某市建設工程招標投標管理辦法

1、- PAGE 46 - - PAGE 47 -珠海市建設工程招標投標管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)規(guī)范建設設工程招招標投標標活動，根據(jù)中華人人民共和和國招標標投標法法及相相關法律律法規(guī)，結合本本市實際際，制定定本辦法法。第二條條 本本市行政政區(qū)域內內按照本本辦法應應當進行行招標的的建設工工程招標標投標活活動，適適用本辦辦法。本辦法法所稱建建設工程程，是指指各類房房屋建筑筑及市政政基礎設設施工程程、交通通工程、水利工工程、電電力工程程以及相相關的附附屬設施施、配套套的線路路、管道道、設備備安裝工工程、裝裝飾裝修修工程等等。本辦法法所稱建建設工程程招標是是指各類類建設工工程的項項目總承承包、勘勘

2、察、設設計、造造價咨詢詢、招標標代理、監(jiān)理、施工、設備及及材料采采購以及及與建設設工程相相關的其其他項目目的招標標。第三條條 市市發(fā)展改改革部門門負責全全市建設設工程招招標投標標活動的的指導、協(xié)調。市建設設行政主主管部門門是全市市建設工工程招標標投標活活動的行行政監(jiān)督督部門，負責全全市建設設工程招招標投標標活動的的監(jiān)督及及招標代代理機構構的管理理。市交通、水利、電力等等相關行行業(yè)主管管部門協(xié)協(xié)助市建建設行政政主管部部門對相相關行業(yè)業(yè)的建設設工程招招標投標標活動進進行監(jiān)督督。 市市公共資資源交易易中心負負責市建建設工程程交易中中心的監(jiān)監(jiān)督管理理，協(xié)調調市建設設工程交交易中心心與有關關部門的的關系

3、，負責市市建設工工程評標標專家?guī)鞄斓慕M建建、管理理以及評評標專家家的培訓訓、考核核。市市行政監(jiān)監(jiān)察部門門依法對對參與招招標投標標活動的的國家機機關、事事業(yè)單位位、國有有企業(yè)及及其工作作人員實實施監(jiān)察察，對有有關部門門及其工工作人員員履行職職責情況況進行檢檢查，調調查處理理違法違違紀行為為。第四條 按照照本辦法法必須進進行招標標的建設設工程招招標投標標活動應應當在市市建設工工程交易易中心進進行。市建設工工程交易易中心負負責為招招標投標標活動提提供場所所、信息息及咨詢詢服務。市建設工工程交易易中心應應當收集集、保管管招標投投標活動動的相關關資料。第五條 招標標投標活活動應當當遵循公公開、公公平、公

4、公正、擇擇優(yōu)及誠誠實信用用原則，反對惡惡意低價價競爭。按照本辦辦法規(guī)定定應當招招標的建建設工程程，招標標人應當當將建設設工程的的概算、預算、招標投投標、建建設過程程當中的的重大變變化、竣竣工驗收收、結算算支付等等情況，在相關關工作發(fā)發(fā)生或完完成之日日起十個個工作日日之內通通過政府府指定的的網(wǎng)站進進行公布布，接受受社會監(jiān)監(jiān)督。按照本辦辦法規(guī)定定應當招招標的建建設工程程，招標標人、中中標人以以及招標標人、中中標人的的法定代代表人、項目負負責人按按照各自自責任范范圍對建建設工程程質量承承擔終身身責任。第六條 任何何單位或或個人不不得以任任何方式式非法干干涉招標標投標活活動。招標方式式及范圍圍第七條

5、招標標方式分分為公開開招標及及邀請招招標。第八條 使用用國有、集體資資金或國國家融資資的建設設工程以以及列入入國家、廣東省省計劃的的大中型型或重點點基本建建設項目目，符合合下列情情形之一一的，應應當進行行招標：（一）單單項承包包合同金金額一百百萬元以以上的建設工工程項目目總承包包及施工工；（二）單單項服務務合同金金額十五五萬元以以上的造造價咨詢詢、招標標代理；（三）單單項合同同金額五五十萬元元以上的的建設工工程設備備及材料料采購，建設工工程勘察察、設計計、監(jiān)理理及與建建設工程程相關的的其他項項目。各區(qū)（含含經(jīng)濟功功能區(qū)）政府投投資的建建設工程程應當進進行招標標的范圍圍按照以以上合同同金額的的5

6、0%執(zhí)行，各鎮(zhèn)政府府投資的的建設工工程應當當進行招招標的范范圍按照照以上合合同金額額的200%執(zhí)行行，造價價咨詢、招標代代理除外外；多級級政府共共同投資資的，按按照項目目實施主主體進行行認定。按照有關關法律、法規(guī)的的規(guī)定屬屬于指定定的強制制審查、檢驗、測繪等等服務項項目可以以不進行行招標。第九條應應當招標標的建設設工程全全部使用用國有、集體資資金或國國有、集集體資金金占控股股或主導導地位的的，以及及列入國國家、廣廣東省計計劃的大大中型或或重點基基本建設設項目，應當進進行公開開招標。第十條 應當當招標的的建設工工程，經(jīng)經(jīng)市發(fā)展展改革部部門審核核確認符符合下列列情形之之一的，由市發(fā)發(fā)展改革革部門按

7、按照規(guī)定定報請批批準后可可以邀請請招標： （一）技技術復雜雜或有特殊殊專業(yè)技技術要求求，只有有少量幾幾個潛在在投標人人可供選選擇的； （二）國國家安全全部門、保密部部門認定定涉及國國家安全全、國家家秘密，適宜招招標但不不適宜公公開招標標的； （三）受受自然資資源或環(huán)環(huán)境條件件限制的； （四）部部分使用用國有、集體資資金并且且國有、集體資資金不占占控股或或主導地地位的；（五）法法律、行行政法規(guī)規(guī)或者國國務院另另有規(guī)定定的。第十一條條 應應當招標標的建設設工程，經(jīng)市發(fā)發(fā)展改革革部門審審核確認認符合下下列情形形之一的的，由市市發(fā)展改改革部門門報市政政府批準準后可以以不進行行招標：（一）市市國家安安全

