大豆?jié)饪s蛋白公司現(xiàn)代公司制度中的產(chǎn)權(quán)制度

1、泓域/大豆?jié)饪s蛋白公司現(xiàn)代公司制度中的產(chǎn)權(quán)制度大豆?jié)饪s蛋白公司現(xiàn)代公司制度中的產(chǎn)權(quán)制度目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113456768 一、 “兩權(quán)分離”是公司制度的基本特征 PAGEREF _Toc113456768 h 2 HYPERLINK l _Toc113456769 二、 現(xiàn)代公司制度中的法人財產(chǎn)權(quán) PAGEREF _Toc113456769 h 5 HYPERLINK l _Toc113456770 三、 財產(chǎn)的私有、共有與公有 PAGEREF _Toc113456770 h 8 HYPERLINK l _Toc113456771 四、 產(chǎn)

2、權(quán)在現(xiàn)實經(jīng)濟活動中的具體形式 PAGEREF _Toc113456771 h 13 HYPERLINK l _Toc113456772 五、 錢德勒對“現(xiàn)代企業(yè)”的描述 PAGEREF _Toc113456772 h 15 HYPERLINK l _Toc113456773 六、 現(xiàn)代企業(yè)制度的含義與特征 PAGEREF _Toc113456773 h 17 HYPERLINK l _Toc113456774 七、 企業(yè)的基本特征 PAGEREF _Toc113456774 h 20 HYPERLINK l _Toc113456775 八、 企業(yè)制度的歷史演進 PAGEREF _Toc1134

3、56775 h 21 HYPERLINK l _Toc113456776 九、 “協(xié)作群生產(chǎn)”假說與企業(yè)等級制 PAGEREF _Toc113456776 h 26 HYPERLINK l _Toc113456777 十、 企業(yè)被看做是市場交易的“內(nèi)在化” PAGEREF _Toc113456777 h 30 HYPERLINK l _Toc113456778 十一、 現(xiàn)代企業(yè)組織設計的三原則 PAGEREF _Toc113456778 h 31 HYPERLINK l _Toc113456779 十二、 控股公司式的H型結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc113456779 h 33 HYPERL

4、INK l _Toc113456780 十三、 項目基本情況 PAGEREF _Toc113456780 h 34 HYPERLINK l _Toc113456781 十四、 公司基本情況 PAGEREF _Toc113456781 h 36 HYPERLINK l _Toc113456782 十五、 SWOT分析 PAGEREF _Toc113456782 h 39 HYPERLINK l _Toc113456783 十六、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc113456783 h 49 HYPERLINK l _Toc113456784 十七、 組織機構(gòu)、人力資源分析 PAGEREF _T

5、oc113456784 h 52 HYPERLINK l _Toc113456785 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113456785 h 53 HYPERLINK l _Toc113456786 十八、 法人治理 PAGEREF _Toc113456786 h 54“兩權(quán)分離”是公司制度的基本特征（一）馬克思對股份公司“兩權(quán)分離”的論述當英國于1856年頒布聯(lián)合股份公司法案時，沒有人料到這種公司會在將來成為主導產(chǎn)業(yè)和商業(yè)活動的制度。相反，許多學者認為，股份公司存在著一個致命的缺陷：股權(quán)分散為經(jīng)理們偷懶或追逐自己的個人目標大開方便之門。斯密就曾對經(jīng)理的“疏忽和揮霍”感到擔心。但股份公

6、司在20世紀的發(fā)展，徹底反駁了斯密的觀點，聯(lián)合股份公司一躍成為現(xiàn)代工業(yè)的象征，而且股權(quán)的分散程度在不斷提高?，F(xiàn)代股份公司的股權(quán)分散，決定了其產(chǎn)權(quán)制度的安排必然是資本所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)的分離。在最初的私人企業(yè)中，由于生產(chǎn)規(guī)模小和管理簡單，出資者同時也是經(jīng)營者。隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，特別是股份公司法人制度的確立和股權(quán)的分散化，資本的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)就發(fā)生了越來越深刻的分離，并出現(xiàn)了特殊的以管理為職業(yè)的經(jīng)理階層。馬克思在資本論中指出，企業(yè)經(jīng)理階層的出現(xiàn)，是由資本主義管理二重性和資本主義管理專制形式演變而來的。經(jīng)理是作為工業(yè)司令官的資本家領導下的軍官，在勞動過程中以資本的名義進行指揮、監(jiān)督和管理。經(jīng)理的出現(xiàn)

7、，意味著資本所有權(quán)與資本職能的分離，與資本使用權(quán)的分離?！百Y本主義生產(chǎn)本身已經(jīng)使那種完全同資本所有權(quán)分離的指揮勞動比比皆是。因此，這種指揮勞動就無須資本家親自擔任了?！瘪R克思還指出，管理具有二重性，即監(jiān)督勞動和指揮勞動，在階級對立越嚴重的生產(chǎn)方式中，強制性的監(jiān)督勞動的作用也越大。經(jīng)理階層作為社會生產(chǎn)力的具體組織者和管理者，并不是資本主義所特有的，而是一切社會化大生產(chǎn)所共有的。（二）西方經(jīng)濟學家對“兩權(quán)分離”的論述西方經(jīng)濟學家對股份公司的分析，習慣于使用所有權(quán)與控制權(quán)的分離。這里的“控制權(quán)”就其權(quán)限來說，要大大高于通常所說的經(jīng)營權(quán)。早在1923年，著名制度經(jīng)濟學家凡勃倫在無主所有制一書中，就評述

8、了這種趨勢及其特點。伯勒和米斯在30年代對美國經(jīng)濟的統(tǒng)計資料的研究也證明，聯(lián)合股份公司的重要性日益提高，股份公司的規(guī)模迅速增大。1930年，美國最大的200家公司（銀行除外）實際控制了全部公司財富的49.2%，商業(yè)財富的38%，國民財富的22%。隨著這些公司的股權(quán)日益分散化，所有權(quán)與控制權(quán)分離更加明顯。60年代，經(jīng)濟學家加爾布雷斯對現(xiàn)代大公司的產(chǎn)權(quán)分析達到了新的高度。他把這些大公司里的經(jīng)理精英們稱為統(tǒng)治產(chǎn)業(yè)的“技術(shù)結(jié)構(gòu)”。可以說，現(xiàn)在公司的技術(shù)結(jié)構(gòu)取代了古老的貴族和近代的維多利亞時代的資本家，成了真正的統(tǒng)治階級。人們越來越認識到；大公司就像一個集權(quán)主義的國家，其經(jīng)濟實力和權(quán)力實際上都操縱在公司

