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文檔簡介
1、建筑工程招投標案例分析建筑工程招投標案例分析題案例一 背景: 某大型工工程,由由于技術術難度大大,對施施工單位位的施工工設備和和同類工工程施工工經驗要要求高,而且對對工期的的要求也也比較緊緊迫。建建設單位位在對有有關單位位和在建建工程考考察的基基礎上,僅邀請請了3家家國有一一級施工工企業(yè)參參加投標標,并預預先與咨咨詢單位位和該33家施工工單位共共同研究究確定了了施工方方案。業(yè)業(yè)主要求求投標單單位將技技術標和和商務標標分別裝裝,訂報報送。經經招標領領導小組組研究確確定的評評標規(guī)定定如下:1技術術標共330分,其中施施工方案案10分分(因已已確定施施工方案案,各投投標單位位均得110分)、 施工總
2、工工期100分、工工程質量量10分分。滿足足業(yè)主總總工期要要求(336個月月)者得得4分,每提前前1個月加1分分,不滿滿足者不不得分;自報工工程質量量合格者者得4分分,自報報工程質質量優(yōu)良良者得66分(若若實際工工程質量量未達到到優(yōu)良將將扣罰合合同價的的2),近三三年內獲獲魯班工工程獎每每項加22分,獲獲省優(yōu)工工程獎每每項加11分。2商務務標共770分。報價不不超過標標底(3355000萬元元)的5者者為有效效標,超超過者為為廢標。報價為為標底的的98者得滿滿分(770分),在此此基礎上上,報價價比標底底每下降降1,扣1分分,每上上升1,扣22分(計計分按四四舍五人人取整)。 各各投標單單位的
3、有有關情況況列于表表11。 表1-1 各各投標單單位標書書主要數數據表 投標單單位 報報價(萬萬元) 總工期期(月) 自報報工程質質量 魯魯班工程程獎 省省優(yōu)工程程獎 AA 355.6442 333 優(yōu)優(yōu)良 11 1 B 334.3364 31 優(yōu)良 0 22 C 33.8677 322 合合格 00 1問問題:11該工工程采用用邀請招招標方式式且僅邀邀請3家家施工單單位投標標,是否否違反有有關規(guī)定定?為什什么?22請按按綜合得得分最高高者中標標的原則則確定中中標單位位。 33若改改變該工工程評標標的有關關規(guī)定,將技術術標增加加到400分,其其中施工工方案220分(各投標標單位均均得200分)
4、,商務標標減少為為60分分,是否否會影響響評標結結果?為為什么?若影響響,應由由哪家施施工單位位中標? 建筑工程程招投標標案例分分析題案案例一問問題l: 答答:不違違反(或或符合)有關規(guī)規(guī)定。因因為根據據有關規(guī)規(guī)定,對對于技術術復雜的的工程,允許采采用邀請請招標方方式,邀邀請參加加投標的的單位不不得少于于3家。問問題2: 解: (11) 計計算各投投標單位位的技術術標得分分,見表表1-22。 表表1-22 各投投標單位位技術標標得分表表 投標標單位 施工方方案 總總工期 工程質質量 合合計 AA 100 4+(366-333)177 6+2+119 26 B 110 44+(336-331)1
5、99 66+1288 277 C 10 4+(36-32)188 4+155 233 (22) 計計算各投投標單位位的商務務標得分分,見表表1-33。 表表1-33 各投投標單位位商務標標得分表表 投標標單位 報價(萬元) 報價價與標底底的比例例() 扣扣分 得得分 AA 355.6442 335 6642/35 50001000.44 (1100.4998)25 77055655 B334.3364 34 3644/355 5000996.88 (998996.88)11 77011699 C 33.8677 333 8867/35 5000955.4 (988955.4)13 770336
