三季度安全環(huán)保形勢分析會上的講話

1、三季度安全環(huán)保形勢分析會上的講話同志們：今天我們召開三季度安全環(huán)保形勢分析會，也是上半年安全環(huán)保工作的一個小結會。今年是具有非凡意義的一年，當下又是我們全年工作沖刺階段的一個重要時間節(jié)點，所以這次會議很有意義。方才xx同志代表安全環(huán)保與節(jié)能部對上半年工作進行了回想和總結，對三季度以及今后一段時間的安全環(huán)保工作進行了安排。會上特別安排勘探與生產板塊、工程建設板塊的負責同志做了工作匯報，這兩家單位也是上半年在安全環(huán)保方面工作比較突出、整體效果比較好的兩家。今年上半年，集團公司安全環(huán)保形勢可以用三句話來評價：低開高走，整體穩(wěn)定，根本可控。低開高走，就是剛開始不到20天的時間內，就接連發(fā)生兩起較大工業(yè)

2、生產安全事故，一上來就格外嚴峻，但是從2月份開始整個形勢漸漸好轉?？傮w穩(wěn)定，就是上半年事故起數、傷亡人數、包括整體安全環(huán)保工作應當說根本是穩(wěn)定的。根本可控，就是沒有發(fā)生一些有影響、級別較高的安全環(huán)保事故，杜絕了井噴事故，杜絕了重特大亡人事故，杜絕了重大環(huán)境污染事故，也杜絕了重大交通事故。應當說，今年上半年總體狀況還是不錯的。這主要表現在事故總量大幅下降，死亡人數大幅降低，共發(fā)生工業(yè)安全生產事故8起，死亡12人，同比分別下降47%和59%。主要污染物的排放總量也得到較好操縱，化學需氧量和二氧化硫排放量同比分別下降5.7%和2.3%，這是很不簡單的。期間，各項業(yè)務不斷加快發(fā)展，節(jié)能減排工作是個硬指

3、標，我們在做了大量工作的狀況下保持了良好發(fā)展態(tài)勢。特別令人可喜的是，通過大家共同努力，我們在上半年2月份和6月份兩個整月實現了無工業(yè)生產亡人事故。其中2月份應當說是最冷的一個月，也是最簡單精力分散的一個月；6月份是最熱的一個月之一，也是洪澇災難、高溫干旱交織的一個月。我們能在這樣一個格外不簡單的時期取得良好安全環(huán)保業(yè)績，根本印證了杜邦“一切事故皆可避免的管理理念。今年上半年取得這樣的成績，是方方面面共同努力的結果，是我們深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，積極轉變發(fā)展方式，堅持主題主線主旨進行工作的結果，是我們認真落實安全環(huán)保責任制，落實有感領導、直線責任和屬地管理要求，持續(xù)推進HS

4、E體系建設，持之以恒、常抓不懈的階段性成果，成績來之不易，閱歷彌足寶貴。特別是板塊一些負責同志，在今年始終把安全環(huán)保工作擺在重要突出的位置，結合具體業(yè)務做了好多行之有效的工作，采取了好多行之有效的措施，工作極為主動，效果也開始漸漸顯現出來。我們要認真總結，倍加珍惜，同時要進一步樹立危機意識，做到戒驕戒躁，居安思危、警鐘長鳴，不因小勝沖昏頭腦，不因小滿就中止我們前進的腳步，要樹立遠大夢想，確定長遠目標，持之以恒抓好安全環(huán)保工作，不斷實現安全環(huán)保工作的新進步，取得新成果。今天會議開始，就做了一個很好的安全閱歷共享，對我們大家都很有啟示。裝置泄露今后將是大量企業(yè)常態(tài)化的一個事故，包括12.30、7.

5、16、12.23等事故絕大部分都是源于一個“泄字，所以泄露已經成為我們這個行業(yè)的天敵。對待這個問題，要從嚴防范，采取科學有效的措施，堅決避免小事故蛻變成大事故，小事件蛻變成大事件。其中的關鍵是對待泄露的態(tài)度，是忙中出錯、錯上加錯，還是冷靜處置，及時發(fā)現科學應對。對于現場應急預案來說，要真正能解決實際問題，請示的越早越好、越少越好，啟動的級數越短越好，處置得越快越好。假如我們不能從實際出發(fā)，預案照搬照抄，逐級上報，就會無所作為，坐以待斃，錯失良機。所以從事安全工作的同志任何時候都不能教條主義，也不能完全憑閱歷辦事，要一切從實際出發(fā)，科學應對。今年上半年我覺得有些工作還是可圈可點：一是集團公司黨組

