“三項策劃”實施細則

1、“三項策劃”實施細則 為進一步促進工程技術(shù)人員對技術(shù)雙優(yōu)化活動的響應(yīng)和落實，宣貫“技術(shù)先行、技術(shù)創(chuàng)效”的管理理念，特在公司技術(shù)雙優(yōu)化管理辦法 基礎(chǔ)上，結(jié)合分公司實際細化制訂本細則，現(xiàn)將xx公司技術(shù)雙優(yōu)化實施細則予以印發(fā)，請各單位遵照執(zhí)行?？?則第一條 根據(jù)公司技術(shù)雙優(yōu)化管理辦法 （以下簡稱辦法）制定本細則。第二條 編制目的辦法及本細則旨在提高項目技術(shù)人員對設(shè)計圖紙和施工方案的理解和深化能力，在溝通和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上加大優(yōu)化力度，實現(xiàn)在保證工程質(zhì)量和安全的前提下降低成本、提高施工效率、增加工程收益的目標(biāo)，進一步宣貫“技術(shù)先行、技術(shù)創(chuàng)效”的管理理念。第三條 適用范圍本細則僅適用于通過設(shè)計圖紙和施工方案

2、優(yōu)化實現(xiàn)降本增效的情況?！凹夹g(shù)雙優(yōu)化”的定義和要求第四條 辦法及本細則所稱技術(shù)雙優(yōu)化是指設(shè)計圖紙優(yōu)化和施工方案優(yōu)化，分別定義如下：1設(shè)計圖紙優(yōu)化：是指項目技術(shù)人員以設(shè)計圖紙為基礎(chǔ)，結(jié)合相關(guān)規(guī)范要求對設(shè)計圖紙進行審核，并主動與業(yè)主、設(shè)計單位溝通實現(xiàn)設(shè)計圖紙做法的調(diào)整、改變（包含但不局限于圖紙，可深化理解為與設(shè)計相關(guān)的一切優(yōu)化活動），以實現(xiàn)增大工程收益或減少虧損。2施工方案優(yōu)化：是指對傳統(tǒng)施工方案進行優(yōu)化、創(chuàng)新，包括（不限于）對施工方法、施工順序、施工工藝、施工機具等方面的改進，達到降低成本、提高施工效率，增大工程效益的目的。第五條 在定義基礎(chǔ)上，本細則按深化創(chuàng)新程度將技術(shù)雙優(yōu)化成果分為以下三個層

3、次：1. 簡單引進集團公司相關(guān)技術(shù)成果并推廣應(yīng)用，未進行深化與創(chuàng)新；2. 在引進應(yīng)用集團公司相關(guān)技術(shù)成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合項目實際形成具有一定創(chuàng)新意義的技術(shù)雙優(yōu)化成果，但在集團公司范圍內(nèi)該成果創(chuàng)新點不顯著；3. 在參考集團公司或外部相關(guān)技術(shù)成果的基礎(chǔ)上開拓思維、自主創(chuàng)新，結(jié)合項目實際形成具有創(chuàng)新意義的技術(shù)雙優(yōu)化成果，取得了良好的生產(chǎn)效果，且該成果在集團公司范圍內(nèi)首次應(yīng)用，創(chuàng)新顯著。第六條 在圖紙會審中，項目技術(shù)人員要充分發(fā)揮主觀能動性，按照集團公司下發(fā)的施工圖審查要點認真審核設(shè)計圖紙，理解設(shè)計意圖，并結(jié)合自身經(jīng)驗和相關(guān)規(guī)范要求，在滿足建筑安全和功能要求的基礎(chǔ)上，參考集團設(shè)計優(yōu)化變更選集、工程質(zhì)量標(biāo)

4、準(zhǔn)化手冊等相關(guān)技術(shù)文件，針對地基與基礎(chǔ)施工、結(jié)構(gòu)施工、裝飾裝修和設(shè)備安裝中的一些細部節(jié)點做法、材料選用、設(shè)備選型（包含但不限于）等提出合理化建議，并經(jīng)與業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計單位溝通形成正式文件予以實施。第七條 在工程施工方案編制過程中，項目技術(shù)人員要在策劃文件的基礎(chǔ)上對現(xiàn)有施工技術(shù)進行比對選擇，結(jié)合集團公司相關(guān)技術(shù)總結(jié)，如“降低非實體費用推薦77條措施”、建筑工程綠色施工技術(shù)指導(dǎo)手冊等形成方案的初步優(yōu)選，然后通過針對現(xiàn)場實際、研究國內(nèi)外現(xiàn)有施工技術(shù)等方式進行技術(shù)創(chuàng)新，形成適用于本工程的施工方法和工藝，在保證工程質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)增效的目的。第八條 開展技術(shù)雙優(yōu)化的管理職責(zé)技術(shù)質(zhì)量部負責(zé)分公司