6、77 (33) 計計算各投投標單位位的綜合合得分,見表11-4。 表表1-44 各投投標單位位綜合得得分表 投標單單位 技技術標得得分 商商務標得得分 綜綜合得分分 A 26 65 91 B 227 669 996 CC223 667 990 因因為B公公司綜合合得分最最高,故故應選擇擇B公司司為中標標單位。問問題3: 答答:這樣樣改變評評標辦法法不會影影響評標標結果,因為各各投標單單位的技技術標得得分均增增加100分(220-110),而商務務標得分分均減少少10分分(700-600),綜綜合得分分不變。建筑工程程招投標標案例分分析題案案例二某房房地產公公司計劃劃在北京京市昌平平區(qū)開發(fā)發(fā)60
7、0000mm2的住住宅項目目,可行行性研究究報告已已經通過過國家計計委批準準,資金金為自籌籌方式,資金尚尚未完全全到位,僅有初初步設計計圖紙,因急于于開工,組織銷銷售,在在此情況況下決定定采用邀邀請招標標的方式式,隨后后向7家家施工單單位發(fā)出出了投標標邀請書書。問題:(1)建建設工程程施工招招標的必必備條件件有哪些些?(2)本本項目在在上述條條件下是是否可以以進行工工程施工工招標?(3)通通常情況況下,哪哪些工程程項目適適宜采用用邀請招招標的方方式進行行招標?建筑工程程招投標標案例分分析題案案例二答答:(11)建設設工程施施工招標標的必備備條件有有:11)招標標人已經經依法成成立;22)初步步
8、設計及及概算應應當履行行審批手手續(xù)的,已經批批準;33)招標標范圍、招標方方式和招招標組織織形式等等應當履履行核準準手續(xù)的的,已經經核準;44)有相相應資金金或資金金來源已已經落實實;55)有招招標所需需的設計計圖紙及及技術資資料。(2)本本工程不不完全具具備招標標條件,不應進進行施工工招標。(3)有有下列情情形之一一的,經經批準可可以進行行邀請招招標:11)項目目技術復復雜或有有特殊要要求,只只有少量量幾家潛潛在投標標人可供供選擇的的;22)受自自然地域域環(huán)境限限制的:33)涉及及國家安安全、國國家秘密密或者搶搶險救災災,適宜宜招標但但不宜公公開招標標的;44)擬公公開招標標的費用用與項目目
9、的價值值相比,不值得得的;55)法律律、法規(guī)規(guī)規(guī)定不不宜公開開招標的的。建筑工程程招投標標案例分分析題案案例四某長江大大橋是三三峽工程程前期準準備工程程的關鍵鍵項目之之一,三三峽工程程施工期期間承擔擔左、右右岸物資資、材料料、設備備的過江江運輸任任務,也也是溝通通鄂西南南長江南南、北公公路的永永久性橋橋梁。我我國建設設大跨度度懸索橋橋經驗少少,具備備該長江江大橋施施工資質質的單位位不多,根據這這一實際際情況,決定采采取邀請請招標方方式選擇擇施工單單位。19993年年7月下下旬,向向甲、乙乙、丙33家承包包商發(fā)了了投標邀邀請書,三峽總總公司組組織施工工單位考考察了施施工現(xiàn)場場,介紹紹設計情情況,
10、并并及時以以“補遺書書”形式回回答了施施工單位位編標期期間提出出的各類類問題。在在離投標標截止時時間還差差15dd時,三三峽公司司以書面面形式通通知甲、乙、丙丙3家承承包商,考慮到到該長江江大橋關關鍵是技技術,技技術方案案如有失失誤,費費用難以以控制,因此現(xiàn)現(xiàn)將原招招標文件件中關于于評標的的內容調調整如下下:原評評標內容容總價、單價、技術、資信權權數分別別由原來來的300%、330%、10%、100%依次次修正為為10%、400%、440%、10%,加大大了單價價和技術術的評分分權數。119933年9月月1日至至9月110日進進行評標標工作。評委中中邀請了了多位國國內有影影響的橋橋梁專家家參加
11、評評標,評評標前評評標組通通過了三三峽公司司編寫的的評標辦辦法,根根據施工工單位的的總報價價、主要要分項工工程的單單價、技技術方案案和資信信四方面面來評分分。根據據專家定定量打分分和定性性的綜合合評價結結果,確確定的排排隊順序序(綜合合得分從從高到低低)是:乙、甲甲、丙。三三峽總公公司于119933年9月月13日日向乙施施工單位位發(fā)出中中標通知知書,并并進行合合同談判判。雙方方認真地地討論了了合同條條款及合合同協(xié)議議書的有有關問題題,達成成了一致致意見,于19993年年10月月11日日簽訂了了施工合合同。問題題:(11)該長長江大橋橋項目采采用邀請請招標方方式且僅僅邀請33家施工工單位投投標,