9、官僚機構(gòu)的少數(shù)人手里?，F(xiàn)實的情況也同樣說明，所有權(quán)關(guān)系已經(jīng)被淡化，控制權(quán)在不斷加強。美國花旗銀行曾經(jīng)公布過一份名單，在56家大公司里，每家公司的股票持有人都在5萬人以上，有27家公司的股東超過10萬人。這種極其分散的所有權(quán)，使得一般意義上的管理不可能有效。即使按照掌握大量發(fā)行股票的5%6%就能控制公司的標準，也嫌太多，因為他們的人數(shù)大概在100人以上。而且，絕大多數(shù)的股票持有者對公司的管理不感興趣，他們所關(guān)心的只是股票的行情。公司股東的這種消極性質(zhì)，使公司的管理權(quán)落到了一個職業(yè)經(jīng)理階層的手中。以上分析說明，在公司制度的演進過程中，資本的兩權(quán)分離經(jīng)歷了兩個重要階段。第一階段是資本所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)

10、（經(jīng)營權(quán)）的分離。在公司制度的初期，股份公司大都是家族控股式的企業(yè)，大股東直接選擇或親自出任董事長和財務主管，股東會的權(quán)力很大；經(jīng)理人員則持股很少，是職業(yè)的管理人員，完全受董事會的控制。第二階段是公司法人產(chǎn)權(quán)同經(jīng)理控制權(quán)的分離。這時董事會的權(quán)力被弱化，而經(jīng)理人員的控制權(quán)在不斷加強，并隨著經(jīng)理階層地位的崛起而出現(xiàn)了所謂的“經(jīng)理革命”。導致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因，是股權(quán)的多元化和分散化，以及公司規(guī)模的擴大和生產(chǎn)經(jīng)營活動的復雜化。公司的法人產(chǎn)權(quán)同控制權(quán)不同，公司法人產(chǎn)權(quán)控制在董事會手中，它是相對于資本所有權(quán)而言的；而公司的控制權(quán)掌握在經(jīng)理人員手中，它是建立在公司法人產(chǎn)權(quán)基礎之上的?，F(xiàn)代公司制度中的法

11、人財產(chǎn)權(quán)現(xiàn)代公司制度中的“法人財產(chǎn)權(quán)”，是我國在國有企業(yè)公司制改革中提出的一個新概念。黨的十四屆三中全會的決定指出：現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，企業(yè)中的國有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家，企業(yè)擁有包括國家在內(nèi)的出資者投資形成的全部法人財產(chǎn)權(quán)，成為享有民事權(quán)利、承擔民事責任的法人實體。法人財產(chǎn)權(quán)的概念，是針對股份制企業(yè)出資者所有權(quán)同企業(yè)經(jīng)營決策權(quán)分離的狀況提出來的。它的含義既不同于傳統(tǒng)上說的“經(jīng)營權(quán)”，也不同于產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學所講的“控制權(quán)”，這是一種新的提法，是一個理論的創(chuàng)新。股份公司作為現(xiàn)代企業(yè)制度的“最偉大的革命”，能將分散的私人資本迅速集聚成巨額資本，使生產(chǎn)規(guī)?！绑@人地擴大了”，使所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)

12、發(fā)生了深刻的分離。但是，美國的股權(quán)高度分散的狀況是否具有普遍性，經(jīng)理人員的職權(quán)是否都達到了“經(jīng)理革命”的程度，我國理論界有不同的看法。因此，中央文件沒有采用西方的“控制權(quán)”說，而是另辟蹊徑，提出了“法人財產(chǎn)權(quán)”說。然而，回避了原有的矛盾，又出現(xiàn)了新的矛盾。法人財產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵是什么呢？目前理論界對此爭論較大，大致有以下四種觀點：第一種觀點是“經(jīng)營權(quán)”說，即將法人財產(chǎn)權(quán)解釋為經(jīng)營權(quán)。馬克思在分析股份制的財產(chǎn)結(jié)構(gòu)時指出：股份公司采取了“社會資本”的形式，“實際執(zhí)行職能的資本家轉(zhuǎn)化為單純的經(jīng)理，即別人的資本的管理人，而資本所有者則轉(zhuǎn)化為單純的所有者，即單純的貨幣資本家”；“資本所有權(quán)這樣一來現(xiàn)在就同現(xiàn)實

13、再生產(chǎn)過程中的職能完全分離”。這些論述是符合當時股份制的發(fā)展實際的，但在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)日益分離，乃至出現(xiàn)“經(jīng)理革命”之后，再將法人財產(chǎn)權(quán)解釋為單純的經(jīng)營權(quán)，就顯得過于狹窄了。彌補的辦法是將經(jīng)營權(quán)的內(nèi)涵擴大，例如在我國全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例中，企業(yè)的經(jīng)營權(quán)就已經(jīng)包含了對財產(chǎn)的依法處置權(quán)，這實際上就是向所有權(quán)靠近了一步。第二種觀點是“所有權(quán)”說，即將法人財產(chǎn)權(quán)解釋為法人所有權(quán)。這里所說的法人所有權(quán)，是指通過出資者權(quán)能轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的所有權(quán)利，其作用并不是確定財產(chǎn)在法律上的最終歸屬，而是為了使法人作為主體，能夠在交易中以自己的名義獨立享有權(quán)利并承擔義務和責任，即確定財產(chǎn)在市場交易中的現(xiàn)實歸屬

14、問題，如購買、銷售、債務、稅收、利潤等。有人把法人所有權(quán)說成是一種新型的所有權(quán)，它產(chǎn)生的基礎是資本的價值形態(tài)（股票）所有權(quán)同實物形態(tài)（企業(yè)資產(chǎn)）所有權(quán)的長期分離，即出現(xiàn)了所有權(quán)的雙重存在。此外，還有的學者使用了信托所有權(quán)、經(jīng)濟所有權(quán)、相對所有權(quán)來解釋法人所有權(quán)。但是，無論怎樣解釋，無論怎樣對法人所有權(quán)加以限定，它們都與所有權(quán)的“一物不屬二主”的原則相矛盾，因而難以為人們所接受。第三種觀點是“控制權(quán)”說，即將法人財產(chǎn)權(quán)解釋為控制權(quán)。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學家阿爾奇安認為：股份公司“使有些人專門從事管理決策，這些實際控制的能人不必承擔全部價值實現(xiàn)結(jié)果的風險”，從而使經(jīng)營決策權(quán)與承擔市場風險責任相分離，前者稱為“

15、控制權(quán)”，后者稱為“所有權(quán)”0?？刂茩?quán)觀點已在經(jīng)濟學中廣泛使用，它既可以回避上述兩種觀點中的矛盾，又可以貼近現(xiàn)實。但由于對控制權(quán)的內(nèi)涵尚無權(quán)威性的解釋，沒有法律上的明確規(guī)定，因而又會造成新的爭論。第四種觀點是財產(chǎn)權(quán)說，這是在黨的十四屆三中全會中首先使用的。財產(chǎn)權(quán)是指權(quán)利主體對一定財產(chǎn)所享有的具有經(jīng)濟利益的權(quán)利。如前所述，羅馬法將財產(chǎn)權(quán)分為三類：物權(quán)、債券、繼承權(quán)。其中物權(quán)又分為自物權(quán)（即所有權(quán)）和他物權(quán)（如使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、采礦權(quán)、地役權(quán)、抵押權(quán)等）。財產(chǎn)權(quán)說的長處是，比經(jīng)營權(quán)說的權(quán)利范圍擴大了，同時又避免了所有權(quán)說的矛盾。缺點是權(quán)利范圍過于寬泛，法人財產(chǎn)權(quán)到底是自物權(quán)還是他物權(quán)？還是沒能說清楚