8、部門門認定涉涉及國家家安全或或市保密密部門認認定涉及及國家秘秘密不適適宜招標標的；（二）停停建或緩緩建之后后恢復建建設，并并且中標標人未發(fā)發(fā)生變更更的；（三）企企業(yè)或單單位自建建自用，并且企企業(yè)或單單位或者者其全資資下屬企企業(yè)或單單位資質質等級符符合自建建要求的的；（四）采采用特定定專利或或專有技技術的；（五）在在建工程程追加的的與主體體工程不不可分割割的附屬屬小型工工程或主主體加層層工程，并且原原中標人人仍然具具有承包包能力的的；（六）按按照規(guī)定定程序經(jīng)經(jīng)過兩次次招標失失敗的；（七）法法律、行行政法規(guī)規(guī)或者國國務院另另有規(guī)定定的。第十二條條可以不不進行招招標的建建設工程程，建設設單位應應當依

9、法法按照公公開、公公平、公公正的原原則自行行擇優(yōu)選選擇承包包人。政府投資資建設工工程，建建設單位位應當自自簽訂承承包合同同之日起起十五日日內將發(fā)發(fā)包情況況以及承承包合同同報送同同級發(fā)展展改革部部門及財財政部門門備案。簽訂合同同之后隨隨意擴大大承包范范圍、增增加費用用或造價價的，發(fā)發(fā)展改革革部門及及財政部部門應當當暫停項項目執(zhí)行行或暫停停資金撥撥付。第十三條條發(fā)展改改革部門門應當依依法對建建設工程程的招標標組織形形式、招標范范圍、招標方方式進行行核準。需要審批批可行性性研究報報告的，應當在可可行性研研究報告告審批階階段核準準；無需需審批可可行性研研究報告告或可行行性研究究報告審審批之前前必須開開

10、展招標標工作的的，可以以單獨核核準。單獨核核準的，發(fā)展改改革部門門應當在在十個工工作日之之內完成成核準工工作。核準之后后需要改改變招標標組織形形式、招招標范圍圍、招標標方式的的，招標標人應當當重新辦辦理核準準手續(xù)。發(fā)展改革革部門應應當自核核準之日日起三個個工作日日之內將將核準文文件抄送送市行政政監(jiān)察部部門備案案。第十四條條 任任何單位位或個人人不得將將必須招招標的建建設工程程化整為為零或以以其他任任何方式式規(guī)避招招標。任何單位位或個人人將必須須招標的的建設工工程分解解成為招招標范圍圍之外的的若干標標段或若若干單項項合同進進行直接接發(fā)包的的行為均均可視為為規(guī)避招招標。第三章 招標標第十五條條 招

11、招標人符符合下列列條件的的，可以以自行組組織招標標：（一）具具有項目目法人資資格或法法人資格格；（二）具具有與招招標項目目規(guī)模及及復雜程程度相適適應的經(jīng)經(jīng)濟、技技術、財財務及管管理等方方面的專專業(yè)技術術力量；（三）具具有專門門的招標標機構或或三名以以上熟悉悉招標工工作的人人員；（四）具具有編制制招標文文件、組組織評標標的能力力； （五）熟熟悉相關關法律、法規(guī)和和規(guī)章。招標人不不能滿足足以上條條件的，應當委委托具有有相應資資質的招招標代理理機構代代理招標標。任何單位位或個人人不得強強迫招標標人委托托指定的的招標代代理機構構。第十六六條 招標代代理機構構是具有有行政主主管部門門頒發(fā)的的招標代代理資

12、質質的法人人或其他他組織。 除除了特別別注明之之外，本本辦法關關于招標標人的規(guī)規(guī)定同樣樣適用于于招標代代理機構構。第十七條條 招招標人應應當與招招標代理理機構簽簽訂書面面委托合合同，按按照規(guī)定定及雙方方的約定定支付服服務費。招標代理理機構應應當在資資質許可可及招標標人委托托范圍之之內代理理招標事事項，不不得無權權代理、越權代代理，不不得明知知委托事事項違反反相關規(guī)規(guī)定進行行代理，不得接接受代理理招標項項目的投投標代理理及投標標咨詢業(yè)業(yè)務，不不得轉讓讓招標代代理業(yè)務務。第十八條條招標人人應當按按照規(guī)定定編制資資格預審審文件及及招標文文件、發(fā)布招招標公告告或發(fā)出出投標邀邀請、接接受投標標報名、組織

13、投投標資格格審查、確定開開標時間間及地點點、組織織開標、評標、確定中中標人。第十九條條 建建設工程程招標應應當按照照基本建建設程序序規(guī)定的的先后順順序進行行。建設工程程項目總總承包以以及勘察察、設計計、造價價咨詢、招標代代理、監(jiān)監(jiān)理招標標，應當當符合下下列條件件：（一）應應當辦理理項目批批準文件件的已經(jīng)經(jīng)按照規(guī)規(guī)定取得得發(fā)展改改革部門門的項目目批準文文件；（二）已已經(jīng)取得得招標方方式、招招標范圍圍、招標標組織形形式的核核準文件件；（三）相相應資金金來源已已經(jīng)落實實。建設工程程施工以以及與建建設工程程相關的的設備、材料采采購招標標，除了了符合以以上條件件之外，還應當當符合下下列條件件：（一）應應

14、當辦理理建設工工程規(guī)劃劃許可的的已經(jīng)按按照規(guī)定定取得建建設工程程規(guī)劃許許可；（二）具具有符合合規(guī)定同同時滿足足招標需需要的設設計文件件及技術術資料。第二十條條 招招標應當當使用市市建設行行政主管管部門制制定的資資格預審審文件示示范文本本及招標標文件示示范文本本。資格預審審文件及及招標文文件示范范文本當當中允許許根據(jù)招招標需要要進行設設定的相相關內容容，應當當符合本本辦法的的相關規(guī)規(guī)定以及及公開、公平、公正、擇優(yōu)的的原則。第二十一一條 招標人人應當在在發(fā)布招招標公告告之前，將資格格預審文文件及招招標文件件報送市市建設行行政主管管部門備備案，市市建設行行政主管管部門應應當在三三個工作作日之內內完成

15、備備案。市建設設行政主主管部門門應當對對資格預預審文件件及招標標文件是是否符合合法律法法規(guī)規(guī)定定進行審審核，發(fā)發(fā)現(xiàn)資格格預審文文件或招招標文件件違反法法律法規(guī)規(guī)規(guī)定的的，應當當向招標標人指出出，招標標人應當當在資格格預審文文件或招招標文件件發(fā)出之之前予以以糾正。按照規(guī)定定重新招招標的，招標人人應當重重新辦理理資格預預審文件件及招標標文件備備案。第二十十二條 資格格預審文文件或招招標文件件經(jīng)備案案之后需需要修改改的，招招標人應應當提出出書面申申請，重重新備案案。 資資格預審審文件或或招標文文件已經(jīng)經(jīng)發(fā)出的的，招標標人應當當在資格格預審申申請截止止之前至至少提前前五日或或在投標標截止之之前至少少提

