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文檔簡介
1、精品文章內部審計的防范風險中的作用 一、前言對企業(yè)經營來說,越來越多的風險使企業(yè)認識到應將風險管理的 重要性。風險管理雖相對獨立,但卻密切相關于內部審計。二、風險管理和內部審計的關系(一)企業(yè)風險總是是客觀存在的。企業(yè)只有全面地了解各種可能存在的風險,并分析和研究導致這些風險的因素,實施相應的措施,才能減少企業(yè)的損失。內部審計建立于企業(yè)內部,其服務對象是其管理層,無論是在檢查監(jiān)督還是在評價活動中,其特性都是“獨立性”。一是評價企業(yè)內部控制制度是否充分、有效;二是檢查企業(yè)財務會計信息是否合法、真實、完整;三是檢查企業(yè)資產是否完整、安全;四是檢查企業(yè)經營及其業(yè)績是否符合規(guī)范。從內部審計定義中可看到
2、,風險管理內容包含其中,且評價、改善風險管理應是其基本內容。(二)企業(yè)風險管理過程強調系統(tǒng)性,它滲透于企業(yè)生產經營各環(huán)節(jié),組織內部控制中,風險管理可謂基本組成,內部控制審計基本內容包括很多方面,其中,風險管理是內部審計者的基本職責。它要求內部審計者熟悉風險管理過程,并首先對其是否有效做出判斷,進而對其應如何改進提出建議。換言之,“風險管理”應是內部審計部門及其從業(yè)者的基本職責,他們負有監(jiān)督、評價企業(yè)風險管理的基本 責任。(三)內部審計制度規(guī)范了公司治理中的風險管理。公司治理框架,現代企業(yè)制度的組織結構涵蓋四個層次:一是決策層、二是管理精品文章層、三是監(jiān)督層、四是各利益關系層;其中,監(jiān)督層中,處
3、于核心地位的是內部審計。作為健全內控體系的方法,內部審計密切相關于風險管理,它測試的重點是企業(yè)防范風險的活動,評價內控體系防范風 險能力是否充分、有效。三、企業(yè)風險管理中內部審計的作用(一)內部審計在防范企業(yè)風險中具有直接作用隨著信息時代的到來,外部環(huán)境風險因素日益多樣化、復雜化,識別、衡量、管理新型風險成為外部環(huán)境對現代企業(yè)提出的新要求。實施內部審計在防范風險方面的作用表現在:一是通過檢查各項業(yè)務活動的合法性及合規(guī)性,及時發(fā)現背離法規(guī)和監(jiān)管措施的問題,保證業(yè)務經營活動在法規(guī)和監(jiān)管措施允許范圍內進行,降低業(yè)務經營風險。二是通過評價企業(yè)的內部控制制度、管理制度,以及各種章程的合理性、完備性和有效
4、性,找出其中的管理缺陷和控制弱點,防范因缺乏控制而產生的風險。三是通過對財務數據進行日常監(jiān)控,及時發(fā) 現異樣情況,防止財務風險。(二)內部審計在提升現代企業(yè)管理水平上具有輔助作用正確識別風險是風險管理的核心任務,組織內部是內部審計的植根地,因此,內部審計優(yōu)勢顯而易見,它立足于組織內部的生產經營,可對風險進行有效識別,并能對其影響給予充分分析。一種完善的內部審計機制將極大地推動內部控制機制,它通過查錯糾弊、揭露企業(yè)經營活動中的控制薄弱環(huán)節(jié)、揭示風險概率較大的關鍵控制點、提出改進建議,達到企業(yè)的自我制約、自我改善、自我發(fā)展、自我積累。精品文章提升管理水平,其目的是提高經濟效益。目前,我國企業(yè)內部審
5、計主要是通過財務收支審計、經濟效益審計、經濟活動全過程審計等,找出管理上的問題,并與被審計對象共同分析錯誤和問題的實際及潛在的影響,挖掘管理潛力,找出人力、物力、財力最合理的使用方式,充當經營管理人員加強內部控制、完善經營管理、完成所負經濟責任的參謀和助手,協(xié)助領導提高經濟管理活動的效率、效果和經濟性。 (三)內部審計在風險防控中具有協(xié)調作用企業(yè)組織架構中,內部審計機構的地位處于最高層之下而在各業(yè)務管理部門之上,在此意義上說,內部審計的作用應是承上啟下,以協(xié)調為主。作為獨立的第三方,內部審計則可基于全局觀客觀評價各業(yè)務部門的風險,對部門間沖突進行協(xié)調。另外,它可從多方面進行 預測、評估,對管理
