際的中小學(xué)校長管理制度。這方面，局部地區(qū)已經(jīng)率先進(jìn)展了改革實(shí)驗。其中，上海市和山東省濰坊市實(shí)行的中小學(xué)校長職級制就值得學(xué)習(xí)和借鑒。除此之外，還應(yīng)充分發(fā)揮政府職能，建立健全校長培訓(xùn)的管理制度，將校長參加培訓(xùn)的成績作為職稱評聘調(diào)資、晉升、上級組織部門年度考核等方面的重要根據(jù)，變“要我培訓(xùn)為“我要培訓(xùn)；同時建立培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，做到專款專用，實(shí)在解決校長參加培訓(xùn)的后顧之憂。只有這樣，農(nóng)村校長培訓(xùn)工作才找到了立足點(diǎn)，培訓(xùn)院校才能在教育行政部門的指導(dǎo)下對不同層次的校長開展有針對性的培訓(xùn)，讓現(xiàn)任中小學(xué)校長定期“加油，“充電，各得其所，相得益彰，從而使校長培訓(xùn)與管理工作走向科學(xué)化，標(biāo)準(zhǔn)化、法制

10、化軌道。(二)加強(qiáng)培訓(xùn)資源整合，構(gòu)建以“人網(wǎng)為主，“天網(wǎng)與“地網(wǎng)為輔的立體多元培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)所謂“入網(wǎng)就是注重校長培訓(xùn)師資隊伍建立，發(fā)揮主力軍作用，確保干訓(xùn)師資的相對穩(wěn)定、構(gòu)造合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合。要構(gòu)建這樣一支隊伍，農(nóng)村校長培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)做到“一靠、“二聯(lián)、“三加強(qiáng)。“一靠就是緊緊依靠本地區(qū)高校和科研院所的知名專家、學(xué)者，聘請他們?yōu)榧媛毨蠋煛！岸?lián)就是親密聯(lián)絡(luò)本地和外地知名中小學(xué)校長，把其任職學(xué)校作為校長培訓(xùn)考察理論基地?！叭訌?qiáng)就是加強(qiáng)對專職老師的培養(yǎng)。一是送出去進(jìn)修學(xué)習(xí)，增強(qiáng)與各地校長培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的橫向溝通與合作；二是派到中小學(xué)掛職鍛煉，讓其熟悉中小學(xué)實(shí)際，增強(qiáng)理論經(jīng)歷；三是加強(qiáng)培訓(xùn)教研和教學(xué)反思

11、，及時發(fā)現(xiàn)新問題，總結(jié)新特點(diǎn)，探究新形式，不斷開發(fā)課程資源，自編地方教材，走“教研培一體化之路。“天網(wǎng)與“地網(wǎng)就是借助衛(wèi)星電視、計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、光盤等國家及先進(jìn)地區(qū)的中小學(xué)校長培訓(xùn)的優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)展培訓(xùn)。同時加強(qiáng)本地區(qū)域網(wǎng)建立，逐步實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)手段的現(xiàn)代化。(三)以校為本，因人因校施訓(xùn)，探究個性化培訓(xùn)形式校長培訓(xùn)是在職成人教育，其突出特征是理論與理論的有機(jī)結(jié)合。因此，校長參加培訓(xùn)最直接的目的應(yīng)是增強(qiáng)職業(yè)適應(yīng)才能，可以解決在當(dāng)前學(xué)校管理和辦學(xué)過程中遇到的各種問題。在農(nóng)村由于地域廣泛，參訓(xùn)校長來自不同地區(qū)、不同層次、不同規(guī)模的學(xué)校，遇到更多的是那些獨(dú)一無二的個性化問題；又由于參訓(xùn)校長在文化素養(yǎng)，業(yè)務(wù)程度、

12、管理經(jīng)歷存在著較大差異，對培訓(xùn)需要是各不一樣的。因此，僅僅采取那種集中綜合講座的傳統(tǒng)方式解決共性問題是很難滿足參訓(xùn)校長要求的。經(jīng)過調(diào)研和多年的培訓(xùn)理論說明，農(nóng)村中小學(xué)校長最急需的是那種“為了學(xué)校、“在學(xué)校中、“基于學(xué)校的個性化培訓(xùn)。當(dāng)前，我國根底教育管理體制辦學(xué)體制正由“統(tǒng)一教材、“統(tǒng)一課程，“統(tǒng)一管理逐漸向“多元、“特色、“校本、“個性轉(zhuǎn)變。個性化學(xué)生的培養(yǎng)，離不開個性化老師、學(xué)校和校長；凸顯學(xué)校自主權(quán)的校本課程開發(fā)、校本培訓(xùn)施行、校本教研開展，呼喚著校長的校本管理。主體意識強(qiáng)、充滿個性的校長的成長與開展，又離不開個性化的培訓(xùn)。因此，以校為本，針對每位參訓(xùn)校長及任職學(xué)校自身的優(yōu)勢與優(yōu)勢，設(shè)置不同的培訓(xùn)內(nèi)容，采取多種培訓(xùn)形式，發(fā)揮校長主體意識和作用，因勢利導(dǎo)，因人因校施訓(xùn)，應(yīng)是今后進(jìn)步農(nóng)村中小學(xué)校長培訓(xùn)質(zhì)量的必由之路。(四)把握時代脈搏，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、前瞻性設(shè)置具有時代性、新穎性、針對性的培訓(xùn)內(nèi)容，始終是校長培訓(xùn)的生命力所在。當(dāng)前和今后一個時期，農(nóng)村中小學(xué)校長培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合農(nóng)村根底教育改革與開展實(shí)際和新形勢下的時代要求，突出以下幾方面的培訓(xùn)內(nèi)容：一是學(xué)習(xí)?中共中央關(guān)于未成年思想道德建立施行意見?，引導(dǎo)校長們深化研究中小學(xué)生思想品德形成的規(guī)律和特點(diǎn)，把弘揚(yáng)和培育民族精神教育的要求落到實(shí)處，努力創(chuàng)始學(xué)校思想道德建立工作新場面。