青島石油化工廠輸油管線項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告

1、目錄 TOC o 1-5 h z 前 言 2 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 總則 3 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 編制依據(jù) 3 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 調(diào)查目的及原則 4 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 調(diào)查范圍 4調(diào)查與評(píng)價(jià)因子 5驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 5環(huán)境敏感點(diǎn) 5 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 工程基本情況 6工程地理位置 錯(cuò)

2、誤！未定義書簽。工程投資 錯(cuò)誤！未定義書簽。項(xiàng)目實(shí)施過程 錯(cuò)誤！未定義書簽。 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 工程內(nèi)容 6 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 主要污染源及污染物 10 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 環(huán)境概況 12 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 自然環(huán)境概況 12環(huán)境功能區(qū)劃情況 14 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 環(huán)境

3、影響報(bào)告書回顧 15 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 15 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 環(huán)境影響報(bào)告書批復(fù) 16 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查 17 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 土壤環(huán)境影響調(diào)查 17 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 工程對(duì)植被的影響調(diào)查 19 HYPERLINK l book

4、mark38 o Current Document 工程對(duì)農(nóng)業(yè)的影響調(diào)查 20 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 工程對(duì)海洋和地下水的影響調(diào)查 21事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施檢查 22 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 公眾參與 25 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 評(píng)價(jià)結(jié)論 26 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 結(jié)論 26 HYPERLINK l bookmark48 o Current Docume

5、nt 建議 27、八前言青島石油化工廠二期技 術(shù)改造工程 投產(chǎn)后原油加工能力將提高到 300萬t/a，而其目前的原油運(yùn)輸能力只有150萬t/a左右，且其中大部分為 火車 運(yùn)輸 ，運(yùn) 輸費(fèi) 用較 高。 為滿足 二期技 改工程 及遠(yuǎn)期發(fā)展的 需 要，青島石油化工廠擬敷設(shè)一條自黃島至本廠的長達(dá)59.5km 的輸油管道。 青島 石油 化工 廠首 先完 成了 輸油管 線工程 的可行 性研究報(bào)告，并通過 了專 家論 證， 青島 市經(jīng) 濟(jì)委 員會(huì)對(duì) 該項(xiàng)目 的可行 性研究報(bào)告進(jìn) 行 了批復(fù)，該原油輸油管道工程已于 2002 年 6月 19 日投入使用。本原油輸油管道自青島石油化工廠黃島油庫起，經(jīng)黃島區(qū)、 膠

6、南市、膠州市、城陽區(qū)、李滄區(qū)到達(dá)青島石油化工廠，線路全長約59.5km ，投資總額（包括建設(shè)期利息）為 12600 萬元。該項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段 由青島市環(huán) 境保護(hù)科學(xué)研究所進(jìn)行了環(huán)境 影響 評(píng)價(jià) 工作 ，青 島市 環(huán)保 局對(duì) 該項(xiàng)目 的環(huán)境 影響報(bào) 告書作了批復(fù) 。 根據(jù)中 華人民共和國環(huán)境保護(hù)法及 建設(shè)項(xiàng) 目環(huán)境 保護(hù)管理的有 關(guān) 規(guī)定 ，按 照環(huán) 境保 護(hù)設(shè) 施與 主體 工程同 時(shí)設(shè)計(jì) 、同時(shí) 施工、同時(shí)投 入 使用的“三同時(shí)”制度的要求， 需在該 工程整 體驗(yàn)收 前，查清工程 在 設(shè)計(jì) 、施 工過 程中 對(duì)環(huán)境 影 響 報(bào)告書所提出的環(huán)境保護(hù)措施和建 TOC o 1-5 h z 議的 落

7、實(shí) 情況 ，調(diào) 查分析該 輸油管道工程建設(shè)、運(yùn)行過程中對(duì)周圍環(huán)境已 造成 的實(shí) 際影 響及 可能 存在潛在影 響，以 便采取 有效的環(huán)境保護(hù) 補(bǔ)救 和減 緩措 施， 為工程環(huán) 境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收提供依據(jù)。中國石油集團(tuán) 華東 勘察 設(shè)計(jì) 研究院受 青島 石油化工廠委托，承擔(dān)該輸油管線的生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查工作。我院接到委托后，在青島石油化工廠的大力配合下，對(duì)輸油管道沿線所 在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行了現(xiàn)場考察， 詳細(xì)收集了工程的有關(guān)資料， 并以多 種形式征求了地方環(huán)保部門、 環(huán)保專家及沿線群眾的公眾參與意見， 在此基礎(chǔ) 上完成了本生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查報(bào)告。1 總則編制依據(jù)1）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（ 1

8、989.12.26 ）；2）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法（ 1996.10.29 ）；3）中華人民共和國水污染防治法（ 1996.5.15 ）；4）中華人民共和國大氣污染防治法（ 2000.4.29 ）；5）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（ 1995.10.30 ）；（6）中華人民共和國土地管理法（7）中華人民共和國水土保持法（8）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例253 號(hào)， 1998 年 11 月 29 日） ；（9）環(huán) 境影響 評(píng)價(jià) 技術(shù)導(dǎo)則 ( 1998.12.29 )；( 1996.6.29 )；(中華人民共和國國務(wù)院令 第(HJ/T 2.1 2.3 93 , HJ/T 2.4 19

9、95， HJ/T 19 1997）；（10 ）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收管理規(guī)定（國家環(huán)境保護(hù)局第十四號(hào)局令發(fā)布， 1994.12.31）；（ 1 1 ）關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測管理有關(guān)問題的 通知 （環(huán)發(fā) 2000 38 號(hào)，國家環(huán)境保護(hù)總局， 2000.2.22 ）；（ 12 ）青島市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于青島石油化工廠輸油管道線路工程技術(shù)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù) （青經(jīng)技改 1999365 號(hào)）；（ 13） 青島石油化工廠青島輸油管道可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）；（ 14） 青島石油化工廠輸油管道工程線路工程施工及技術(shù)要求總 說明；（15） 青島石油化工廠黃島油庫、青島輸油管

