職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育和培訓(xùn)管理辦法

1、 PAGE 11 PAGE 10 公司職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育和培訓(xùn)管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范和加強中國xx有限公司（以下簡稱中國xx）職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)（以下簡稱教育培訓(xùn)） 工作，提高員工的職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識和素質(zhì)。根據(jù)安全生產(chǎn)法職業(yè)病防治法勞動法生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定云南省安全生產(chǎn)條例等國家、地方法律、法規(guī)及其他要求，以及xx集團有限公司（以下簡稱xx集團）相關(guān)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，結(jié)合中國xx實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于中國xx及境內(nèi)所屬實體企業(yè)（中國xx為控股股東或為實際控制人的實體企業(yè)）的教育培訓(xùn)管理。境外實體企業(yè)根據(jù)所在國家及地區(qū)的情

2、況參照本辦法制定管理制度。第三條 中國xx實行分層、逐級負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)機制。各實體企業(yè)應(yīng)按照本辦法要求，建立健全實體企業(yè)教育培訓(xùn)制度。依法、依規(guī)對從業(yè)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，職業(yè)病防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，熟悉有關(guān)的職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第四條 教育培訓(xùn)必須貫徹全員、全過程的原則，做到多樣化、經(jīng)?；仨毎殬I(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)內(nèi)容。中國xx所有員工均應(yīng)當(dāng)接受教育培訓(xùn)和考核，熟悉與本崗位有關(guān)

3、的職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、規(guī)章制度，具備必要的職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識（現(xiàn)場作業(yè)員工還要掌握安全操作規(guī)程），掌握本崗位的職業(yè)健康安全技能，增強預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。鼓勵、組織員工參與注冊安全工程師、環(huán)境影響評價工程師等資質(zhì)的培訓(xùn)、考試，并給予費用支持。第二章管理職責(zé)第五條 中國xx人力資源部和安全環(huán)保健康部聯(lián)合制訂本部教育培訓(xùn)計劃，將其納入年度工作計劃，認(rèn)真組織實施，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和考核。對各實體企業(yè)教育培訓(xùn)計劃落實情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。第六條 具備教育培訓(xùn)條件的實體企業(yè)，應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主、委托具備教育培訓(xùn)條件的機構(gòu)為輔，對員工進(jìn)行教育培訓(xùn)。不具備教育培訓(xùn)

4、條件的實體企業(yè)，應(yīng)當(dāng)委托具備教育培訓(xùn)條件的機構(gòu)，對員工進(jìn)行教育培訓(xùn)。第七條中國xx及實體企業(yè)應(yīng)建立健全從業(yè)人員教育和培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。第八條中國xx職業(yè)健康安全和生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會指 導(dǎo)本部各部門及各實體企業(yè)的教育培訓(xùn)工作，依法依規(guī)對中國銅業(yè)教育培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。第九條中國xx人力資源部和安全環(huán)保健康部對各實體企業(yè)教育培訓(xùn)及其持證上崗的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要包括以下內(nèi)容：（一）教育培訓(xùn)制度、計劃的制定及其實施情況；（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉等實體企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全資格證持證上崗的情況；其他生產(chǎn)實體企業(yè)主要負(fù)責(zé)

5、人和職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理人員 培訓(xùn)的情況；（三）特種作業(yè)人員操作資格證、特種設(shè)備操作人員操作資格證及特種設(shè)備管理人員管理資格證持證上崗的情況；（四）安全培訓(xùn)檔案管理情況；（五）全員教育培訓(xùn)合格證持證情況；（六）其他需要檢查的內(nèi)容。第十條各級紀(jì)檢監(jiān)察部門對教育培訓(xùn)中違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行調(diào) 查，按有關(guān)責(zé)任追究規(guī)定，對違紀(jì)人員提出處理意見。第十一條中國xx及各實體企業(yè)應(yīng)依法依規(guī)建立健全教育培訓(xùn)制度和年度計劃，并對實體企業(yè)教育培訓(xùn)工作負(fù)責(zé)。（一）實體企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是教育培訓(xùn)的第一責(zé)任人，對教育培訓(xùn)工作負(fù)總責(zé)；（二）實體企業(yè)人力資源部門和職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管部門根據(jù)教育培訓(xùn)需求負(fù)責(zé)編制年度計劃。