16、前十十五日將將修改內內容或修修改之后后的資格格預審文文件或招招標文件件發(fā)放給給所有投投標人。第二十三三條 公開招招標的，招標人人應當按按照規(guī)定定發(fā)布招招標公告告。招標標公告至至少應當當在珠海海市建設設工程信信息網(wǎng)上上進行發(fā)發(fā)布，公公告時間間不得少少于五個個工作日日。邀請招標標的，招招標人應應當向三三個以上上具有承承擔招標標項目能能力、信信譽良好好的投標標人發(fā)出出書面邀邀請。招標人不不得隨意意終止招招標。特特殊情況況需要終終止招標標的，招招標人應應當書面面說明理理由，報報經(jīng)市建建設行政政主管部部門備案案后發(fā)布布終止招招標公告告，通知知所有已已經(jīng)參加加投標的的投標人人停止投投標，并并且承擔擔由于終

17、終止招標標產生的的責任。第二十十四條 招標標公告或或投標邀邀請書應應當載明明下列內內容：（一）招招標項目目的名稱稱、地址址、內容容、規(guī)模模、資金金來源及及到位情情況；（二）招招標項目目的招標標方式、評標辦辦法、概概算或預預算價格格、報價價要求、完成時時間、質質量要求求；（三）投投標人資資格、投投標保證證金數(shù)額額及方式式；（四）投投標報名名時間、地址、方式；（五）獲獲取資格格預審文文件或招招標文件件的時間間、地址址、費用用；（六）招招標人及及招標代代理機構構的名稱稱、聯(lián)系系方式。第二十五五條 招標人人應當按按照招標標公告或或投標邀邀請書規(guī)規(guī)定的時時間、地地點發(fā)放放資格預預審文件件或招標標文件，發(fā)

18、放時時間不得得少于五五個工作作日。招標人人可以通通過珠海海市建設設工程信信息網(wǎng)發(fā)發(fā)放資格格預審文文件及招招標文件件，投標標人應當當自行下下載。第二十六六條 投標人人需要招招標人解解答的疑疑問應當當在資格格預審申申請截止止之前至至少提前前三日或或在投標標截止之之前至少少提前十十日向招招標人提提出。招標人對對投標人人閱讀資資格預審審文件、招標文文件及現(xiàn)現(xiàn)場踏勘勘提出的的疑問，應當采采用書面面形式進進行答疑疑。答疑疑發(fā)出之之前應當當報送市市建設行行政主管管部門、市建設設工程交交易中心心備案。答疑應當當在資格格預審申申請截止止之前至至少提前前二日或或在投標標截止之之前至少少提前七七日發(fā)放放給所有有已經(jīng)

19、獲獲取資格格預審文文件或招招標文件件的投標標人。招標人可可以通過過珠海市市建設工工程信息息網(wǎng)發(fā)放放答疑，投標人人應當自自行下載載。答疑的范范圍應當當包括投投標人提提出的所所有相關關疑問。答疑作為為資格預預審文件件、招標標文件的的組成部部分，不不得違背背資格預預審文件件、招標標文件的的實質內內容。投標人根根據(jù)資格格預審文文件、招招標文件件、現(xiàn)場場踏勘及及答疑作作出判斷斷及決定定產生的的責任全全部由投投標人自自行承擔擔。投標人關關于資格格預審文文件或招招標文件件的異議議，應當當在資格格預審申申請截止止之前至至少提前前一個工工作日或或在投標標截止之之前至少少提前五五個工作作日提出出。超過過規(guī)定期期限

20、之后后，除了了資格預預審文件件或招標標文件存存在違法法行為的的情形之之外，市市建設行行政主管管部門不不再受理理任何關關于資格格預審文文件或招招標文件件的異議議。第二十七七條招標標人應當當保證招招標過程程的公平平、公正，不得違違反相關關規(guī)定向向他人透透露已經(jīng)經(jīng)獲取資格格預審文文件或招招標文件件的投標標人名稱稱及數(shù)量量以及影影響公平平競爭的的其他情情況，不不得單獨獨或分別別組織投投標人踏踏勘現(xiàn)場場。第二十八八條 招標人人應當合合理確定定投標有有效期限限，投標標有效期期限自投投標截止止之日起起開始計計算。需要延長長投標有有效期限限的，招招標人應應當在原原投標有有效期限限終止之之前書面面通知所所有投標

21、標人。投標人同同意延長長的，應應當相應應延長投投標保證證金的有有效期限限；投標標人拒絕絕延長的的，投標標失效，投標人人可以收收回投標標保證金金。第二十十九條 招標標人應當當合理確確定投標標人編制制資格預預審申請請及投標標文件需需要的時時間： （一一）編制制資格預預審申請請的時間間自資格格預審文文件開始始發(fā)出之之日起至至投標人人提交資資格預審審申請截截止之日日止，最最短不得得少于七七日； （二）編編制投標標文件的的時間自自招標文文件開始始發(fā)出之之日起至至投標截截止之日日止，最最短不得得少于二二十日。技術簡單單或特殊殊情況需需要適當當縮短時時間的應應當征得得所有已已經(jīng)獲取取資格預預審文件件或招標標

22、文件的的投標人人書面同同意。第三十條條 招招標人可可以要求求投標人人提交投投標保證證金。投投標保證證金數(shù)額額一般為為投標報報價上限限的百分分之二，建設工工程項目目總承包包、施工工、設備備及材料料采購招招標不得得超過五五百萬元元，其他他招標不不得超過過一百萬萬元。投投標保證證金的有有效期限限至少應應當超過過投標有有效期限限三十日日。招標人可可以要求求中標人人提交履履約擔保保，數(shù)額額一般不不得低于于投標報報價上限限的百分分之十。招標人人可以要要求中標標人提交交中標價價格與投投標報價價上限之之間的差差額作為為履約擔擔保，差差額少于于中標價價格百分分之十的的按照百百分之十十計算。除了差額額履約擔擔保之