10、道建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影 響報(bào)告書 （青島市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所）；（ 16） 關(guān)于 青島石油化工廠黃島油庫、青島輸油管道建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù) （青島市環(huán)保局） ；（17） 驗(yàn)收性環(huán)境影響調(diào)查委托書。（ 18 ）青島石油化工廠提供的其它有關(guān)資料。調(diào)查目的及原則調(diào)查目的對(duì)本項(xiàng)目的環(huán)境影響調(diào)查旨在：（ 1） 調(diào)查工程在設(shè) 計(jì)、施工、運(yùn)行和管理等方面落實(shí)環(huán)境影響報(bào) 告書 所提 環(huán)保 措施 的情 況、 所排 污染物是否符合環(huán)保要求及能否達(dá)標(biāo) 排放，分析問題產(chǎn)生的原因和后果；（ 2） 調(diào)查本工程已 采取的生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)保護(hù)及污染控制措施， 分析措施實(shí)施的有效性，總結(jié)其在生態(tài)保護(hù)、污染控制等方面的經(jīng)驗(yàn)，

11、 并對(duì)尚不完善的措施提出改進(jìn)意見；（ 3） 針對(duì)本工程已 產(chǎn)生的實(shí)際環(huán)境問題及可能存在的潛在環(huán)境影 響，提出切實(shí)可行的補(bǔ)救措施和應(yīng)急措施；（ 4）根據(jù)工程環(huán)境 保護(hù)執(zhí)行情況的調(diào)查，從技術(shù)上論證工程是否 符合環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收條件。調(diào)查原則本次環(huán)境影響調(diào)查堅(jiān)持以下原則：（1）認(rèn)真貫徹國家與地方的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定（2）堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的原則；（3）堅(jiān)持客觀、公正、科學(xué)、實(shí)用的原則；（ 4）堅(jiān)持充分利用 已有資料與實(shí)地踏勘、現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)狀監(jiān)測相 結(jié)合的原則；（ 5） 堅(jiān)持對(duì)項(xiàng)目建 設(shè)前期、施工期、運(yùn)行期的環(huán)境影響進(jìn)行全過 程分析的原則。調(diào)查范圍1、生態(tài)環(huán)境調(diào)查范圍 本次生態(tài)調(diào)

12、查的范圍為輸油管道沿線兩側(cè)各 100m 的范圍。2、公眾意見調(diào)查范圍 熟悉本工程環(huán)境影響的 專家、管理 人員以及沿線可能受影響的群 眾。調(diào)查與評(píng)價(jià)因子 植被狀況、土地利用格局及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，生態(tài)恢復(fù)措施，管線 的防護(hù)工程等。驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)要求（試行） 中 的有 關(guān)規(guī) 定， 本次 環(huán)境 影響 調(diào)查 ，原則 上采用 本工程 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 時(shí) 所采用的標(biāo)準(zhǔn)，該系列適用標(biāo)準(zhǔn)已于 2000 年 8 月得到了青島市環(huán)保局 的行文確認(rèn)。大氣環(huán)境執(zhí)行 GB 3095 96大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 擬建油庫至紅石崖近岸海域執(zhí)行GB3097 1997 海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中

13、的 三級(jí) 標(biāo)準(zhǔn) ，紅 石崖 至青 島石 油化工 廠近岸 海域執(zhí) 行海水水質(zhì) 標(biāo) 準(zhǔn)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境敏感點(diǎn) 根據(jù)初步現(xiàn)場踏勘情況，并結(jié)合工程的特點(diǎn)，確定本次竣工驗(yàn)收環(huán) 境調(diào)查的敏感點(diǎn)主要有：輸油管道沿線鄰近海域，管線穿跨越的河流、養(yǎng)蝦池、蘆葦?shù)氐鹊? ）海洋原油性質(zhì)（綏中361）2 工程基本情況工程地理位置 本輸油管道起點(diǎn)位于青島市的黃島區(qū)，管線沿途經(jīng)過膠南市、膠州 市、 城陽 區(qū)， 終點(diǎn) 位于 李滄 區(qū)的 青島石 油化工 廠。工 程地理位置及 線 路走向詳見圖 2 1。工程投資 青島石油化工廠輸油管道建設(shè)項(xiàng)目投資總額（包括建設(shè)期利息）為 12600 萬元，其中環(huán)保投資 315 萬元，占總投資

14、的 2.5 。項(xiàng)目實(shí)施過程（ 1）1999 年 4 月完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，1999 年 8 月得到青島市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的立項(xiàng)批復(fù)；（ 2）2000 年 8 月由青島市環(huán)境科學(xué)研究所完成了該項(xiàng)目的環(huán)境影 響報(bào)告書，青島市環(huán)保局給予批復(fù)；（ 3） 2000 年 11月進(jìn)行現(xiàn)場勘察工作；（ 4）2001 年 1月由青島化工設(shè)計(jì)研究院完成本工程的施工圖設(shè)計(jì)；（5） 2001年5月2002年6月完成了工程土建施工及設(shè)備安裝； （ 6） 2002 年 6 月 19 日投入試運(yùn)行。工程內(nèi)容輸油規(guī)模 青島石油化工廠青島輸油管道按原油輸送能力300 萬 t/a 設(shè)計(jì)，管徑457 X 7,管道設(shè)計(jì)壓力為 6.0M

15、Pa，全年輸油天數(shù)為 350天。油品性質(zhì) 本項(xiàng)目原油擬主要采用海洋油和進(jìn)口中東（阿曼）原油。油品性質(zhì)為：P20 = 0.9589API = 15.55凝點(diǎn)一2 C22運(yùn)動(dòng)粘度 543. 0mm 2 /s（ 50 C ）， 50 . 2 1 mm 2/s（ 1 00 C ）硫含量 0.34氮含量 0.42蠟含量 2.78（ 2 ）進(jìn)口原油性質(zhì)API = 36.3di5.6 0.8427硫含量 0.79凝固點(diǎn)-15 T粘度 11mm2/s （ 70 T） , 8.2mm 2/s （100 T）線路走向青島石油化工廠輸油管道工程位于山東省青島市境內(nèi)， 線路起自黃 島齊 魯華 潤油庫，終至青島石油化工