5、所屬項目技術(shù)雙優(yōu)化的整體管理工作，依據(jù)集團公司技術(shù)雙優(yōu)化相關(guān)文件制定分公司內(nèi)部實施細則和具體指標(biāo)，預(yù)評估雙優(yōu)化方案的可行性，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)項目部技術(shù)雙優(yōu)化工作的開展情況，審核分公司所屬項目的技術(shù)雙優(yōu)化獎勵申請，向集團公司推薦所屬項目的自主創(chuàng)新成果。項目部是技術(shù)雙優(yōu)化工作的主體，負責(zé)技術(shù)雙優(yōu)化工作的方案制定、動態(tài)補充、過程實施、相關(guān)資料的收集與歸檔、獎勵申請等工作。項目部在每年1月份（新開工程在三項策劃審批完成后10日內(nèi)）根據(jù)項目商務(wù)策劃立項內(nèi)容以及當(dāng)年工程施工任務(wù)、施工內(nèi)容，編制技術(shù)雙優(yōu)化年度實施清單，明確各項清單的責(zé)任人，預(yù)計完成時間及預(yù)計創(chuàng)效收益額，報分公司技術(shù)質(zhì)量部審核，總工程師審批，

6、通過后分公司與項目部簽訂技術(shù)雙優(yōu)化責(zé)任狀。第九條 各項目經(jīng)理部均須建立技術(shù)雙優(yōu)化管理檔案，不斷總結(jié)提煉技術(shù)雙優(yōu)化成果，分公司會以季度為周期組織交流和經(jīng)驗推廣，并作為項目過程考核中技術(shù)管理重點考察項。第十條 技術(shù)雙優(yōu)化實施方案確定后，項目應(yīng)由方案提出者向技術(shù)質(zhì)量部書面說明，部門將對方案可行性進行預(yù)評估。評估通過后的技術(shù)雙優(yōu)化方案，項目須嚴(yán)格執(zhí)行，注重現(xiàn)場管控，實施過程由技術(shù)質(zhì)量部全程指導(dǎo)監(jiān)督，對方案效果和工程量予以階段性檢查，確保既定質(zhì)量、進度和成本目標(biāo)的實現(xiàn)。第三章 技術(shù)雙優(yōu)化獎罰第十一條 工程項目部為技術(shù)雙優(yōu)化的實施主體，應(yīng)積極開展技術(shù)雙優(yōu)化及其成果歸集活動。對于開展較好的項目，分公司會在過

7、程考核時酌情加分，另在公司商務(wù)策劃及變更索賠獎勵辦法（建經(jīng)管2015108號）和辦法第七條所述獎勵基礎(chǔ)上，對于在集團相關(guān)技術(shù)成果引進應(yīng)用基礎(chǔ)上實現(xiàn)一定改進和創(chuàng)新的技術(shù)雙優(yōu)化成果，項目部也可申請對參與優(yōu)化人員進行經(jīng)濟獎勵。項目部未建立技術(shù)雙優(yōu)化管理檔案或未完成創(chuàng)效收益額，分公司將對項目部予以處罰。第十二條 獎罰標(biāo)準(zhǔn)1. 在引進應(yīng)用集團公司相關(guān)技術(shù)成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合項目實際形成具有一定創(chuàng)新的技術(shù)雙優(yōu)化成果，申請條件、原則依據(jù)辦法第三章相應(yīng)部分內(nèi)容執(zhí)行，經(jīng)分公司審核通過后，單項技術(shù)優(yōu)化獎勵2000元（分配不受辦法相關(guān)內(nèi)容約束，可全額獎勵主要貢獻人）。2. 自主創(chuàng)新技術(shù)雙優(yōu)化成果的獎勵申請條件、原則、