23、外外，招標標人要求求中標人人提供履履約擔保保的，應當同同時向中中標人提提供方式式相同、數(shù)額相相等的支支付擔保保我司以前的合同中，有不少要求乙方提供履約擔保，但是沒有向乙方提供支付擔保。代建服務務招標，招標人人可以要要求中標標人按照照代建項項目投資資總額的的百分之之十提交交履約擔擔保。第三十一一條 招標人人可以要要求投標標人采用用現(xiàn)金或或不可撤撤銷銀行行保函的的方式提提供擔保保。第三十二二條 招標應應當采用用下列四四種評標標辦法之之一：（一）最最低價評評標辦法法，適用用于所有有招標。最低價評評標辦法法是指確確定有效效投標報報價最低低的投標標人為中中標人。填挖土方方等技術術簡單的的工程應應當使用用

24、最低價價評標辦辦法。（二）合合理低價價評標辦辦法，適適用于所所有招標標。合理低價價評標辦辦法是指指確定低低于并且且最接近近全部有有效投標標報價平平均值的的投標人人為中標標人。首次有效效投標報報價平均均值以下下的有效效投標報報價為五五個以上上的，應應當將首首次有效效投標報報價平均均值以下下的有效效投標報報價進行行二次平平均，確確定低于于并且最最接近二二次有效效投標報報價平均均值的投投標人為為中標人人。（三）兩兩階段評評標辦法法，適用于于項目總總承包、施工總總承包招招標、施施工專業(yè)業(yè)承包招招標。兩階段評評標辦法法是指第第一階段段通過技技術、業(yè)業(yè)績、信信譽標書書評審確確定得分分最高的的三名投投標人進

25、進入第二二階段經(jīng)經(jīng)濟標書書評審，確定有有效投標標報價最最低的投投標人為為中標人人。（四）綜綜合評標標辦法，僅適用用于勘察察、設計計、造價價咨詢、監(jiān)理、設備及及材料采采購以及及與建設設工程相相關的其其他項目目招標。綜合評標標辦法是是指通過過技術、業(yè)績、信譽、經(jīng)濟標標書評審審確定綜綜合評審審得分最最高的投投標人為為中標人人。 兩兩階段評評標辦法法及綜合合評標辦辦法的技技術標書書一般為為暗標，標書內內容不得得出現(xiàn)與與判斷投投標人身身份相關關的標識識或暗示示。投標報價價可以是是指經(jīng)過過評審的的投標報報價，具具體評審審辦法由由市建設設行政主主管部門門另行制制定。市建設行行政主管管部門可可以另行行制定技技

26、術簡單單或特殊殊情況適適用的其其他評標標辦法。第三十三三條 可以預預見經(jīng)常常發(fā)生的的市政、交通、水利等等維修搶搶修，應應當每年年度通過過公開招招標的方方式預選選三個以以上的合合格承包包人，需需要進行行維修搶搶修的再再采用隨隨機方式式確定具具體承包包人。第三十四四條 應當編編制概算算及預算算的建設設工程，招標人人應當公公開概算算及預算算價格。建設工程程概算、預算的的編制應應當執(zhí)行行設計文文件，遵遵循安全全、美觀觀、環(huán)保保、節(jié)能能、實用用、經(jīng)濟濟的基本本建設原原則，充充分考慮慮建設周周期各種種因素的的影響。建立各個個行業(yè)主主管部門門政府投投資建設設工程概概算編制制、概算算評審和和預算執(zhí)執(zhí)行的監(jiān)監(jiān)督

27、檢查查制度。第三十五五條施工工招標應應當采用用工程量量清單計計價方法法。勘察、設設計、造造價咨詢詢、招標標代理、監(jiān)理、設備及及材料采采購以及及與建設設工程相相關的其其他項目目招標采采用的計計價方法法應當符符合相關關規(guī)定。需要設定定投標報報價上限限、下限限的，設設定的投投標報價價上限不不得超過過預算價價格。實實行政府府指導價價的，投投標報價價上限、下限的的設定應應當符合合有關規(guī)規(guī)定。招標人關關于投標標報價當當中預留留資金的的設定和和使用應應當符合合相關規(guī)規(guī)定，預預留資金金的比例例一般不不得超過過預算價價格上限限的百分分之五。第三十六六條招標標文件應應當明確確合同價價款支付付及結算算方式。施工一般

28、般應當按按照施工工進度每每月支付付合同價價款，其其他應當當按照服服務完成成或貨物物交付的的進度定定期支付付合同價價款，支支付比例例應當為為已經(jīng)完完成合同同工作任任務的百百分之八八十。結算應當當在建設設工程竣竣工驗收收合格或或者服務務或貨物物全部交交付驗收收完畢之之日起九九十日之之內完成成，結算算的支付付比例不不得低于于結算價價格的百百分之九九十五。第三十七七條 招標人人可以采采用資格格預審或或資格后后審方式式對投標標人進行行資格審審查，資資格預審審采用評審審擇優(yōu)的的方式，資格后后審采用用符合審審查的方方式。政府投資資建設工工程招標標可以采采用年度度資格預預審，具具體辦法法由市政政府另行行制定。

29、除了特別別注明之之外，本本辦法關關于招標標投標的的相關規(guī)規(guī)定同樣樣適用于于資格預預審及資資格后審審。第三十八八條 資格預預審文件件應當根根據(jù)招標標需要，合理設設定必要要合格條條件及附附加擇優(yōu)優(yōu)條件。資格預審審評審應應當在市市建設工工程交易易中心進進行。資格預審審評審委員員會人數(shù)數(shù)應當是是三人以以上的單單數(shù)，除除了一名招標標人代表表之外，其他成成員應當當在市建建設工程程評標專專家?guī)靸葍炔扇‰S隨機方式式確定。第三十十九條 資格格預審采采用下列列方法： 資格預預審評審審委員會會根據(jù)資資格預審審文件規(guī)規(guī)定的必必要合格格條件及及附加擇擇優(yōu)條件件的評審審標準，首先就就投標人人是否滿滿足必要要合格條條件進行

30、行評審。滿足必必要合格格條件的的投標人人少于六個個的應當當重新招招標；六六個以上上十二個個以下的的，滿足足必要合合格條件件的投標標人均為為合格投投標人；超過十十二個的的，招標標人可以以按照附附加擇優(yōu)優(yōu)條件得得分由高高至低排排列順序序，依次次選取不不少于十十二個投投標人作作為合格格投標人人。 投標人人提交的的業(yè)績、信譽文文件，應應當同時時附上可可以提供供查詢的的行政主主管部門門的有效效聯(lián)系方方式。投投標人未未有按照照規(guī)定附附上有效效聯(lián)系方方式的，有關業(yè)業(yè)績、信信譽文件件將被拒拒絕。第四十條條 資資格預審審完成之之后，招招標人應應當將資資格預審審評審委委員會全全體成員員簽名的的評審報報告提交交市建