16、廠。途徑二市三區(qū)（黃島區(qū)、膠 南市、膠州市、城陽區(qū)、李滄區(qū)） ，線路水平長度 59.512km 。本輸油管道自青島石油化工廠黃島油庫起，經(jīng)黃島區(qū)、膠南市、到 達(dá)青島石油化工廠，線路全長約 58.5km ，具體走向?yàn)椋?TOC o 1-5 h z 自青島石油化工廠黃島油庫出站后， 于規(guī)劃中的大煉油廠址南側(cè)及大煉 油與 華潤 油庫 中間 穿過 ， 沿 王黃公路前行，后穿過王黃公路及膠黃鐵 路， 與棘 洪灘 至黃 島的 供水 線相接，沿其靠海測相鄰敷設(shè)，于前海莊 處穿 過鐵 路， 從營 海鎮(zhèn) 東側(cè) 經(jīng)過后與水線分開，沿距環(huán)膠州灣公路南側(cè)約 1.5km 處的大壩前行，穿越大沽河，從羅家營與孫戈莊中間

17、地帶 穿過 ，改 沿環(huán) 膠州 灣公 路敷 設(shè)，過 女姑口 大橋后 從女姑山南麓 繞 過，最后穿過環(huán)膠州灣公路到達(dá)青島石油化工廠。見圖21。244主要工程量本項(xiàng)目主要工程量見表2- 1。表2-1青島石油化工廠輸油管道主要工程量表序號(hào)工程名稱單位工程量備注1管道組裝焊接km44.12女姑口大橋掛橋安裝km3.63大中河流穿越km/處2.5/64鹽田段管道組裝敷設(shè)km4.55小河、溝、渠穿越km/處1.0/156沖溝穿越km/處1.4/107高速公路穿越km/處0.07/18鐵路穿越km/處0.1/29鄉(xiāng)間簡易公路穿越km/處1.16/585452m210跨越管道防腐保溫km3.611埋地管道防腐保

18、溫km54.912閥室座613固定管墩個(gè)2014線路管溝土方挖填3 m38148015線路管溝石方挖填3 m20672016水工保護(hù)漿砌石片3 m300017線路標(biāo)志樁個(gè)3502.4.5管線敷設(shè)方案2.4.5.1管線用材根據(jù)工藝輸送要求，本工程原油輸送管道的管徑為457,管道設(shè)計(jì)壓力為6.0MPa，管道擬采用 457 X 7S360螺旋焊縫鋼管。鑒于本工程管道通過的地區(qū)為環(huán)膠州灣近海地帶，沿線有平原、丘 陵和海灘等，土壤鹽漬化嚴(yán)重，多為強(qiáng)腐蝕地段，另夕卜，根據(jù)工藝 熱 力計(jì) 算， 要求 原油 輸送 管道 全線 保溫， 因此， 本工程 防腐保溫結(jié)構(gòu) 擬 采用熔結(jié)環(huán)氧粉末打底（作為基本防腐層） ，

19、外包聚乙烯夾克管（作為 外防腐保護(hù)層） ，中間為 40mm 厚的聚氨酯泡沫塑料的防腐保溫層，女 姑口海灣跨越段采用熔結(jié)環(huán)氧粉末打底， 40mm 厚的聚氨酯泡沫塑料保 溫，外包覆石油瀝青玻璃布及鋁合金板外保護(hù)層。2.4.5.2 敷設(shè)方式一般地段管道采用埋地式敷設(shè)， 平原上方地段管道埋深 （管頂覆土） 為 1.16m ，管溝挖深 1.7m ；丘陵石方地段管溝應(yīng)超挖0.2 ，然后回填細(xì)土至管底標(biāo)高后敷設(shè)管道。2.4.5.3 管線穿、跨越（ l ）河流、沖溝穿跨越 一般中型河流均為季節(jié)性河流，針對(duì)河床寬而淺的特點(diǎn)，干枯水期 水流量較小時(shí)采用圍堰導(dǎo)流直接挖溝、施管過河就位輻射的穿越方案。 小型 河流 河

20、床 窄、 河槽 淺， 枯水 期幾乎 斷流， 采用圍 堰筑壩、明溝 排 水直接挖溝施管過河的敷設(shè)方案。（ 2）公路穿越 管路穿越公路主要有：環(huán)膠州灣高速公路、王臺(tái)黃島公路、河套營 海公 路、 上馬 紅島 公 路、 紅 石崖 黃島 公路等。一 般采用橫孔 鉆機(jī) 鉆孔 加套 管的 穿越 方式 ，以 便不破 壞路面 和影響 交通，對(duì)于石 方 段酌 情采 用開 挖的 方式 穿越 ，對(duì) 于車流 量小、 路面等 級(jí)低的公路， 恢 復(fù)路面較容易，可采用大開挖的方式穿越。（ 3）女姑口海灣管道通過女姑口海灣約 3.6km ，利用環(huán)膠州灣高速公路大橋，將管 道懸掛在大橋上，即采用掛橋方式通過女姑口海灣。線路附屬工

21、程（I）陰極保護(hù)本工程沿線 地 貌復(fù)雜 ， 土壤電 阻率較低 ，管道所 處環(huán)境腐蝕性 較 強(qiáng)，為保障管道安全，必須在覆蓋層防腐的基礎(chǔ)上采用陰極保護(hù)措施。本工 程管 線陰 極保 護(hù)擬 采取 強(qiáng)制 電流保 護(hù)為主 ，犧牲 陽極保護(hù)為輔 的 保護(hù)措施，按線路走向，建設(shè)了 3 座陰極保護(hù)站，分別位于首末站和 線路中間，陰極保護(hù)站由恒電位儀、陽極地床、參比電極等組成。（2）閥室 為便于管線分段檢修和事故處理，管道設(shè)線路截?cái)嚅y室 6 座：紅石 崖西北部靠龍泉河處、躍進(jìn)河北靠小海莊附近各1座；大沽河I、u、川號(hào)橋兩側(cè)各 1座，女姑口大橋兩側(cè)各1座。（ 3）固定墩 為確保管道進(jìn)、出口處，閥室及彎頭處不受原油管

