論我國(guó)刑事搜查規(guī)則

1、論我國(guó)刑事搜查規(guī)則摘要：刑事搜查規(guī)則是刑事搜查制度不可或缺的一部分，對(duì)于完善刑事搜查制度有重要意義。但是我國(guó)刑事搜查規(guī)則與其他國(guó)家相比，尚不健全。而且，法律對(duì)刑事搜查規(guī)則的規(guī)定也不全面。在實(shí)踐中，由于這一方面的欠缺，容易造成搜查權(quán)力的濫用。完善刑事搜查規(guī)則的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)以其內(nèi)涵為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)其內(nèi)容從種型的規(guī)則與程序型的規(guī)則兩個(gè)角度進(jìn)行探究、概括。關(guān)鍵詞：刑事搜查;刑事搜查規(guī)則;種類型規(guī)則;程序型規(guī)則一、刑事搜查規(guī)則的概念規(guī)則是有關(guān)主體制定出來(lái)供有關(guān)人員、團(tuán)體遵守的規(guī)章、法則。搜查的定義是：偵查機(jī)關(guān)為了搜集犯罪證據(jù)、查獲犯罪嫌疑人，由偵查人員依法對(duì)犯罪嫌疑人及可能隱藏罪犯或犯罪證據(jù)的人身、物品、住所

2、或其他有關(guān)地方進(jìn)行搜索、檢查的偵查措施。刑事搜查規(guī)則的概念是：為了搜集犯罪證據(jù)、查獲犯罪嫌疑人，偵查人員依法采取對(duì)犯罪嫌疑人及可能隱藏罪犯或犯罪證據(jù)的人身、物品、住所或其他有關(guān)地方進(jìn)行搜索、檢查的偵查措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)章、法則。另外，需要注意的是，我們應(yīng)當(dāng)厘清搜查原則與搜查規(guī)則。兩者相比較而言：第一，搜查原則的旨意更為宏觀、籠統(tǒng);而搜查規(guī)則更為具體，著眼于搜查行為的面臨的各種情況。第二，前者適用的范圍廣，具有抽象性;后者主要適用于搜查時(shí)各種不同的某一類或者某幾類情形。第三，搜查原則的內(nèi)容主要有程序法定原則、保障人權(quán)原則、救濟(jì)原則等搜查規(guī)則的內(nèi)容主要包括有證搜查規(guī)則、無(wú)證搜查規(guī)則、白天搜查規(guī)則

3、、夜間搜查規(guī)則等。刑事搜查規(guī)則的可以分為種類型規(guī)則與程序型規(guī)則。二、種類型的規(guī)則種類型的規(guī)則是以搜查的分類為依據(jù)對(duì)搜查規(guī)則的內(nèi)容進(jìn)行梳理。（一）有證搜查規(guī)則與無(wú)證搜查規(guī)則我國(guó)搜查是有證搜查規(guī)則為主，無(wú)證搜查規(guī)則為輔。有證搜查規(guī)則指的是偵查人員實(shí)施搜查偵查措施時(shí)，持有有權(quán)機(jī)關(guān)頒發(fā)的搜查證的一項(xiàng)規(guī)章、法則。無(wú)證搜查是指?jìng)刹槿藛T實(shí)施搜查偵查措施時(shí)，因特殊條件，無(wú)需持有有權(quán)機(jī)關(guān)頒發(fā)的搜查證的一項(xiàng)規(guī)章、法則?？梢?jiàn)，兩者的區(qū)別在于是否持有搜查證。無(wú)證搜查規(guī)則作為例外，在特別情形中才能實(shí)施。從刑訴法第一百三十八條、公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定二百一十九條、檢察機(jī)關(guān)辦理立刑事案件程序規(guī)定二百二十四條可以看出，

