全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)應用操作說明

1、全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)應用操作說明晉中市教育局基教科二零一四年六月一、學籍注冊管理二、問題學籍處理三、關鍵數(shù)據(jù)變更四、學生轉學管理五、學籍其他異動六、畢業(yè)升級管理七、招生入學管理目錄一、學籍注冊管理1、學籍信息采集范圍 采集以下所有學校的學生： 我國所有由政府 企業(yè)事業(yè)組織 社會團體 其他社會組織及公民個人 依法舉辦的小學、初中、普通高中、特殊教育學校、工讀學校和這些學校就讀的學生 根據(jù)學籍管理辦法 “籍隨人走”的規(guī)定，特別強調，在全國學籍系統(tǒng)中，學生實際在哪所學校就讀，就應該在哪所學校建立學籍。新生注冊：特指小學一年級學生學籍建立，通過該注冊功能，無法錄入高年級或者初中、高中階段的學生

2、學籍信息。在校生注冊：特指在首次數(shù)據(jù)采集階段使用，可錄入所有教育階段的學生學籍信息，待首次數(shù)據(jù)采集完成后，由省級部門控制該功能的開啟和關閉。 來華歸國學生注冊：特指來華人員子女或海外歸國人士子女在我國就讀的學生學籍注冊，使用該注冊功能，學生需提供相關資料和證明材料。由各省自行規(guī)定接收條件，為來華學生及歸國人員學生建立學籍。開始學校派發(fā)紙質采集表班主任核對信息學生或者家長填報學校學籍主管領導核實信息學生信息錄入Excel模板學校打印Excel模板學生信息家長、學生確認簽字結束2、紙質數(shù)據(jù)采集流程數(shù)據(jù)采集的三次確認，保證數(shù)據(jù)的真實及準確性。3、Excel模板錄入紅色字段必填，黑色字段選填。出生地行

3、政區(qū)劃代碼、戶口所在行政區(qū)劃代碼取前六位，后六位補0。身份證件類型為其他，可不填身份號碼，但需出具無身份證號證明。模板檢查，如有錯誤，可查看錯誤信息。 模板中每一列為要求采集的信息項，每一行代表一個學生，其中紅色為必填項（如姓名、性別、出生日期、身份證號等），黑色為選填項（如上下學距離、上下學方式等）。 幾個數(shù)據(jù)項說明： （1）“出生地行政區(qū)劃代碼”、“戶口所在地行政區(qū)劃”、“成員1戶口所在地行政區(qū)劃” 、“成員2戶口所在地行政區(qū)劃”不能填寫漢字，須填寫6位行政區(qū)劃代碼加6個“0”； （2）“出生日期”、“入學年月”必須為8位純數(shù)字，年、月、日之間不要加任何間隔符號； （3）“上下學距離”默認

4、單位為千米（公里），填寫時不要加入任何單位，并且需要保留小數(shù)點后一位，例如上下學一公里需要填寫“1.0”。二、問題學籍處理問題學籍類型及處理方式：身份證號錯誤：該類處理方式是變更和刪除。有身份證號的學籍重復：該類處理方式是佐證、變更和刪除。無身份證號的學籍重復：該類處理方式是佐證、變更和刪除。 1、問題學籍處理流程圖開始學籍管理員提交刪除申請學校主管領導核辦，學校確認刪除結束、問題學籍刪除如果刪除的是未經(jīng)學籍主管部門核準的問題學籍，則學校可以直接刪除。 如果確認刪除的是學籍主管部門已核準后的問題學籍，則需要經(jīng)學籍主管部門核準后，才能成功刪除。開始學籍管理員提交刪除申請學校主管領導核辦，學校確認

5、刪除結束學籍主管部門核辦開始學籍管理員提交變更申請學校主管領導核辦結束學籍主管部門核辦、問題學籍變更 問題學籍變更核準后，系統(tǒng)會自動再次查重，查重沒問題后，才會成為正式學籍。開始學籍管理員提交佐證申請學校主管領導核辦結束學籍主管部門核辦、問題學籍佐證 如果雙方學校及學籍主管部門都確認轄區(qū)內的學生無誤，且核辦都通過，則需要其共同上級進行最后的仲裁。 如果有身份證號，且身份證件類型為“居民身份證”時，按照身份證號進行查重； 如果身份證件類型選擇非居民身份證，無論身份證件號中是否填寫數(shù)值，系統(tǒng)都會按照姓名、性別、出生日期進行組合查重。 對于學生身份證件類型選擇非居民身份證的，需要學生提供相關證明材料