16、，因而這一提法出現(xiàn)后仍未停止過爭論。以上分析說明，目前對法人財產(chǎn)權(quán)的認識還遠遠沒有統(tǒng)一。但透過概念之爭就會發(fā)現(xiàn)，雖然各種觀點對企業(yè)法人所擁有的權(quán)利做出了不同的抽象概括，但在解釋法人權(quán)利的具體內(nèi)容時卻比較接近。這是因為，大家都有一個共同的出發(fā)點，這就是如何更科學、更準確地概括日益擴大的企業(yè)法人的權(quán)利這一事實。從這一基本點出發(fā)，我們可以對法人財產(chǎn)權(quán)給出一個描述性的定義：它是以公司制企業(yè)中董事會和經(jīng)理為代表的公司法人對本公司資產(chǎn)所實際擁有的占有、使用和依法處置的權(quán)利，它可以通過公司法的具體條款來體現(xiàn)。同時，公司經(jīng)理人員的職權(quán)范圍，與公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，對不同的公司應作具體分析，不應籠統(tǒng)地作結(jié)論。

17、例如，我國的國家控股公司、東南亞一些國家的家族控股公司、日本的法人相互持股的公司，其經(jīng)理人員的職權(quán)就有很大的差別。至于美國模式能否成為一種世界趨勢，它需要多長時間才能風靡全球，則還有待觀察。財產(chǎn)的私有、共有與公有從法權(quán)體系來說，財產(chǎn)或物的分類方法很多，例如可以將財產(chǎn)分為有體物與無體物、可有物與不可有物、動產(chǎn)與不動產(chǎn)、可分物與不可分物、單一物與組合物、主物與從物、原物與孽息、有主物與無主物等。如果依經(jīng)濟性質(zhì)進行劃分，可以將財產(chǎn)分為私人財產(chǎn)、共有財產(chǎn)與公有財產(chǎn)。在分析國有經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)基礎之前，有必要對這三種財產(chǎn)形式做一個簡要的介紹。（一）關(guān)于私人財產(chǎn)與私有產(chǎn)權(quán)盡管大陸法系與普通法系對財產(chǎn)的概念有不同

18、的解釋，但基于共同的價值觀念的偏見，它們都把財產(chǎn)的私有制看做是最完美的財產(chǎn)制度。因此，前面所述及的它們對于財產(chǎn)與財產(chǎn)權(quán)的研究和規(guī)定，實際上主要是針對私人財產(chǎn)的。我們在運用馬克思主義的產(chǎn)權(quán)理論進行分析時，其對象也主要是私人財產(chǎn)，基本未涉及其他財產(chǎn)形式。為了避免重復，這里只對上述分析做一個小結(jié)。1.私人財產(chǎn)的實質(zhì)是對經(jīng)濟物品的排他性的占有，這種占有關(guān)系產(chǎn)生于原始社會末期，在國家出現(xiàn)后才取得法權(quán)形式即私有產(chǎn)權(quán)。2.私有產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容包括自物權(quán)、他物權(quán)、繼承權(quán)、債權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)。其中，自物權(quán)即財產(chǎn)所有權(quán)，是財產(chǎn)權(quán)的核心與基礎，它具有絕對性、排他性和永繼性。所有權(quán)結(jié)構(gòu)包括占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)和收益權(quán)。3.私

19、有產(chǎn)權(quán)是一組可以不斷分解和轉(zhuǎn)讓的權(quán)利束。財產(chǎn)權(quán)經(jīng)常以分解的形式出現(xiàn)，產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓與交易是商品交換的內(nèi)核。4.私有產(chǎn)權(quán)的有效性依賴于一種強制的社會力量的保護，這種社會力量包括國家政權(quán)、法律制度、社會價值觀念和行為準則。其中，國家行政力量對私有產(chǎn)權(quán)既有保護的作用，也帶有制約和干擾的作用。5.私有產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)實生活中總是要受到一定的限制的，這些限制主要是為了維護社會的利益和保護他人的正當權(quán)益。以上對于私有產(chǎn)權(quán)的這些規(guī)定，也可以說是產(chǎn)權(quán)的最一般、最基本的內(nèi)涵，它也應當適用于國有經(jīng)濟中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。但是，由于國有經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)主體即國家的特殊地位，使得國有產(chǎn)權(quán)有了一些新的特征。這些問題我們將在下面專門論述。（二）關(guān)于

20、財產(chǎn)的共有關(guān)系財產(chǎn)共有關(guān)系是指數(shù)人共享一物的所有權(quán)。我國民法通則第78條規(guī)定：“財產(chǎn)可以由兩個以上的公民、法人共有”。共有的主體成為共有人，其客體稱為共有財產(chǎn)或共有物。財產(chǎn)的共有關(guān)系，具體可分為共同共有和按份共有兩種形式。共同共有指共有人根據(jù)某種共同關(guān)系，對某項財產(chǎn)不分份額地共同享有權(quán)利并承擔義務，如夫妻共有財產(chǎn)、家庭共有財產(chǎn)，而夫妻關(guān)系或家庭關(guān)系是這種共同共有關(guān)系的基礎；按份共有指共有人按照預先確定的份額，分別對共有財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，如合伙制、股份制企業(yè)的資本就是按份共有的財產(chǎn)。財產(chǎn)的共有關(guān)系的法律特征如下：（1）共有主體是非單一的，多個共有主體對共有物只能共同享有一個完

21、整的所有權(quán)。（2）共有物在共有關(guān)系存續(xù)期間不能分割，每個共有人的權(quán)利及于整個共有財產(chǎn)，因此共有并不是分別所有。（3）共有人對共有物共同地或者按照各自的份額享有權(quán)利并承擔義務，每個共有人的權(quán)益不受其他共有人的侵犯，在行使對共有財產(chǎn)的權(quán)利時，要由共有人集體協(xié)商。（4）共有關(guān)系是多個權(quán)利主體基于共同的生產(chǎn)和生活的目的，將其財產(chǎn)聯(lián)合在一起而產(chǎn)生的財產(chǎn)形式，它是財產(chǎn)所有權(quán)的聯(lián)合，而不是一種特殊的所有權(quán)形式。所以，共有關(guān)系實際上是一種“混合所有制”，其經(jīng)濟性質(zhì)由共有人各自的經(jīng)濟性質(zhì)的集合來確定，既可以完全是私有產(chǎn)權(quán)的集合，也可以完全是公有產(chǎn)權(quán)的集合，還可以是兩種產(chǎn)權(quán)的兼容。（三）關(guān)于財產(chǎn)的公有關(guān)系這里所說