22、道熱膨脹推力的 損害 ，確 定 在黃島油庫出站處、青島石化廠進(jìn)站處、閥室兩側(cè)設(shè)管道 固定 墩保 護(hù)， 水平 向和 豎向 彎頭 處根據(jù) 熱應(yīng)力 和位移 計(jì)算，在彎頭 兩 側(cè)設(shè)置固定墩保護(hù)。（ 4）線路標(biāo)志樁 埋底管道設(shè)置標(biāo)志樁作為地面識(shí)別管道位置的標(biāo)志， 其中里程樁兼 作陰極保護(hù)測試樁按統(tǒng)一里程每千米處設(shè)置1 個(gè)，另外，在中型河流或沖 溝、 干線 公路 的穿 越段 兩側(cè)各設(shè)一 線路標(biāo) 志樁， 在管線平面轉(zhuǎn) 彎 處、地下管道及電纜穿越處、固定墩中心處，均設(shè)線路標(biāo)志樁。（ 5 ）水土保護(hù)工程 對(duì)一些河流、沖溝穿越的岸坡，酌情采取適當(dāng)?shù)钠鍪o(hù)坡、護(hù)底等 水土保護(hù)措施。勞動(dòng)定員 青島石油化工廠青島輸油管

23、道專設(shè)巡線工 2 人，其余生產(chǎn)管理人員 依托青島石油化工廠各部門共同管理。主要污染源及污染物由于本項(xiàng)目利用石化系統(tǒng)內(nèi)部油庫和輸油設(shè)施， 不再建設(shè)油庫和輸 油設(shè) 施， 僅敷 設(shè)輸 油管 道。 正常 生產(chǎn)運(yùn) 行過程 中，無 廢水、廢氣、 廢 渣排放，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成污染。其對(duì)環(huán)境的影響主要來自施工期， 主要 為因 輸油 管道 敷設(shè) 對(duì)沿 線生 態(tài)環(huán)境 的影響 ，施工 揚(yáng)塵、噪聲對(duì) 周 圍環(huán)境的影響等。因輸油管線施工時(shí)主要施工機(jī)械為鋪管機(jī)、亞弧焊機(jī)、挖掘車等， 其噪聲源強(qiáng)均在 70dB（ A ）左右，沿線距居民區(qū)等敏感點(diǎn)均較遠(yuǎn)，因 此， 施工 期揚(yáng) 塵、 噪聲 對(duì)管 道 沿線環(huán)境影響不大，屬于暫時(shí)

24、影響，隨 著施工期的結(jié)束，其影響也將消失。在輸油管線施工時(shí)，由于工程占地，施工過程的挖掘、碾壓、踐踏等作 用， 將對(duì) 當(dāng)?shù)?的生 態(tài)環(huán) 境造 成破壞 ，改變 了地表 形態(tài)，破壞了 土 壤原 有的 結(jié)構(gòu) ，影 響植 被生 長。 因此， 本次將 主要調(diào) 查項(xiàng)目建設(shè)對(duì) 生 態(tài)環(huán)境的影響。3環(huán)境概況3.1自然環(huán)境概況青島石油化工廠輸油管線起點(diǎn)位于青島市黃島區(qū)規(guī)劃的石油城處， 途徑黃島區(qū)、膠南市、膠州市、城陽區(qū)、李滄 區(qū)，到 達(dá)青島石油化 工 廠。青島地區(qū)屬華北臺(tái)地的一部分，斷塊構(gòu)造及巖漿的侵入活動(dòng)是支配該地區(qū)地貌發(fā)育的主要地質(zhì)條件，形成了低山、淺丘、峽谷和平原洼 地的完整地貌形態(tài)。地勢南北兩側(cè)隆起，東

25、高 西低，由東北向西南 傾 斜，平均坡度為 2%。青島石油化工廠青島石油管線所在地區(qū)均屬青島 市環(huán)膠州灣近海地區(qū)，輸油管線沿途多 為平坦 的沖積 平原，其間有 部 分丘陵和少量鹽田、鹵水池、蘆葦?shù)?、海灘淤泥地、養(yǎng)蝦池等地段。 沿線地貌分類統(tǒng)計(jì)見表3 1 o表3-1青島石油化工廠青島輸油管道沿線自然地貌分類統(tǒng)計(jì)表序號(hào)地貌類別管線途徑長度（km）備注1平原272丘陵173海灘7包括女姑口海灣大橋段3.6km4養(yǎng)蝦池35蘆葦?shù)?.56合計(jì)58.5輸油管線選址時(shí)避開了村莊、居民點(diǎn)、工廠企業(yè)等建筑物，陸域主要土地使用類型為耕地，穿越大、小公路59處共2.2km，穿越膠黃鐵路2處共0.2km ;經(jīng)過海域?yàn)?/p>

26、涂主要為蝦池和蘆葦?shù)?，并沿女姑口大橋跨越女姑口海域，擬建管道沿線土地使用類型詳見表32 o輸油管線沿途平原地表多為亞粘土、粉沙層，下伏凝灰?guī)r、凝灰質(zhì) 礫巖、凝灰質(zhì)砂巖等；丘陵地區(qū)地表多為亞粘土、亞砂土，下伏花 崗巖、花崗片麻巖，局部地段有少量巖層 裸露；海灘淤 泥地段多為環(huán) 邊 淤泥地或人工筑壩圍淤的淤泥池，土壤含水量高，壓縮性大。表3 2管道沿線土地使用類型表序號(hào)土地使用類型管線途徑長度（km）備注1耕地33.72荒地23果園0.52處4蔬菜大棚0.12處5公路2.259處6鐵路0.22處7河流、溝、渠4.931處8養(yǎng)蝦池39蘆葦?shù)?.510海灘7包括女姑口海灣大橋段3.6km11其他0.4

27、該區(qū)域?qū)偈芎Ｑ笥绊懙呐瘽駧Ъ撅L(fēng)型大陸性氣候，年平均氣溫 12.2 C,年均降水量 768.7mm，全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)镾SE風(fēng)，次主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)镹NW風(fēng)，年平均風(fēng)速為 2.7m / s,年凍土深度為 0.6m。輸油管線沿 途經(jīng)過中型河流 6條（詳見表3-3），無大型河流，另有較多的小河溝 渠。沿途河流均為季節(jié)勝河流，雨季泄洪入海，流量較大，枯水期 流 量較小甚至斷流。表3- 3青島石油化工廠青島輸油管線沿途穿越中型河流概況序號(hào)河流名稱河堤間距（m）1龍泉河1802島耳河1003漕汶河2004洋河3005躍進(jìn)河1006大沽河260環(huán)境功能區(qū)劃情況 青島石油化工廠青島輸油管道沿線為環(huán)膠州灣近海地帶， 沿線海