31、設設工程交交易中心心存檔，評審報報告應當當包括下下列內容容： （一一）提交交資格預預審申請請的投標標人名單單； （二）各各項原始始評審記記錄； （三三）合格格投標人人名單。第四十一一條 資格預預審完成成之后，招標人人應當在在三個工工作日之之內向投投標人發(fā)發(fā)出資格格預審是是否合格格的通知知。投標人關關于資格格預審結結果的異異議，應應當在投投標截止止之前至至少提前前五個工工作日提提出。超超過規(guī)定定期限之之后，除除了資格格預審合合格的投投標人存存在違反反本辦法法第五十十條規(guī)定定或資格格預審活活動存在在違法行行為的情情形之外外，市建建設行政政主管部部門不再再受理任任何關于于資格預預審結果果的異議議。第

32、四十二二條 資格預預審的評評審意見見僅限于于資格預預審階段段作為選選取合格格投標人人的依據(jù)據(jù)，任何何單位或或個人不不得以資資格預審審的評審審意見引引導評標標委員會會進行評評標。第四十三三條 資格預預審完成成之后，招標人人不得再再對投標標人進行行業(yè)績及及信譽方方面的評評審。資格預審審完成之之后，由由于投標標人違法法行為被被取消投投標資格格的數(shù)量量超過合合格投標標人總數(shù)數(shù)二分之之一的，應當重重新招標標。由于違法法行為被被取消投投標資格格的投標標人不得得再參加加該招標標項目的的投標。第四十四四條 招標人人不得以以行業(yè)或或地區(qū)限限制、提提高資質質等級或或以總承承包資質質附加專專業(yè)承包包資質等等方式排排

33、斥或限限制潛在在投標人人，要求求投標人人同時具具有兩項項以上資資質的，應當允允許聯(lián)合合體投標標人進行行投標。除了投標標人依法法必須符符合的條條件之外外，投標標報名條條件的設設定應當當符合下下列規(guī)定定： （一）勘察、設計、造價咨咨詢、招招標代理理、監(jiān)理理以及與與建設工工程相關關的其他他項目招招標，設設定的投投標報名名條件只只能限于于企業(yè)或或單位資資質類別別及等級級、項目目負責人人執(zhí)業(yè)資資格及專專業(yè)技術術職稱的的類別及及等級方方面的內內容； （二）施工招招標設定定的投標標報名條條件只能能限于企企業(yè)或單單位資質質類別及及等級、項目負負責人執(zhí)執(zhí)業(yè)資格格及專業(yè)業(yè)技術職職稱的類類別及等等級、安安全生產產許

34、可、生產安安裝許可可方面的的內容；（三）設設備及材材料采購購設定的的投標報報名條件件只能限限于安全全生產許許可、生生產安裝裝許可方方面的內內容。招標人可可以拒絕絕存在串串通投標標、以行行賄手段段謀取中中標、弄弄虛作假假騙取中中標等嚴嚴重違法法行為的的投標人人參加建建設工程程投標，有效時時間可以以為招標標之前的的五年之之內，有有效時間間自招標標公告發(fā)發(fā)出之日日起的當當月開始始計算。第四十五五條 招標人人可以設設定有關關投標人人的業(yè)績績、信譽譽、項目目組織機機構、技技術方案案、設施施設備數(shù)數(shù)量及參參數(shù)、材材料供應應及運輸輸距離、本市常常設分支支機構以以及有關關個人的的執(zhí)業(yè)資資格、專專業(yè)技術術職稱、

35、業(yè)績、信譽等等內容作作為評審審事項。招標人設設定的業(yè)業(yè)績、信信譽等評評審事項項應當與與投標人人完成招招標項目目有密切切聯(lián)系，個人業(yè)業(yè)績、信信譽的有有效時間間為招標標之前的的五年，企業(yè)或或單位業(yè)業(yè)績、信信譽的有有效時間間為招標標之前的的三年，有效時時間自招招標公告告發(fā)出之之日起的的當月開開始計算算。業(yè)績、信信譽的評評審標準準應當與與招標項項目的性性質及規(guī)規(guī)模對應應，但由由于招標標項目的的性質特特殊或規(guī)規(guī)模較大大可能造造成投標標人數(shù)量量偏少，導致無無法有效效充分競競爭的除除外。招標人設設定的設設施設備備數(shù)量及及參數(shù)、材料供供應及運運輸距離離、本市市常設分分支機構構以及個個人執(zhí)業(yè)業(yè)資格、專業(yè)技技術職

36、稱稱等評審審事項，只能作作為符合合與否的的評審事事項，不不得作為為優(yōu)選比比較的評評審事項項。招標人設設定有關關設施設設備數(shù)量量及參數(shù)數(shù)或材料料供應及及運輸距距離作為為評審事事項的，應當提提供設定定的依據(jù)據(jù)。招標人設設定有關關投標人人在本市市、本省省的業(yè)績績、信譽譽、常設設機構作作為有利利評審事事項的，應當遵遵循公平平合理的的原則，分值比比例不得得對確定定中標人人構成重重大影響響。同等條件件下，投投標人在在本市、本省的的業(yè)績、信譽、常設機機構可以以作為依依次選擇擇中標人人的優(yōu)先先選擇條條件。第四十十六條 招標標人不得得指定特特定的設設備、材材料、技技術。特特殊情況況必須指指定特定定的設備備、材料

37、料、技術術的，應應當提供供三個以以上具有有相似標標準的設設備、材材料、技技術允許許投標人人選擇。 招標人人指定國國家、廣廣東省、珠海市市推廣使使用的具具有專利利的新設設備、新新材料、新技術術的，應應當事先先征得相相關行業(yè)業(yè)主管部部門書面面批準。第四十七七條 招標人人設定的的投標報報名條件件、投標標保證金金、履約約擔保、合同價價款支付付方式、評標辦辦法等導導致投標標人少于于六個的的，視為為排斥或或限制潛潛在投標標人，但但符合相相關規(guī)定定的潛在在投標人人少于六六個的除除外。第四十八八條 招標人人對編制制的資格格預審文文件及招招標文件件承擔全全部法律律責任。市建設行行政主管管部門發(fā)發(fā)現(xiàn)招標標人發(fā)出出

