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1、泓域/大宗商品行業(yè)數(shù)據(jù)分析公司治理分析大宗商品行業(yè)數(shù)據(jù)分析公司治理分析xxx集團(tuán)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113043921 一、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc113043921 h 4 HYPERLINK l _Toc113043922 二、 公司概況 PAGEREF _Toc113043922 h 5 HYPERLINK l _Toc113043923 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113043923 h 6 HYPERLINK l _Toc113043924 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc1
2、13043924 h 6 HYPERLINK l _Toc113043925 三、 公司法的概念、特征與作用 PAGEREF _Toc113043925 h 6 HYPERLINK l _Toc113043926 四、 公司資本法律制度 PAGEREF _Toc113043926 h 10 HYPERLINK l _Toc113043927 五、 公司章程概述 PAGEREF _Toc113043927 h 17 HYPERLINK l _Toc113043928 六、 公司章程的內(nèi)容 PAGEREF _Toc113043928 h 22 HYPERLINK l _Toc113043929 七
3、、 布萊爾的貢獻(xiàn) PAGEREF _Toc113043929 h 24 HYPERLINK l _Toc113043930 八、 詹森的貢獻(xiàn) PAGEREF _Toc113043930 h 28 HYPERLINK l _Toc113043931 九、 員工參與公司治理的理論依據(jù) PAGEREF _Toc113043931 h 31 HYPERLINK l _Toc113043932 十、 西方國家職工參與公司治理的方式 PAGEREF _Toc113043932 h 37 HYPERLINK l _Toc113043933 十一、 加強(qiáng)和發(fā)揮我國工會(huì)在公司治理中的作用 PAGEREF _To
4、c113043933 h 41 HYPERLINK l _Toc113043934 十二、 工會(huì)在公司治理中的作用 PAGEREF _Toc113043934 h 41 HYPERLINK l _Toc113043935 十三、 董事會(huì)的職權(quán) PAGEREF _Toc113043935 h 42 HYPERLINK l _Toc113043936 十四、 董事會(huì)及董事會(huì)模式 PAGEREF _Toc113043936 h 43 HYPERLINK l _Toc113043937 十五、 完善我國上市公司獨(dú)立董事制度 PAGEREF _Toc113043937 h 49 HYPERLINK l
5、_Toc113043938 十六、 獨(dú)立董事制度概述 PAGEREF _Toc113043938 h 54 HYPERLINK l _Toc113043939 十七、 董事及其類別 PAGEREF _Toc113043939 h 57 HYPERLINK l _Toc113043940 十八、 董事的任職資格 PAGEREF _Toc113043940 h 59 HYPERLINK l _Toc113043941 十九、 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置 PAGEREF _Toc113043941 h 61 HYPERLINK l _Toc113043942 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc11
6、3043942 h 61 HYPERLINK l _Toc113043943 二十、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc113043943 h 62 HYPERLINK l _Toc113043944 二十一、 法人治理 PAGEREF _Toc113043944 h 69項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:xxx集團(tuán)有限公司2、項(xiàng)目性質(zhì):技術(shù)改造3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xx(以選址意見書為準(zhǔn))4、項(xiàng)目聯(lián)系人:劉xx(二)項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx(以選址意見書為準(zhǔn))。(三)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資41953.08萬元,其中
7、:建設(shè)投資34023.61萬元,占項(xiàng)目總投資的81.10%;建設(shè)期利息333.62萬元,占項(xiàng)目總投資的0.80%;流動(dòng)資金7595.85萬元,占項(xiàng)目總投資的18.11%。(四)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資41953.08萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)28336.03萬元。(五)申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額13617.05萬元。(六)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):87600.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):67961.32萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):14378.15萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部
8、收益率(FIRR):27.02%。5、全部投資回收期(Pt):5.00年(含建設(shè)期12個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):31705.88萬元(產(chǎn)值)。公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx集團(tuán)有限公司2、法定代表人:劉xx3、注冊(cè)資本:1250萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2016-7-257、營業(yè)期限:2016-7-25至無固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額16464.4713171.5812348
9、.35負(fù)債總額7138.495710.795353.87股東權(quán)益合計(jì)9325.987460.786994.48公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入46262.6337010.1034696.97營業(yè)利潤(rùn)10661.088528.867995.81利潤(rùn)總額9191.997353.596893.99凈利潤(rùn)6893.995377.314963.67歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)6893.995377.314963.67公司法的概念、特征與作用(一)公司法的概念公司法是調(diào)整公司的設(shè)立、變更、消滅和公司內(nèi)外關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,公司法有廣義和狹義之分。狹義的公司法僅指冠以“