28、域 規(guī)劃 主要 使用 功能 為： 擬建 黃島 油庫至 紅石崖 段為工 業(yè)用水區(qū)，其 海 水水 質(zhì)執(zhí) 行三 類海 水標(biāo) 準(zhǔn)； 紅石 崖至青 島石油 化工廠 段為灘涂和近 海 養(yǎng)殖區(qū)，其海水水質(zhì)執(zhí)行二類海水標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境影響報(bào)告書回顧青島石油化工廠黃島油庫、 青島輸油管道建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告 書 于 2000 年 8 月由青島市環(huán)境科學(xué)研究所編制完成，并得到青島市環(huán)保局 的批復(fù)。該項(xiàng)目環(huán) 境影 響報(bào) 告書 主要評(píng) 價(jià)結(jié) 論及 青島 市環(huán)保 局的 批復(fù) 意見 如下。環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論項(xiàng)目施工過程生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目在管溝開挖時(shí)，會(huì)破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，但工程在管道敷設(shè)完 畢后 將立 刻恢 復(fù)原 來地 貌

29、形 態(tài)， 由于管 道埋地 較深， 對(duì)農(nóng)田耕作、 植 被生長等不會(huì)產(chǎn)生明顯影響；由于管道經(jīng)過蝦池時(shí)敷設(shè)在蝦池埂壩下， 在施 工期 由于 土方 開挖 ，對(duì) 部 分 蝦池有 一定影 響，但 在施工完成后 ， 可恢復(fù)蝦池原有功能。項(xiàng)目施工期生態(tài)環(huán)境影響只是暫時(shí)的和局部的，其影響范圍較小。 隨著 管線 的完 工， 只要 及時(shí) 恢復(fù) 、整治 和復(fù)墾 利用原 土地，將不會(huì) 對(duì) 周圍生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。項(xiàng)目正常營運(yùn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論由于本項(xiàng)目利用石化系統(tǒng)內(nèi)部油庫和輸油設(shè)施， 不再建設(shè)油庫和輸 油設(shè) 施， 僅敷 設(shè)輸 油管 道。 正常 生產(chǎn)運(yùn) 行過程 中，無 廢水、廢氣、 廢 渣排放，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成污染。

30、項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論輸油管線主要環(huán)境事故隱患為油管線泄漏，發(fā)生油品泄漏事故，可能污 染土 壤、 蝦池 、海 域、 地下 水等， 特別是 原油進(jìn) 入海域，在不 同 的風(fēng) 況、 潮流 條件 下， 將對(duì) 不同 范圍的 海域產(chǎn) 生污染 影響，導(dǎo)致生 物 死亡 、局 部生 態(tài)環(huán) 境惡 化、 影響 船舶航 行和工 農(nóng)業(yè)用 水等。根據(jù)溢 油 漂移 預(yù)測 結(jié)果 ，在 不同 泄漏 地點(diǎn) 、不同 風(fēng)況和 不同潮 時(shí)下，油膜漂 移 的最大距離在 0.196.60km 之間。環(huán)境影響報(bào)告書批復(fù)青島市環(huán)保局關(guān)于 青島石油化工廠黃島油庫、青島輸油管道建設(shè) 項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù) 中指出項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：合理

31、部線、嚴(yán)格控制施工寬度和施工車輛的作業(yè)范圍，減少對(duì)植被 和土壤的破壞。生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查土壤環(huán)境影響調(diào)查施工對(duì)土壤環(huán)境的影響1、工程占地對(duì)土壤環(huán)境的影響 輸油管線的建設(shè)會(huì)占用 部分土地， 將直接影響到區(qū)域土地利用狀 況，從而改變土壤環(huán)境質(zhì)量。本輸油管線全長58.5km ，除去跨海大橋段 3.6km ，埋設(shè)段總計(jì) 54.9km ，按寬度 2m 計(jì)算，總共占地約 10.9 公 頃，于可研及設(shè)計(jì)相符。雖然輸油管線占地屬永久性占地，會(huì)改變土壤的理化性質(zhì)，但其占地面 積相 對(duì)較 小， 且大 部分 地段 回填后 仍可維 持原來 的用途，影響 不 大。2、工程施工的影響 主要表現(xiàn)在：（ 1）由于工程施工對(duì)地表

32、土產(chǎn)生了堆積、挖掘、碾壓、踐踏等作 用，改變了地表形態(tài)，破壞了土壤原有的結(jié)構(gòu)，降低了土壤生產(chǎn)力。（ 2）管道經(jīng)過蝦池時(shí)敷設(shè)在蝦池埂壩下，在施工期由于土方開挖， 對(duì)部分蝦池有一定影響。（ 3）管道穿越河流段，由于管溝開挖，造成水土流失加重。 為了減小上述負(fù)面影響，建設(shè)單位采取了以下措施：（ 1）采取分段施工的方式，即分段開挖土石方、敷設(shè)管道后，立即回填恢復(fù)原貌。（ 2）施工作業(yè)時(shí)，盡可能縮小作業(yè)寬度，減少臨時(shí)占地面積。挖溝采 用機(jī) 械挖 溝和 人工 挖溝 相結(jié) 合的方 式，機(jī) 械挖溝 采用在管線走 向 正面倒退取土的作業(yè)方法，減小了碾壓面積。（ 3）挖掘管溝時(shí)分層開挖，單側(cè)堆放，并保持原來土層順

33、序?；靥顣r(shí) 按原 有層 次逐 層回 填， 并盡 量保持 原有緊 實(shí)度， 恢復(fù)原來地表 平整度（ 4 ）施工場地經(jīng)常灑水，減少起塵。（ 5 ）合理選線布線，管線走向盡量按地形走向彈性敷設(shè)，減少填 挖工作量，使沿線盡量保持原狀，有效防止沖刷。（ 6）對(duì)一些河流、沖溝穿越的岸坡，必要時(shí)酌情采取適當(dāng)?shù)钠鍪o(hù)坡、護(hù)底等水土保護(hù)措施。（ 7）一般中型河流均為季節(jié)性河流，針對(duì)河床寬而淺的特點(diǎn)，干 枯水 期水 流量 較小 時(shí)采 用圍 堰導(dǎo) 流直接 挖溝、 施管過 河就位輻射的 穿 越方案。小型河流河床窄、河槽淺，枯水期幾乎斷流，采用圍堰筑壩、 明溝排水直接挖溝施管過河的敷設(shè)方案。（ 8 ）管道經(jīng)過蝦池時(shí)敷設(shè)在