6、其中：人力資源部門負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)計劃的實施，并將教育培訓(xùn)工作納入人才培養(yǎng)范疇中一并實施；職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查教育培訓(xùn)工作的落實及從業(yè)人員教育培訓(xùn)的建檔工作；（三）財務(wù)部門負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)費用的落實，做好培訓(xùn)費用的預(yù)算安排。第三章教育培訓(xùn)要求第十二條實體企業(yè)教育培訓(xùn)應(yīng)包括法律法規(guī)、管理基礎(chǔ)知識、規(guī)章制度、責(zé)任制（一崗雙責(zé)）、應(yīng)急處置、安全風(fēng)險和環(huán)境因素辨識管控、事故事件案例、崗位職業(yè)健康安全操作規(guī)程等。第十三條實體企業(yè)新員工安全培訓(xùn)合格后，要在經(jīng)驗豐富的工人師傅帶領(lǐng)下，實習(xí)至少 2 個月6 個月后方可獨立上崗。工人師傅一般應(yīng)當(dāng)具備中級工以上技能等級，3 年以上相應(yīng)工作經(jīng)歷，成績

7、突出，善于“傳、幫、帶”，沒有發(fā)生過“三違”行為等條件。各實體企業(yè)要組織簽訂師徒協(xié)議，建立師傅帶徒弟激勵約束機制。第十四條轉(zhuǎn)崗、調(diào)整工作崗位（包括調(diào)換工種）或離崗（如產(chǎn)假、病假、學(xué)習(xí)、外借）三個月以上重返崗位的操作人員，應(yīng)進(jìn)行廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組的“三級”安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后，方可上崗。第十五條實體企業(yè)在進(jìn)行設(shè)備、重點項目檢修，以及進(jìn)行危險性作業(yè)之前，檢修和施工部門必須制訂好安全措施和要求，對檢修和施工人員進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底及安全教育。第十六條實體企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格班前職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)制度，有針對性地講述崗位職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)與應(yīng)急救援知識、安全隱患和注意事

8、項等，使班前培訓(xùn)成為職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一道防線。采用“手指口述”等安全確認(rèn)法，幫助員工通過心想、眼看、手指、口述，確保按規(guī)程作業(yè)。第十七條 實體企業(yè)應(yīng)加強班組長培訓(xùn)，提高班組長現(xiàn)場安全管理水平和現(xiàn)場安全風(fēng)險管控能力。第十八條實體企業(yè)應(yīng)根據(jù)季節(jié)特點、生產(chǎn)特點、危害因素特征、職業(yè)危害因素及環(huán)境風(fēng)險對員工主要進(jìn)行崗位操作規(guī)程、崗位風(fēng)險、應(yīng)急須知等內(nèi)容為主的教育培訓(xùn)。第十九條實體企業(yè)應(yīng)經(jīng)常利用企業(yè)微信、黑板報、墻報、標(biāo)語、簡報、櫥窗等宣傳媒體，廣泛地宣傳職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識和單位動態(tài)，推廣早安xx和職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗，弘揚實體企業(yè)職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)文化。第二十

9、條實體企業(yè)應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員必須進(jìn)行必要的安全規(guī)程、安全注意事項、可能接觸到的危害和應(yīng)急知識等內(nèi)容進(jìn)行教育培訓(xùn)和安全告知，保存記錄，并由專人帶領(lǐng)。第二十一條實體企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方人員開展包括但不限于以下方面教育培訓(xùn)：（一）對進(jìn)入實體企業(yè)從事作業(yè)活動的承包商從業(yè)人員應(yīng)對其按照從業(yè)人員培訓(xùn)要求進(jìn)行“三級安全”教育培訓(xùn)和考核，并保存記錄；（二）對進(jìn)入實體企業(yè)從事工程施工、設(shè)備檢維修、技術(shù)咨詢服務(wù)和接收的中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校實習(xí)生應(yīng)進(jìn)行教育培 訓(xùn)，培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：入廠職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)須知；作業(yè)風(fēng)險告知及安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線要求；職業(yè)病危害安全防護(hù)措施；xx集團“十條禁令”、應(yīng)急知識、違章