12、是是否妥當當?為什什么?(2)假假設甲、乙、丙丙各項評評標內容容得分如如下:請問:總總價、單單價、技技術方案案、資信信各項評評審內容容的權數數從300%、330%、30%、100%修正正為100%、440%、40%、100%時,甲、乙乙、丙三三家施工工單位的的綜合得得分會發(fā)發(fā)生怎樣樣變化? 建筑工程程招投標標案例分分析題案案例四(1)妥妥當。因因為根據據有關規(guī)規(guī)定,對對于技術術復雜的的工程,允許采采用邀請請招標方方式,邀邀請參加加投標的的單位不不得少于于3家。(2)總總價、單單價、技技術方案案、資信信各項評評審內容容的權數數為300、330、30、100時,甲、乙乙、丙三三家施工工單位的的綜合
13、得得分如下下:總價、單單價、技技術方案案、資信信各項評評審內容容的權數數修正為為10、400、440、10時,甲甲、乙、丙三家家施工單單位的綜綜合得分分如下:建筑工程程招投標標案例分分析題案案例五某省一級級公路路段全全長2224kmm.本工工程采取取公開招招標的方方式,共共分200個標段段,招標標工作從從19998年77月2日日開始,到8月月30日日結束,歷時660d.招標工工作的具具體步驟驟如下:1.成立立招標組組織機構構。2.發(fā)布招招標公告告和資格格預審通通告。 3.進進行資格格預審。7月116日20日日出售資資格預審審文件,47家家省內外外施工企企業(yè)購買買了資格格預審文文件,其其中的44
14、6家于于7月222日遞遞交了資資格預審審文件。經招標標工作委委員會審審定后,45家家單位通通過了資資格預審審,每家家被允許許投3個個以下的的標段。44.編制制招標文文件。5.編制標標底。6.組織投投標。77月288日,招招標單位位向上述述45家家單位發(fā)發(fā)出資格格預審合合格通知知書。77月300日,向向各投標標人發(fā)出出招標文文件。88月5日日,召開開標前會會。8月月8日組組織投標標人踏勘勘現(xiàn)場,解答投投標人提提出的問問題。88月200日,各各投標人人遞交投投標書,每標段段均有55家以上上投標人人參加競競標。88月211日,在在公證員員出席的的情況下下,當眾眾開標。77.組織織評標。評標小小組按事
15、事先確定定的評標標辦法進進行評標標,對合合格的投投標人進進行評分分,推薦薦中標單單位和后后備單位位,寫出出評標報報告。88月222日,招招標工作作委員會會聽取評評標小組組匯報,決定了了中標單單位,發(fā)發(fā)出中標標通知書書。8.88月300日招標標人與中中標單位位簽訂合合同。問題題:(1)上述招招標工作作內容的的順序作作為招標標工作先先后順序序是否妥妥當?如如果不妥妥,請確確定合理理的順序序。(2)簡述編編制投標標文件的的步驟。建筑工程程招投標標案例分分析題案案例五(1)不不妥當。合理的的順序應應該是:成立招招標組織織機構;編制招招標文件件;編制制標底;發(fā)售招招標公告告和資格格預審通通告;進進行資格
16、格預審;發(fā)售招招標文件件;組織織現(xiàn)場踏踏勘;召召開標前前會;接接收投標標文件;開標;評標;確定中中標單位位;發(fā)出出中標通通知書;簽訂承承發(fā)包合合同。(2)組織投投標班子子,確定定投標文文件編制制的人員員;仔細閱閱讀投標標須知、投標書書附件等等各個招招標文件件;結合現(xiàn)現(xiàn)場踏勘勘和投標標預備會會的結果果,進一一步分析析招標文文件;校核招招標文件件中的工工程量清清單;根據工工程類型型編制施施工規(guī)劃劃或施工工組織設設計;根據工工程價格格構成進進行工程程估價,確定利利潤方針針,計算算和確定定報價;形成投投標文件件,進行行投標擔擔保。案例六某國家大大型水利利工程,由于工工藝先進進,技術術難度大大,對施施工