10、公司法”之名的一部法律。我國現(xiàn)行公司法就是1993年12月29日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過的。根據(jù)2005年10月27日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂的中華人民共和國公司法(本書簡(jiǎn)稱公司法),該法共十三章計(jì)二百一十九條,于2006年1月1日起正式實(shí)施。廣義的公司法包括以公司法為核心的本法和其他有關(guān)的法律、法規(guī)、行政規(guī)章,最高人民法院關(guān)于公司法律制度的司法解釋,我國參加和承認(rèn)的國際條約,地方性法規(guī)等,統(tǒng)稱公司法。公司法主要確立了如下法律制度:公司設(shè)立的法律制度、公司資本法律制度、公司治理法律制度、公司終止清算法律制度等。(二)公司法的特征1、公司法既是組織法
11、,又是活動(dòng)法公司法調(diào)整的對(duì)象是公司內(nèi)外部的組織關(guān)系。公司法作為組織法,具體包括公司的設(shè)立、變更和清算,公司的章程,公司的權(quán)利能力和行為能力。公司的組織機(jī)構(gòu),股東權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。公司是財(cái)產(chǎn)的組織形式,公司法還就公司財(cái)產(chǎn)的構(gòu)成、股東對(duì)公司利益的分配等做出規(guī)定。同時(shí)公司又是以營利為目的的經(jīng)營組織體,它要從事各種管理活動(dòng)、交易活動(dòng)。公司法須對(duì)公司的組織機(jī)構(gòu)的管理活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范,同時(shí)對(duì)股票債券的發(fā)行、轉(zhuǎn)讓等行為進(jìn)行規(guī)范。2、公司法既是實(shí)體法,又是程序法公司法調(diào)整公司組織活動(dòng),就必須對(duì)參與公司活動(dòng)的各種主體做出規(guī)定,規(guī)定這些主體的資格條件、權(quán)利義務(wù)以及法律責(zé)任等,這些都是實(shí)體法的內(nèi)容。公司法又有關(guān)公司的設(shè)
12、立、合并、分立、清算與解散,以及股東會(huì)、董事會(huì)的召集、表決等程序的規(guī)定。僅有實(shí)體的規(guī)定而無程序的保障,公司法很難達(dá)到有效規(guī)范公司交易行為、保護(hù)社會(huì)交易安全的目的。因此,公司法是實(shí)體法和程序法的有機(jī)結(jié)合和統(tǒng)一。3、公司法既是強(qiáng)制性規(guī)范,也有任意性規(guī)范公司法中的規(guī)定,既有強(qiáng)制性規(guī)范,也有任意性規(guī)范,但強(qiáng)制性規(guī)范占大多數(shù)。公司法是商法的重要組成部分,屬于私法的范疇。然而,司法活動(dòng)的主體必須遵守共同的行為規(guī)范,且這種行為規(guī)范具有法律上的強(qiáng)制性效力。公司法還體現(xiàn)了國家干預(yù)的原則,因?yàn)楣驹O(shè)立不純粹是個(gè)人的私事,而是影響社會(huì)利益的事。在現(xiàn)代社會(huì),公司已在商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占主導(dǎo)地位,它影響社會(huì)生活的各個(gè)方面。
13、國家通過立法干預(yù)公司,是為了保障社會(huì)交易的安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。(三)公司法的作用現(xiàn)代公司法的完善和進(jìn)步是資本主義商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的要求和結(jié)果,而公司法對(duì)鼓勵(lì)投資、集中資本興辦企業(yè)、維護(hù)商業(yè)組織、繁榮資本主義經(jīng)濟(jì)更起著至關(guān)重要的作用,在我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公司法對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革,保證現(xiàn)代化建設(shè)的健康順利進(jìn)行,亦有著重要的意義。具體來說,公司法的作用主要表現(xiàn)在對(duì)以下四個(gè)方面利益的保護(hù):1、保護(hù)公司本身的利益公司法確認(rèn)了公司的法律地位,賦予其法人資格,使其存在取得了法律的效力。同時(shí)公司法也明確地規(guī)定了公司的權(quán)利能力和行為能力、公司管理機(jī)關(guān)的組成和職責(zé)、股東對(duì)公司應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)等。一方面使
14、公司本身的活動(dòng)有法可依,另一方面也防止了他人限制和侵犯公司的權(quán)利,防止了公司管理人員濫用權(quán)力以及股東只考慮個(gè)人眼前利益,而不顧公司整體、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等危害公司利益的行為。2、保護(hù)股東的合法權(quán)益公司法中的許多規(guī)定是尋求對(duì)股東權(quán)益的嚴(yán)密保護(hù)。其中包括確認(rèn)股東對(duì)公司債務(wù)只以其出資額承擔(dān)有限責(zé)任、股東有權(quán)分配公司盈利、有權(quán)轉(zhuǎn)讓自己的股份,以及在公司解散時(shí)有權(quán)分配公司的剩余財(cái)產(chǎn)。另外,股東也有權(quán)組成股東會(huì)參與公司事務(wù)管理等。在我國,由于多年前存在政策多變的客觀情況,許多人對(duì)投資的安全性和盈利性還存在或多或少的疑慮,公司法的制定無疑有助于消除這種不應(yīng)有的顧慮。3、保護(hù)債權(quán)人的利益公司成立后,必然要與他人進(jìn)行廣
15、泛的經(jīng)濟(jì)往來,形成大量的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系,因此,公司法的重要作用之一是對(duì)債權(quán)人利益提供有效的保護(hù)。在我國,由于一些公司商業(yè)信用低下、惡意逃避債務(wù)和動(dòng)輒陷入支付不力或破產(chǎn)等嚴(yán)重危害債權(quán)人利益的情況,公司法這方面的作用更為突出。公司法通過規(guī)定公司的財(cái)產(chǎn)制度和活動(dòng),包括確定其最低資本額、加強(qiáng)資信審查、嚴(yán)格公司會(huì)計(jì)和盈余分配制度等,使依法成立的公司都具有基本的開展經(jīng)營活動(dòng)和履行法定義務(wù)的能力,以及必要時(shí)承擔(dān)法律責(zé)任的能力。4、維護(hù)社會(huì)交易安全和經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公司是最主要的經(jīng)濟(jì)組織,尤其是股份有限公司,資本雄厚,經(jīng)營規(guī)模大,業(yè)務(wù)范圍廣,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中舉足輕重。公司法將各種公司的活動(dòng)
16、納入法律的軌道,包括嚴(yán)格公司設(shè)立登記條件和程序,實(shí)行公司會(huì)計(jì)事務(wù)的公開化原則,加強(qiáng)有關(guān)部門、特別是銀行、稅務(wù)、審計(jì)部門對(duì)公司的檢查和監(jiān)督等,對(duì)于保護(hù)整個(gè)社會(huì)交易的安全和經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定,也具有重要作用。公司資本法律制度(一)公司資本的概念公司資本又稱股本,是指公司章程所確定的由股東出資構(gòu)成的公司法人財(cái)產(chǎn)總額。公司一經(jīng)注冊(cè)登記成立,該公司資本就成為注冊(cè)資本,公司就合法擁有了由股東出資構(gòu)成的公司法人財(cái)產(chǎn),除非公司解散,否則公司就可以無限期地使用這些財(cái)產(chǎn)。不同于公司營運(yùn)過程中的實(shí)有資產(chǎn),公司資本是一個(gè)不變的觀念上的數(shù)額,有法定最低限額的要求。這一限額是公司成立和存在必不可少的條件,它不因公司經(jīng)營狀況的