38、的資格格預審文文件或招招標文件件違反法法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章以及及相關規(guī)規(guī)定的，無論是是否已經(jīng)經(jīng)確定中中標人，均可依依法責令令改正。 第四十九九條 招標人人可以按按照規(guī)定定向投標標人收取取制作資資格預審審文件或或招標文文件的合合理費用用及資料料押金，資料押押金應當當在投標標人退還還資料的的同時予予以退還還。第四章 投標標第五十條條 投投標人是是響應招招標、參參加投標標競爭的的法人或或其他組組織，法法律另有有規(guī)定的的除外。投標人人應當同同時符合合下列條條件：（一）符符合招標標文件要要求的投投標資格格條件；（二）沒沒有處于于取消投投標資格格處罰的的有效期期限之內內；（三）沒沒有處于于停產停停業(yè)或破破

39、產的狀狀態(tài)；（四）沒沒有處于于法律法法規(guī)許可可的正當當行為受受到限制制的狀態(tài)態(tài)。招標人的的任何附附屬機構構，或向向該建設設工程提提供了可可行性研研究、勘勘察、設設計、造造價咨詢詢、監(jiān)理理等服務務的任何何法人及及其附屬屬機構，不得參參加該建建設工程程的施工工投標。監(jiān)理單位位及其監(jiān)監(jiān)理工程程師與該該建設工工程的設設計單位位、施工工單位、設備及及材料供供應單位位具有隸隸屬關系系或其他他利害關關系的，不得參參加該建建設工程程的監(jiān)理理投標。 禁禁止具有有隸屬關關系的投投標人同同時參加加同一建建設工程程的投標標。禁止同一一項目負負責人或或相關技技術負責責人同時時參加兩兩個以上上建設工工程施工工投標。第五十

40、一一條 兩個以以上法人人或其他他組織可可以組成成聯(lián)合體體投標人人，以一一個投標標人的身身份共同同投標。招標人不不得強迫迫投標人人組成聯(lián)聯(lián)合體投投標人進進行投標標。第五十二二條 聯(lián)合體體投標人人各方均均應當具具有承擔擔招標項項目的相相應能力力。國家家相關規(guī)規(guī)定或招招標文件件對投標標人資格格條件有有規(guī)定的的，聯(lián)合合體各方方均應當當具有規(guī)規(guī)定的相相應資格格條件。同一專業(yè)業(yè)或類別別的投標標人組成成的聯(lián)合合體投標標人，按按照資質質等級較較低的單單位確定定資質等等級。第五十三三條 聯(lián)合體體投標人人各方應應當簽訂訂由聯(lián)合合體投標標人所有有成員的的法定代代表人或或被授權權委托人人簽名的的共同投投標協(xié)議議，明確

41、確約定各各方擬承承擔的工工作任務務及責任任。聯(lián)合體投投標人應應當將共共同投標標協(xié)議提提交招標標人，未未提交共共同投標標協(xié)議的的，招標標人應當當拒絕聯(lián)聯(lián)合體投投標人參參加投標標。聯(lián)合體投投標人中中標的，聯(lián)合體體投標人人各方應應當共同同與招標標人簽訂訂合同，就中標標項目向向招標人人承擔連連帶責任任。聯(lián)合體投投標人各各方簽訂訂共同投投標協(xié)議議之后，不得再再單獨或或參加其其他聯(lián)合合體投標標人進行行同一招招標項目目的投標標。第五十十四條 聯(lián)合合體投標標人參加加資格審審查獲得得通過之之后，聯(lián)聯(lián)合體投投標人組組成的任任何變化化均應當當在投標標截止之之前征得得招標人人書面同同意。變化之后后的聯(lián)合合體投標標人競

42、爭爭能力降降低或含含有事先先未經(jīng)過過資格審審查的法法人或其其他組織織的，招招標人可可以拒絕絕聯(lián)合體體投標人人參加投投標。第五十五五條 聯(lián)合體體投標人人各方應應當指定定一名主主辦人，授權主主辦人代代表聯(lián)合合體投標標人各方方負責投投標及合合同實施施階段的的主辦、協(xié)調工工作。主主辦人應應當向招招標人提提交由聯(lián)聯(lián)合體投投標人所所有成員員的法定定代表人人或被授授權委托托人簽名名的授權權文件。第五十六六條 聯(lián)合體體投標人人應當以以主辦人人名義提提交投標標保證金金。第五十十七條 投標標人的投投標文件件應當符符合招標標文件提提出的實實質要求求及條件件。 投標人人在投標標文件當當中提交交的業(yè)績績、信譽譽文件，應

43、當同同時附上上可以提提供查詢詢的有效效聯(lián)系方方式。投投標人未未有按照照規(guī)定附附上有效效聯(lián)系方方式的，有關業(yè)業(yè)績、信信譽文件件將被拒拒絕。第五十十八條 投標標人應當當在投標標截止時時間之前前按照招招標文件件規(guī)定的的時間、數(shù)額、方式提提交投標標保證金金。采用現(xiàn)金金方式提提交投標標保證金金的必須須通過銀銀行轉賬賬，必須須來源于于投標人人賬戶。投標人未未按照要要求提交交投標保保證金的的，作為為無效投投標文件件處理，不得參參與投標標活動。第五十九九條 投標人人應當在在投標截截止時間間之前，按照招招標文件件規(guī)定將將投標文文件密封封送達至至指定地地點、人員。任任何單位位或個人人不得在在開標之之前開啟啟投標文

44、文件。 招招標人應應當拒絕絕接受投投標人在在投標截截止時間間之后送送達的投投標文件件，但招招標文件件規(guī)定可可以在投投標截止止時間之之后提交交的文件件除外。第六十十條投標標人在投投標截止止時間之之前，可可以補充充、修改改、替代代或撤回回已經(jīng)提提交的投投標文件件，補充充、修改改的內容容是投標標文件的的組成部部分。投標人人在投標標截止時時間之后后，不得得補充、修改、替代或或撤回投投標文件件，但招招標文件件規(guī)定可可以在投投標截止止時間之之后提交交的部分分文件、招標人人及評標標委員會會要求投投標人作作出的承承諾或細細微偏差差補正除除外。第六十一一條 投標人人不得相相互串通通投標或或與招標標人、招招標代理

45、理機構、評標委委員會成成員串通通投標，不得允允許其他他單位或或個人以以投標人人名義投投標，不不得以低低于成本本的價格格投標。第六十二二條 下列行行為均屬屬投標人人之間串串通投標標：（一）投投標人之之間相互互約定投投標報價價；（二）投投標人之之間確定定中標人人之后再再參加投投標；（三）采采用現(xiàn)金金方式提提交投標標保證金金的，不不同投標標人的投投標保證證金來源源于同一一投標人人或同一一賬戶；（四）不不同投標標人委托托同一機機構或同同一人員員編制資資格預審審申請或或投標文文件；（五）不不同投標標人的資資格預審審申請或或投標文文件除了了規(guī)定格格式及內內容之外外的其他他格式、內容相相同或大大量雷同同；（