17、單位位的施工工設備和和同類工工程施工工經驗要要求高,而且對對工期的的要求也也比較緊緊迫。基基于本工工程的實實際情況況,業(yè)主主決定僅僅邀請33家國有有一級施施工企業(yè)業(yè)參加投投標。招標工工作內容容確定為為:成立立招標工工作小組組;發(fā)出出投標邀邀請書;編制招招標文件件;編制制標底;發(fā)放招招標文件件;招標標答疑;組織現(xiàn)現(xiàn)場踏勘勘;接收收投標文文件;開開標;確確定中標標單位;評標;簽定承承發(fā)包合合同;發(fā)發(fā)出中標標通知書書。問題:(1)如如果將上上述招標標工作內內容的順順序作為為招標工工作先后后順序是是否妥當當?如果果不妥,請確定定合理的的順序。(2)工工程建設設項目施施工招標標文件一一般包括括哪些內內容
18、?案例六(1)題題中所列列招標順順序不妥妥。正確確的順序序應當是是:成立立招標工工作小組組;編制制招標文文件;編編制標底底;發(fā)出出投標邀邀請書;發(fā)放招招標文件件;組織織現(xiàn)場踏踏勘;招招標答疑疑;接收收投標文文件;開開標;評評標;確確定中標標單位;發(fā)出中中標通知知書;簽簽訂承發(fā)發(fā)包合同同。 (2)工程建建設項目目施工招招標文件件一般包包括下列列內容:投標邀邀請書;投標人人須知;合同主主要條款款;投標標文件格格式;采采用工程程量清單單招標的的,應當當提供工工程量清清單;技技術條款款;設計計圖紙;評標標標準和方方法;投投標輔助助材料等等。案例例七某辦公公樓的招招標人于于20002年33月200日向具
19、具備承擔擔該項目目能力的的甲、乙乙、丙三三家承包包商發(fā)出出投標邀邀請書,其中說說明,33月255日在該該招標人人總工程程師室領領取招標標文件,4月55日144時為投投標截止止時間。該3家家承包商商均接受受邀請,并按規(guī)規(guī)定時間間提交了了投標文文件。開標時時,由招招標人檢檢查投標標文件的的密封情情況,確確認無誤誤后,由由工作人人員當眾眾拆封,并宣讀讀了該33家承包包商的名名稱、投投標價格格、工期期和其他他主要內內容。評標委員員會委員員由招標標人直接接確定,共有44人組成成,其中中招標人人代表22人,經經濟專家家1人,技術專專家1人人。招標標人預先先與咨詢詢單位和和被邀請請的這33家承包包商共同同研
20、究確確定了施施工方案案。經招招標工作作小組確確定的評評標指標標及評分分方法如如下:報報價不超超過標底底(3555000萬元)的5%者者為有效效標,超超過者為為廢標。報價為為標底的的98%者得滿滿分,在在此基礎礎上,報報價比標標底每下下降l%,扣11分,每每上升11%,扣扣2分(計分按按四舍五五入取整整)。定定額工期期為5000d,評分方方法是:工期提提前100%為1100分分,在此此基礎上上每拖后后5d扣扣2分。企業(yè)信信譽和施施工經驗驗得分在在資格審審查時評評定。上述四四項評標標指標的的總權重重分別為為:投標標報價445%;投標工工期255%;企企業(yè)信譽譽和施工工經驗均均為155%.各投標標單
21、位的的有關情情況如下下:問題:(1)從所介介紹的背背景資料料來看,該項目目的招標標投標過過程中有有哪些方方面不符符合招招標投標標法的的規(guī)定?(2)請請按綜合合得分最最高者中中標的原原則確定定中標單單位。案例七(1)在在該項目目招標投投標過程程中有以以下幾方方面不符符合招招標投標標法的的有關規(guī)規(guī)定,分分述如下下:1)從從3月225日發(fā)發(fā)放招標標文件到到4月55日提交交投標文文件截止止,這段段時間太太短。根根據招招標投標標法第第24條條規(guī)定:依法必必須進行行招標的的項目,自招標標文件開開始發(fā)出出之日起起至投標標人提交交投標文文件截止止之日,最短不不得少于于20dd. 2)開標標時,不不應由招招標人