17、好壞和公司實(shí)有資產(chǎn)的增減而變動(dòng),因?yàn)楣举Y本的變動(dòng)須經(jīng)過法定程序。與公司資本相關(guān)的幾個(gè)概念有:1、公司資產(chǎn)公司資產(chǎn)是指公司可供公司支配的全部財(cái)產(chǎn),其表現(xiàn)形式包括貨幣、實(shí)物、無形財(cái)產(chǎn)等。它既包括由股東出資構(gòu)成的公司自有財(cái)產(chǎn)公司資本,也包括公司對(duì)外發(fā)行的債券、向銀行貸款等形成的公司負(fù)債及其他股東權(quán)益。所以,公司資產(chǎn)是個(gè)外延比公司資本寬泛得多的概念。一般而言,公司資產(chǎn)總是大于公司資本的。但如果公司經(jīng)營不善,虧損嚴(yán)重,則可能出現(xiàn)公司資產(chǎn)小于公司資本的情況。與公司資產(chǎn)相關(guān)的另一個(gè)概念是公司凈資產(chǎn)。公司凈資產(chǎn)是指公司全部資產(chǎn)減去全部負(fù)債后的凈額。凈資產(chǎn)是反映公司經(jīng)營狀況的重要指標(biāo)。經(jīng)營得好的公司,其凈資產(chǎn)
18、可能大大高于其資本額;經(jīng)營不善的公司,則可能出現(xiàn)凈資產(chǎn)為零或負(fù)數(shù)的情況。2、注冊(cè)資本注冊(cè)資本是公司設(shè)立時(shí)所有的資產(chǎn),是投資者在公司登記機(jī)關(guān)登記的出資額的總和。在我國,公司資本僅指注冊(cè)資本,就是公司成立時(shí)在登記機(jī)關(guān)登記并由公司章程確定的出資額的總和。按照我國現(xiàn)行的公司法規(guī)定,公司注冊(cè)資本并不需要全部認(rèn)足,發(fā)起人或股東只需認(rèn)足公司注冊(cè)資本中的一部分,公司即可成立。所以,注冊(cè)資本只不過是公司預(yù)計(jì)將要發(fā)行(或籌足)的公司自有資本總額和政府允許公司發(fā)行資本的最高限額。只要注冊(cè)資本沒有發(fā)行完畢,章程中所記載的公司注冊(cè)資本數(shù)就是個(gè)“名義資本”或“核準(zhǔn)資本”。在有限責(zé)任公司,注冊(cè)資本為公司股東認(rèn)繳的出資總額。
19、在股東繳清其所認(rèn)購的出資前,公司的注冊(cè)資本總是大于其實(shí)收資本的。3、發(fā)行資本發(fā)行資本是公司依法律或公司章程的規(guī)定,在注冊(cè)資本額度內(nèi)已經(jīng)發(fā)行的、由股東認(rèn)購的資本總額。由于注冊(cè)資本限定了發(fā)行資本的數(shù)據(jù),發(fā)行資本總額不可能超過注冊(cè)資本總額。在公司股本沒有全部發(fā)行完畢之前,發(fā)行資本總是小于注冊(cè)資本的,當(dāng)公司股本全部發(fā)行完時(shí),發(fā)行資本就等于注冊(cè)資本。4、實(shí)繳(收)資本不少國家的公司法不僅允許公司資本分次發(fā)行,而且允許已發(fā)行的資本分期繳納股款。所以,實(shí)繳(收)資本就是全體股東實(shí)際繳納的或者公司實(shí)際收到的資本總額。除非發(fā)行資本一次繳清;否則,實(shí)繳(收)資本總是小于發(fā)行資本的。當(dāng)發(fā)行資本全部繳清時(shí),實(shí)收資本就
20、等于發(fā)行資本。但在任何情況下,實(shí)繳(收)資本都不會(huì)大于發(fā)行資本。5、催繳資本催繳資本又稱未收資本,是指股東已經(jīng)認(rèn)購但尚未繳納股款,而公司隨時(shí)可向股東催繳的那部分資本。所以,催繳資本總是等于發(fā)行資本減去實(shí)繳資本后的余額。(二)公司資本的原則公司資本的原則是傳統(tǒng)公司法在發(fā)展過程中形成并確認(rèn)的關(guān)于公司資本的基本原則,具體指資本確定原則、資本維持原則和資本不變?cè)瓌t。它最初體現(xiàn)在大陸法系國家公司法關(guān)于股份有限公司資本制度的規(guī)定中,以后又逐漸適用于有限責(zé)任公司,并對(duì)包括我國在內(nèi)的世界各國公司資本制度產(chǎn)生了重要的影響。1、資本確定原則資本確定原則是指發(fā)起人在設(shè)立公司時(shí),必須在公司章程中對(duì)公司資本總額做出明確
21、的規(guī)定,而且由章程規(guī)定的資本總額必須由發(fā)起人和認(rèn)股人全部認(rèn)足并募足;否則,公司不能成立。資本確定原則由近代大陸法系國家的公司法確定,迄今仍為一些大陸國家所采用。資本確定原則能保證公司的資本真實(shí)可靠,有效防止公司設(shè)立中的投機(jī)欺詐。但由于這一制度有非常嚴(yán)格的資本條件,使得公司設(shè)立非常困難,發(fā)起人責(zé)任重大。再者由于公司設(shè)立之初資金的需求量一般較少,公司資本全部發(fā)行極易造成資金閑置。因此一種新的資本原則即認(rèn)可資本原則開始被各國所采用。我國公司法關(guān)于公司設(shè)立條件的規(guī)定,充分體現(xiàn)了資本確定原則的要求。無論有限責(zé)任公司還是股份有限公司,都必須在公司章程中明確規(guī)定公司資本總額并須上股東全部認(rèn)足或繳足,公司才能
22、成立。2、資本維持原則資本維持原則是指公司在存續(xù)過程中,應(yīng)經(jīng)常保持其注冊(cè)資本額相當(dāng)?shù)呢?cái)產(chǎn)。而要做到這一點(diǎn),實(shí)際上是要求公司以具體的財(cái)產(chǎn)來充實(shí)抽象資本,故該原則又被稱為資本充實(shí)原則。資本維持原則的意圖,一方面是為了保證公司有足夠有償債能力,以達(dá)到保護(hù)公司債權(quán)人的利益、維護(hù)公司信用基礎(chǔ)的目的;另一方面也是為了防止股東對(duì)盈余分配的過高要求而導(dǎo)致公司資本的實(shí)質(zhì)性減少。我國公司法中體現(xiàn)資本維持原則的規(guī)定有:有限責(zé)任公司的初始股東對(duì)非貨幣財(cái)產(chǎn)的出資價(jià)值負(fù)保證責(zé)任;股票發(fā)行價(jià)格不得低于票面金額;除法定情形外,公司不得收購本公司的股票;在公司彌補(bǔ)虧損之前,不得向股東分配利潤(rùn)等。3、資本不變?cè)瓌t資本不變?cè)瓌t是指
23、公司資本一經(jīng)確定,非依法定程序變更章程,不得改變。所以,資本不變?cè)瓌t并非指資本數(shù)量絕對(duì)不得變更,而是指不得隨意變更。資本不變?cè)瓌t的本意,一是為了防止公司隨意減少資本而損害債權(quán)人的利益;二是為了避免資本過剩而降低投資回報(bào)率,從而使股東承擔(dān)過多的損失。我國公司法有關(guān)公司增減資本的規(guī)定也是符合資本不變?cè)瓌t的要求的:公司若欲增加資本,應(yīng)先由董事會(huì)制訂增加資本的方案,然后由股東(大)會(huì)對(duì)增加資本做出決議并修改公司章程,最后應(yīng)依法向公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記并公告。公司若欲減少資本,除如上程序外,還須依公司法關(guān)于對(duì)公司債權(quán)人的特別保護(hù)程序的要求,通知或公告?zhèn)鶛?quán)人,并應(yīng)債權(quán)人的要求或者清償債務(wù),或者提供相應(yīng)的
24、償債擔(dān)保,之后再依法辦理公司資本的變更登記并公告。(三)公司資本的構(gòu)成公司資本固然應(yīng)以一定的貨幣金額來表示,但就其具體構(gòu)成而言,并不以貨幣為限。綜觀各國公司法有關(guān)規(guī)定,一般允許資合公司的股東以貨幣(現(xiàn)金)、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等多種形式。我國公司法的有關(guān)規(guī)定也是如此。1、貨幣貨幣,是公司資本中最常見也是最基本的構(gòu)成形式,幾乎所有不同類別的公司都離不開貨幣資本,因?yàn)樨泿啪哂衅渌问降馁Y本所不具有的一些優(yōu)點(diǎn)。2、實(shí)物實(shí)物,主要是建筑物、廠房和機(jī)器設(shè)備等有形資產(chǎn)。不過對(duì)于股東以實(shí)物形式出資的,除必須依法進(jìn)行資產(chǎn)的評(píng)估作價(jià)外,還應(yīng)及時(shí)辦理財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要