8、標(biāo)準(zhǔn)、分配依據(jù)辦法第三章執(zhí)行。3.項目部完成分公司下達的技術(shù)雙優(yōu)化指標(biāo)，對項目部額外獎勵2萬元，與單項技術(shù)優(yōu)化創(chuàng)效收益額獎勵不沖突。項目部未完成技術(shù)優(yōu)化創(chuàng)效收益額指標(biāo)，對指標(biāo)完成率低于50%的項目部項目經(jīng)理罰款2萬元，項目副經(jīng)理（項目總工）罰款5000元，相關(guān)責(zé)任人罰款2000元，指標(biāo)完成率為5060%，項目經(jīng)理罰款1.5萬元，項目副經(jīng)理（項目總工）罰款4000元，相關(guān)責(zé)任人罰款1500元，指標(biāo)完成率6170%，項目經(jīng)理罰款1.2萬元，項目副經(jīng)理（項目總工）罰款3000元，相關(guān)責(zé)任人罰款1000元，指標(biāo)完成率7180%，項目經(jīng)理罰款1萬元，項目總工罰款3000元，相關(guān)責(zé)任人罰款800元，指標(biāo)完

9、成率在80%以上，不罰款。4.項目部未建立年度技術(shù)雙優(yōu)化清單，對項目部罰款2萬，項目經(jīng)理罰款5000元，項目副經(jīng)理（項目總工）罰款1000元。技術(shù)雙優(yōu)化獎勵審核、審批、發(fā)放第十三條 技術(shù)雙優(yōu)化獎勵由項目部申報，分公司審核、審批，集團公司備案。第十四條 分公司成立技術(shù)雙優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)分公司技術(shù)雙優(yōu)化指導(dǎo)、監(jiān)督、評審和獎勵工作。分公司總經(jīng)理任組長，分公司總工程師、總經(jīng)濟師及相關(guān)部門負責(zé)人任評審委員。各項目均須參照分公司技術(shù)雙優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)置，成立以項目經(jīng)理為組長的本項目技術(shù)雙優(yōu)化管理小組，負責(zé)主持本項目的技術(shù)雙優(yōu)化工作。第十五條 雙優(yōu)化方案實施完成，并經(jīng)業(yè)主、設(shè)計和監(jiān)理等相關(guān)單位驗收合格

10、后，項目部可編制技術(shù)雙優(yōu)化獎勵申請資料報公司技術(shù)質(zhì)量部。申請資料包括獎勵申請表、申請報告、獎勵分配方案以及其他相關(guān)支撐材料。第十六條 技術(shù)質(zhì)量部收到項目書面獎勵申請材料后，應(yīng)結(jié)合過程階段檢查和確認結(jié)果完成材料的初步審核。第十七條 初步審核完成后，項目可向分管領(lǐng)導(dǎo)上報申請材料，由分公司總工程師、總經(jīng)濟師完成最終審核，簽字確認后報分公司總經(jīng)理審批并簽字確認。第十八條 確認通過的雙優(yōu)創(chuàng)效獎勵資料報集團公司技術(shù)部、造價部、財務(wù)部備案。第十九條 當(dāng)計算出的單項技術(shù)優(yōu)化獎勵金額超過20萬元時，分公司審核、審批完成后繼續(xù)報集團公司技術(shù)部、造價部、財務(wù)部審核，集團公司三總師審批。第二十條 技術(shù)雙優(yōu)化創(chuàng)效獎勵申

11、請審批通過后，由分公司工資發(fā)放部門按照集團公司獎金發(fā)放相關(guān)規(guī)定進行發(fā)放。第二十一條 技術(shù)雙優(yōu)化創(chuàng)效獎金列入所屬項目部的成本。在竣工審計時，分公司按規(guī)定報集團對技術(shù)雙優(yōu)化創(chuàng)效獎金進行審計。附則第二十二條 本實施細則是辦法的細化補充，應(yīng)與辦法配合使用，執(zhí)行過程中產(chǎn)生沖突以辦法相關(guān)內(nèi)容為準(zhǔn)。第二十三條 本實施細則由分公司技術(shù)質(zhì)量部負責(zé)解釋。第二十四條 本實施細則自頒發(fā)之日起實施。公司項目三項策劃管理辦法(xx號文)的要求，特制定策劃管理細則,往各單位認真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實。第一條 分公司管理職責(zé)分公司成立策劃領(lǐng)導(dǎo)小組，集合分公司資源進行新開工程三項策劃。分公司總經(jīng)理任策劃小組組長，分公司總工程師、總經(jīng)濟

12、師、總會計師任副組長。策劃小組成員由分公司管理技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)、物資、工程的職能部門負責(zé)人及項目部項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理（項目總工）、商務(wù)經(jīng)理組成。分公司會視工程特點從分公司范圍內(nèi)抽調(diào)技術(shù)、造價、財務(wù)人員組建臨時策劃小組完成項目三項策劃工作。分公司技術(shù)質(zhì)量管理部門為項目三項策劃的牽頭部門，負責(zé)編制具體項目三項策劃的工作計劃，協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作（策劃工作相對集中須按時完成），組織召開策劃評審會；負責(zé)組織三項策劃書實施階段的過程監(jiān)督，匯總通報本單位三項策劃開展情況。分公司各部門及各相關(guān)人員嚴(yán)格執(zhí)行集團建發(fā)展 2015 77號和xx號文件,各司其職，負責(zé)三項策劃書編制及監(jiān)督、監(jiān)控和考評。第二條 項目部管