34、蝦池埂壩下，在施工完成后，恢復(fù)蝦 池原有功能。經(jīng)本次現(xiàn)場調(diào)查，施工期施工作業(yè)對(duì)土壤環(huán)境的影響已基本消除， 土壤基本已恢復(fù)原有的功能。運(yùn)營期對(duì)土壤環(huán)境的影響在正常工況下，原油在密閉的管道中被輸送，對(duì)土壤環(huán)境基本沒有影響，運(yùn)營期對(duì)土壤環(huán)境的污染影響主要發(fā)生在事故條件下。運(yùn)營期可能發(fā)生因輸油管線破裂漏油而對(duì)土壤造成污染的事故。原油屬 于液 體， 其流 動(dòng)性 除了 與本 身的密 度、粘 度及化 學(xué)組成有關(guān)外 ， 還與地表水介質(zhì)的參與密不可分。青島市年均降水量 768.7mm ，年平 均暴雨日為 2.4 天。若輸油管線發(fā)生破裂時(shí)， 同時(shí)有大量的地表水存在， 將會(huì) 造成 原油 隨地 表水 大面 積擴(kuò) 散，

35、從 而污染 大片土 壤。根據(jù)測算 結(jié) 果，農(nóng)田段原油最大泄漏量為 70t ，將污染周圍幾百米范圍內(nèi)的農(nóng)田。 如一 旦發(fā) 生此 類事 故， 必須 對(duì)污 染的土 壤全部 清除后 回填新土，復(fù) 墾 后可 消除 其污 染影 響。 受污染的 土壤必須送至 環(huán)保部門指 定地點(diǎn)焚燒 處理。為了消除事故隱患，建設(shè)單位多方進(jìn)行了工藝比選和設(shè)備優(yōu)選，制定了 嚴(yán)格 的安 全措 施、 管理 制度 及應(yīng)急 計(jì)劃， 以確保 將事故風(fēng)險(xiǎn)降 至 最小。工程對(duì)植被的影響調(diào)查施工期對(duì)植被的影響1、工程占地對(duì)植被的影響 輸油管線的建設(shè)會(huì)占用部分土地，植被將遭到破壞。本輸油管線全 長 58.5km ，其中穿越耕地 33.7km ，荒

36、地 2km ，果園 0.5km ，蔬菜大棚 0.1km ，蘆葦?shù)?4.5km 。管線途徑區(qū)域地表植被以人工植被為主，主要 種類有糧食作物、蔬菜和果樹等，天然植被以蘆葦為主。雖然輸油管線占地屬永久性占地，會(huì)破壞地表的植被，但輸油管道 埋深 1.16m ，管線敷設(shè)完成，土壤分段回填后仍可維持原來的用途，恢 復(fù)地表植被，對(duì)地表植被影響不大。2、工程施工的影響 工程施工對(duì)施工范圍的地表植被的影響主要表現(xiàn)在堆壓、挖掘、碾 壓、 踐踏 等工 程影 響了 植物 的生 長，甚 至導(dǎo)致 其死亡 ，同時(shí)施工作 業(yè) 破壞了土壤原有的結(jié)構(gòu)，影響植物的正常生長。為減輕上述影響，建設(shè)單位采取了以下措施：（ 1）工程部設(shè)盡

37、量少占用、破壞植被。（ 2）施工作業(yè)時(shí)，盡可能縮小作業(yè)寬度，減少臨時(shí)占地面積。（ 3）管溝開挖作業(yè)中在植被茂密的地段采用人工作業(yè)，以減少對(duì)植被的破壞。（ 4）管溝開挖作業(yè)中分層開挖，回填時(shí)按原層逐次回填，以保證 土壤結(jié)構(gòu)，促進(jìn)植被恢復(fù)?，F(xiàn)場調(diào)查可見，通過采取上述措施，有效地減小了施工期對(duì)植被的 破壞，也為后期的植被恢復(fù)打下了良好的基礎(chǔ)。運(yùn)營期對(duì)植被的影響 在正常情況下，輸油管道的運(yùn)行對(duì)植被基本沒有影響。 運(yùn)營期對(duì)植被的影響主要發(fā)生在事故條件下， 若發(fā)生輸油管線破裂 漏油 事故 ，泄 漏的 原油 覆蓋 于地 表可使 土壤透 氣性下 降、土壤理化 性 狀發(fā)生變化，影響植被的生長。應(yīng)當(dāng)指出，一旦發(fā)生

38、事故，將嚴(yán)重影響周邊植物的生長，甚至導(dǎo) 致 它們死亡，必須及時(shí)采取收集清運(yùn)等措施以降低其影響。植被恢復(fù)方法與措施調(diào)查 工程施工對(duì)原生植被造成了破壞， 其生態(tài)恢復(fù)過程分為自然和人工 兩種。對(duì)于穿越耕地、果園、蔬菜大棚地段，由于其地表覆蓋植被為人工植被 ，且 多屬 于季 節(jié)性 ，施 工完 成后， 將土壤 回填， 根據(jù)季節(jié)重新 種 植農(nóng) 作物 。現(xiàn) 場調(diào) 查可 見， 這部 分地段 基本上 已種植 了各類農(nóng)作物 ， 且長勢良好。對(duì)于穿越荒地、蘆葦?shù)囟?，采用自然恢?fù)方式。由于管道施工作業(yè)寬度 小， 因施 工造 成的 植被 破壞 呈狹長 的帶狀 ，而非 大面積破壞， 有 利于 自然 恢復(fù) ，隨 著時(shí) 間的

39、 推移 ，植被 會(huì)逐漸 恢復(fù)。 由 于水分條件、 陽光 等自 然條 件好 ，且 土壤 恢復(fù) 原狀， 故被破 壞的植 被將很快恢復(fù) 。 現(xiàn)場 調(diào)查 可見 ，這 部分 地段 恢復(fù) 良好， 預(yù)計(jì)植 被的自 然恢復(fù)（達(dá)到 原 有的蓋度和種類） 需35年的時(shí)間。工程對(duì)農(nóng)業(yè)的影響調(diào)查施工期對(duì)農(nóng)業(yè)的影響 工程施工期對(duì)農(nóng)業(yè)的影響主要表現(xiàn)在占地及施工作業(yè)毀壞農(nóng)作物， 減少了農(nóng)作物產(chǎn)量，對(duì)此建設(shè)單位已支付了土地賠償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)， 因而對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的影響很小。運(yùn)營期對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響在正常情況下，輸油管道的運(yùn)行對(duì)農(nóng)業(yè)的影響很小。在事故狀態(tài)下本項(xiàng) 目對(duì) 農(nóng)牧 業(yè)的 不利 影響 主要表現(xiàn)在 ：影響 農(nóng)作 物、果樹、蔬菜、