25、是指專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)及未取得專利的技術(shù)秘密和技術(shù)訣竅等無形資產(chǎn)部分,這也是各國公司法普遍確認(rèn)的股東出資方式。我國公司法對(duì)此另有較為嚴(yán)格的要求:第一,該知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須經(jīng)合法注冊(cè)登記,是投資者合法的權(quán)利;第二,該知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒有法律上的爭(zhēng)議,是投資者無可爭(zhēng)辯的權(quán)利;第三,該知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須經(jīng)過法定資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估不實(shí)的,除了評(píng)估機(jī)構(gòu)需要承擔(dān)法律責(zé)任外,由于不實(shí)部分造成股本減少的,其他股東應(yīng)當(dāng)對(duì)公司登記部門和公司清算承擔(dān)連帶責(zé)任;第四,該知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無形財(cái)產(chǎn)權(quán)利,作為非貨幣財(cái)產(chǎn)的出資,應(yīng)當(dāng)辦理財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。4、土地使用權(quán)依中華人民共和國憲法規(guī)定,土地所有權(quán)屬于國家或集體各類社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織只能依法
26、獲得使用權(quán)。公司取得該權(quán)利的方式有兩種:第一種是以公司作為受讓方或承租方,通過與出讓方或出租方簽訂土地使用權(quán)出讓商事合同或租賃合同,并繳納土地使用權(quán)出讓租金后獲得土地使用權(quán)。第二種是股東以土地使用權(quán)作價(jià)后向公司出資而使公司獲得土地使用權(quán)。兩種方式,只有第二種情況才能作為公司資本組成部分。公司章程概述(一)公司章程概念公司章程是指公司必須具備的由發(fā)起設(shè)立公司的投資者制定并對(duì)公司、股東、公司經(jīng)營管理人員具有約束力的調(diào)整公司內(nèi)部組織關(guān)系和經(jīng)營行為的自治規(guī)則。對(duì)于公司來講,章程是最為重要的自治規(guī)則,是公司高效有序運(yùn)行的重要基礎(chǔ),是維護(hù)公司利益、股東利益、債權(quán)人利益的自治機(jī)制,是公司、公司股東,特別是公
27、司大股東和公司高級(jí)管理人員的行為規(guī)則。公司法與公司章程的有機(jī)結(jié)合,是規(guī)范公司組織和活動(dòng)的重要保障。(二)公司章程的主要法律特征作為公司自治規(guī)則,公司章程即公司憲章,在公司自治規(guī)則體系中居于十分重要的地位。公司章程是公司設(shè)立的必備條件,也是公司經(jīng)營行為的基本準(zhǔn)則,還是公司制定其他規(guī)章的重要依據(jù)。因此,公司章程對(duì)于公司的設(shè)立和運(yùn)營都有非常重要的意義。公司章程的主要法律特征可以概括為:1、法定性所謂法定性是指公司章程的制定、內(nèi)容、效力和修改均由公司法明確規(guī)定。這是各國的立法通例。具體來講,公司章程的法定性表現(xiàn)在以下幾方面制定的法定性。我國公司法第11條規(guī)定,設(shè)立公司必須依照該法制定公司章程。公司章程
28、制定于公司設(shè)立階段,成為公司的設(shè)立依據(jù),是公司得以成立必不可少的法律文件。內(nèi)容的法定性。各國公司法對(duì)公司章程應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)均有明確的規(guī)定,而且,絕對(duì)必要記載事項(xiàng)的欠缺可能會(huì)導(dǎo)致章程的無效。效力的法定性。公司章程的效力是由公司法賦予的。我國公司法第11條明確規(guī)定,公司章程對(duì)公司、股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理具有約束力。這一規(guī)定明確規(guī)定了公司章程的效力范圍。修改權(quán)限和程序的法定性。公司章程的修改必須遵照公司法的明確規(guī)定進(jìn)行。例如,根據(jù)我國公司法的規(guī)定,公司章程的修改須經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)以特別決議的方式為之。公司章程須經(jīng)登記。登記程序的設(shè)定是保證章程內(nèi)容合法和相對(duì)穩(wěn)定的措施之一。我國公司法第27條、第8
29、2條第2款、第94條均規(guī)定了公司章程是申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記必須報(bào)送的文件之一。同時(shí),公司章程經(jīng)修改變更內(nèi)容之后,也必須辦理相應(yīng)的變更登記。2、公開性公司章程記載的所有內(nèi)容都是可以為公眾所知悉的。而且,公司和公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施,方便股東及潛在的投資者、債權(quán)人及潛在的交易對(duì)象可以不同的方式從不同的途徑了解公司章程的內(nèi)容。公司章程的公開性特征制度化地表現(xiàn)在以下幾方面公司章程須經(jīng)登記。公司章程須經(jīng)登記本身即是章程公開性的表現(xiàn)之一。股東有權(quán)查閱公司章程。在公司日常經(jīng)營過程中,股東有權(quán)查閱公司章程,公司應(yīng)當(dāng)將公司章程置備于本公司,我國公司法第101條和第110條均做了相應(yīng)的規(guī)定。公司章程是公司公開發(fā)行股票或
30、者公司債券時(shí)必須披露的文件之一。如發(fā)起人向社會(huì)公開募集股份時(shí),在向國務(wù)院證券管理部門遞交募股申請(qǐng)的同時(shí),公司章程也是必須報(bào)送的文件之一。3、自治性公司章程是公司的自治規(guī)則,是公司的行為規(guī)范,對(duì)特定公司的權(quán)利能力和行為能力均有重要影響。公司章程的自治性特征,表現(xiàn)為公司不同則章程也有所不同。每個(gè)公司在制定章程時(shí),都可以在公司法允許的范圍內(nèi),針對(duì)本公司的成立目的、所處行業(yè)、股東構(gòu)成、資本規(guī)模、股權(quán)結(jié)構(gòu)等不同特點(diǎn),確定本公司組織及活動(dòng)的具體規(guī)則。因此,不同公司的章程必然會(huì)存在差異。公司章程的自治性特征,體現(xiàn)了公司經(jīng)營自由的精神。(三)公司章程的作用1、公司設(shè)立的最主要條件和最重要的文件公司章程司的設(shè)立
31、程序以訂立公司章程開始,以設(shè)立登記結(jié)束。我國公司法明確規(guī)定,訂立公司章程是設(shè)立公司的條件之一。審批機(jī)關(guān)和登記機(jī)關(guān)要對(duì)公司章程進(jìn)行審查,以決定是否給予批準(zhǔn)或者給予登記。公司沒有公司章程,不能獲得批準(zhǔn);公司沒有公司章程,也不能獲得登記。2、公司章程是確定公司權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的基本法律文件公司章程一經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),并經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)即對(duì)外產(chǎn)生法律效力。公司依公司章程,享有各項(xiàng)權(quán)利,并承擔(dān)各項(xiàng)義務(wù),符合公司章程行為受國家法律的保護(hù);違反章程的行為,有關(guān)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)其進(jìn)行干預(yù)和處罰。3、公司對(duì)外進(jìn)行經(jīng)營交往的基本法律依據(jù)由于公司章程規(guī)定了公司的組織和活動(dòng)原則及其細(xì)則,包括經(jīng)營目的、財(cái)產(chǎn)狀況、權(quán)利與義務(wù)關(guān)系
32、等,這就為投資者、債權(quán)人和第三人與該公司的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往提供了條件和資信依據(jù)。凡依公司章程而與公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往的所有人,依法可以得到有效的保護(hù)。4、公司章程是公司的自治規(guī)范公司章程作為公司的自治規(guī)范,是由以下內(nèi)容所決定的:其一,公司章程作為一種行為規(guī)范,不是由國家,而是由公司股東依據(jù)公司法自行制定的。公司法是公司章程制定的依據(jù)。作為公司法只能規(guī)定公司的普遍性的問題,不可能顧及各個(gè)公司的特殊性。而每個(gè)公司依照公司法制定的公司章程,則能反映本公司的個(gè)性,為公司提供行為規(guī)范。其二,公司章程是一種法律外的行為規(guī)范,由公司自己來執(zhí)行,無需國家強(qiáng)制力保障實(shí)施。當(dāng)出現(xiàn)違反公司章程的行為時(shí),只要該行為不違反法律