13、理職責(zé)項目經(jīng)理、 項目副經(jīng)理（項目總工）、 商務(wù)經(jīng)理等相關(guān)人員參與三項策劃書的編制， 并配合分公司做好相關(guān)工作支持， 如需要提供項目地質(zhì)條件、當(dāng)?shù)貧夂驐l件、人文情況、周邊項目施工情況及對本項目的影響、建設(shè)單位、監(jiān)理、設(shè)計院等有關(guān)情況、當(dāng)?shù)卣块T的要求、 項目周邊相關(guān)工程各類資源等； 負責(zé)落實策劃中的相關(guān)內(nèi)容，按照策劃書的各項指標(biāo)要求組織施工生產(chǎn)。1.項目經(jīng)理是落實三項策劃書的第一責(zé)任人， 按照策劃書各項指標(biāo)進行責(zé)任目標(biāo)分解，全面負責(zé)組織施工生產(chǎn)。2.項目副經(jīng)理按照三項策劃書要求，編制、優(yōu)化施工方案，做好資源配置計劃； 按照商務(wù)策劃及時與設(shè)計單位、建設(shè)單位溝通并做好相關(guān)的設(shè)計變更； 根據(jù)現(xiàn)場條

14、件變化，及時做好三項策劃書相關(guān)內(nèi)容的調(diào)整和變更， 并申報分公司審批；對策劃實施階段總結(jié)，并上報分公司。3.項目商務(wù)經(jīng)理按照策劃書中的經(jīng)濟指標(biāo)做好成本控制；按照商務(wù)策劃做好變更及索賠工作， 并及時收集相關(guān)支持文件；根據(jù)合同、現(xiàn)場條件等的變化， 及時做好策劃書中相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)的對比分析、糾偏調(diào)整、實時總結(jié)，并申報分公司審批。第三條 策劃書編制的具體格式及內(nèi)容由技術(shù)質(zhì)量部、經(jīng)濟管理部、財務(wù)部職能部門三項策劃負責(zé)人對各自業(yè)務(wù)口參與人員進行交底。第四條 策劃書的實施1.策劃書經(jīng)分公司總經(jīng)理簽發(fā)后，7日內(nèi)項目經(jīng)理組織編制三項策劃實施目標(biāo)分解表及責(zé)任書，并召開項目部實施策劃交底會，針對策劃書的各項內(nèi)容進行交底

15、和責(zé)任分工解釋，落實到具體責(zé)任人。2. 項目三項策劃書是分公司與項目簽訂經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任書的依據(jù)，項目部在開展物資采購、勞務(wù)選擇、機械租賃等事務(wù)時必須與策劃書一致， 集團公司、分公司在合同審批時須把策劃書作為依據(jù)，與策劃書不符合時不予審批。3.策劃書執(zhí)行過程中，施工條件、總體施工部署或主要施工方法發(fā)生較小變化時，項目部應(yīng)對策劃書有關(guān)內(nèi)容進行適當(dāng)調(diào)整，項目部對于需要調(diào)整策劃內(nèi)容需要首先向技術(shù)管理部門提交策劃調(diào)整申請表， 對策劃目標(biāo)影響較小的調(diào)整分公司技術(shù)管理部門審批后執(zhí)行； 有重大變化時，分公司技術(shù)管理部門組織策劃小組對策劃文件進行修訂。4.為全面落實集團公司和分公司關(guān)于項目策劃的相關(guān)要求，分公司各業(yè)務(wù)部門不定期對項目策劃情況進行檢查、指導(dǎo)，項目部應(yīng)根據(jù)實施策劃的落實情況每月開展策劃實施分析會，并就策劃的實施情況和偏差展開分析，形成策劃糾偏文件和改進措施，落實項目部人員各月的責(zé)任。5.分公司策劃的相關(guān)人員根據(jù)實際貢獻大小可給予獎勵， 獎勵辦法可依據(jù)建技公司技術(shù)雙優(yōu)化管理辦法 和 公司商務(wù)策劃及變更索賠獎勵辦法 。第五條“三項策劃”的管理要求1、分公司所屬新開項目必須編制“三項策劃”，三項策劃的編