40、 養(yǎng)殖 蝦正 常生 長， 甚至 導(dǎo)致 其死 亡，導(dǎo) 致農(nóng)作 物和養(yǎng) 殖蝦不可食用 ， 污染近海海域養(yǎng)殖環(huán)境。在農(nóng)田段發(fā)生泄油事故， 泄漏的原油將對(duì)管線周圍一定范圍的農(nóng)田 產(chǎn)生 污染 ，影 響農(nóng) 作物 生長 。根 據(jù)測算 結(jié)果， 農(nóng)田段 原油最大泄漏 量 為 70t ，將污染周圍幾百米范圍內(nèi)的農(nóng)田。蝦池段輸油管道敷設(shè)于蝦池的埂壩下，一旦發(fā)生泄漏事故，根據(jù)前述測算結(jié)果，其最大泄漏量為 50t，主要影響泄漏點(diǎn)相鄰的 12個(gè)蝦 池， 造成 死魚 死蝦 。發(fā) 生此 類事 故，對(duì) 被污染 的蝦池 通過徹底清除 油 污后 換水 恢復(fù) 原有 功能 。被 污染 的水必 須送至 污水處 理場處理達(dá)標(biāo) 后 方能排放

41、。工程對(duì)海洋和地下水的影響調(diào)查正常運(yùn)行過程中，項(xiàng)目無廢水外排，對(duì)海域和地下水沒有影響，但 一旦發(fā)生原油泄漏事故，將會(huì)污染海域和地下水。輸油管道泄漏使原油進(jìn)入海域后，在不同的風(fēng)向、風(fēng)速和潮流狀況 下，將對(duì)不同范圍的海域產(chǎn)生影響。油膜所到之處，將造成水面缺氧、 水質(zhì) 惡化 等現(xiàn) 象， 導(dǎo)致 生物 死亡 、局部 生態(tài)環(huán) 境惡化 ，并影響船舶 航 行和 工業(yè) 用水 ，特 別是 膠州 灣北 岸和西 岸及紅 島灣西 部為養(yǎng)殖區(qū)， 在 一定 風(fēng)況 和潮 流狀 況下 ，油 膜將 到達(dá)這 些養(yǎng)殖 區(qū)，對(duì) 養(yǎng)殖水域產(chǎn)生 污 染影響，甚至造成養(yǎng)殖生物大量死亡，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失和環(huán)境惡化。輸油管道在陸域發(fā)生泄漏，原油存在

42、滲入地下污染地下水的可能，主要 污染 淺層 地下 水。 由于 輸油 管線地 處環(huán)膠 州灣近 海地帶，沿線 淺 層地 下水 不作 為飲 用水 使用 ， 因 此發(fā)生 泄漏事 故一般 不會(huì)影響周圍 居 民的 飲用 水。 輸油 管道 發(fā)生 泄漏后，泄 漏的原 油經(jīng)土 壤的吸附、自 然 揮發(fā) 等， 滲入 到地 下水 層的 量不大，不 會(huì)對(duì)大 范圍的 地下水產(chǎn)生污 染 影響。事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施檢查 擬建輸油管線正常營運(yùn)時(shí)，因管道是密閉的，除女姑口跨海大橋段 采用跨越方式外，均埋于地下 1 米以下，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染影響， 但一 旦出 現(xiàn)事 故導(dǎo) 致油 品泄 漏， 將會(huì)對(duì) 周圍環(huán) 境產(chǎn)生 不同程度的污 染 影

43、響 。擬 建輸 油 管線的主要潛在事故為各種原因?qū)е碌挠推沸孤］?油管線產(chǎn)生油品泄漏事故的主要原因以下幾個(gè)方面：（ 1）因腐蝕造成管道穿孔、裂紋、焊縫開裂等；（ 2）地基下沉，造成管線撕裂；（ 3）因施工或保護(hù)措施不力而發(fā)生突發(fā)性開焊或脹壞管件；（ 4）不法分子偷油時(shí)，在管線上打孔，造成跑油。 針對(duì)上述各種事故風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)單位在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理等各個(gè) 階段，采取了大量行之有效的防范措施：（ l ）輸油管道避開滑坡、崩塌、沉陷、泥石流等不良地質(zhì)區(qū)。（ 2）埋地輸油管道同地面建筑物的最小距離符合下列規(guī)定：A 、與城鎮(zhèn)居民點(diǎn)或獨(dú)立的人群密集的房屋的距離，不小于 15m；B 、與碼頭、 大中型水庫

44、和水工構(gòu)筑物、 工廠的距離， 不小于 20m ；C、 與一、二級(jí)公路平行敷設(shè)時(shí)，其距離不小于10m ;D、 與鐵路平行敷設(shè)時(shí)，其與鐵路用地范圍邊線距離不小于3m o（ 3）當(dāng)埋地輸油管道通過地面坡度大于20o 的地段時(shí)，采取防止地面徑流和滲水沖蝕的措施。（4）輸油管道穿越?jīng)_溝或管道一側(cè)鄰近發(fā)育中心的沖溝或陡坎時(shí)， 對(duì)沖溝的邊坡和溝底、陡坎采取加固措施。（ 5）輸油管道同埋地通訊電纜、其他埋地管道和金屬構(gòu)筑物交叉 時(shí)，其垂直凈距離不小于 0.3mo（6）輸油管道的防腐設(shè)計(jì)，符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)鋼制管道基礎(chǔ)管 防腐蝕工程設(shè)計(jì)規(guī)范 、埋地鋼制管道強(qiáng)制電流陰極保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范 o（ 7）輸油管道在穿跨越大中型

