節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范強(qiáng)調(diào)講稿

1、節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)平安防范強(qiáng)調(diào)講稿*節(jié)過后，建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等各類重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，一些生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn) 后重新啟動(dòng)，局部企業(yè)員工節(jié)后還沉浸在節(jié)日氣氛中，加之節(jié)后企業(yè)新上崗人員多，平安教育 和隱患排查治理工作滯后，歷來是生產(chǎn)平安事故的多發(fā)、高發(fā)期。今天，召開全市*節(jié)后企業(yè)復(fù)查復(fù)工平安風(fēng)險(xiǎn)防控電視 會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是：認(rèn) 真貫徹落實(shí)關(guān)于平安生產(chǎn)重要論述、指示批示精神，針對(duì)*節(jié)后平安生產(chǎn)工作特點(diǎn)，研判形勢(shì)， 安排部署*節(jié)后全市平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，切實(shí)保障各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位復(fù)工后平安生產(chǎn)，確 保全市平安生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。就*節(jié)后全市平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作再講四點(diǎn)意見一、提高政治站位，強(qiáng)化節(jié)后平安風(fēng)

2、險(xiǎn)防控思想認(rèn)識(shí)。*節(jié)后，全市各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將 密集開復(fù)工，生產(chǎn)設(shè)備檢維修等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)頻繁，局部從業(yè)人員由于“假期綜合癥”導(dǎo)致思想 松懈麻痹，易因操作失當(dāng)導(dǎo)致事故發(fā)生。有的企業(yè)人員調(diào)整或招錄新員工，易出現(xiàn)無證作業(yè)和 因崗前教育培訓(xùn)不到位導(dǎo)致違章違規(guī)操作。局部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為追求經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)“開門紅”，超 能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)，平安保障跟不上。節(jié)日期間連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)，也面臨節(jié)后調(diào)休、設(shè)備檢維 修等問題。加之節(jié)后返程高峰，人流、車流、物流密集，各類誘發(fā)生產(chǎn)平安事故風(fēng)險(xiǎn)隱患交織 疊加，是事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)期。各地各部門各企業(yè)要充分認(rèn)清做好當(dāng)前平安生產(chǎn)工作的重要性，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前平安生產(chǎn)面 臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固樹

3、立“人民至上、生命至上”的開展理念，充分認(rèn)清“平安生產(chǎn)是最大的 民生“，堅(jiān)決扛起平安防范政治責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全市平安生產(chǎn)電視 會(huì)議和自治 市安委會(huì)2022年第1次全體（擴(kuò)大）會(huì)議工作部署，準(zhǔn)確把握*節(jié)過后這一特殊階段的平安生產(chǎn)工作規(guī)律，全面分析查找近幾年來本轄市本行業(yè)本企業(yè)一季度生產(chǎn)平安事故的規(guī)律性、普遍 性原因，進(jìn)一步增強(qiáng)做好平安生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，堅(jiān)決克服麻痹大意和懈怠 思想，切實(shí)把節(jié)后平安生產(chǎn)放在突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，嚴(yán)格落實(shí)不平安 不生產(chǎn)的規(guī)定，不具備平安生產(chǎn)條件的，堅(jiān)決不能復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各地各部門、企業(yè)要開展一次平安生產(chǎn)專題分析研判，針對(duì)可能存在的

4、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源, 有針對(duì)性的提前部署管控措施，把問題想在前面，把措施做在前面。要克服松懈麻痹思想，全 面落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保開好局、起好步，為全年平安生產(chǎn)工作奠定基礎(chǔ)，為冬奧會(huì)順利進(jìn) 行、為全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開營(yíng)造良好平安環(huán)境。二、全面開展隱患排查治理落實(shí)“六個(gè)一”平安防范措施。一要制定完善一套復(fù)工復(fù)產(chǎn) 方案。要催促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定并落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要深入現(xiàn)場(chǎng)，研究 制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容、管控措施和責(zé)任人員， 確保方案科學(xué)可行。復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案執(zhí)行前必須經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字同意。危險(xiǎn)化學(xué) 品、非煤礦山、冶金、危貨運(yùn)輸、建筑施工

5、等高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗 位技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職平安員在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前必須到崗到位。二要開展一次全員平安教育培訓(xùn)。*節(jié)過后，各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新招職工和職工流動(dòng)大的 情況比擬突出。要嚴(yán)格按照平安生產(chǎn)法的要求，催促企業(yè)加強(qiáng)職工的崗前培訓(xùn)，提高職工 的平安意識(shí)和自我防范意識(shí)，特別要加強(qiáng)節(jié)后新招、調(diào)崗職工的“三級(jí)”平安教育和培訓(xùn)。要 對(duì)節(jié)后返回員工進(jìn)行平安知識(shí)再教育再培訓(xùn)，喚醒返崗員工平安意識(shí)，提高平安操作技能，增 強(qiáng)平安防范能力，做到“不培訓(xùn)不上崗，培訓(xùn)不合格不上崗”。要催促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格審核 特種作業(yè)人員資格，確保持證上崗，并對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行崗前平安教育，嚴(yán)防違規(guī)操作。針對(duì)員工“假