22、的公有包含兩重含義，一是指對財產(chǎn)公共所有的產(chǎn)權(quán)形式，二是指勞動者共同占有生產(chǎn)資料的所有制形式。財產(chǎn)的公有與共有的外表十分相似，所以，人們也時常將二者混同起來。其實，二者有著本質(zhì)的區(qū)別：（1）公有財產(chǎn)的主體是單一的，是集合概念的“全民”或“集體”；而共有財產(chǎn)的主體是非單一的，包括多個共有人。（2）公有財產(chǎn)已脫離個人而存在，它既不能實際分割為個人所有，也不能由個人按照一定份額享有財產(chǎn)權(quán)利；而共有財產(chǎn)并沒有與共有人脫離關(guān)系，它以共有人的個人所有為基礎，產(chǎn)權(quán)必須劃分到每個共有人的名下。（3）單個公民加入或退出公有組織，并不影響公有財產(chǎn)的完整性；而對于共有財產(chǎn)來說，這種情況將影響其財產(chǎn)的完整。（4）由于

23、公共所有是對私有產(chǎn)權(quán)的根本否定，公有關(guān)系不能兼容共有關(guān)系；而共有關(guān)系本身就是“混合所有制”，它可以兼容各種性質(zhì)的財產(chǎn)，包括私人財產(chǎn)與公有財產(chǎn)。國家所有與公有是什么關(guān)系呢？人們時常把二者混同起來，把國家所有當做是公共所有，并把二者相互替代使用。也有些國家的法律將國有資產(chǎn)劃分為國家公產(chǎn)與國家私產(chǎn)兩類。國家公產(chǎn)指供全體公民共同享用之物，如河川、道路、公園等，國家并不是這些財產(chǎn)的所有者，沒有處置權(quán)，只有“保管權(quán)”。國有私產(chǎn)包括國有企業(yè)、政府財產(chǎn)等，國家對此擁有所有權(quán)，可以將其出售和轉(zhuǎn)讓。也就是說，他們認為，國家公產(chǎn)實質(zhì)上就是社會公有。實際上，國家所有與公共所有是兩個不同層次的概念。公共所有是與私人所有

24、相對立的概念，是指財產(chǎn)的經(jīng)濟性質(zhì)；而國家所有是指財產(chǎn)占有的具體形式，二者是內(nèi)容與形式的關(guān)系。公共所有可以采取國家所有、集體所有的形式；而國家所有的形式并不一定就是公共所有，其經(jīng)濟性質(zhì)應由國家的性質(zhì)決定。例如，封建制度下的國家所有，實際上是封建君主所有，資本主義的國家所有實際上是“集體的資本家”所有，只有社會主義國家所有才是真正的全社會的公共所有。恩格斯在反杜林論中，就曾對那種把國有化與社會主義公有制等同起來的冒牌的社會主義進行了批判。他指出：“如果煙草國營是社會主義的，那么拿破侖和梅特涅也應該算入社會主義創(chuàng)始人之列了?！薄盁o論轉(zhuǎn)化為股份公司，還是轉(zhuǎn)化為國家財產(chǎn)，都沒有消除生產(chǎn)力的資本屬性?，F(xiàn)代

25、國家，不管它的形式如何，本質(zhì)上都是資本主義的機器，資本家的國家，理想的總資本家。它越是把更多的生產(chǎn)力據(jù)為己有，就越是成為真正的總資本家，越是剝削更多的公民。工人仍然是雇傭勞動者，無產(chǎn)者。”產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)實經(jīng)濟活動中的具體形式（一）私有產(chǎn)權(quán)或個人產(chǎn)權(quán)如上所述，屬于個人的產(chǎn)權(quán)即為私有產(chǎn)權(quán)，它可以轉(zhuǎn)讓一以換取對其他物品同樣的權(quán)利。私有產(chǎn)權(quán)是最為常見的，也是基本的產(chǎn)權(quán)形式，它是給予人們對私人財產(chǎn)有矛盾的各種用途進行選擇的一種排他的權(quán)利。在假設的私有產(chǎn)權(quán)完備的條件下，個人利用自己的財產(chǎn)采取的任何行動，都不可能影響任何其他人的私有財產(chǎn)的實際歸屬，也不會出現(xiàn)違規(guī)行為。相反，如果在行使私有產(chǎn)權(quán)時對其他人的利益產(chǎn)生了

26、影響，或是屬于法律所禁止的，例如擅自在自己的土地上種毒品，則私有產(chǎn)權(quán)就要遭到否定。在現(xiàn)實生活中，人們通常將屬于個人及一個家庭的財產(chǎn)所有權(quán)界定為私有產(chǎn)權(quán)。（二）集體產(chǎn)權(quán)或集團產(chǎn)權(quán)集體產(chǎn)權(quán)是指對某種資源的使用權(quán)利是由一個集體共同做出的；由集體的決策機構(gòu)以民主程序?qū)?quán)利的行使做出規(guī)定和約束。集體所有制企業(yè)、公司制企業(yè)和合作制企業(yè)，其出資者對企業(yè)擁有的專用性生產(chǎn)資源所行使的權(quán)力，就是典型的集體產(chǎn)權(quán)。出資者可以通過“一人一票”或“一股一票”的原則決定這些資源的用途。一般而論，集體的規(guī)模越大，分享集體收益的人就越多，為實現(xiàn)集體利益而進行活動的個人分享的份額就越小。所以，如果在嚴格的經(jīng)濟人或理性人假定的前提

27、下，不會有人為集體的共同利益采取行動，這里會存在嚴重的“搭便車”行為。（三）共有產(chǎn)權(quán)或社團產(chǎn)權(quán)共有產(chǎn)權(quán)是為了謀求組織成員平均利益最大化而設立的產(chǎn)權(quán)，兄弟會、各種俱樂部或鄉(xiāng)村俱樂部，都是共有組織的實例。共有產(chǎn)權(quán)是一種人們很少對其進行分析的產(chǎn)權(quán)形式，它與私有產(chǎn)權(quán)或集體產(chǎn)權(quán)不同，不具備產(chǎn)權(quán)利益的匿名可轉(zhuǎn)讓性。一個共有組織的成員，只有在取得其他各成員的同意后，才能將共有組織的權(quán)益轉(zhuǎn)讓給他人。共有資源對于其成員來說，常?？梢苑桥潘缘厥褂?；而對其他人來說，則具有明顯的排他性。共有資源的使用可以是免費的，也可以優(yōu)惠性地收費。（四）政府產(chǎn)權(quán)或國家產(chǎn)權(quán)政府產(chǎn)權(quán)，從理論上說，是對由政府或國家所占有的那部分資源的

