天津市企業(yè)發(fā)展共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

1、1天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)企業(yè)發(fā)展共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案的通知津政辦發(fā)2012117號(hào)各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將企業(yè)發(fā)展共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案印發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。天津市人民政府辦公廳二o二年九月二十六日天津市企業(yè)發(fā)展共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案為給企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的“一站式”服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化我市投資發(fā)展環(huán)境，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就建立企業(yè)發(fā)展共享服務(wù)平臺(tái)制定如下方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照胡錦濤總書(shū)記對(duì)天津工作的一系列重要要求，大力推動(dòng)天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建立企業(yè)發(fā)展共享服務(wù)平臺(tái)。圍

2、繞支持和服務(wù)企業(yè)發(fā)展，在信息和辦事兩方面全面提升“一站式”綜合服務(wù)水平，充分利用市和區(qū)縣行政許可服務(wù)中心（以下稱(chēng)兩級(jí)服務(wù)中心）進(jìn)駐部門(mén)的聚合優(yōu)勢(shì)和進(jìn)駐人員的專(zhuān)職優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)有利于企業(yè)發(fā)展的政策及信息服務(wù)，深化辦事服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)部門(mén)服務(wù)合力，形成長(zhǎng)效機(jī)制。二、主要任務(wù)（一）設(shè)立企業(yè)發(fā)展信息共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。在天津市行政審批服務(wù)網(wǎng)上，通過(guò)信息匯集，設(shè)立企業(yè)發(fā)展信息共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，設(shè)置政策服務(wù)、審批服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、中介服務(wù)、窗口服務(wù)、在線服務(wù)、生活服務(wù)、部門(mén)服務(wù)等8個(gè)欄目。1政策服務(wù)欄目：主要是匯集市和區(qū)縣人民政府及其部門(mén)規(guī)范性文件中涉及企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施，并按照總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、

3、科技企業(yè)、金融企業(yè)、中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等不同分類(lèi)，圍繞支持和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)行政策措施特別是優(yōu)惠政策，提供便捷查詢(xún)服務(wù)。2審批服務(wù)欄目：主要是匯集市和區(qū)縣兩級(jí)行政審批事項(xiàng)和行政服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南，包括企業(yè)設(shè)立、投資項(xiàng)目、行業(yè)管理三類(lèi)聯(lián)合審批事項(xiàng)的辦理流程以及企業(yè)登記信息等，提供全面查詢(xún)服務(wù)，并實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上查詢(xún)事項(xiàng)辦理進(jìn)度。3商務(wù)服務(wù)欄目：主要是匯集稅務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、自動(dòng)進(jìn)出口、外匯管理等涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面事項(xiàng)的辦理流程、辦理方式與申報(bào)要件。4中介服務(wù)欄目：主要是匯集會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、合理用能評(píng)估機(jī)構(gòu)、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、代理

4、機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)組織的基礎(chǔ)信息，為企業(yè)辦理上述事務(wù)提供服務(wù)指南。5窗口服務(wù)欄目：主要是公布兩級(jí)服務(wù)中心企業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)窗口的坐落地點(diǎn)、聯(lián)系方式、服務(wù)內(nèi)容、辦事流程和領(lǐng)辦幫辦服務(wù)機(jī)制，形成專(zhuān)門(mén)為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的有效渠道。6在線服務(wù)欄目：主要是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與兩級(jí)服務(wù)中心進(jìn)駐部門(mén)窗口的在線咨詢(xún)，并通過(guò)天津市行政審批服務(wù)網(wǎng)對(duì)部分事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)辦理。4317生活服務(wù)欄目：主要是匯集戶(hù)籍辦理、因私出入境、外國(guó)人就業(yè)等方面的辦事指南以及8890家庭生活服務(wù)方面的全面信息。8部門(mén)服務(wù)欄目：主要是提供與市和區(qū)縣人民政府及其部門(mén)網(wǎng)站的鏈接服務(wù)與數(shù)據(jù)共享，方便企業(yè)查詢(xún)有關(guān)信息。（二）設(shè)立企業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)窗口。與設(shè)立

