安全生產問責制度

1、安全生產問責制度1.目的為了認真貫徹落實中華人民共和國安全生產法、生產安全事故報告和調查處理條例（國務院令第493號）等有關法律法規(guī)以及廣東省安全生產條例、廣東省關于進一步加強安全生產工作的通知精神，落實公司安全生產責任制，防止和減少生產安全事故的發(fā)生，保障職工生命安全和企業(yè)安全生產。2.范圍2.1本制度適用于公司各所屬部門在生產過程中發(fā)生，經調查認定的生產安全事故。2.2在生產過程中，因未履行安全職責或發(fā)生安全生產責任事故（以下簡稱事故）的，由公司根據發(fā)生事故的等級、責任認定情況和事故原因分析等，對事故責任部門主要負責人、分管安全負責人及直接管理負責人依據本制度進行責任追究。2.3國家有關法

2、律、行政法規(guī)對生產安全事故責任者處分有規(guī)定的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。3.參考文件3.1 GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類標準4.定義4.1一類事故：一次重傷1人或直接經濟損失100萬元至200萬元。（此類事故等同于三類事故；按安全生產問責制度：子公司的主要負責人警告，分管安全負責人及直接管理負責人記過）4.2二類事故：一次輕傷3人以上或直接經濟損失10萬元至100萬元。（此類事故等同于四類事故，按安全生產問責制度：子公司的主要負責人通報批評，分管安全負責人及直接管理負責人警告）4.3三類事故：一次輕傷1至3人且總損失工作日5日以上或直接經濟損失5萬元至10萬元。4.4四類事故：一次

3、輕傷1至3人且總損失工作日2日至5日或直接經濟損失2萬元至5萬元。4.5五類事故：一次輕傷1至3人且總損失工作日1日至2日或直接經濟損失1000元至2萬元。4.6上述條款所列“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)，“至”包含前數(shù)不包含后數(shù)；直接經濟損失包括（1）人身傷害所支出的費用，包括醫(yī)療費用（含護理費）、補助及救濟費用、誤工費等，（2）善后處理費用，包括處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故賠償費用等，（3）財產損失費用，包括固定資產損失和流動資產損失。4.7問責由公司安委會指定相關部門成立聯(lián)合調查組，公司工會必須參加調查，調查組的問責建議經公司領導審核批準后執(zhí)行。4.8事故

4、問責調查實行回避制度。調查組成員與問責對象有厲害關系、可能影響公正處理的，應當回避。5.職責 無6.資歷與訓練無7.作業(yè)內容7.1責任追究有下列情形之一的，部門主要負責人等應接受問責：（1）發(fā)生五類及以上生產安全事故的。（2）未嚴格落實國家、省安全生產法律法規(guī)及上級公司文件精神、安全生產管理規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)或由公司安全生產監(jiān)督管理部門（機構）提出的安全隱患不及時治理的。（3）公司認為需要問責的其他情形。7.2安全生產責任問責追究方式（1）撤職（2）記過（3）警告（4）通報批評（5）書面檢查7.3問責原則公司遵循問責標準嚴于國家、地方及上級單位標準的原則，具體問責方式如下：7.3.1生產安全事故問責

5、（1）一類事故：責任部門主要負責人、分管安全負責人及直接管理負責人一律撤職。（2）二類事故：責任部門主要負責人記過；分管安全負責人及直接管理負責人撤職。（3）三類事故：責任部門主要負責人警告；分管安全負責人及直接管理負責人記過。（4）四類事故：責任部門主要負責人通報批評；分管安全負責人及直接管理負責人警告。（5）五類事故：責任部門主要負責人書面檢查；分管安全負責人及直接管理負責人通報批評。7.3.2政策法規(guī)、上級單位指示貫徹落實情況問責1）未嚴格貫徹落實國家、省安全生產法律法規(guī)及上級公司文件精神、安全生產管理規(guī)定，產生重大安全隱患且不及時治理的，特別是對政府部門、上級公司提出的重大安全隱患未及

6、時整改的，由公司安委會對部門主要責任人和分管安全負責人責令作出書面檢查，并提出限期整改要求；對仍未按要求完成整改的，視其情節(jié)嚴重程度采取進一步問責措施。3）發(fā)生安全生產事故遲報、虛報、隱瞞不報的，一經查實，將事故等級提高一類進行問責（最低為記過處分）4）發(fā)生一類事故以上的，由上級單位依據相關規(guī)定進行責任追究。5）構成違反治安管理行為的，有公安機關依法給予治安管理處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。6）對受到上述問責的個人，執(zhí)行“一票否決制”，取消當年度所有評優(yōu)評先、職務晉升資格，并與個人績效工資掛鉤。7）被問責對象應主動個糾正錯誤，積極采取應急措施，防止事態(tài)進一步惡化和擴大；并配合調查，提供真實情況，不得以任何方式阻礙、干涉調查；不得以任何形式打擊報復