28、使用權(quán)利。對這些資源，國家按社會可接受的政治程序，決定由誰來具體支配和使用。嚴格地說，政府產(chǎn)權(quán)與國家產(chǎn)權(quán)也有所差別：國家產(chǎn)權(quán)的主體是全體人民，其客體是歸國家所有的領海、領空、國土資源和國有資產(chǎn)等；狹義的政府產(chǎn)權(quán)指政府所擁有的一些資源，如政府的辦公樓、政府的用地等。在現(xiàn)實中，由于國有資產(chǎn)也是由政府管理的，所以二者的區(qū)別常常被忽略。政府的或國有的財產(chǎn)的經(jīng)濟性質(zhì)，取決于政府的性質(zhì)。但總體而言，國有資產(chǎn)普遍存在著效益不高、流失嚴重的問題。錢德勒對“現(xiàn)代企業(yè)”的描述美國經(jīng)濟學家小艾爾弗雷德錢德勒，以研究企業(yè)制度發(fā)展史而著稱。他通過對食品、煙草、化工、橡膠、石油、機器制造和肉類加工等行業(yè)大量史料的研究，論

29、證了現(xiàn)代大型聯(lián)合工商企業(yè)的誕生乃是市場和技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。他在看得見的手一一美國企業(yè)的管理革命一書中指出，凡是進行大批量生產(chǎn)和大量分銷相結(jié)合的工業(yè)部門，必然出現(xiàn)現(xiàn)代的大型工商企業(yè)，因為管理協(xié)調(diào)的“看得見的手”比市場協(xié)調(diào)的“看不見的手”更能促進經(jīng)濟的發(fā)展。他還把“現(xiàn)代企業(yè)”的基本特征概括為：“由一組支薪的中、高層管理人員所管理的多單位企業(yè)即可適當?shù)胤Q之為現(xiàn)代企業(yè)?！爆F(xiàn)代企業(yè)有兩個特點：即包含許多不同的營業(yè)單位，且由各層級支薪的行政人員管理?，F(xiàn)代企業(yè)包含著許多不同的營業(yè)單位，每個單位都有自身健全的管理機構(gòu)，它們雖然不是獨立的企業(yè)法人，但實行獨立核算，都是按照獨立企業(yè)形式運轉(zhuǎn)的。這些獨立的營業(yè)單位

30、，通常經(jīng)營于不同的地點，或者進行不同類型的經(jīng)濟活動，生產(chǎn)經(jīng)營不同類型的產(chǎn)品和服務。這種多單位結(jié)構(gòu)，最終發(fā)展成公司的事業(yè)部體制。而總公司的總部一般只設總經(jīng)理辦公室、財務部、規(guī)劃咨詢部，負責整個公司的總策劃、總協(xié)調(diào)、資金調(diào)度、技術(shù)開發(fā)和法律咨詢等。由此，分權(quán)的多事業(yè)部型的公司管理結(jié)構(gòu)代替了集權(quán)的功能式單廠管理結(jié)構(gòu)，奠定了現(xiàn)代公司的基本模式。錢德勒認為，最早出現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的行業(yè)是鐵路。美國最早的鐵路是馬拉車，鐵軌是單軌，鐵路運輸主要是彌補水運的不足。后來，蒸汽機機頭代替了馬車，鐵路運輸迅速發(fā)展。到了19世紀40年代，鐵路技術(shù)得到迅速提高，路基平整、隧道開鑿以及橋梁建造均有大的發(fā)展，T型鐵軌也大量使用，

31、車頭、車廂、運貨車也初步定型。鐵路運輸逐步代替了水陸運輸，成為主要的運輸工具。技術(shù)的創(chuàng)新帶動了制度創(chuàng)新，原本可以分開經(jīng)營的地方小鐵路，逐步合并成為統(tǒng)一經(jīng)營、有多個獨立單位的大的鐵路公司。鐵路、通訊等基礎設施的發(fā)展，為大量生產(chǎn)和大量營銷的企業(yè)的出現(xiàn)提供了條件，企業(yè)的信息網(wǎng)絡和營銷半徑不斷地擴張，生產(chǎn)規(guī)模以空前的速度擴張。19世紀末，大量生產(chǎn)與大量分銷的結(jié)合現(xiàn)代工業(yè)公司終于應運而生，從原料和半成品的供應者，直到零售商店和最終消費者，它們之間的市場交易逐步地被企業(yè)內(nèi)部化了。大企業(yè)用行政管理手段協(xié)調(diào)著各種資源的使用，市場機制被替代了，交易成本和信息成本降低了?，F(xiàn)代企業(yè)制度的含義與特征（一）現(xiàn)代企業(yè)制度

32、概念的提出在黨的十四屆三中全會通過的關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定中，最先提出我國國有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學。并明確提出，國有企業(yè)進行改革的方向，就是現(xiàn)代公司制度。從此，在我國理論界和政府經(jīng)濟管理部門，展開了對現(xiàn)代企業(yè)制度的大討論，通過討論進一步加深了對股份制經(jīng)濟的認識。所謂“現(xiàn)代企業(yè)制度”，是在企業(yè)制度前加上一個時間限定詞“現(xiàn)代”而組成的新概念，人們對它的含義還有不同的理解。有人認為，與現(xiàn)代市場經(jīng)濟相適應的企業(yè)制度，都可以叫做現(xiàn)代企業(yè)制度；也有人認為，在市場經(jīng)濟中最先進的企業(yè)制度才能叫做現(xiàn)代企業(yè)制度。我認為

33、，現(xiàn)代企業(yè)制度不應是一個固定的概念，而應是一個相對的、動態(tài)的概念，在不同的歷史時期應有不同的內(nèi)容。一般而言，現(xiàn)代企業(yè)制度是指在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中占有主導地位的、最具發(fā)展前途的企業(yè)制度。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟國家中，企業(yè)制度的形式多種多樣，但歸根結(jié)底可概括為私人業(yè)主制、合伙制、公司制和合作制四種企業(yè)制度。在這四種企業(yè)制度中，只有公司制企業(yè)在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中占有主導的和支配的地位，才是最先進、最具發(fā)展前途的現(xiàn)代企業(yè)制度。例如，1977年，美國共有1500多萬家企業(yè)，其中公司制企業(yè)224萬家，只占企業(yè)總數(shù)的14.7%，但其銷售額卻占社會總額的65%以上。目前，世界的工業(yè)企業(yè)前500強中，全都采取了公司制?？梢?，現(xiàn)