6、高度重視，對安全環(huán)保工作提出一系列明確要求，在重要敏感時段及時召開了安全環(huán)保視頻會、電視電話會，始終保持安全環(huán)保工作的高壓態(tài)勢。二是針對這幾年HSE體系建設的現狀，在總結前一階段工作的基礎上，召開了深化體系推進的視頻會，讓大家共同學習借鑒提高。三是召開了幾個專業(yè)會議，召開了集團公司安?；鹦乱粚梦瘑T會第一次會議，進一步明確安保基金的使用方向、使用要求，使安?；鸶玫陌l(fā)揮雪中送炭、四兩撥千斤的作用。四是各專業(yè)公司都結合實際工作及時召開了有關安全環(huán)保的視頻會、分析會和閱歷交流會，采取了一系列措施，目的都是為了推進集團公司安全環(huán)保管理整體上水平，實現公司安全環(huán)保形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。特別是在6月份全國

7、生產月期間，大量單位都扎實開展了大量有益的活動，對于我們進一步提高認識、加強意識、落實責任起到了很好的作用。特別是我們提出了四個敬畏：敬畏生命、敬畏法律、敬畏規(guī)律、敬畏監(jiān)管，這是對安全環(huán)保認知的又一次升華。敬畏生命就是以人為本，人的生命只有一次，人的生命高于一切，人的安全是最大的安全，我們務必敬畏生命；敬畏法律就是一定要走法制化、制度化的軌道，實現依法治國、依法治企和加強安全環(huán)保工作的有機結合；敬畏規(guī)律，就是要不斷通過事物之間的本質聯系，找出發(fā)展的規(guī)律，用規(guī)律辦事，靠規(guī)律指導；敬畏監(jiān)管，就是要把企業(yè)的生產安全活動自覺置于各級政府的有效監(jiān)視、嚴格管理之下，頑強不移地貫徹執(zhí)行各級政府安全生產決策部

8、署、指示指令。安全環(huán)保工作本身就是一門博大精深的科學，需要很好地學習，要擅長借鑒學習，也要擅長繼承和揚棄。這樣我們就能夠積累更多、更豐富的安全環(huán)保工作閱歷，就能使我們的工作更有效，更有特色，也更有生命力。這是對上半年工作的一個簡單回想。另外有幾件事情要充分確定：一是上半年在建設任務極為繁重的狀況下，一方面大力踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，積極轉變發(fā)展方式，另一方面狠抓安全環(huán)保工作不放松，狠抓體系建設不放松，實現了一些重大工程、特別作業(yè)的順利投產。昨天西氣東輸二線東段正式竣工投運，標志著西氣東輸二線主體干線全線建成，全國人民都為之昂揚，國內外媒體也是一片好評?？梢哉f，沒有安全第一的思想，

9、沒有環(huán)保優(yōu)先的理念，這么大的工程很難實現一次投運成功。二是江蘇LNG成功投運，這是中國石油第一座LNG接收站，實現了自主設計、自主建設、自主管理、自主創(chuàng)新，并且實現了投運一次成功，兩船LNG現貨都已成功卸下并順利進入自然氣管網。各個相關單位都做了大量工作，說明只要工作加強，通過密切協同沒有做不到的事情。我上次專程趕到現場進行了一次檢查，應當說各方面工作都很過硬，就連外國的評估單位也沒有找出更多問題，外國同行都很驚奇，說明只要重視，是完全可以創(chuàng)造更多中國石油的輝煌，創(chuàng)造更多“第一的。三是在海外，乍得上下游一體化工程最近成功投運，乍得的總統、總理到現場，稱贊這是中乍合作的典范，對中國石油給予極高評

10、價。在這之前，伊拉克艾哈代布油田一期300萬噸/年產能建設工程提前投產成功，在這么一個彈痕遍地、炮火紛飛的地區(qū)，還能建成戰(zhàn)后第一個新建油田產能工程，靠的就是大慶精神鐵人精神，靠的就是科學的態(tài)度，靠的就是嚴格的安全環(huán)保措施。四是集團公司重大環(huán)境隱患工程港東12井，過去是掛在半空中的一壺污水，隨時都有可能污染渤海。后來我們下大力氣，撥巨資進行綜合整治。一年多的時間過去了，污水根本抽干，污泥挖去了大半，將來還一片凈土，還要變成增值工程。所以這個隱患治理既是被動治理，也是積極治理，在積極治理的過程中，我們要爭取更多的效率和效益。五是今年南方和大部分地區(qū)先旱后澇，大旱大澇，好多企業(yè)在猝不及防的狀況下打了