6、，由學校和學籍部門留存。2、注意事項、系統(tǒng)查重的規(guī)則、關于仲裁 部分省份提供的仲裁原則（僅供參考）： 有正式學籍號的通過，臨時學籍號的不通過； 高年級的通過，低年級的不通過。 其他情況的仲裁的原則由各省自行規(guī)定。開始學籍管理員提交申請學校主管領導核辦結束學籍主管部門核辦問題學籍處理流程簡圖三、關鍵數(shù)據(jù)變更 全國學籍系統(tǒng)中關鍵字段由省級總體設置，地市級、區(qū)縣級可根據(jù)本地實際情況增加關鍵數(shù)據(jù)項。 由學籍主管部門設置的關鍵數(shù)據(jù)項需要變更時，須提交證明材料，且必須由學籍主管部門核準后，變更信息才會生效。（部分關鍵信息變更后系統(tǒng)會進行查重：姓名、性別、出生日期、身份證號） 其他未設置的數(shù)據(jù)項均為非關鍵數(shù)

7、據(jù)，由學校在學生信息維護中自行修改即可。1、關鍵數(shù)據(jù)變更流程圖開始學籍管理員提交變更申請學校主管領導核辦結束學籍主管部門核辦 和問題學籍中的變更流程基本一樣，但是操作對象不同。2、注意事項 針對學生變更身份證件類型、身份證件號、姓名、性別、出生日期只要有一個數(shù)據(jù)項進行變更，系統(tǒng)都會進行自動查重，查重有問題的，進入問題學籍處理。、關鍵數(shù)據(jù)變更后查重 其他非關鍵數(shù)據(jù)項的變更，則學校可以直接在“學籍維護”中進行維護，不需要上級主管教育行政部門進行核辦即可生效。、非關鍵數(shù)據(jù)維護 學籍主管教育部門核準后的正式學籍，如果學校要刪除，則需要學校在誤操作刪除功能中，選中學生提交刪除申請，學籍主管教育部門核準后

8、才能生效。如果主管部門核辦未通過，建議學校刪除駁回記錄，才能對此條記錄進行其他業(yè)務操作。、誤操作刪除 四、轉學管理 轉學分為三種類型： 省內轉學、跨省轉學、其他轉學（境外就讀、其他類型學校就讀）。 省內轉學分兩種情況：同區(qū)縣內轉學，同省跨區(qū)縣轉學（普通高中存在“同省跨地市轉學”） 轉學時原學校如果存在在辦業(yè)務，或者是休學、其他離校或輟學等非在校就讀狀態(tài)時，不能進行轉學。、轉學流程圖（以同區(qū)縣轉學為例）開始轉入學校發(fā)起轉學申請轉入學校主管領導核辦學籍主管部門核辦轉出學校主管領導核辦結束1、轉學流程圖、轉學流程圖（以同省跨區(qū)縣轉學為例）開始轉入學校發(fā)起轉學申請轉入學校主管領導核辦轉入學籍主管部門核

9、辦轉出學校主管領導核辦轉出學籍主管部門核辦結束、跨省轉學流程圖開始轉入學校發(fā)起轉學申請轉入學校主管領導核辦轉入學籍主管部門核辦轉出學校主管領導核辦轉出學籍主管部門核辦結束轉入學校調取學生檔案2、注意事項 全國學籍號獲得：原則上應由學生或學生家長從原學校獲得全國學籍號并監(jiān)督學校準確錄入，避免在轉出省份查不到而被駁回。 跨省轉學系統(tǒng)校驗查詢：系統(tǒng)采用姓名、全國學籍號或者姓名、身份證號組合的方式，在轉出省份進行自動查詢。、關于跨省轉學申請 不同學制轉學：系統(tǒng)未對轉學年級做嚴格的規(guī)定，請轉出學校及學籍主管部門在核辦中核實轉入轉出學校的學制，避免變相留級的操作。 關于轉出省份：須認真選擇轉出省份，避免由