34、代企業(yè)制度的典型形式就是公司制或股份制。正如黨的十四屆三中全會指出的：“國有企業(yè)實行公司制，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索”。（二）現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征黨的干四屆三中全會的決定指出：現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”。具體地說，現(xiàn)代企業(yè)制度的特征包括以下幾個方面：1.企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)屬于出資者，企業(yè)擁有全部法人財產(chǎn)權(quán)，成為享有民事權(quán)利、承擔民事責任的法人實體。這里所強調(diào)的是資本所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)的分離，而在私人獨資企業(yè)和合伙制企業(yè)中，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是合一的。同時，股份公司也是一個法人企業(yè)，具有法人地位。2.企業(yè)以其全部法人財產(chǎn)，依法自主經(jīng)營，自負盈虧，照章納稅，對

35、出資者承擔資產(chǎn)保值增值的責任。企業(yè)本身所擁有的法人財產(chǎn)權(quán)，反映在對資產(chǎn)負債，表的左邊“資產(chǎn)”項目的控制權(quán)，即對法人財產(chǎn)擁有占有、使用、依法處置和獲益的權(quán)利。企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)的確立，保證企業(yè)可以根據(jù)市場環(huán)境的變動，及時做出相應的反應和決策。3.出資者按投入企業(yè)的資本額，享有所有者的權(quán)益，即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利。企業(yè)破產(chǎn)時，出資者只以投入企業(yè)的資本額對企業(yè)債務負有限責任。在資本所有權(quán)與控制權(quán)分離之后，出資者不再直接參與企業(yè)的經(jīng)營管理活動，但是企業(yè)的所有重大決策必須由股東大會表決通過。因此，出資者仍是企業(yè)的最終所有者，對企業(yè)享有終極所有權(quán)。4.企業(yè)按照市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營，以提高勞動生產(chǎn)

36、率和經(jīng)濟效益為目的，政府不直接干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)在市場競爭中優(yōu)勝劣汰，長期虧損、資不抵債的應依法破產(chǎn)。國有企業(yè)改革的關(guān)鍵，就是要實現(xiàn)政企分離，由政府對企業(yè)直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理。5.建立科學的企業(yè)領導體制和組織管理制度，調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和職工之間的關(guān)系，形成激勵和約束相結(jié)合的經(jīng)營機制。建立科學的管理制度，就要建立起權(quán)責明確的企業(yè)科層管理制度，并將每個管理者和職工的業(yè)績同他們的收入緊密結(jié)合起來。特別是對企業(yè)的管理人才和科技人才，要建立起行之有效的激勵與約束機制。企業(yè)的基本特征企業(yè)是在社會分工和商品經(jīng)濟條件下，集合生產(chǎn)要素（土地、勞動力、資本和技術(shù)），并在利潤機制驅(qū)動和承擔風險的條件下

37、，為社會提供產(chǎn)品和服務的基本經(jīng)濟單位。企業(yè)不是一般的生產(chǎn)單位，而是一種生產(chǎn)商品的營利性機構(gòu)。為取得利潤，企業(yè)必須有一定的營業(yè)效率，而營業(yè)效率又來自于企業(yè)制度安排和經(jīng)營管理的效率。制度安排的效率主要來自產(chǎn)權(quán)制度的效率；經(jīng)營管理效率主要來自計劃、組織、市場營銷的績效。企業(yè)是一個歷史的范疇，是社會生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。早期的家庭手工業(yè)經(jīng)濟或手工業(yè)作坊，都不是企業(yè)。到了資本主義社會，隨著雇傭勞動制度和手工業(yè)工場的發(fā)展，企業(yè)才成為社會的基本經(jīng)濟單位，成為市場經(jīng)濟中一種典型的生產(chǎn)經(jīng)營的組織形式。在企業(yè)的參與者中，出資者成為“雇主”，其他人員為“雇員”。雇主對雇員擁有權(quán)威，并有權(quán)獲取剩余收入

38、；雇員在一定的限度內(nèi)服從雇主的權(quán)威，并得到固定的工資和薪水。由于企業(yè)雇用許多工人，分工協(xié)作、共同勞動，從而極大地提高了勞動生產(chǎn)率。企業(yè)作為基本的生產(chǎn)經(jīng)營單位，具有以下特征：（1）企業(yè)以商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟為基礎，是取代家庭經(jīng)濟單位和作坊而出現(xiàn)的一種有更高生產(chǎn)效率的經(jīng)濟單位；（2）企業(yè)直接為社會提供產(chǎn)品和勞務，并通過商品交換滿足人們的某種需要；（3）企業(yè)是一種較復雜的經(jīng)濟組織，行使企業(yè)應有的經(jīng)濟職能，包括生產(chǎn)經(jīng)營的組織、管理、營銷和分配等；（4）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目的是為了取得利潤，利潤是企業(yè)經(jīng)濟效益的集中體現(xiàn)；（5）企業(yè)是獨立核算的經(jīng)濟實體，要自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束和自我發(fā)展；（6）企業(yè)是納稅

39、單位，企業(yè)照章納稅是企業(yè)與國家之間唯一直接的經(jīng)濟關(guān)系。企業(yè)制度的歷史演進所謂企業(yè)制度，是以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度為基礎和核心的企業(yè)組織和管理的制度，包括企業(yè)籌資設立的資本組織形式、企業(yè)的法律地位、管理制度和分配制度等。其中，企業(yè)的資本組合形式，或者說企業(yè)的法律地位是企業(yè)制度的核心。過去，我國習慣于根據(jù)企業(yè)的所有制形式，把企業(yè)類型分為國有企業(yè)、集體企業(yè)、個體企業(yè)、私營企業(yè)和外商投資企業(yè)。這種劃分方法具有很大的局限性，它只適用于投資主體是單一所有制的情況。現(xiàn)代市場經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)的發(fā)展，客觀上要求企業(yè)進行合資經(jīng)營，實現(xiàn)資本的社會化。因此，從世界各國的企業(yè)法來看，幾乎都是根據(jù)企業(yè)的資本組合方式劃分企業(yè)類型的

40、，主要包括個人獨資企業(yè)、合伙制企業(yè)、公司制企業(yè)和合作制企業(yè)。還值得指出的是，這種劃分方法也大致反映了企業(yè)制度的歷史演進過程。企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度，也就是企業(yè)資本的組織形式和各種權(quán)能的制度安排，決定著企業(yè)的組織形式、管理體制和分配關(guān)系。從法律角度看，企業(yè)制度也就是企業(yè)經(jīng)濟形態(tài)的法律規(guī)范。從世界各國有關(guān)企業(yè)制度的法律法規(guī)看，對企業(yè)制度類型的劃分基本上都是依據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度確定的。下面對各種企業(yè)制度的基本特征做一一簡要介紹。（一）個人獨資企業(yè)私人業(yè)主制個人獨資企業(yè)又稱私人業(yè)主制，其主要特征是企業(yè)的投資主體是單一的自然人。個人獨資企業(yè)是人類歷史上最早出現(xiàn)的、最簡單的一種企業(yè)形式。私人業(yè)主是企業(yè)的唯一投資者，享