11、一場遭遇戰(zhàn)。但由于我們在應急管理、預案編制、工作主動性方面有了很大加強，所以盡管大旱大澇突如其來，也能夠冷靜應對，沒有造成大的災難和損失，確保了整個生產經營的正常進行。這都與這幾年持續(xù)加強安全環(huán)保工作，持續(xù)推進HSE體系建設是密不可分的。六是前不久在上海召開的中央企業(yè)節(jié)能減排工作會議上，期間的先進單位進行了表彰，中央企業(yè)一共122家，表彰了32家，依照七項指標進行綜合考核，中國石油不但榜上著名，而且還排在榜首，會上安排我們介紹了節(jié)能減排的閱歷，這是中國石油的高傲，也是從事安全環(huán)保和節(jié)能減排工作者的驕傲。應當很好地總結的成功閱歷，把閱歷進一步放大推廣，確保期間在節(jié)能減排方面繼續(xù)走到中央企業(yè)前面，

12、不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。關于當前形勢和下一步的工作，這里再強調幾點：一、要充分認識當前做安全環(huán)保工作的極端重要性和嚴峻性。當前既是集團公司生產經營的黃金時期，同時也是洪澇災難的集中爆發(fā)期，也是一個極端氣候和高溫頻發(fā)期，同時，也是煉化裝置檢維修的一個高峰期，長輸管道清管的集中區(qū)，因此做好三季度安全環(huán)保工作，責任重大，壓力巨大。我們一定要以高度的責任感、緊迫感加強各方面的工作，確保三季度有一個比較好的HSE業(yè)績。另外國際形勢今年一直很不太平，北非地區(qū)、中東部分地區(qū)都發(fā)生了動亂、騷亂甚至戰(zhàn)亂，對整個的生產經營帶來極為不利的影響，對我們開拓海外市場帶來了極大的影響。今年利比亞的一場騷亂突如其來，造成我們在利

13、比亞的390多名員工緊急撤離，也造成了很大的經濟損失。所以，針對嚴峻的形勢我們一定要有個蘇醒的認識。在安全環(huán)保工作方面，目前我們的思路越來越清楚和明確，就是要“落實一個主題，貫徹一條主線，推進一個體系，實施四大工程和做到三個堅持。落實一個主題，就是要全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，積極轉變發(fā)展方式。貫穿一條主線，就是要貫穿安全發(fā)展、清潔發(fā)展、儉約發(fā)展這條主線，這是科學發(fā)展的應有之義和根本內涵，做好安全環(huán)保工作就是最大的科學發(fā)展，就是落實習近平新時代中國特色社會主義思想最好的表達。推進一個體系就是要大力深化HSE建設體系，這方面黨組已經做了部署，集團公司安委會也提出了目標，下一步要

14、立足長遠，全面建設，繼續(xù)頑強不移地推進HSE體系。實施“四大工程，就是要大力實施教育培訓工程、隱患治理工程、風險管理工程和應急處置工程。教育培訓工程就是要解決人的擔憂全行為，真正把有感領導、直線責任、屬地管理落實好，提高整個隊伍的執(zhí)行力；隱患治理工程就是要解決物的擔憂全狀態(tài)，實現本質安全，期間隱患治理的力度絲毫不減，該保證的投入一定要保證；風險管理工程就是要改變安全環(huán)保傳統管理做法，加強源頭治理，強調預案、預判和預備；應急處置工程，就是要提高突發(fā)事件應急處置能力，把事故的損失降到最低?！叭齻€堅持就是堅持安全閱歷共享制度；堅持定期和不定期的開展專項檢查抽查和安全監(jiān)管；堅持科技興安。二、高度重視幾項重點工作。一是要重點開展以防洪訊、防臺風、防井噴、防雷擊觸電、防中毒中暑、防淹溺、防自然災難、防污染為主的“八防工作。二是要在7月下旬組織好集團公司安全環(huán)保工作會議。三是8月下旬組織好在蘭州石化舉行的煉化企業(yè)應急演練。同時還有幾項具體工作要進一步