33、、法規(guī),就由公司自行解決。其三,公司章程作為公司內(nèi)部的行為規(guī)范,其效力僅及于公司和相關(guān)當(dāng)事人,而不具有普遍的效力。公司章程的內(nèi)容(一)公司章程內(nèi)容的分類公司法將公司設(shè)立及組織所必備事項(xiàng)預(yù)先規(guī)定在公司法之中,成為公司章程的準(zhǔn)據(jù),并由公司章程予以針對(duì)性地細(xì)化和做出具體規(guī)定。公司法關(guān)于公司章程記載事項(xiàng)的規(guī)定,依據(jù)其效力不同,可分為絕對(duì)必要記載事項(xiàng)、相對(duì)必要記載事項(xiàng)、任意記載事項(xiàng)。1、絕對(duì)必要記載事項(xiàng)所謂絕對(duì)必要記載事項(xiàng),是指公司法規(guī)定的公司章程必須記載的事項(xiàng),公司法有關(guān)公司章程絕對(duì)必要記載事項(xiàng)的規(guī)定屬于強(qiáng)行性規(guī)范。從法理角度講,若不記載或者記載違法,則章程無效。而章程無效的法律后果之一就是公司設(shè)立無
34、效。絕對(duì)必要記載事項(xiàng)一般都是與公司設(shè)立或組織活動(dòng)有重大關(guān)系的基礎(chǔ)性的事項(xiàng),例如公司的名稱和住所、公司的經(jīng)營范圍、公司的資本數(shù)額,公司機(jī)構(gòu)、公司的代表人等。2、相對(duì)必要記載事項(xiàng)所謂相對(duì)必要記載事項(xiàng),是指公司法中規(guī)定的可以記載也可以不記載于公司章程的事項(xiàng)。就性質(zhì)而言,公司法有關(guān)相對(duì)必要記載事項(xiàng)的法律規(guī)范,屬于授權(quán)性的法律規(guī)范。這些事項(xiàng)記載與否,都不影響公司章程的效力。事項(xiàng)一旦記載于公司章程,就要產(chǎn)生約束力。當(dāng)然,沒有記載于公司章程的事項(xiàng)不生效。3、任意記載事項(xiàng)所謂任意記載事項(xiàng),是指在公司法規(guī)定的絕對(duì)必要記載事項(xiàng)及相對(duì)必要記載事項(xiàng)之外,在不違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)行性規(guī)定和社會(huì)公共利益的前提下,經(jīng)由章程
35、制定者共同同意自愿記載于公司章程的事項(xiàng)。任意記載事項(xiàng)的規(guī)定充分地體現(xiàn)了對(duì)公司自主經(jīng)營的尊重。(二)我國公司章程的記載事項(xiàng)1、我國公司法的規(guī)定我國公司法第22條規(guī)定了有限責(zé)任公司章程應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng):(一)公司名稱和住所:(二)公司經(jīng)營范圍;(三)公司注冊(cè)資本;(四)股東的姓名或者名稱;(五)股東的權(quán)利和義務(wù);(六)股東的出資方式和出資額;(七)股東轉(zhuǎn)讓出資的條件;(八)公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則;(九)公司的法定代表人;(十)公司的解散事由與清算辦法:(十一)股東認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。我國公司法第79條規(guī)定了股份有限公司章程應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng):(一)公司名稱和住所;(二)公司經(jīng)營范圍;
36、(三)公司設(shè)立方式;(四)公司股份總數(shù)、每股金額和注冊(cè)資本;(五)發(fā)起人的姓名或者名稱、認(rèn)購的股份數(shù);(六)股東的權(quán)利和義務(wù);(七)董事會(huì)的組成、職權(quán)、任期和議事規(guī)則;(八)公司法定代表人;(九)監(jiān)事會(huì)的組成、職權(quán)、任期和議事規(guī)則;(十)公司利潤(rùn)分配辦法;(十一)公司的解散事由與清算辦法;(十二)公司的通知和公告辦法;(十三)股東大會(huì)認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。2、其他規(guī)范文件的規(guī)定為維護(hù)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展,適應(yīng)上市公司規(guī)范運(yùn)作的實(shí)際需要,1997年12月16日中國證監(jiān)會(huì)制定了上市公司章程指引(以下簡(jiǎn)稱為指引),作為上市公司章程的起草或修訂工作依據(jù)。為適應(yīng)股份有限公司向境外募集股份和到境外上市的需
37、要,規(guī)范到境外上市的股份有限公司的行為,國務(wù)院證券委、國家體改委1994年8月27日制定了到境外上市公司章程必備條款。因此,上市公司和到境外上市的公司,應(yīng)當(dāng)依據(jù)這兩個(gè)規(guī)范性文件制定公司章程。布萊爾的貢獻(xiàn)1995年,布萊爾出版了所有權(quán)與控制面向21世紀(jì)的公司治理探索,提出了她的系統(tǒng)的公司治理理論。布萊爾公司治理理論的核心是利益相關(guān)者價(jià)值觀,即公司不僅僅對(duì)股東,而且要對(duì)經(jīng)理、雇員、債權(quán)人、顧客、政府和社區(qū)等更多的利益相關(guān)者的預(yù)期作出反應(yīng),并協(xié)調(diào)他們之間的利益關(guān)系。在布萊爾之前,盡管多得和威廉姆森等人也都曾強(qiáng)調(diào)要關(guān)注股東以外的其他利益相關(guān)者的利益,但他們分析的落腳點(diǎn)卻是對(duì)股東利益的保護(hù)。布萊爾的貢獻(xiàn)
38、則在于:他沒有從傳統(tǒng)的股東所有權(quán)入手來假設(shè)股東對(duì)公司的權(quán)利、索取權(quán)和責(zé)任,而是認(rèn)為公司運(yùn)作中所有不同的權(quán)利、索取權(quán)和責(zé)任應(yīng)該被分解到所有的公司參與者身上,并據(jù)此來分析公司應(yīng)該具有什么目標(biāo),它應(yīng)該在哪些人的控制下運(yùn)行以及控制公司的人應(yīng)該擁有哪些權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),在公司中由誰得到剩余收益和承擔(dān)剩余風(fēng)險(xiǎn)。布萊爾認(rèn)為,盡管保護(hù)股東的權(quán)利是重要的,但它卻不是公司財(cái)富創(chuàng)造中唯一重要的力量。過度強(qiáng)調(diào)股東的力量和權(quán)利會(huì)導(dǎo)致其他利益相關(guān)者的投資不足,很可能破壞財(cái)富創(chuàng)造的能量。布萊爾強(qiáng)調(diào),以股東“所有權(quán)”作為分析公司治理的出發(fā)點(diǎn),是徹底錯(cuò)誤的。布萊爾通過剖析三種公司治理觀,對(duì)“股東利益至上”的觀點(diǎn)進(jìn)行了批判。第一
39、種觀點(diǎn)是所謂“金融模式”,認(rèn)為公司由股東所有并進(jìn)而應(yīng)按股東的利益來管理。由于公司股東股票分布在成千上萬的個(gè)人和機(jī)構(gòu)手中,這些股票的持有者在影響和控制經(jīng)營者方面力量過于分散因而使得經(jīng)營者在管理公司的過程中浪費(fèi)資源并讓公司服務(wù)于他們的個(gè)人利益。因此,應(yīng)該通過改革使經(jīng)理人對(duì)股東的利益更負(fù)有責(zé)任。第二種觀點(diǎn)是所謂“市場(chǎng)短視模式”,認(rèn)為金融市場(chǎng)是缺乏忍耐性的和短視的,股東們更愿意短期的利益大一些,不愿意公司進(jìn)行研究和開發(fā)等方面的長(zhǎng)期投資。因此,改革的方法是將經(jīng)理人從短期壓力中解放出來,刺激他們進(jìn)行長(zhǎng)期投資,以實(shí)現(xiàn)股東的長(zhǎng)期利益。第三種觀點(diǎn)是所謂“股東利益與社會(huì)利益一致論”,認(rèn)為公司為股東創(chuàng)造更多的財(cái)富,