22、檢檢查投標標文件的的密封情情況。根根據招招標投標標法第第36條條規(guī)定:開標時時,由投投標人或或者其推推選的代代表檢查查投標文文件的密密封情況況,也可可以由招招標人委委托的公公證機構構檢查并并公證。3)評標標委員會會委員不不應全部部由招標標人直接接確定,而且評評標委員員會成員員組成也也不符合合規(guī)定。根據招標投投標法第377條規(guī)定定:評標標委員會會由招標標人的代代表和有有關技術術、經濟濟等方面面的專家家組成,成員人人數為55人以上上單數,其中技技術經濟濟等方面面的專家家不得少少于成員員總數的的2/33.評標標委員會會中的技技術、經經濟專家家,一般般招標項項目應采采?。◤膹膶<?guī)鞄熘校╇S隨機抽取取方
23、式,特殊招招標項目目可以由由招標人人直接確確定。本本項目顯顯然屬于于一般招招標項目目。(2)各各單位的的各項指指標得分分及總得得分如下下:乙單單位的綜綜合得分分最高,應選擇擇乙單位位為中標標單位。 案例八八某房地產產公司計計劃在北北京開發(fā)發(fā)某住宅宅項目,采用公公開招標標的形式式,有AA、B、C、DD、E 5家施施工單位位領取了了招標文文件。本本工程招招標文件件規(guī)定220033年1月月20日日上午110:330為投投標文件件接收終終止時間間。在提提交投標標文件的的同時,需投標標單位提提供投標標保證金金20萬萬元。在在20003年11月200日,AA、B、C、DD 4家家投標單單位在上上午100:
24、300前將投投標文件件送達,E單位位在上午午11:00送送達。各各單位均均按招標標文件的的規(guī)定提提供了投投標保證證金。在在上午110:225時,B單位位向招標標人遞交交了一份份投標價價格下降降5的的書面說說明。在在開標過過程中,招標人人發(fā)現(xiàn)CC單位的的標袋密密封處僅僅有投標標單位公公章,沒沒有法定定代表人人印章或或簽字。問題題:(11)B單單位向招招標人遞遞交的書書面說明明是否有有效?(2)通常情情況下,廢標的的條件有有哪些?案例八(1)在在此次招招投標過過程中,C、EE兩家標標書為無無效標。C單位位因投標標書只有有單位公公章未有有法定代代表人印印章或簽簽字,不不符合招招投標法法的要求求,為廢
25、廢標;EE單位未未能在投投標截止止時間前前送達投投標文件件,按規(guī)規(guī)定應作作為廢標標處理。(2)BB單位向向招標人人遞交的的書面說說明有效效。根據據招標標投標法法的規(guī)規(guī)定,投投標人在在招標文文件要求求提交投投標文件件的截止止時間前前,可以以補充、修改或或者撤回回已提交交的投標標文件,補充、修改的的內容作作為投標標文件的的組成部部分。(3)廢廢標的條條件如下下: 1)逾期送送達的或或者未送送達指定定地點的的; 2)未按招招標文件件要求密密封的;3)無單位位蓋章并并無法定定代表人人簽字或或蓋章的的; 4)未按規(guī)規(guī)定格式式填寫,內容不不全或關關鍵字跡跡模糊、無法辨辨認的;5)投標標人遞交交兩份或或多份
26、內內容不同同的投標標文件,或在一一份投標標文件中中對同一一招標項項目報有有兩個或或多個報報價,且且未聲明明哪一個個有效(按招標標文件規(guī)規(guī)定提交交備選投投標方案案的除外外);6)投標人人名稱或或組織機機構與資資格預審審時不一一致的;7)未按招招標文件件要求提提交投標標保證金金的; 8)聯(lián)合體體投標未未附聯(lián)合合體各方方共同投投標協(xié)議議的。 案例九九國家計劃劃在長江江上修建建一座新新型懸拉拉式大橋橋工程,本項目目采用國國際設計計,工藝藝新穎,施工難難度大?,F(xiàn)就該該工程的的施工進進行公開開招標,凡對本本工程感感興趣的的施工單單位均可可參與投投標。招招標人針針對有經經驗的施施工單位位進行了了資格預預審。
27、問題:(1)簡簡述公開開招標這這種招標標方式的的特點。(2)招標人人對投標標人進行行資格預預審的要要求有哪哪些?案例九(1)這這種招標標方式的的優(yōu)點是是:投標標的承包包商多、范圍廣廣、競爭爭激烈,業(yè)主有有較大的的選擇余余地,能能獲得有有競爭性性的報價價,提高高工程質質量和縮縮短工期期。其缺缺點是:由于申申請投標標人較多多,一般般要設置置資格預預審程序序,而且且評標的的工作量量也較大大,所需需招標時時間長、費用高高。(2)資資格預審審應主要要審查潛潛在投標標人或者者投標人人是否符符合下列列條件:1)具具有獨立立訂立合合同的權權利; 2)具具有履行行合同的的能力,包括專專業(yè)、技技術資格格和能力力,