41、有生產(chǎn)決策和經(jīng)營管理的全部權(quán)力，并對企業(yè)債務負有無限責任。所謂無限責任，是指投資者要以自己的全部財產(chǎn)對公司債務承擔責，任，而不僅僅以其出資額為限；也就是說，投資者的全部財產(chǎn)都是有風險的。這種企業(yè)制度從中世紀到資本主義初期；一直是主要的企業(yè)形式。在偷懶行為和管理人員“道德風險”問題十分嚴重的情況下；私人業(yè)主制的集權(quán)模式是最有效的制度安排，因為它可以提高監(jiān)督的效率，又可以減少代理的成本和風險，因而可以說，它是解決企業(yè)組織效率的一個“解”。但這一命題是以下列假設作為前提的：（1）協(xié)作群生產(chǎn)的規(guī)模較小，單個人完全能夠進行有效管理；（2）偷懶的行為和動機可以比較容易地受到監(jiān)督和計量；（3）監(jiān)督努力的報酬

42、是確定的，或者至少能通過增加產(chǎn)出而有利于剩余的分配；（4）監(jiān)工是風險的中性者。私人業(yè)主制的致命弱點是投資者單一，財力有限，企業(yè)規(guī)模小，投資風險大，不能適應社會化大生產(chǎn)的要求，在市場競爭中常常處于不利地位。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，個人獨資企業(yè)數(shù)量依然龐大，即使在發(fā)達國家，也要占到企業(yè)總數(shù)的70%以上，但其營業(yè)額只占全社會總營業(yè)額的10%左右。（二）合伙制企業(yè)合伙制企業(yè)是由兩個以上的少數(shù)人聯(lián)合投資，合伙人對企業(yè)債務負無限連帶責任的企業(yè)。其主要特點是：（1）合伙人對企業(yè)負有出資責任，并依據(jù)投資份額，享有經(jīng)營決策和利潤分配的權(quán)利；（2）合伙人對企業(yè)債務承擔無限連帶責任，即每一個合伙人都負有清償企業(yè)全部債

43、務的責任，或者說，債權(quán)人有向任何一個合伙人追索全部債務的權(quán)利；（3）合伙人之間的契約關(guān)系是建立在人際關(guān)系的基礎上的，當合伙人及其關(guān)系發(fā)生變更時，合伙制企業(yè)也將終止；（4）合伙制企業(yè)實行資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一，合伙人共同對企業(yè)活動作出決策，共同對企業(yè)承擔民事責任，企業(yè)的重大決策由合伙人共同做出，并由每個人簽字，日常經(jīng)營管理一般由合伙人共同選聘的代理人負責。合伙制企業(yè)克服了私人企業(yè)的資本限制，擴大了企業(yè)規(guī)模，促進了生產(chǎn)的發(fā)展。但合伙制也有明顯的局限性。首先，如果每個合伙人的監(jiān)督努力都達到最大，合伙制將是增進協(xié)作群生產(chǎn)力的理想制度。但由于每一個合伙人的努力都會給其他合伙人帶來更多的剩余份額，因而他們

44、也會萌生偷懶行為。而每個合伙人的行為不易觀察，或者說，監(jiān)督其他合伙人的行為要花費較大的費用，這就在合伙人之間出現(xiàn)了道德風險的問題。特別是當合伙人的數(shù)量增加時，這一問題就更加嚴重、更加復雜。其次，由于合伙人要對企業(yè)債務負無限連帶責任，這就決定了合伙人的聯(lián)合是以人際關(guān)系為基礎的，它可以稱為“人合公司”，這同股份公司的以資本聯(lián)合為基礎是不同的。特別是當某個合伙人出現(xiàn)變故時，如遷徙或病故，都可能導致合伙關(guān)系的解除。這些局限性必然會限制合伙制企業(yè)的規(guī)模，并使企業(yè)的存續(xù)期限不穩(wěn)定。此外，合伙制企業(yè)要求所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)合一，使得生產(chǎn)經(jīng)營活動不夠靈活。因此，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中很少采用合伙制。但在一些主持人和企業(yè)的

45、信譽極為重要的行業(yè)，如律師事務所、會計師事務所、廣告事務所、私人診所和股票經(jīng)紀商等，一般要求必須實行合伙制。（三）公司制企業(yè)公司制企業(yè)包括股份有限公司和有限責任公司，它們都是由多個投資者共同投資興辦的企業(yè)，投資者以其出資額對企業(yè)債務負有限責任，企業(yè)以其全部資產(chǎn)對債務承擔責任。股份制企業(yè)與合伙制企業(yè)的不同點是：（1）股份公司是企業(yè)法人，實行出資者所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)相分離。出資者即股東，按投人企業(yè)的資本額享有權(quán)益，包括資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利；企業(yè)是享有民事權(quán)利、承擔民事責任的法人實體，對出資者承擔資產(chǎn)保值增值的責任。根據(jù)羅馬法的定義，“法人是法律于自然人之外承認的權(quán)利義務主體”，可分

46、為社團法人和財團法人。我國民法通則規(guī)定，法人“是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務的組織”。公司法人制度的確立，是公司制與合伙制的根本區(qū)別。（2）股份公司的股份原則上是可以自由轉(zhuǎn)讓的，這就確立了公司制是“資合公司”的原則，避免了排擠有才干的企業(yè)家管理生產(chǎn)的現(xiàn)象。（3）股票持有者或股東的責任是有限的，這就鎖定了投資者的風險。（四）合作制企業(yè)合作制企業(yè)是合作者共同投資、共同勞動和經(jīng)營、以勞動分紅為主的企業(yè)形式。其基本特征是：（1）它是勞動者的資本聯(lián)合與勞動合作的結(jié)合體，合作者身兼投資者與勞動者雙重身份，外部人一般不能入股；（2）勞動與股份共同參與分紅，但以勞動分紅為

47、主，最初的消費者合作社都是按交易額分配的；（3）合作制實行入股自愿、退股自由，這與規(guī)范的股份制企業(yè)不同。這種企業(yè)形成于18世紀初期，但在資本主義社會一直未能占據(jù)重要的地位。我國解放初期在農(nóng)村和城市商業(yè)、手工業(yè)中也曾普遍實行過合作經(jīng)濟，但很快就過渡為集體經(jīng)濟和國有經(jīng)濟。近年來我國出現(xiàn)的新型的股份合作制，實質(zhì)上是一種創(chuàng)新的合作制經(jīng)濟。“協(xié)作群生產(chǎn)”假說與企業(yè)等級制（一）“協(xié)作群生產(chǎn)”假說企業(yè)作為市場機制的替代，可以通過專業(yè)分工與合作來節(jié)省交易費用。但是，分工和合作需要建立一整套協(xié)調(diào)群體行為的規(guī)則。因為各種投人要素的所有者賴以合作的經(jīng)濟組織要能夠發(fā)揮其比較優(yōu)勢，必須能克服或解決兩大難題：是計量投人的