10、于轉出省份選擇錯誤而造成的轉學失敗，比如：全國學籍系統(tǒng)中，新疆和兵團是兩個獨立的行政區(qū)劃。關于跨省轉學的核辦：全國學籍系統(tǒng)轉學的核辦頁面分兩個頁簽，轉入學校核辦和轉出學校核辦。、關于去境外就讀的轉學 若學生需要到境外讀書，應通過異動類型中的“出國”操作，學校和學籍主管教育部門核準后，即完成境外就讀的異動流程，同時學生學籍檔案保留至全國學籍系統(tǒng)中； 歸國后如果需要復學，則通過“回國復學”異動完成學籍信息的恢復。 回國復學操作時，可以選擇任一年級進行復學。 轉學至其他類型學校（特教學校、工讀學校）的學生若帶走其學籍，則通過正常的轉學操作完成即可。 若根據(jù)規(guī)定或者要求不帶學籍轉學，可通過異動類型中的

11、“其他離?！保顚戨x校原因，學校和學籍主管部門核準后，即可完成轉學，學籍檔案在系統(tǒng)中保留。 若學生從特教學?；蚬ぷx學校轉入普通學校，則接收學校通過“恢復入學資格”異動操作完成該類學生恢復入學的業(yè)務。、關于轉學至其他類型的學校 五、學籍其他異動1、學籍異動類型分為：（1）高中階段：休學、復學、轉學、退學、開除、留級、跳 級、死亡、失蹤、恢復入學資格、出國、回國復學、其他離校；（2）義務教育階段異動類型包含：休學、復學、轉學、跳級、死亡、失蹤、恢復入學資格、出國、回國復學、其他離校。2、學籍異動類型對應關系為：離校異動類型對應入校異動類型休學復學轉學(轉出)轉學(轉入)開除恢復入學資格退學失蹤其他

12、離校出國回國復學（留學）新建學籍（移民）4、注意事項 學籍主管部門核辦異動申請不通過后，學校如果還需要申請，則可以直接重新發(fā)起申請。如果對駁回的申請不再進行提交，則建議把該申請進行刪除操作，避免該學生不能操作其他業(yè)務。、關于異動駁回說明、關于其他異動1）、義務教育階段規(guī)定學生不允許留級、開除、退學異動。2）、 除死亡外，開除、退學、失蹤、其他離校四類異動系統(tǒng)會為其保留學籍檔案。3）、其他 在系統(tǒng)建立學籍后，出國留學及回國復學情況。 未建立學籍，回國就讀情況。按義務教育法規(guī)定，義務教育法禁止的是“學校強制學生留級”而不是“不準留級”，部分省份可以留級，該如何處理？回復：根據(jù)各省政策及要求規(guī)定，省

13、級賬號可以配置異動類型。5、常見問題開始學校提交異動申請學校主管領導核辦主管教育部門核辦結束學籍其他異動流程圖3、學籍異動流程圖（以休學為例）開始學校提交休學申請學校主管領導核辦主管教育部門核辦結束除轉學外，其他類型的異動流程基本類似，以休學為例，如下圖所示： 六、畢業(yè)升級 畢業(yè)分為三種情況：義務教育階段、高中階段、特殊教育。 義務教育階段：根據(jù)義務教育法實施細則規(guī)定，接受完當?shù)匾?guī)定年限義務教育的學生即可畢業(yè)，并獲得畢業(yè)證書。 高中階段：高中階段學生接受完當?shù)匾?guī)定年限的教育后，根據(jù)相應條件，由學校提交學生的畢業(yè)（結業(yè)、肄業(yè)）申請，學校學籍主管部門核準后，方可獲得畢業(yè)（結業(yè)、肄業(yè)）證書。 特殊教

14、育階段：該功能正在調研中。1、畢業(yè)升級流程圖、義務教育階段開始學籍管理員操作學生畢業(yè)系統(tǒng)自動升級結束 在畢業(yè)操作前，首先要學校檢查是否還存在在辦業(yè)務，如存在則盡快辦理。若在規(guī)定時間內還未處理完成，則學籍主管部門將主動清理在辦業(yè)務，保證畢業(yè)操作的正常進行。開始學籍管理員操作學生畢業(yè)學籍主管部門核辦結束系統(tǒng)自動升級、高中教育階段 根據(jù)要求高中畢業(yè)必須要進行核準，系統(tǒng)提供了開關，可以配置由區(qū)縣還是地市進行核辦。 根據(jù)業(yè)務設計，有在辦業(yè)務的學生不能進行畢業(yè)操作。 休學、轉學、其他離校等異動流程正在辦理但未辦理完成的學生。 正在處理但未完成處理的問題學籍的學生。 有操作流程已經(jīng)發(fā)起但未辦結的其他在辦業(yè)務