45、河流、海灣、人口密集地區(qū)時(shí)，管 道兩 端均 設(shè)截 斷閥 ，當(dāng) 發(fā)生 事故 時(shí)，需 防止倒 流的部 位安裝止回閥 ， 在穿越河流等處設(shè)保護(hù)套管。（ 8）女姑口大橋段管道強(qiáng)化防止車輛撞擊的措施，并設(shè)置標(biāo)志牌， 標(biāo)志牌有示警、聯(lián)系單位及電話等內(nèi)容并采用了具有反射性能的材料。（ 9）加強(qiáng)管線的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。（ 10 ）建立了突發(fā)事故的應(yīng)急防護(hù)體系，制定事故應(yīng)急處理方案， 并定期演習(xí)，通過培訓(xùn)提高操作人員的應(yīng)急處理能力。（ 11）與海監(jiān)局、油港公司等有關(guān)部門建立合作關(guān)系，將本項(xiàng)目泄 油對(duì) 海域 污染 的應(yīng) 急體 系納 入到 青島市 海域溢 油污染 應(yīng)急體系中， 以 便在 發(fā)生 泄漏 導(dǎo)致

46、原油 進(jìn)入 海域 時(shí)，及 時(shí)采取 圍油、 隔油措施和油 品 回收措施，減小泄油對(duì)海域的污染。（ 12）如果輸油管道一旦發(fā)生泄油事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處理系統(tǒng)，迅速 關(guān)閉 首站 輸油 泵， 盡快 組織 人員趕 往事故 現(xiàn)場堵 住泄露口，從 而 盡量 減少 原油 泄露 量。 采取 前述 措施對(duì) 受污染 的土壤 、水體等進(jìn)行 適 當(dāng)處理，受污染土壤送由凱聯(lián)集團(tuán)工業(yè)焚燒爐處理。如原油進(jìn)入海域， 應(yīng)盡 快通 知有 關(guān)部 門， 組織 力量 進(jìn)行海 上溢油 應(yīng)急處理， 盡量減少油 品擴(kuò) 散范 圍， 及時(shí) 進(jìn)行 回收 等處 理，如 發(fā)生油 品堆積 岸灘的情況， 應(yīng) 及時(shí)對(duì)岸灘油污進(jìn)行清除，送工業(yè)焚燒爐焚燒處理。

47、從現(xiàn)場檢查情況可知，管道運(yùn)行以來從未發(fā)生過管道泄漏事故，說 明上述各種事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施行之有效。鑒于本工程各種事故風(fēng)險(xiǎn)帶來的環(huán)境影響極大， 本次調(diào)查除要求建 設(shè)單 位繼 續(xù)落 實(shí)環(huán) 境影 響報(bào) 告書 中提出 的各項(xiàng) 事故風(fēng) 險(xiǎn)防范與應(yīng)急 措 施， 以及 石油 化工 企業(yè) 的各 種事 故防范 操作規(guī) 范外， 建議加強(qiáng)并注 意 以下措施：（ 1）管道應(yīng)定期進(jìn)行水靜壓試驗(yàn)，應(yīng)用超聲及磁力檢漏設(shè)備定期 檢漏。（ 2）油品中含水會(huì)加速管道、設(shè)備的腐蝕。因此，應(yīng)控制管輸原 油中水分的含量，以免因此造成輸油管線的腐蝕，引起泄漏。（ 3）向管道沿線的居民大力宣傳有關(guān)安全、環(huán)保知識(shí)，減少無意 識(shí)和有意識(shí)的人為破

48、壞。（ 4）經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行愛崗教育，使職工安心本職工作，遵守勞動(dòng) 紀(jì)律 ，避 免因 責(zé)任 心不 強(qiáng)、 操作 中疏忽 大意、 擅離職 守等原因造成 的 事故。（ 5）配合地方安全部門對(duì)全體員工進(jìn)行有關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，定期進(jìn)行 應(yīng)急及處理突發(fā)事件的演練。公眾參與由于本次竣工驗(yàn)收環(huán)境 影響調(diào)查是 在輸油管線試運(yùn)行半年左右時(shí) 進(jìn)行 的， 因此 調(diào)查 時(shí)除 實(shí)施 現(xiàn)場 檢查外，對(duì)于施工期的影響及采取的 各項(xiàng) 環(huán)保 措施 ，則 采取 走訪 有關(guān) 技術(shù)人 員、環(huán) 境專家 及參與該項(xiàng)目 的 設(shè)計(jì)人員的方式進(jìn)行了解。本次公眾參與調(diào)查充分 征求各類熟 悉本工程環(huán)境影響的專業(yè)人員 的意 見， 主要 是對(duì) 運(yùn)營 初期 帶來

49、 的一些 環(huán)境問 題及本 次調(diào)查提出的 措 施建 議的 意見 ，另 外還 向政 府及 地方環(huán) 保主管 部門的 一些工作人員 進(jìn) 行了咨詢，以期對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題給予一個(gè)準(zhǔn)確的評(píng)述。1、公眾意見管道沿線居民、漁民對(duì) “突發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)”最為關(guān)心，認(rèn)為一旦 發(fā)生事故，將嚴(yán)重危害農(nóng)作物生長，污染蝦池和海域，造成魚蝦死亡， 影響農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。但大部分調(diào)查者對(duì)建設(shè)單位給予了充分的理解與支持， 認(rèn)為輸油管 線的建設(shè)將會(huì)對(duì)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生有益影響。2、專家意見專家指出一定要加強(qiáng)對(duì)本工程突發(fā)性事故關(guān)注， 加強(qiáng)突發(fā)性事故的 防范，建立事故應(yīng)急體系，避免或減緩?fù)话l(fā)性事故的污染。綜上所述， 本輸油管線項(xiàng)目在加強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)防范措施的前提下是可 行的，建設(shè)單位應(yīng)落實(shí)本調(diào)查報(bào)告提出的各項(xiàng)建議措施。評(píng)價(jià)結(jié)論結(jié)論通過對(duì)青 島石 油化 工廠 原油輸 油管 線工 程現(xiàn) 場及所 在區(qū) 域的 環(huán)境 狀況 的現(xiàn) 場考 察， 對(duì)已 有技 術(shù)文 件的分 析，對(duì) 工程環(huán) 保執(zhí)行情況、 生 態(tài)恢復(fù)狀況的重點(diǎn)調(diào)查，得出如下結(jié)論：（ 1）本輸油管