40、就會(huì)形成最佳的社會(huì)總財(cái)富。布萊爾指出,以上三種模式都有一個(gè)核心內(nèi)容,即當(dāng)公司為股東創(chuàng)造更多的財(cái)富,就會(huì)形成最佳的社會(huì)總財(cái)富。布萊爾指出,以上三種模式其實(shí)都有一個(gè)核心內(nèi)容,即當(dāng)公司為股東的利益而運(yùn)行時(shí),它同時(shí)也就是最佳地服務(wù)于社會(huì)了。布萊爾認(rèn)為,如果公司的運(yùn)行僅僅只是為了股東的利益,那么它對(duì)整個(gè)社會(huì)未必是最有意義的。但是公司的目標(biāo)應(yīng)該至少與社會(huì)的利益相和諧。在這里,布萊爾觸及了公司準(zhǔn)確的社會(huì)功能以及它應(yīng)該為誰的利益服務(wù)的問題。按照布萊爾的看法,包括股東、職工、社區(qū)等在內(nèi)的利益相關(guān)者向公司提供了專用性資產(chǎn),從而承擔(dān)了相應(yīng)的公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),因而應(yīng)讓他們參與公司治理,公司應(yīng)關(guān)注他們的利益,并使這種利益得
41、到增長(zhǎng)。布萊爾特別分析了職工參與公司治理的需求問題。布萊爾認(rèn)為,職工之所以被認(rèn)為是相關(guān)利益者,是因?yàn)槁毠げ豢杀苊獾匾袚?dān)與特定投資,特別是與“人力資本”投資相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。這在技術(shù)密集或定向服務(wù)的企業(yè)中尤為明顯,因?yàn)樵谶@些企業(yè)中職工的技能高度專業(yè)化,他們與持有股票一樣處于風(fēng)險(xiǎn)中。一旦失去這份工作,他們的技能就將不得不廢棄。在這種情況下,職工可能會(huì)像股東一樣擁有強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)來監(jiān)督公司資產(chǎn)的有效使用。甚至,由于他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營中的內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)和存在于企業(yè)成功中的利益,這使得他們與那些遙遠(yuǎn)的和匿名的股東相比,有更強(qiáng)的監(jiān)督經(jīng)理的激勵(lì)。由此,布萊爾認(rèn)為,對(duì)于許多類型的公司來說,職工(以及其他利益相關(guān)者)比股東擁有更
42、多的剩余索取權(quán),將更有利于公司的有效治理。不過,布萊爾強(qiáng)調(diào),這并不意味著職工以及其他利益相關(guān)者應(yīng)該取代股東擁有的投票權(quán),而只是說明,當(dāng)職工以及其他利益相關(guān)者的專用性投資實(shí)質(zhì)上處于風(fēng)險(xiǎn)時(shí),他們可以充任公司的所有者,其權(quán)利和義務(wù)應(yīng)該通過回報(bào)系統(tǒng)、組織系統(tǒng)和其他制度安排來具體化,從而使公司全部有實(shí)質(zhì)性意義的資產(chǎn)處于風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)利益者的控制之下,這些控制責(zé)任的分配是與不同集團(tuán)所有者的資產(chǎn)利益大小相對(duì)應(yīng)的。比如,對(duì)投資專用性人力資本并分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的職工可以作為一個(gè)系列,將他們的利益與其他利益相關(guān)的利益排列在一起。由于布萊爾的觀點(diǎn)與主流觀點(diǎn)的巨大差異,有的學(xué)者將布萊爾歸入非主流學(xué)派。詹森的貢獻(xiàn)在公司治理不斷向縱
43、深發(fā)展的過程中,詹森的貢獻(xiàn)是極其重要的。1976年,詹森和麥克林合作發(fā)表企業(yè)理論:經(jīng)理行為、代理成本和所有權(quán)結(jié)構(gòu),這是一篇經(jīng)濟(jì)和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)中被引述得最多的論文之一,有的學(xué)者甚至認(rèn)為這篇文章是公司治理理論研究的真正發(fā)端。此后,詹森就公司控制權(quán)市場(chǎng)、代理成本與自由現(xiàn)金流、績(jī)效報(bào)酬與經(jīng)理激勵(lì)、控制和決策機(jī)制等公司治理問題進(jìn)行了廣泛而深入的研究。另外,詹森還為公司治理理論的發(fā)展做了其他一些方面的努力,如他創(chuàng)辦的金融經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志已經(jīng)成為公司治理理論研究的重要陣地。受這本雜志錄用稿件風(fēng)格的影響,實(shí)證分析已經(jīng)成為公司治理研究中的重要方法。詹森公司治理理論的核心是代理關(guān)系和代理成本。詹森將代理關(guān)系定義為一種契
44、約,這與威廉姆森無疑是一脈相承的,只不過前者強(qiáng)調(diào)降低代理成本,后者則強(qiáng)調(diào)降低交易成本。而實(shí)際上,代理成本是交易成本的一個(gè)方面。詹森認(rèn)為,在現(xiàn)代公司中,資本所有者將日常經(jīng)營的控制權(quán)委托給了作為其代理人的執(zhí)行經(jīng)理,從而產(chǎn)生代理成本,公司治理就是為了降低代理成本。詹森把代理成本分為三類:一是委托人的監(jiān)督成本,是指委托人對(duì)代理人進(jìn)行的適當(dāng)激勵(lì),以及所承擔(dān)的用來約束代理人越軌行為的費(fèi)用;二是代理人的保證成本,是指代理人為保證不采取某種危及委托人的行為而向委托人作出的補(bǔ)償承諾或支付的保證金;三是剩余損失,是指因代理人的決策與使委托人福利最大化的決策之間存在某種偏差而造成的委托人的福利損失。代理成本是由于委
45、托人和代理人處于不同的地位而產(chǎn)生的,這些不同包括他們對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度、信息不對(duì)稱的作用效果、對(duì)剩余收益的索取權(quán)等。在代理關(guān)系中,代理人有可能出于私利而機(jī)會(huì)主義地行事,忽略委托人的利益。在股份公司的委托一代理關(guān)系中,股東并不直接參與公司的運(yùn)作,執(zhí)行經(jīng)理往往掌握著更充分的信息,也更密切地參與經(jīng)營活動(dòng),這樣他們可以按自己的利益行事,而不利于掌握信息較少的委托人。例如,經(jīng)理們可以設(shè)法將業(yè)務(wù)活動(dòng)安排得讓人難以批評(píng),或者使自己享受到很高的在職消費(fèi);他們可能容忍有違委托人利益的低利潤(rùn)。因此,所有權(quán)和控制權(quán)的分離有可能造成很高的信息成本和組織成本。這一問題還包括這樣的一個(gè)事實(shí),即了解經(jīng)理們是否在合理地按股東利益
46、行事需要投入很高的信息成本。由此,伯利和米恩斯將委托一代理問題視為資本主義系統(tǒng)的阿喀琉斯之踵。另一方面,當(dāng)公司受到股東嚴(yán)格管制時(shí),經(jīng)理人在冒險(xiǎn)和創(chuàng)新的判斷力就會(huì)受到損害,從而產(chǎn)生管制失效。然而,在多數(shù)發(fā)達(dá)的資本主義國家中,由經(jīng)理操縱的公司的績(jī)效在整體上并不比業(yè)主經(jīng)營的企業(yè)差,所以,公司治理方面的委托一代理問題沒有想象中那么嚴(yán)重。詹森在1976年、1983年的幾篇論文中證明,對(duì)公司經(jīng)理的代理人機(jī)會(huì)主義,存在著若干有力的遏制機(jī)制這就是公司治理機(jī)制。例如公司內(nèi)部的激勵(lì)和約束機(jī)制,包括定期的內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)、強(qiáng)制性預(yù)算控制、股東大會(huì)和為股東服務(wù)的審計(jì)委員會(huì)、激勵(lì)性報(bào)酬體系、按業(yè)績(jī)定職位等;公司外部的