5、企業(yè)發(fā)展信息共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)相配套，充分發(fā)揮兩級(jí)服務(wù)中心“一站式”服務(wù)的功能優(yōu)勢(shì)，在兩級(jí)服務(wù)中心分別設(shè)立企業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)窗口，由服務(wù)中心管理部門(mén)安排專(zhuān)職工作人員。主要負(fù)責(zé)：一是提供咨詢(xún)服務(wù)，對(duì)企業(yè)所需辦理事項(xiàng)進(jìn)行政策信息解答，并現(xiàn)場(chǎng)提供紙質(zhì)辦事指南，對(duì)專(zhuān)業(yè)性、政策性較強(qiáng)的，聯(lián)系相關(guān)進(jìn)駐部門(mén)工作人員進(jìn)行解答；二是領(lǐng)辦幫辦服務(wù)，對(duì)企業(yè)需要辦理進(jìn)入服務(wù)中心范圍的行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)的由工作人員引領(lǐng)至進(jìn)駐部門(mén)窗口協(xié)助辦理；三是協(xié)調(diào)延伸服務(wù)，對(duì)企業(yè)提出需要協(xié)助解決的問(wèn)題或辦理的事項(xiàng)、屬于未進(jìn)入服務(wù)中心范圍的，通過(guò)有關(guān)進(jìn)駐部門(mén)窗口聯(lián)系該部門(mén)協(xié)助辦理。按照誰(shuí)主管誰(shuí)服務(wù)原則，建立督辦和辦結(jié)評(píng)價(jià)制度，努力使企

6、業(yè)所需辦理事項(xiàng)和所提服務(wù)要求做到事事有回音、件件有著落。（三）建立服務(wù)企業(yè)發(fā)展聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。圍繞設(shè)立企業(yè)發(fā)展信息共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，明確各進(jìn)駐部門(mén)的首席代表作為本部門(mén)服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作的聯(lián)絡(luò)員，組成一支為企業(yè)發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)的聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。聯(lián)絡(luò)員主要負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)涉及企業(yè)發(fā)展方面政策措施等信息的收集工作，同時(shí)組織本部門(mén)進(jìn)駐服務(wù)中心的工作人員辦理企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、在線咨詢(xún)和現(xiàn)場(chǎng)辦事、網(wǎng)上申報(bào)等行政審批、行政服務(wù)工作，及時(shí)為企業(yè)提供各種幫助與服務(wù)。三、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成部門(mén)合力。各區(qū)縣、各部門(mén)要高度重視，將建立企業(yè)發(fā)展共享服務(wù)平臺(tái)列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮職能作用，形成服務(wù)合力，共同把企業(yè)發(fā)展共享服務(wù)平臺(tái)建成辦好，發(fā)揮作用。（二）明確工作責(zé)任，落實(shí)資金保障。建立企業(yè)發(fā)展共享服務(wù)平臺(tái)，以?xún)杉?jí)服務(wù)中心為物理載體，由兩級(jí)服務(wù)中心管理部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，各部門(mén)要積極配合，重點(diǎn)做好信息收集工作和現(xiàn)場(chǎng)辦事服務(wù)。各部門(mén)要對(duì)進(jìn)駐服務(wù)中心的首席代表賦予相應(yīng)職責(zé)，并要求本部門(mén)內(nèi)部處（科）室配合其做好相關(guān)工作。兩級(jí)服務(wù)中心設(shè)立企業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)窗口，可設(shè)置2至3名工作人員（合同制），費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政解決。（三）狠抓工作落實(shí)，確保取得實(shí)效。2012年9月啟動(dòng)企業(yè)發(fā)展共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作，2012年底建成并開(kāi)始運(yùn)行。政策信息收集工作，由市行政許可