6、期綜合癥”帶來的風(fēng)險(xiǎn)，要逐級(jí)開展談心談話，做好心理輔導(dǎo)，減少因人為操作失 誤引發(fā)的生產(chǎn)平安事故。三要組織開展一次隱患排查治理。要催促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位針對(duì)節(jié)后生產(chǎn)特點(diǎn)，或按照復(fù)工復(fù) 產(chǎn)方案，對(duì)重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)以及風(fēng)險(xiǎn)高、隱患多的點(diǎn)位開展隱患排查治理。隱患排查治理 要按照“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)的要求，以平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單為基礎(chǔ)，逐一確認(rèn)管控措施落 實(shí)到位。隱患排查治理工作完成后企業(yè)要自行組織整改驗(yàn)收，主要負(fù)責(zé)人對(duì)驗(yàn)收結(jié)果嚴(yán)格審查 把關(guān)并簽字確認(rèn)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和驗(yàn)收情況要建檔備查，未經(jīng)整改驗(yàn)收合格的，不得復(fù)工復(fù)產(chǎn) 或開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。四要作出一個(gè)崗位平安責(zé)任履行承諾。要催促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位節(jié)后或復(fù)產(chǎn)復(fù)工前

7、，企業(yè)負(fù)責(zé) 人、平安負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)、員工等各崗位人員，再次確認(rèn)自己的崗位平安責(zé)任， 并對(duì)履行好自身崗位的平安職責(zé)，做出一次承諾。要按照“履責(zé)不到位就是平安隱患”的要求， 責(zé)成各崗位員工自覺把平安責(zé)任融入到生產(chǎn)工作中，遵守各項(xiàng)平安管理規(guī)章制度。五要開展一次平安專題班前會(huì)。要催促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位抓好班組這個(gè)平安管理的“前沿陣地”, 組織、指導(dǎo)和催促生產(chǎn)班組開展一次平安專題班前會(huì)，班組長(zhǎng)帶著班組成員，開展交心談話， 了解節(jié)后大家的身體和心理狀態(tài)，一起分析工作中面臨的平安風(fēng)險(xiǎn)，重溫學(xué)習(xí)企業(yè)平安管理制 度，明確管控措施，班組成員相互提醒，自覺做到“四不傷害:要組織進(jìn)行一次關(guān)于崗位操 作基礎(chǔ)知識(shí)、

8、平安操作基本要求以及復(fù)工裝置開車時(shí)平安要點(diǎn)等的再培訓(xùn)、再教育，做到人人 過關(guān)。六要制定一套應(yīng)急處置方案。要催促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真分析研判企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)或復(fù)產(chǎn)復(fù)工 期間各種危險(xiǎn)因素，做到平安責(zé)任、平安培訓(xùn)、平安投入、現(xiàn)場(chǎng)管理和應(yīng)急救援“五到位”,有針對(duì)性地完善應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)安排應(yīng)急處置力量，落實(shí)應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好應(yīng)急救援隊(duì) 伍、裝備、物資準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生突發(fā)情況，第一時(shí)間及時(shí)有效處置。三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域平安監(jiān)管。（一）加強(qiáng)?；菲髽I(yè)平安監(jiān)管。各單位、 各部門企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)全市危險(xiǎn)化學(xué)品平安風(fēng)險(xiǎn)集中治理方案、實(shí)施方案工作要求，按照 監(jiān)管職責(zé)，各司其職，各負(fù)其職，對(duì)?；飞a(chǎn)、

9、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸、廢棄處置等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn) 行檢查，落實(shí)5個(gè)方面、21項(xiàng)具體措施。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不符合平安標(biāo)準(zhǔn)、條件的生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)單位要責(zé)令其停產(chǎn)整頓。同時(shí)要催促?；菲髽I(yè)加強(qiáng)自查，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的各類平安隱患, 要積極采取有效措施予以整改消除，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平安。（二）加強(qiáng)道路交通運(yùn)輸平安監(jiān)管。節(jié)后半個(gè)月是交通運(yùn)輸?shù)母叻迤?，交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 單位要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸車輛的檢修，嚴(yán)防運(yùn)輸車輛帶病運(yùn)行。道路交通管理部門要加強(qiáng)道路交 通平安的執(zhí)法檢查和對(duì)駕駛員的平安教育，對(duì)運(yùn)輸車輛特別是客運(yùn)車輛要加強(qiáng)平安檢查，嚴(yán)厲 查處非法運(yùn)輸、超載運(yùn)輸、超速駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為，嚴(yán)防發(fā)生重特大事 故，切實(shí)