47、競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng),包括經(jīng)理市場(chǎng)、信息市場(chǎng)、公司控制權(quán)市場(chǎng)(又稱公司接管市場(chǎng))和產(chǎn)品市場(chǎng)等。詹森強(qiáng)調(diào),競(jìng)爭(zhēng)和確保信息透明的規(guī)則對(duì)具有機(jī)會(huì)主義傾向的經(jīng)理直接構(gòu)成了潛在的威脅和懲戒,從而增強(qiáng)了股東的控制。換言之,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的無情壓力有助于強(qiáng)化公司所有者的權(quán)利,減少代理成本,提高股價(jià)以衡量公司價(jià)值。以公司控制權(quán)市場(chǎng)與公司價(jià)值的關(guān)系為例,詹姆和魯貝克在1983年發(fā)表的公司控制權(quán)市場(chǎng):科學(xué)證據(jù)中證明,盡管公司接管(即控制權(quán)轉(zhuǎn)移)會(huì)產(chǎn)生大量的交易成本(對(duì)經(jīng)理、律師、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和財(cái)務(wù)顧問的支付等)但相對(duì)于利益來說,這些交易成本仍舊是小數(shù),公司接管能夠消除無效的管理,進(jìn)而能增加社會(huì)凈財(cái)富。詹姆和魯貝克的這篇論文引發(fā)了一大
48、批類似的研究,一個(gè)共同的結(jié)論是:對(duì)目標(biāo)公司投標(biāo),可以提高目標(biāo)公司的股價(jià),盡管并非所有的收購都會(huì)增加凈財(cái)富。詹森和墨菲在1990年發(fā)表的績(jī)效報(bào)酬與對(duì)高層管理的激勵(lì)則分析了總經(jīng)理的工作績(jī)效(以股東財(cái)富或公司價(jià)值衡量)與報(bào)酬激勵(lì)(包括薪金、期權(quán)、股票持有量和解雇威脅等)之間的相關(guān)性。對(duì)二者關(guān)系的估算表明,股東財(cái)富每變化1000美元,總經(jīng)理的財(cái)富會(huì)有3.25美元的變動(dòng)。雖然股票所有權(quán)產(chǎn)生的激勵(lì)作用相對(duì)大于薪金和解雇引起的激勵(lì)作用,但大多數(shù)總經(jīng)理僅持有他們公司股票的很小一部分,并且在過去的50年間所有權(quán)水平不斷下降。這說明,總經(jīng)理報(bào)酬與其工作績(jī)效之間的敏感性不強(qiáng)。這進(jìn)一步證實(shí)了詹森的基本觀點(diǎn),即外部市場(chǎng)
49、的競(jìng)爭(zhēng)比內(nèi)部報(bào)酬激勵(lì)更有效。員工參與公司治理的理論依據(jù)(一)雙因素經(jīng)濟(jì)理論雙因素經(jīng)濟(jì)理論是在20世紀(jì)50年代由路易斯凱爾索提出來的該理論認(rèn)為,生產(chǎn)要素有兩種:資本和勞動(dòng);工人只擁有勞動(dòng)而不擁有資本,導(dǎo)致了財(cái)富分配的嚴(yán)重不公。在正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,任何人不僅通過勞動(dòng)獲得收入,而且還可以通過資本來獲得收入,這是人的基本權(quán)利;人類社會(huì)需要一種既能達(dá)到公平又能促進(jìn)增長(zhǎng)的制度,這種制度必須提供一種使每個(gè)人都能獲得勞動(dòng)收入和資本收入的結(jié)構(gòu)勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入和資本收入應(yīng)該結(jié)合在一起。1967年,凱爾索提出了職工持股計(jì)劃,通過信貸的方式使勞動(dòng)者變成公司資本的所有者。1986年,凱爾索在民主與經(jīng)濟(jì)力量正式提出了“雙
50、因素經(jīng)濟(jì)論”。作為西方倡導(dǎo)員工持股計(jì)劃第一人,凱爾索的雙因素經(jīng)濟(jì)理論一直是被看做是論述員工持股原因的經(jīng)典思想。其理論意義在于揭示了員工階層貧困的原因,即在一個(gè)資本作用日趨重要的社會(huì)中,由于他們?nèi)狈Y本所有權(quán)而不能分享資本收益。其實(shí)踐意義在于:在保持私有資本所有制的前提下為員工階層找到一條緩解或擺脫貧困的道路。雙因素理論為員工持股計(jì)劃奠定了理論基礎(chǔ)。(二)人力資本理論與新增長(zhǎng)理論20世紀(jì)60年代,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨和貝克爾創(chuàng)立了人力資本理論。該理論認(rèn)為資本不僅包括物質(zhì)資本,而且包括人力資本,特別是人力資本已成為現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿蜎Q定性因素。舒爾茨在其人力資本投資一書中指出:“勞動(dòng)者成為
51、資本擁有者不是由于公司股票的所有權(quán)擴(kuò)散到民間,而是由于勞動(dòng)者掌握了具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的知識(shí)和技能。這種知識(shí)和技能在很大程度上是投資人結(jié)果,它們同其他人力投資結(jié)合在一起是造就技術(shù)先進(jìn)國家生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和重要原因。”羅默和盧卡斯進(jìn)一步將人力資本理論引入新增長(zhǎng)理論,他們認(rèn)為知識(shí)和人力資本是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新源泉和決定性因素,一國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取決于特殊的知識(shí)的增長(zhǎng)和專業(yè)化的人力資本的增長(zhǎng),而傳統(tǒng)的資本(物質(zhì)資本)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和企業(yè)收益的主導(dǎo)作用開始動(dòng)搖。因此,人力資本理論與新增長(zhǎng)理論也就成為人力資本參與公司治理的重要依據(jù)。(三)人力資本投資理論布萊爾認(rèn)為股東并不是唯一投資人和風(fēng)險(xiǎn)投資者,員工也提供了特殊的投資,并與股東
52、承擔(dān)著企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。員工即人力資本在企業(yè)通過自身學(xué)習(xí)或?qū)I(yè)培訓(xùn)形成的特殊的工作能力、技術(shù)、方法以及特定的信息,使他們具有更高的生產(chǎn)效率,給企業(yè)帶來了發(fā)展機(jī)會(huì);但是也正是由于這種技能所帶來的專用性,使得員工與企業(yè)所有者都承擔(dān)了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),一旦經(jīng)營失敗,員工原有的專用性資本也就不復(fù)存在。同時(shí)員工的退出會(huì)給員工本人以及用工企業(yè)帶來很大的損失:對(duì)員工而言,退出企業(yè)意味著原有的專用性價(jià)值會(huì)降低或蕩然無存;對(duì)于企業(yè),則需要承擔(dān)原有員工的培訓(xùn)費(fèi)、新舊員工的替換成本以及新員工工作效率損失等。布萊爾指出:“在公司專用化人力資本已成為財(cái)富創(chuàng)造的關(guān)鍵因素的企業(yè)里,解決公司治理問題的一個(gè)重要方案是增加員工的所有權(quán)和
53、公司財(cái)產(chǎn)的控制權(quán)。”因此員工也應(yīng)該分享企業(yè)的所有權(quán),參與公司治理。人力資本投資理論是員工參與公司治理的重要依據(jù)。(四)利益相關(guān)者理論利益者是指影響企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或被企業(yè)經(jīng)營所影響的個(gè)人或團(tuán)體。伴隨著公司制企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)要想取得經(jīng)營成功,必須處理好各種關(guān)系,包括供應(yīng)商、顧客、員工、社區(qū)等各利益關(guān)系。其中企業(yè)員工就是企業(yè)要妥善處理的重要相關(guān)者之一。同時(shí)企業(yè)的員工由于其利益與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān),而且他們身處企業(yè)內(nèi)部,相比分散的股東更容易掌握企業(yè)的真實(shí)狀況,因此員工可能是比股東更有效的公司監(jiān)管者。(五)分享經(jīng)濟(jì)理論分享經(jīng)濟(jì)論形成于20世紀(jì)80年代,其創(chuàng)始人為美國麻省理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授馬丁L.魏茨曼。他