28、資金金、設備備和其他他物資設設施狀況況,管理理能力,經驗、信譽和和相應的的從業(yè)人人員;3)沒沒有處于于被責令令停業(yè),投標資資格被取取消,財財產被接接管、凍凍結,破破產狀態(tài)態(tài); 4)在在最近33年內沒沒有騙取取中標和和嚴重違違約及重重大工程程質量問問題; 5)法法律、行行政法規(guī)規(guī)規(guī)定的的其他資資格條件件;資格格審查時時,招標標人不得得以不合合理的條條件限制制、排斥斥潛在投投標人或或者投標標人,不不得對潛潛在投標標人或者者投標人人實行歧歧視待遇遇。任何何單位和和個人不不得以行行政手段段或者其其他不合合理方式式限制投投標人的的數量。案例十某建設單單位準備備建一座座圖書館館,建筑筑面積550000m2
29、,預算投投資4000萬元元,建設設工期為為10個個月。工工程采用用公開招招標的方方式確定定承包商商。按照照中華華人民共共和國招招標投標標法和和中華華人民共共和國建建筑法的規(guī)定定,建設設單位編編制了招招標文件件,并向向當地的的建設行行政管理理部門提提出了招招標申請請書,得得到了批批準。但但是在招招標之前前,該建建設單位位就已經經與甲施施工公司司進行了了工程招招標溝通通,對投投標價格格、投標標方案等等實質性性內容達達成了一一致的意意向。招標公告告發(fā)布后后,來參參加投標標的公司司有甲、乙、丙丙三家。按照招招標文件件規(guī)定的的時間、地點及及投標程程序,三三家施工工單位向向建設單單位投遞遞了標書書。在公公
30、開開標標的過程程中,甲甲和乙承承包單位位在施工工技術、施工方方案、施施工力量量及投標標報價上上相差不不大,乙乙公司在在總體技技術和實實力上較較甲公司司好一些些。但是是,定標標的結果果確定是是甲承包包公司。乙公司司很不滿滿意,但但最終接接受了這這個競標標的結果果。20多天天后,一一個偶然然的機會會,乙承承包公司司接觸到到甲公司司的一名名中層管管理人員員,在談談到該建建設單位位的工程程招標問問題時,甲公司司的這名名員工透透露說,在招標標之前,該建設設單位和和甲已經經進行了了多次接接觸,中中標條件件和標底底是雙方方議定的的,參加加投標的的其他人人都蒙在在鼓里。對此情情節(jié),乙乙公司認認為該建建設單位位
31、嚴重違違反了法法律的有有關規(guī)定定,遂向向當地建建設行政政管理部部門舉報報,要求求建設行行政管理理部門依依照職權權宣布該該招標結結果無效效。經建建設行政政管理部部門審查查,乙公公司所陳陳述的事事實屬實實,遂宣宣布本次次招標結結果無效效。甲公司認認為,建建設行政政管理部部門的行行為侵犯犯了甲公公司的合合法權益益,遂起起訴至法法院,請請求法院院依法判判令被告告承擔侵侵權的民民事責任任,并確確認招標標結果有有效。問題:(11)簡述述建設單單位進行行施工招招標的程程序。(22)通常常情況下下,招標標人和投投標人串串通投標標的行為為有哪些些表現(xiàn)形形式?(33)按照照招標標投標法法的規(guī)規(guī)定,該該建設單單位應
32、對對本次招招標承擔擔什么法法律責任任?案例十(1)施施工招標標一般按按下列程程序進行行: 1)由由建設單單位向招招標投標標管理機機構提出出招標申申請書; 2)由由建設單單位組建建符合招招標要求求的招標標班子;33)編制制招標文文件和標標底;44)發(fā)布布招標公公告或發(fā)發(fā)出投標標邀請書書;55)投標標單位申申請投標標;66)對投投標單位位進行資資質審查查;77)向合合格的投投標單位位發(fā)招標標文件及及設計圖圖紙、技技術資料料等;88)組織織投標單單位踏勘勘現(xiàn)場,并對招招標文件件答疑;99)接收收投標文文件;110)召召開開標標會議,審查投投標標書書;111)組組織評標標,決定定中標單單位;112)發(fā)