4、采取無(wú)證搜查措施的前提是在執(zhí)行拘留逮捕時(shí)，并且必須遇到可能隨身攜帶兇器的或可能隱藏爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品或者可能隱匿、毀棄、轉(zhuǎn)移犯罪證據(jù)或可能隱匿其他犯罪嫌疑人的以及其他突然發(fā)生的緊急情況，否則不得無(wú)證搜查。無(wú)證搜查規(guī)則包含了附帶搜查、緊急情況搜查以及同意搜查，我國(guó)無(wú)證搜查規(guī)則是附帶搜查與緊急情況搜查的結(jié)合。目前這種無(wú)證搜查規(guī)則的限度過(guò)于嚴(yán)格，使偵查人員在許多情形下不能搜查，需要將附帶搜查、緊急情況搜查與同意搜查分別加以細(xì)化、合法化。（二）白天搜查規(guī)則與夜間搜查規(guī)則目前在我國(guó)實(shí)踐中，無(wú)論是白天還是夜間，偵查人員都可以進(jìn)行搜查。法律沒(méi)有禁止夜間搜查，也未明確白天與夜間的時(shí)間劃分。美國(guó)、德國(guó)、意大利

5、等國(guó)家的刑事訴訟法法律法規(guī)中比較成熟的規(guī)定了禁止夜間搜查規(guī)則，為了保障公民（包括犯罪嫌疑人）的和平與安寧的生活、休息權(quán)利，需要確立夜間禁止搜查的規(guī)則。那么，首先要明確白天搜查與夜間搜查的時(shí)間劃分，比如可以將白天的搜查時(shí)間規(guī)定早上8點(diǎn)至晚上七點(diǎn)。其次應(yīng)當(dāng)說(shuō)明禁止夜間搜查的例外，并不是在夜間完全禁止搜查，在特殊有必要的情形，可以進(jìn)行夜間搜查。（三）強(qiáng)制搜查規(guī)則與同意搜查規(guī)則強(qiáng)制搜查規(guī)則是指?jìng)刹槿藛T使用國(guó)家強(qiáng)制性的權(quán)利進(jìn)行搜查，而并不受被搜查人的意志影響。公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定第二百二十二條第二款規(guī)定了強(qiáng)制搜查。同意搜查規(guī)則是指在偵查人員沒(méi)有攜帶搜查證時(shí)，需要經(jīng)過(guò)被搜查人的同意才可以進(jìn)行搜查的

6、規(guī)則。從這個(gè)意義上說(shuō)，同意搜查規(guī)則是無(wú)證搜查規(guī)則的一種情形。從刑事訴訟法及其他規(guī)定看，我國(guó)的搜查具有強(qiáng)制性，被搜查人無(wú)權(quán)抵抗與干擾。所以，同意搜查規(guī)則不包括于我國(guó)搜查規(guī)則的內(nèi)容中。程序固然重要，但是為了搜集證據(jù)，在獲得被搜查人同意之后搜查，符合法理要求。所以，可以規(guī)定同意搜查規(guī)則。（四）公開搜查規(guī)則與秘密搜查規(guī)則公開搜查規(guī)則是指在被搜查人、相關(guān)人員見(jiàn)證下，被知曉的一種搜查規(guī)則。秘密搜查是指在被搜查人及相關(guān)人不知曉的情況下搜查的規(guī)則。公開搜查規(guī)則已經(jīng)被法律所認(rèn)可，但是目前學(xué)界對(duì)秘密搜查的爭(zhēng)議是比較大的。學(xué)界對(duì)秘密搜查規(guī)則有認(rèn)可、反對(duì)與折中三種觀點(diǎn)。在新刑事訴訟法一百五十三條，規(guī)定了秘密偵查的措施