15、的學生。 如在當?shù)匾?guī)定的畢業(yè)時限內還未辦結，則學籍主管部門通過在辦業(yè)務清理功能，使該類預畢業(yè)學生的狀態(tài)處理至未發(fā)起在辦業(yè)務之前的在校生狀態(tài)，當畢業(yè)操作完成后，由下一教育階段的接收學校再發(fā)起相應業(yè)務，進行處理。 學籍主管部門可對超過處理時限的在辦業(yè)務進行定期清理，保證其他業(yè)務的順利進行。、關于在辦業(yè)務清理2、注意事項 結業(yè)、肄業(yè)在全國學籍系統(tǒng)中，特指的是高中教育階段的畢業(yè)狀態(tài)。 學滿學制規(guī)定的年限，完成教學計劃規(guī)定的全部課程，各科成績合格者為畢業(yè)； 學滿學制規(guī)定，完成教學計劃規(guī)定的全部課程后有一門課程（或兩門非主要課程）考核成績不及格者，可以結束學業(yè)離校者為結業(yè)； 學滿一年以上而退學者可視為肄業(yè)

16、。 全國學籍系統(tǒng)中針對三類畢業(yè)狀態(tài)未作條件限制，具體評判標準由各省根據(jù)本地相關規(guī)定和實際情況進行核準。、關于畢業(yè)、結業(yè)、肄業(yè) 全國學籍系統(tǒng)提供了畢業(yè)生回退功能，比如說畢業(yè)年級中，有學生實際已經(jīng)休學，但學校學籍管理員未在全國學籍系統(tǒng)中為該學生辦理休學異動，而造成該學生畢業(yè)。學校學籍主管部門依據(jù)相關規(guī)定及學生提供的證明材料核準后，在畢業(yè)生查詢中，為該學生辦理回退，使之成為在校生，進行過招生的學生，不能駁回畢業(yè)操作。、關于畢業(yè)生回退、關于畢業(yè)證書、學籍卡片的打印系統(tǒng)將提供打印功能，統(tǒng)一的格式在調研中。新生注冊是否需要招生工作必須完成，還是要求畢業(yè)工作完成？回復：新生錄入（注冊）工作必須要等上一學年的

17、畢業(yè)工作完成之后才允許操作。3、常見問題畢業(yè)后，招生前異動能否正常使用？回復：根據(jù)系統(tǒng)設計，學生畢業(yè)后將不能進行異動操作。開始學籍管理員操作學生畢業(yè)學籍主管部門核辦結束系統(tǒng)自動升級畢業(yè)升級流程圖 七、招生管理 全國學籍系統(tǒng)中，初中和高中一年級的新生的招生入學方式，是從上一教育階段畢業(yè)生中錄取，直接接續(xù)原有學籍檔案信息，保證學生檔案的完整性和延續(xù)性。 全國學籍系統(tǒng)提供統(tǒng)一招生和自主招生兩種方式進行招生。 統(tǒng)一招生：學校錄取的是由上級主管部門統(tǒng)一分配的新生。 自主招生：接收學校根據(jù)招生要求錄取的非統(tǒng)一分配的新生。1、招生入學流程說明 招生規(guī)模設置流程：在招生前，需要學籍主管部門為轄區(qū)內學校設置招生

18、規(guī)模。 同區(qū)縣內統(tǒng)一招生流程：由學籍主管部門分配招生名單。 自主招生流程：即招收外地畢業(yè)生，含跨省招生情況。開始學籍主管部門設置招生計劃數(shù)學校提交招生計劃數(shù)變更申請學籍主管部門核辦結束、招生規(guī)模設置流程 根據(jù)要求，系統(tǒng)正在開發(fā)省級部門設置轄區(qū)內高中學校招生計劃數(shù)的開關。、同區(qū)縣內統(tǒng)一招生流程開始學籍主管部門導入招生結果接收學校錄取新生學籍主管部門核辦接收學校分班結束接收學校調取新生檔案自主招生流程開始接收學校提交錄取新生申請接收學籍主管部門核辦接收學校分班結束生源學校學籍主管部門核辦如果是同區(qū)縣的自主招生，不需要第三步（生源學校學籍主管部門核辦）接收學校調取新生檔案 原則上，全國學籍系統(tǒng)只管理招生結果，針對招生過程不涉及。招生部門提供招生結果名單，學籍主管部門通過EXCEL導入即可。（模板可以由學籍主管部門直接下載）3、注意事項、關于招生結果名單、關于重復招生處理 重復招生主要存在于自主招生功能，由于雙方學校未溝通及時，造成同時對一個學生進行錄取