46、六）不不同投標標人的資資格預審審申請或或投標文文件的錯錯漏之處處不合理理地一致致；（七）不不同投標標人投標標報價的的市場報報價部分分呈規(guī)律律變化；（八）不不同投標標人的資資格預審審申請或或投標文文件載明明的項目目管理班班子或其其他成員員存在相相同人員員；（九）其其他串通通投標行行為。第六十三三條 下列行行為均屬屬招標人人與投標標人串通通投標：（一）招招標人所所屬人員員及其近近親屬操操縱投標標或代表表投標人人參與投投標；（二）招招標人所所屬人員員及其近近親屬違違反相關關規(guī)定參參與編制制資格預預審申請請或投標標文件；（三）招招標人在在資格預預審評審審或開標標之前違違反規(guī)定定開啟資資格預審審申請或或

47、投標文文件，違違反規(guī)定定將資格格預審申申請或投投標文件件情形告告知其他他投標人人，違反反規(guī)定協(xié)協(xié)助投標標人撤換換、修改改資格預預審申請請或投標標文件；（四）招招標人與與投標人人約定投投標報價價；（五）招招標人預預先確定定中標人人；（六）其其他串通通投標行行為。第五章 評標標委員會會第六十十四條 需要要進行技技術、業(yè)業(yè)績、信信譽或經(jīng)經(jīng)濟標書書等評審審的建設設工程招招標，招招標人應應當按照照規(guī)定組組織成立立評標委委員會。評標委員員會成員員名單應應當在開開標之前前確定，評標委委員會成成員名單單及聯(lián)系系辦法應應當在中中標結果果確定之之前保密密。第六十十五條 評標標委員會會由招標標人代表表及相關關技術、

48、經(jīng)濟等等方面的的專家組組成。評標委委員會成成員人數(shù)數(shù)應當是是五人以以上的單單數(shù)，應應當在市市建設工工程評標標專家?guī)鞄熘畠炔刹扇‰S機機方式確確定的專專家不得得少于成成員總數(shù)數(shù)的三分分之二，招標人人代表不不得超過過二人。政府投投資建設設工程施施工招標標，招標標人只能能委派一一名代表表參加評評標委員員會。招標人代代表應當當具有與與招標項項目同一一類型或或相近專專業(yè)的中中級以上上技術職職稱或從從事相關關領域工工作八年年以上，招標人人應當在在評標會會議召開開之前將將招標人人代表的的資格證證明提交交市建設設工程交交易中心心備案。對技術特特別復雜雜或具有有特殊專專業(yè)要求求的建設設工程，市建設設工程評評標專家

49、家?guī)鞜o法法提供相相應專家家的特殊殊工程招招標項目目，可以以由招標標人自行行推薦專專家，報報市公共共資源交交易中心心審核批批準后組組成評標標委員會會進行評評標。第六十六六條 市建設設工程評評標專家家?guī)靸确弦笄蟮膶＜壹疑儆谖逦迨嘶蚧蛘袠隧楉椖亢贤痤~五五千萬元元以上的的，市公公共資源源交易中中心可以以安排異異地抽取取專家。具體辦辦法由市市公共資資源交易易中心另另行制定定。第六十七七條 下列人人員不得得擔任評評標委員員會成員員：（一）除除了招標標人代表表之外的的招標人人所屬人人員及其其近親屬屬；（二）投投標人所所屬人員員及其近近親屬；（三）項項目主管管部門或或相關行行政監(jiān)督督部門所所屬人員

50、員；（四）受受過與招招標投標標活動有有關處罰罰的人員員；（五）其其他依法法應當回回避的人人員。評標委員員會成員員應當主主動申請請回避。第六十八八條 招標人人或評標標委員會會可以推推薦或選選舉一名名評標委委員會成成員作為為評標委委員會負負責人，負責有有關評標標事項的的組織協(xié)協(xié)調。第六十九九條 評標委委員會成成員應當當嚴格遵遵守評標標工作紀紀律，各各自獨立立按照招招標文件件確定的的評審標標準、方方法對每每一投標標文件作作出客觀觀公正的的評價。評標委委員會成成員對各各自作出出的評審審意見承承擔個人人責任。第七十條條 評評標委員員會成員員不得與與任何投投標人或或與招標標結果有有利害關關系的人人私下接接

51、觸，不不得接受受投標人人、中介介人、其其他利害害關系人人的財物物或其他他利益。第七十一一條 評標過過程當中中需要就就評審標標準、方方法等可可能影響響對投標標文件評評價的事事項進行行討論的的，應當當由評標標委員會會負責人人組織評評標委員員會全體體成員進進行集體體討論。第七十二二條 評標委委員會全全體成員員各自獨獨立量化化計分的的評審事事項，評評標委員員會成員員為七人人以上的的，應當去去掉一個個最高分分及一個個最低分分之后再再進行算算術平均均或匯總總。評標委員員會成員員的評審審明顯背背離多數(shù)數(shù)成員意意見，幅幅度超過過去掉一一個最高高分及一一個最低低分之后后的算術術平均值值正負百百分之三三十的，應當

52、作作出書面面說明，陳述理理由。第七十三三條 評標委委員會認認為需要要招標人人對招標標文件條條款進行行澄清的的，招標標人應當當進行澄澄清，但但澄清不不得背離離招標文文件的實實質內容容。評標委員員會可以以要求投投標人對對投標文文件中含含義不明明確或表表述不一一致的內內容進行行必要的的澄清、說明或或補正，但澄清清、說明明或補正正不得超超出投標標文件的的范圍或或改變投投標文件件的實質質內容。第七十四四條 需要評評標委員員會全體體成員共共同確認認的重大大評審事事項應當當進行表表決，形形成書面面決議。決議經(jīng)經(jīng)過評標標委員會會全體成成員超過過二分之之一以上上同意視視為通過過，決議議不得違違背法律律、法規(guī)規(guī)、