7、，間接地為秘密搜查提供了法律話語(yǔ)權(quán)。但是萬(wàn)毅教授認(rèn)為“秘密搜查作為一種取證方式，本身不兼容于法治國(guó)理念，且違背訴訟法內(nèi)在法理”，此種觀點(diǎn)較為絕對(duì)。秘密搜查規(guī)則獲得一定的法律地位是未來(lái)的趨勢(shì)，它為獲取證據(jù)提供了有效性的措施，但是其合法性道路還需要漫長(zhǎng)的探索與研究。（五）初次搜查規(guī)則與重復(fù)搜查規(guī)則初次搜查規(guī)則是指“首次對(duì)被搜查對(duì)象進(jìn)行搜查，重復(fù)搜查是在初次搜查進(jìn)行的效果不理想或搜查的條件不具備或依據(jù)新出現(xiàn)的線索和問(wèn)題進(jìn)行的再一次搜查”。我國(guó)法律對(duì)此也沒(méi)有做出規(guī)定。初次搜查的結(jié)束不等于搜查的結(jié)束，但是為了保障獲取的證據(jù)的效力與被搜查人的權(quán)利，也應(yīng)當(dāng)避免重復(fù)搜查。所以應(yīng)對(duì)重復(fù)搜查的次數(shù)、審批與情形做出

8、限制。（六）人身、物品、場(chǎng)所搜查規(guī)則人身搜查規(guī)則即對(duì)人的身體搜索、檢查時(shí)所應(yīng)遵循的規(guī)章法則。我國(guó)法律對(duì)人身搜索、檢查基本沒(méi)有限定，只是要求搜查婦女身體時(shí)，由女工作人員進(jìn)行。物品搜查規(guī)則即在搜查衣物、信件等具體的有體物時(shí)所應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)章法則。場(chǎng)所搜查規(guī)則即對(duì)住宅、辦公場(chǎng)所等特殊地方進(jìn)行搜查所遵守的規(guī)章法則。（七）對(duì)犯罪嫌疑人的搜查規(guī)則與對(duì)第三人的搜查規(guī)則對(duì)犯罪嫌疑人的搜查規(guī)則是對(duì)犯罪嫌疑人有合理懷疑，將其納入偵查視野進(jìn)行搜查的規(guī)則。對(duì)第三人的搜查規(guī)則是對(duì)犯罪嫌疑人之外，與案件有關(guān)的人進(jìn)行搜查。兩者都是對(duì)人的搜查，區(qū)分兩者的關(guān)鍵在于：第一，在搜查過(guò)程中，鷹當(dāng)注意搜查的順序，搜查犯罪嫌疑人在先，搜查

9、第三人在后。第二，搜查犯罪嫌疑人的審批要嚴(yán)格于對(duì)第三人的搜查,防止對(duì)第三人權(quán)利的侵害。（八）現(xiàn)實(shí)空間的搜查規(guī)則與虛擬空間的搜查規(guī)則現(xiàn)實(shí)空間的搜查規(guī)則是指在搜查以有形的人身、財(cái)產(chǎn)為載體，對(duì)人身權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生直接或者間接的影響時(shí)所應(yīng)該遵守的規(guī)則。虛擬空間的搜查規(guī)則主要是指在搜查以“無(wú)形的虛擬互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為載體，對(duì)與人心里有關(guān)的隱私權(quán)或稱為信息隱私權(quán)”產(chǎn)生影響時(shí)所應(yīng)該遵守的規(guī)則。之所以有這兩種規(guī)則的出現(xiàn)，原因在網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，這為犯罪分子隱匿、銷毀證據(jù)提供了便利。目前對(duì)于現(xiàn)實(shí)空間的搜查，主要是對(duì)看得見(jiàn)、摸得著的具體形態(tài)人身、物品及場(chǎng)所等搜查，這其中的規(guī)則偵查人員已經(jīng)有所總結(jié)。但是對(duì)于虛擬空間的搜查規(guī)