33、發(fā)出中標標通知書書;113)建建設單位位與中標標單位簽簽訂承包包發(fā)包合合同。(2)招招標人與與投標人人串通投投標的行行為表現(xiàn)現(xiàn)如下:11)招標標人在開開標前開開啟投標標文件,并將投投標情況況告知其其他投標標人,或或者協(xié)助助投標人人撤換投投標文件件,更改改報價;22)招標標人向投投標人泄泄露標底底;33)招標標人與投投標人商商定,投投標時壓壓低或抬抬高標價價,中標標后再給給投標人人或招標標人額外外補償;44)招標標人預先先內定中中標人; 55)其他他串通投投標行為為。(3)該建設設單位違違反招標標投標法法規(guī)定,招標前前事先與與投標人人甲就投投標價格格、投標標方案等等實質性性內容達達成一致致意向。
34、對建設設單位的的這種違違法行為為,由有有關行政政監(jiān)督部部門給予予警告,對單位位直接負負責的主主管人員員和其他他直接責責任人員員依法給給予處分分。 案例十十一20000年55月,某某縣污水水處理廠廠為了進進行技術術改造,決定對對污水設設備的設設計、安安裝、施施工等一一攬子工工程進行行招標。考慮到到該項目目的一些些特殊專專業(yè)要求求,招標標人決定定采用邀邀請招標標的方式式,隨后后向具備備承包條條件而且且施工經經驗豐富富的A、B、CC三家承承包商發(fā)發(fā)出投標標邀請。A、BB、C三三家承包包單位均均接受了了邀請并并在規(guī)定定的時間間、地點點領取了了招標文文件,招招標文件件對新型型污水設設備的設設計要求求、設
35、計計標準等等基本內內容都作作了明確確的規(guī)定定。為了了把項目目搞好,招標人人還根據據項目要要求的特特殊性,主持了了項目要要求的答答疑會,對設計計的技術術要求作作了進一一步的解解釋說明明,三家家投標單單位都如如期參加加了這次次答疑會會。在投投標截止止日期前前10d,招標人人書面通通知各投投標單位位,由于于某種原原因,決決定將安安裝工程程從原招招標范圍圍內刪除除。接下來三三家投標標單位都都按規(guī)定定時間提提交了投投標文件件。但投投標單位位A在送送出投標標文件后后發(fā)現(xiàn)由由于對招招標文件件的技術術要求理理解錯誤誤造成了了報價估估算有較較嚴重的的失誤,遂趕在在投標截截止時間間前l(fā)00minn向招標標人遞交交
36、了一份份書面聲聲明,要要求撤回回已提交交的投標標文件。由于投投標單位位A已撤撤回投標標文件,在剩下下的B、C兩家家投標單單位中,通過評評標委員員會專家家的綜合合評價,最終選選擇了BB投標單單位為中中標單位位。問題:(1)投投標單位位A提出出的撤回回投標文文件的要要求是否否合理?為什么么?(2)從從所介紹紹的背景景資料來來看,在在該項目目的招投投標過程程中哪些些方面不不符合招標投投標法的有關關規(guī)定?案例十一一(1)合合理。根根據招招標投標標法第第二十九九條規(guī)定定,投標標人在招招標文件件要求提提交投標標文件的的截止時時間前,可以補補充、修修改或者者撤回已已提交的的投標文文件,只只要書面面通知招招標
37、人即即可。(2)在在該項目目的招投投標過程程中有以以下兩方方面不符符合招招標投標標法的的有關規(guī)規(guī)定: 1)招標人人不應該該在投標標截止日日期前l(fā)l0d修修改招標標范圍。根據招標投投標法第二十十三條規(guī)規(guī)定,若若招標人人需改變變招標范范圍或變變更招標標文件,應在投投標截止止日期前前至少115d(而不是是10d)前以書書面形式式通知所所有招標標文件收收受人。 2)不應該該僅從剩剩下的BB、C兩兩家投標標單位中中選擇中中標人。根據招標投投標法的規(guī)定定,投標標人少于于3個時時,招標標人應當當依照本本法重新新招標。 案例十十二19999年99月255日,某某市地震震局要建建設一棟棟地震監(jiān)監(jiān)測預報報大樓,大樓建建筑面積積40000m22,連體體附屬33層停車車樓一座座,總造造價21100萬萬元。工工程采用用招標方方式進行行發(fā)
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