53、規(guī)章章及招標標文件規(guī)規(guī)定的基基本原則則，決議議應當經(jīng)經(jīng)過評標標委員會會全體成成員簽名名確認。第七十五五條 評標委委員會成成員對書書面決議議或評標標結果持持有異議議的，應應當書面面闡述不不同意見見。拒絕絕在書面面決議或或評標報報告上簽簽名并且且拒絕書書面闡述述不同意意見的，視為同同意書面面決議或或評標結結論。評評標委員員會應當當在評標標報告中中作出說說明。除了法律律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章章規(guī)定的的情形之之外，任任何單位位、個人人不得推推翻評標標委員會會作出的的書面決決議及評評標結果果。第六章 開標標、評標標、中標標第七十六六條 開標應應當在招招標文件件預先確確定的時時間及地地點公開開進行，開標時時間應當

54、當為投標標截止時時間。第七十十七條 開標標由招標標人主持持，邀請請所有投投標人參參加。 投投標人的的法定代代表人或或被授權權委托人人以及相相關負責責人必須須按照規(guī)規(guī)定參加加開標，具體辦辦法由市市建設行行政主管管部門另另行制定定。第七十八八條 評標活活動應當當封閉進行行。評標結果果公布之之前，參參與評標標活動的的單位或或個人不不得私下下接觸投投標人，不得私私下向投投標人透透露評標標活動的的任何信信息。第七十九九條 市建設設行政主主管部門門應當派派出工作作人員，監(jiān)督開開標、評評標活動動按照規(guī)規(guī)定程序序進行，及時糾糾正違反反相關規(guī)規(guī)定的行行為，但但不得就就評審涉涉及的實實質內容容發(fā)表意意見或參參與評

55、標標委員會會的討論論。市建設工工程交易易中心的的工作人人員應當當協(xié)助招招標人按按照規(guī)定定程序開開標、評評標，提提供法律律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章章及相關關文件，及時指指出違反反程序及及紀律的的行為，但不得得就評審審涉及的的實質內內容發(fā)表表意見或或參與評評標委員員會的討討論。特殊情況況導致開開標或評評標無法法繼續(xù)進進行的、相關人人員存在在違反程程序及紀紀律的行行為被指指出之后后仍然拒拒絕糾正正的、發(fā)發(fā)現(xiàn)招標標投標活活動存在在其他違違反相關關規(guī)定行行為的，市建設設工程交交易中心心應當及及時報告告市建設設行政主主管部門門。第八十條條 招招標人在在投標截截止之前前收到的的所有投投標文件件，均應應當當眾眾檢查密密

56、封情況況，除了了規(guī)定為為暗標的的技術標標書之外外，均應應當當眾眾拆封、宣讀投投標文件件名稱及及招標文文件要求求宣讀的的相關內內容。投標人可可以要求求檢查屬屬于自己己的投標標文件密密封情況況。投標文件件密封情情況檢查查完畢之之后，任任何單位位及個人人不得再再對投標標文件密密封情況況提出異異議。技術標書書編號及及編號還還原應當當由市建建設行政政主管部部門的工工作人員員進行。第八十一一條 招標人人應當向向評標委委員會提提供及說說明評標標涉及的的重要信信息、數(shù)數(shù)據(jù)，解解答評標標委員會會提出的的疑問。評標委委員會應應當認真真研究招招標文件件，熟悉悉下列內內容：（一一）招標標的目標標、范圍圍、性質質；（二

57、）招招標文件件規(guī)定的的基本要要求、標標準；（三）招招標文件件規(guī)定的的評審標標準、方方法及相相關因素素；（四）評評審使用用的相關關表格。第八十二二條具具有下列列情形之之一的，作為無無效投標標文件處處理：（一）投投標人的的法定代代表人或或被授權權委托人人、相關關負責人人未按照照規(guī)定參參加開標標，但招招標文件件另有規(guī)規(guī)定的除除外；（二）投投標文件件未按照照招標文文件規(guī)定定遞交至至指定地地點及人人員；（三）投投標文件件未按照照招標文文件規(guī)定定進行密密封；（四）不不同投標標人的投投標文件件內容、數(shù)據(jù)大大量雷同同，具有有明顯的的串通投投標行為為；（五）投投標人拒拒絕對細細微偏差差作出補補正；（六）投投標報

58、價價明顯低低于成本本或超過政政府指導導價范圍圍；（七）投投標人存存在違反反本辦法法第五十十條規(guī)定定的情形形；（八）法法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章規(guī)定定的其他他情形。第八十三三條 具有下下列情形形之一的的，屬于于重大偏偏差，作作為無效效投標文文件處理理：（一一）投標標人未按按照招標標文件要要求提交交投標保保證金；（二）投投標文件件未加蓋蓋投標人人公章或或未有法法定代表表人或被被授權委委托人簽簽名，但但規(guī)定為為暗標的的技術標標書除外外；（三）投投標文件件未按照照招標文文件規(guī)定定的格式式編制，主要內內容不夠夠完整或或關鍵字字跡無法法辨認；（四）規(guī)規(guī)定為暗暗標的技技術標書書未按照照招標文文件規(guī)定定隱去投投標人

59、名名稱、相相關人員員姓名以以及除了了招標項項目之外外的其他他項目名名稱等與與判斷投投標人身身份相關關的標識識或暗示示；（五）投投標文件件不符合合招標文文件規(guī)定定的報價價、工期期、質量量、技術術規(guī)格、技術標標準等實實質要求求；（六）投投標文件件存在招招標人不不能接受受的條件件或虛假假的文件件；（七）法法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章或招招標文件件規(guī)定的的其他重重大偏差差。第八十四四條 細微偏偏差是指指投標文文件在實實質上響響應招標標文件要要求，但但在次要要內容存存在細微微計算誤誤差或提提供的技技術信息息、數(shù)據(jù)據(jù)不夠完完整等情情況，補補正之后后不會對對其他投投標人造造成不公公平的結結果。招標人或或評標委委員會

60、應應當書面面要求投投標人在在評標結結束之前前補正細細微偏差差，投標標人書面面同意作作出補正正之后，應當視視為有效效投標文文件。第八十五五條有效效投標文文件少于于三個的的，應當重重新招標標。采用兩階階段評標標辦法，第二階階段評審審確認的的有效投投標文件件少于三三個的，可以在在第一階階段評審審的有效效投標文文件之內內按照招招標文件件規(guī)定及及評標委委員會確確定的得得分由高高至低排排列順序序，依次次選擇替替補。第八十六六條 開標、評標結結束之后后，除了了下列情情形之外外，不得得再對開開標、評評標期間間已經(jīng)確確認有效效的投標標文件作作為無效效投標文文件處理理，不得得推翻評評標委員員會作出出的書面面決議及