10、則亟待完善。三、程序型的規(guī)則程序型的規(guī)則是以搜查的啟動(dòng)、實(shí)施以及搜查的結(jié)束為依據(jù)對(duì)搜查規(guī)則內(nèi)容進(jìn)行歸納（一）啟動(dòng)審批規(guī)則啟動(dòng)審批規(guī)則是指在什么條件、標(biāo)準(zhǔn)及流程下，由哪些機(jī)關(guān)啟動(dòng)批準(zhǔn)搜查，我國(guó)刑訴法沒(méi)有明晰的說(shuō)明。在實(shí)踐中，偵查人員僅憑個(gè)人的主觀臆斷可向有審批權(quán)的機(jī)關(guān)申請(qǐng)搜查，容易造成了濫用搜查權(quán)現(xiàn)象。同時(shí)，享有決定權(quán)的機(jī)關(guān)，也沒(méi)有可以參考的標(biāo)準(zhǔn)，只根據(jù)申請(qǐng)人的陳述而決定是否同意搜查。當(dāng)前我國(guó)搜查程序的審批，公安機(jī)關(guān)的由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批，人民檢察院的由檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批?？梢?jiàn)，啟動(dòng)與審批都是集中在同一機(jī)關(guān)，這樣則不利于權(quán)力的分散，造成程序不公的現(xiàn)象。因此，我國(guó)法律首先要明確搜查啟動(dòng)的條件，

11、并對(duì)犯罪嫌疑人及第三人設(shè)置不同的啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。其次要規(guī)范啟動(dòng)與審批的主體，將決定權(quán)集于檢察機(jī)關(guān)是發(fā)展的趨勢(shì)。（二）實(shí)施規(guī)則.告知規(guī)則搜查的告知規(guī)則要求偵查人員在進(jìn)行搜查前應(yīng)當(dāng)出示工作證件、搜查證，告知被搜查人偵查人員的身份、搜查的理由、根據(jù)、搜查的對(duì)象、時(shí)限及搜查的范圍等。當(dāng)前，我國(guó)法律并沒(méi)有對(duì)搜查證的格式文書做出明確、詳細(xì)的規(guī)定，搜查證記載的內(nèi)容過(guò)于籠統(tǒng)，包括搜查證書的使用期限也未有限制。被搜查人的被告知權(quán)利得到偵查機(jī)關(guān)的忽視，搜查權(quán)的權(quán)力彈性沒(méi)有得到更好的限制，造成了被搜查人與偵查機(jī)關(guān)的權(quán)利義務(wù)的失衡。所以，偵查機(jī)關(guān)需要重視搜查的告知規(guī)則，規(guī)范搜查法律文書制作，并且明確搜查人與被搜查人雙方的權(quán)

12、利義務(wù)。第一，明確搜查證的理由或根據(jù)、搜查范圍、搜查證運(yùn)用時(shí)限。第二，法律應(yīng)當(dāng)賦予被搜查人在偵查人員展開搜查時(shí)，要求其出具相關(guān)證件，無(wú)正當(dāng)理由進(jìn)行搜查的，被搜查人有權(quán)拒絕的權(quán)利。.見(jiàn)證規(guī)則見(jiàn)證規(guī)則要求在搜查的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)有被搜查人或者他的家屬，鄰居或者其他見(jiàn)證人在場(chǎng)。刑事訴訟法第一百三十九條第一款.可見(jiàn)，搜查時(shí)，被搜查人或者是住宅的主人并不一定在場(chǎng)，但是應(yīng)當(dāng)有見(jiàn)證人在場(chǎng)。在搜查到與案件相關(guān)的物品時(shí)，需要見(jiàn)證人、其他在場(chǎng)人員過(guò)目。（三）搜查結(jié)束制作搜查筆錄規(guī)則我國(guó)刑訴法等相關(guān)法律要求在搜查結(jié)束之后，偵查人員應(yīng)當(dāng)將搜查的情況制作搜查筆錄，由偵查人員、被搜查人或其家屬，鄰居或者其他見(jiàn)證人簽名或者蓋章。如果被搜查人或者他的家屬在逃或者拒絕簽名、