10、處罰要求、實體企業(yè)及所在區(qū)域的職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定等；承包商培訓(xùn)內(nèi)容還應(yīng)包括“七步法”、“五必須”、“八不準(zhǔn)”等要求；涉及環(huán)境隱患的相關(guān)方，培訓(xùn)內(nèi)容還應(yīng)包括環(huán)境風(fēng)險防范培訓(xùn)。（三）其它需要培訓(xùn)的內(nèi)容。第二十二條實體企業(yè)應(yīng)確保教育培訓(xùn)經(jīng)費的投入，為教育培訓(xùn)提供可靠、充足的資金保障。實體企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供教育培訓(xùn)工作開展所需要的教室、教學(xué)儀器設(shè)備、材料及工具等。第二十三條實體企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)。第四章主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理人員的安全培訓(xùn)第二十四條 礦山、金屬冶煉、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)

11、營、儲存單位等實體企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理人員應(yīng)按規(guī)定和要求，參加政府相應(yīng)主管部門或委托機構(gòu)組織的教育培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識和管理能力，經(jīng)考核合格后持證上崗；其他實體企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理人員應(yīng) 當(dāng)接受教育培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識和管理能力。第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）黨和國家職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)方針、政策和有關(guān)職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求， 以及xx集團關(guān)于職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)

12、及其他要求；（二）職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理基本知識、技術(shù)、專業(yè)知識；（三）重大危險源管理、重要環(huán)境因素辨識、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；（四）職業(yè)危害及其預(yù)防措施；（五）國內(nèi)外先進(jìn)的職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理經(jīng)驗；（六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；（七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。第二十六條實體企業(yè)職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）黨和國家職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)方針、政策和有關(guān)職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求， 以及xx集團關(guān)于職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；（二）職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理

13、和技術(shù)知識；（三）傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；（四）應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；（五）國內(nèi)外先進(jìn)的職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理經(jīng)驗；（六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；（七）對技術(shù)人員定期進(jìn)行污染物防治設(shè)施運行、污染物達(dá)標(biāo)排放、應(yīng)急防范措施、環(huán)境風(fēng)險點及控制措施、相關(guān)污染防治技術(shù)等技能培訓(xùn)；（八）對污染治理設(shè)施設(shè)備崗位人員進(jìn)行工藝流程、崗位操作規(guī)程、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急知識培訓(xùn)，每半年不少于一次；（九）從事輻射工作的人員應(yīng)通過輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核，應(yīng)持證上崗；（十）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。第二十七條 非煤礦山、危險化學(xué)品、金屬冶煉等實體企業(yè)

14、主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理人員初次安全培 訓(xùn)時間不得少于 48 學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于 16 學(xué)時。其他實體企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康安全生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理人員 初次安全培訓(xùn)時間不得少于 32 學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于12 學(xué)時。第五章特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)第二十八條 實體企業(yè)應(yīng)加強對特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員、特種設(shè)備管理人員的管理，建立健全特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審檔案，做好申報、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。第二十九條 特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員、特種設(shè)備管理人員必須按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作

15、業(yè)操作資格證書、管理資格證后， 方可上崗。第六章從業(yè)人員的安全培訓(xùn)第三十條 新入職人員上崗前應(yīng)經(jīng)過“三級安全教育”。保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能，未經(jīng)教育培訓(xùn)考試合格者，不得安排上崗作業(yè)。第三十一條廠（礦）級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）實體企業(yè)安全情況及基本知識；（二）實體企業(yè)安全規(guī)章制度和勞動紀(jì)律；（三）從業(yè)人員權(quán)利和義務(wù)；（四）有關(guān)事故案例等。第三十二條非煤礦山、危險化學(xué)品、金屬冶煉等實體企業(yè)廠（礦）級教育培訓(xùn)除包括上述內(nèi)容外，應(yīng)當(dāng)增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。第三十三條車間（工段、區(qū)、隊）級崗前教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）工作環(huán)境及危險因素；（二）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；（三）所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn)；（四）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；（五）安全設(shè)備設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；（六）本車間（工段、區(qū)、隊）安全狀況及規(guī)章制度；（七）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及