6、過程給予可行性意見和建議。四、企業(yè)內部審計存在的主要問題(一)內部審計缺乏獨立性目前情況看,許多內部審計機構與紀檢、監(jiān)察合署辦公。由于二者職責的不同,必然影響到內部審計的獨立性。內部審計是在單位負責人的領導下,依照國家法律、法規(guī)和企業(yè)內部規(guī)定對經濟活動和內部控制制度進行客觀地檢查、評價,并對其結果提出意見和建議。組織機構獨立性的喪失致使審計部門的地位十分尷尬,從而無法正常發(fā) 揮其參謀作用。從而無法保證審計的獨立、客觀、準確。(二)重監(jiān)督輕服務在日常工作中過多地強調審計的檢查、鑒證和評價職能,經常要精品文章求審計做一些查錯糾弊的項目,而在更能體現審計作用的經濟責任審計、內控審計方面,所做工作不多
7、,成效也不大。過去我們常以為,內部審計只是一個監(jiān)督機構,內部審計人員的工作就是找問題。近年來,內部審計的重點正在向內控制度審計、經濟效益審計、決策審計過渡和轉變。找問題已經不是審計的最終目的,查錯糾弊審計在整個內部審計工作中所占地位已經非常小,如何解決問題才是審計人員真正應該花大氣力去研究的,否則就無法體現審計在企業(yè)管理中的作 用。(三)審計人員能力跟不上工作要求內部審計的內容涉及到企業(yè)的各個方面,對從業(yè)人員的能力要求比較高,不僅包括業(yè)務素質,還包括人際交往技巧等。從目前情況看,內部審計人員多數是從財務崗位調來,缺少專業(yè)的審計知識,不熟悉具體的業(yè)務操作;審計手段相對較少,審計效率不高,多數情況
8、下是根據經驗判斷,提不出有效的管理建議,發(fā)揮不了審計在管理中的作 用。五、企業(yè)風險管理中加強內部審計的方法(一)健全內部監(jiān)督機制內部審計是企業(yè)內部控制的組成部分,也是監(jiān)督內部控制其他環(huán)節(jié)的主要力量。首先,要樹立風險意識。內部控制是否有效,與企業(yè)領導是否重視、是否帶頭執(zhí)行有很大關系,只有企業(yè)管理者樹立風險管理意識,認識到建立內部控制管理體系的重要性和必要性,內部審計工作才能在企業(yè)風險管理中發(fā)揮應有的作用。同時,建立一個完善精品文章的制度體系,才能使經營決策者在行駛權利時多一份制約、多一份提醒、多一份謹慎,才能保證企業(yè)資產多一份安全,從而使企業(yè)經營少 一份風險,實現企業(yè)目標多一份保障。(二)選擇以
9、風險為導向的內審模式企業(yè)風險管理要求,基于風險的審計模式既客觀又獨立,并立足于企業(yè)客觀實際進行改進。內部審計應結合企業(yè)戰(zhàn)略明確工作重點,對審計對象及其范圍進行優(yōu)化。企業(yè)應首先肯定內部審計的作用,并通過多種方法、技能的運用對企業(yè)風險進行確定,明確可接受的風險。再者,內部審計須有健全的信息支持系統(tǒng)作為支持,以便于收集、處理數據,并實現數據庫化,進而準確量化各類風險,借此建立風險預 警體系。(三)審計時點從事后向事中及事前轉移,真正做到風險防范事后審計已不能滿足競爭的需要,無法防范風險,可能在間隔期中發(fā)生一些預料不到的問題。此外,由于現代企業(yè)所面臨的決策風險越來越大,事前審計在實踐中的重要性日益凸現。這就要求內部審計必須全方位、全過程地參與企業(yè)管理,特別應加強事前審計和事中審計。內部審計在使用遠程的網絡手段之后應實行適時監(jiān)督,真正形成 一套對風險的預警系統(tǒng),時時防范風險的發(fā)生。(四)持續(xù)加強審計人員風險管理技能培訓現代內部審計工作者一是要
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