54、的代表作是1984年出版的分享經(jīng)濟(jì)論。作者在理論分析的基礎(chǔ)上,提出分享制這一經(jīng)濟(jì)主張,用以解決滯脹問題。分享經(jīng)濟(jì)論主要思想是把工資制度改為利潤(rùn)分享制度,把職工的勞動(dòng)報(bào)酬與企業(yè)的利潤(rùn)相聯(lián)系,職工以勞動(dòng)為標(biāo)準(zhǔn)按比例分享利潤(rùn)。這樣,職工和資本家在工資談判中,確定的不再是具體的工資額,而是確定在企業(yè)未來的收益中的分享比率。魏茨曼首先將雇員的報(bào)酬制度分為工資制度和分享制度兩種模式。工資制度指的是“廠商對(duì)雇員的報(bào)酬是與某種同廠商經(jīng)營甚至同廠商所做或能做的一切無關(guān)的外在的核算單位(例如貨幣或生活費(fèi)用指數(shù))相聯(lián)系”;分享制度則是“工人的工資與某種能夠恰當(dāng)反映廠商經(jīng)營的指數(shù)(譬如廠商的收入或利潤(rùn))相聯(lián)系”。在魏
55、茨曼看來,現(xiàn)在資本主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“停滯膨脹正產(chǎn)生于工資制度這種特殊的勞動(dòng)報(bào)酬模式”。當(dāng)務(wù)之急是“通過改變勞動(dòng)報(bào)酬的性質(zhì)來觸及現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式,并直接在個(gè)別廠商層次上矯正根本的結(jié)構(gòu)缺陷”。因?yàn)楫?dāng)今的主要經(jīng)濟(jì)問題,從本質(zhì)上看不是宏觀的問題,而恰恰是微觀的行為、制度和政策問題。“所需要的工資改革的性質(zhì)并不十分復(fù)雜,基本做法是把工資制度改變?yōu)榉窒碇贫取?。若使現(xiàn)行的工資制度轉(zhuǎn)向分享制度,首先要利用輿論工具,使分享制度給社會(huì)帶來的良好宏觀經(jīng)濟(jì)效果為人們所理解和接受。應(yīng)當(dāng)從社會(huì)意識(shí)、教育和信息等多方面入手,以便把社會(huì)責(zé)任感注入勞資的集體協(xié)議過程中,使工會(huì)、公司和普通公民都了解采用分享制的目的和采
56、用工資制的危害。其次是運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)手段,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行分享制度。他建議將勞動(dòng)收入分成兩個(gè)部分:工資收入和分享收入。對(duì)這兩個(gè)部分在稅收上區(qū)別對(duì)待,對(duì)分享收入予以減稅。政府應(yīng)當(dāng)成立專門的分享制度實(shí)施機(jī)構(gòu),由它來制定分享制度的標(biāo)準(zhǔn)。(六)經(jīng)濟(jì)民主理論民主的首要含義就是參與,經(jīng)濟(jì)民主意味著人人都有參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的權(quán)利。然而現(xiàn)行的公司治理理念圍繞股東利益最大化,員工除了得到勞動(dòng)報(bào)酬外,沒有權(quán)利參與公司的經(jīng)營決策,因此民主只是股東的民主,資本的民主,而員工卻享受不到真正的民主。因此伴隨民主觀念從政治不斷向經(jīng)濟(jì)的滲透,必須要求員工也要參與公司治理。民主公司制理論是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾勒曼提出來的。艾勒曼認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)民
57、主可以簡(jiǎn)單地定義為混合的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),其中處于支配地位的經(jīng)濟(jì)企業(yè)是民主的工人擁有的公司,工人和公司之間的關(guān)系是成員關(guān)系,即一個(gè)經(jīng)濟(jì)版的公民身份,而不是雇傭關(guān)系”。他認(rèn)為“人人擁有與生俱來的不可剝奪的享有自己勞動(dòng)成果的權(quán)利和民主自治權(quán)利”;認(rèn)為民主公司制應(yīng)當(dāng)是蒙德拉式合作社和美國的員工持股計(jì)劃中最有價(jià)值思想的混合物。“職工主體論”是由蔣一葦提出來的。他認(rèn)為職工是社會(huì)主義的主體?!叭袼兄破髽I(yè)的職工被認(rèn)為是國家的職工,由國家進(jìn)行招工,所謂用工制度,在全民所有制企業(yè)來說就是國家招工,類似于國家雇工,因此很難消除在職工中存在的雇用觀念?!彼赋觯骸吧鐣?huì)主義公有制決定了勞動(dòng)人民是生產(chǎn)資料的主人,從而也是社
58、會(huì)的主人、國家的主人,這是調(diào)動(dòng)億萬勞動(dòng)人民社會(huì)主義積極性的基礎(chǔ)。但是,勞動(dòng)人民的主人翁地位,還不能只就全國范圍、全社會(huì)范圍而言。如果不能在生產(chǎn)上,在他所參與的生產(chǎn)單位里有當(dāng)家做主的權(quán)利,他就不能在經(jīng)常的現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)揮主人翁的責(zé)任感?!倍唧w實(shí)現(xiàn)職工在企業(yè)中的主體地位,就必須對(duì)傳統(tǒng)的所有制進(jìn)行改革。蔣一葦認(rèn)為,應(yīng)該通過廣義的企業(yè)民主,如勞動(dòng)制度的民主化、產(chǎn)權(quán)制度的民主化、經(jīng)營制度的民主化、分配制度的民主化、領(lǐng)導(dǎo)制度的民主化來實(shí)現(xiàn)。其中產(chǎn)權(quán)制度的民主化是核心。它是指改革全民所有制的實(shí)現(xiàn)形式,采取股份制的形式,使職工擁有本企業(yè)的股票,成為本企業(yè)部分所有者,實(shí)現(xiàn)職工對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的關(guān)心。通過建立在經(jīng)濟(jì)利
59、益基礎(chǔ)上的“自由人的聯(lián)合體”,成為企業(yè)的主體,使勞動(dòng)者“成為自己的社會(huì)結(jié)合的主人,從而也成為自然界的主人,成為自己本身的主人一自由的人”。西方國家職工參與公司治理的方式利益相關(guān)者理論推動(dòng)了公司治理觀念的變革,公司治理的一個(gè)趨勢(shì)是,現(xiàn)代企業(yè)越來越重視職工參與企業(yè)治理,表現(xiàn)為職工參與企業(yè)的決策、監(jiān)督、檢查和管理的全過程。其形式多種多樣,如企業(yè)董事會(huì)中的職工代表制度、公司職工建議制度等,有些已經(jīng)制度化、法律化。由于國內(nèi)立法環(huán)境不同,各國職工參與制度在內(nèi)容和形式上都各有不同。而不同國家側(cè)重的模式也有差別。如美、日側(cè)重于職工持股參與,而歐洲則注重非持股參與。但縱觀西方發(fā)達(dá)國家職工參與方式,大體可歸納為以
60、下4種方式:持股參與、經(jīng)營參與、監(jiān)督參與、信息參與。(1)信息參與方式。信息參與是公司職工通過特定機(jī)構(gòu)或勞資協(xié)議參與公司管理,有權(quán)了解公司的經(jīng)營狀況,并向公司決策機(jī)關(guān)提出建議和意見。這種參與方式層次較低,參與程度也不夠深。通常是通過談判的形式表現(xiàn)出來,內(nèi)容主要涉及勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、職工福利等社會(huì)性問題。一般是先選出雇員的談判代表,最后按法定程序進(jìn)行談判然后簽訂集體合同。通過信息參與,促使雙方在理解、信任、合作的基礎(chǔ)上達(dá)到雙方利益的一致,這是作為公司重要利益相關(guān)者的職工參與企業(yè)管理的重要手段。(2)經(jīng)營參與方式。由雇員代表直接進(jìn)入董事會(huì),參與經(jīng)營決策。這是20世紀(jì)70年代后歐洲大陸各國普遍推行
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