10、抓好春運(yùn)收尾工作。（三）加強(qiáng)礦山平安監(jiān)管。要深刻汲取*集團(tuán)寧煤公司棗泉煤礦“2.7”事故教訓(xùn)，按照自 治市關(guān)于立即開展全市煤礦企業(yè)平安生產(chǎn)大檢查大整治行動(dòng)通知要求，“一礦一策”制定風(fēng)險(xiǎn) 防控措施，落實(shí)企業(yè)復(fù)查復(fù)工程序、標(biāo)準(zhǔn)和平安條件，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)厲打擊非法違法、 違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，確保煤礦瓦斯抽采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等平安設(shè)備正常運(yùn)行，不符合平安條件的嚴(yán) 禁復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要嚴(yán)格非煤礦山復(fù)工復(fù)復(fù)產(chǎn)條件，深入一線，對(duì)標(biāo)對(duì)表，對(duì)邊坡、臨邊以及電器 線纜等進(jìn)行逐一排查。要按照“誰申請(qǐng)、誰負(fù)責(zé)”“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原那么，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案不落實(shí)而提出申請(qǐng)或工作不負(fù)責(zé)任、驗(yàn)收不嚴(yán)走過程、檢查不深

11、入細(xì)致導(dǎo) 致事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。（四）加強(qiáng)煙花爆竹的平安監(jiān)管。各單位、各有關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、 銷售和燃放等環(huán)節(jié)的平安監(jiān)管，認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和燃放煙 花爆竹的行為，元霄節(jié)前必須保持高壓態(tài)勢(shì)，禁止違規(guī)銷售，超范圍儲(chǔ)存等情況出現(xiàn)，防止煙 花爆竹事故的發(fā)生。（五）加強(qiáng)學(xué)校開學(xué)期間平安檢查。為確保新學(xué)期開學(xué)各項(xiàng)工作正常運(yùn)行，教育部門要組 織各學(xué)校對(duì)所有校舍進(jìn)行一次再檢查，重點(diǎn)對(duì)屋面和墻體進(jìn)行認(rèn)真檢查，在滲漏房屋附近設(shè)置 警示標(biāo)志，組織人員進(jìn)行搶修，確保開學(xué)前全部完成；對(duì)學(xué)校所有的電路和用電情況、自來水 管道再進(jìn)行一次平安檢查，對(duì)老化線路

12、要及時(shí)更換，防止因線路老化而發(fā)生事故；有建筑工地 的學(xué)校，開工前要對(duì)腳手架等施工設(shè)施進(jìn)行必要檢查，在確保平安情況下方可施工，以確保安 全開學(xué)。（六）突出抓好燃?xì)馄桨矊ｍ?xiàng)整治。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要全面落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)馄桨才挪?整治工作方案工作要求，指導(dǎo)各地、各燃?xì)庵鞴懿块T認(rèn)真履行職責(zé)，聚焦燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、燃?xì)夤こ獭?管道設(shè)施、瓶裝液化氣、餐飲、燃?xì)饩叩攘鶄€(gè)方面，加強(qiáng)源頭排查，開展綜合性、精準(zhǔn)化治理， 全面整治重大平安風(fēng)險(xiǎn)隱患。（七）加強(qiáng)建筑工地施工平安監(jiān)管。節(jié)后，要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面平安檢查，重點(diǎn)是 各類施工機(jī)械、電氣裝置、腳手架、深基坑、模板工程等，突出塔吊及施工升降機(jī)安裝拆卸、 基坑支護(hù)、市政工

13、程隧道及地下暗挖等部位和領(lǐng)域依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)存在的隱患要逐項(xiàng)建 立臺(tái)賬、逐項(xiàng)落實(shí)整改，確保所有建筑施工工程在符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的條件下復(fù)工，堅(jiān)決杜絕違反建設(shè)規(guī)律盲目搶工期、趕進(jìn)度的現(xiàn)象。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患，必須按“三定”（定人、定時(shí) 間、定措施）要求，進(jìn)行整改及復(fù)查，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行施工作業(yè)，未經(jīng)檢查的工 程一律不得進(jìn)行施工。（A）加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所平安監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的電梯、消防平安監(jiān)管, 加大對(duì)大型商業(yè)綜合體、滑冰場(chǎng)及文體游樂場(chǎng)館、商場(chǎng)、影劇院、賓館、保店、車站、機(jī)場(chǎng)和 ，多合一”等人員密集場(chǎng)所平安監(jiān)管檢查力度，對(duì)存在重大平安隱患的要堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。（九）持續(xù)強(qiáng)化工貿(mào)行業(yè)平安監(jiān)管。緊緊圍繞“從根本上消除事故隱患”目標(biāo)任務(wù)，按照 “全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、零容忍、重實(shí)效”的工作要求，持續(xù)開展金屬冶煉、涉爆粉塵、涉氨制冷、 有限空間作業(yè)和紅酒制造等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治，把工貿(mào)領(lǐng)域的最大風(fēng)險(xiǎn)排查出來，把防范控 制的底線劃出來，把有力管用的措施落實(shí)下來，下大力氣破解基礎(chǔ)性、源頭性、制度性問題, 全面提升工貿(mào)企業(yè)平安監(jiān)管效能。要嚴(yán)格執(zhí)行平安生產(chǎn)嚴(yán)重違法失信行為懲戒制度，對(duì)存在嚴(yán) 重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)納入平安生產(chǎn)不良記錄，實(shí)行聯(lián)合