48、各種資源，二是計算其報酬，并使報酬符合投人資源的貢獻。這兩個問題歸根到底，是要能夠設計出一種計量機制，以便進行有效的激勵和處罰，這正是企業(yè)效率的源泉。但是，西方產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學家阿爾奇安和德姆塞茨在1972年提出了“協(xié)作群生產(chǎn)”或“團隊生產(chǎn)”的假說，即協(xié)作群體在生產(chǎn)過程中，不可避免地出現(xiàn)偷懶和搭便車的動機和行為。因此，除非能夠有效地監(jiān)督和計量每個人的行為和努力程度，否則必然出現(xiàn)“道德風險”問題。解決問題的辦法，就是從產(chǎn)權(quán)制度安排上形成一種可監(jiān)督的結(jié)構(gòu)，尤其是使某些人的職能專業(yè)化，即專門從事監(jiān)督其他要素所有者的工作績效，包括精力、熱情、工作態(tài)度、產(chǎn)值貢獻等等。還要指出，如果以監(jiān)督為職業(yè)的管理人員只是協(xié)

49、作群的成員，那么監(jiān)督的效果就會大打折扣，因為他一樣會有偷懶的動機。出于這一考慮，制度安排必須克服監(jiān)工與被監(jiān)視成員在利益和動機上的協(xié)同，設法使監(jiān)工的偷懶動機變得無利可圖。因此，除了監(jiān)督勞動的專業(yè)化、職業(yè)化外，還要賦予管理人員以剩余索取權(quán)，這是有效監(jiān)督的源泉。從企業(yè)制度的演化過程看；早期資本主義古典企業(yè)的產(chǎn)權(quán)就是這樣安排的：（1）獲得剩余收入的人是協(xié)作群成員的監(jiān)管人員；（2）有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)的決策，包括各種投入要素的選擇和鑒別、生產(chǎn)什么、怎樣生產(chǎn)等，都由持有剩余索取權(quán)的人做出；（3）擁有剩余索取權(quán)的人是企業(yè)主或雇主。當然，這種古典企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為單一所有，企業(yè)主既是出資者，也是管理者，財產(chǎn)的所有權(quán)

50、與經(jīng)營權(quán)是合一的。但它所揭示的監(jiān)督勞動與剩余索取權(quán)相聯(lián)系的原理，是適用于以后的各種企業(yè)制度的。（二）企業(yè)內(nèi)部的等級制度與激勵機制現(xiàn)代的大型企業(yè)內(nèi)部，實行的是一種金字塔式的等級制度。研究等級制度，大致有兩種假設：一是以等級制中所有成員具有共同目標為前提，一般稱為“協(xié)作理論”；二是假定等級制中成員的目標函數(shù)不一致，同時，由于分工造成每個人擁有別人不知道的信息，研究的目的就是怎樣使得所有成員都為企業(yè)的整體目標而盡力，這就是“激勵理論”。新古典經(jīng)濟學通常假定勞動給人帶來負效用，所以，企業(yè)管理人員的重要職責是監(jiān)督下級的工作。威廉姆森認為，企業(yè)越大，等級越多，上級對下級的監(jiān)督就越困難，所以企業(yè)不能無限制地

51、擴大。同時，監(jiān)督又是同獎勵結(jié)合在一起的。沒有有效的獎懲結(jié)構(gòu)，監(jiān)督的作用就會減弱。譬如，企業(yè)是一個多層次的管理體制，處于最高層的只有一個人，他是企業(yè)的所有者，會努力工作而不需要監(jiān)督。在最高層以下的所有人；都會把工作看成是負效應，都會有偷懶動機。如果懲罰可以是無限的，比如一旦發(fā)現(xiàn)怠工就槍斃，那就不會有人偷懶。但在現(xiàn)實生活中，這種威脅是不可信的。因此，應該假定懲罰是有限的，例如怠工最多是開除。在這種條件下，在各個均衡點上，盡管每個人的努力程度是一樣的，但職位越高的人應獲得越高的收入，因為較高等級的人員怠工會帶來更大的損失。評比、競賽是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常采用的激勵方法。這種激勵方式同計件獎金制不同。在這里，

52、獎金的發(fā)放不是按“基數(shù)”度量的，而是按“序數(shù)”決定的。除了評比之外，提職晉升也是一種獎勵方式，因為晉升的名額是有限的，提升的根據(jù)仍是“序數(shù)”，而不是“基數(shù)”。這種按次序評獎的方法，在實際生活中是非常有效的，它對信息的要求低，成本也不高。但它有一個致命的弱點，這就是在“合謀”的情況下它將失去效用?！昂现\”是指企業(yè)職工之間或管理者與被管理者之間聯(lián)合起來，共同對付上級領導的行為。比如，一個3人小組，一個是管理者，兩個是工人。這個小組只能給一個人發(fā)獎金。如果兩個工人之間沒有交流的機會，他們都會努力工作；但如果他們事先約定都偷懶，其中一個人比另一個人多干一點，然后把所得的獎金分給另一個人，這樣，兩人都得

53、利，而受損的是企業(yè)?！昂现\”的現(xiàn)象到處可見，甚至學生與教授之間也可以合伙對付學校的考核。此外，在企業(yè)多人組織中的另一個問題是“協(xié)調(diào)”。由于現(xiàn)代企業(yè)往往采取“矩陣式管理”，例如，一個子公司中的營銷負責人至少有兩個上級，一個是子公司的經(jīng)理，另一個是總公司負責營銷的副總裁。在中國，更有“條塊分割”、“婆婆太多”之說。這種“一個代理人，多個委托人”的問題，就是“協(xié)調(diào)”問題，它也降低了管理的效率。關(guān)于企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的理論和企業(yè)產(chǎn)權(quán)理論的新觀點，我們將在后面的章節(jié)中作專門的分析。企業(yè)被看做是市場交易的“內(nèi)在化”人們的生活離不開市場；沒有市場，人們會感到生活的種種不便。但人們生活中的大部分時間又是在一個非市場

54、組織里度過的。人們工作和生活的組織，有企業(yè)、政府或行政機關(guān)，以及非營利組織。以前，經(jīng)濟學家對社會組織缺乏研究，認為政府或組織就是對市場機制的否定。而近些年來，越來越多的經(jīng)濟學家開始注意到研究組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)以及成本和收益問題的重要性。一種觀點確認：組織和市場一樣，都是指導經(jīng)濟決策的可以選擇的制度。我們這里僅對企業(yè)組織進行研究?？扑棺钤缣岢銎髽I(yè)是價格機制的替代。而有趣的是，同樣沿用科斯交易費用原理的一些產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學家，分析問題的方式卻有所不同。例如，威廉姆森等人從合同的訂立、實施和保障是有費用的這一點出發(fā)，強調(diào)了市場交易的內(nèi)在缺陷。企業(yè)的出現(xiàn)就是要以市場交易的“內(nèi)在化”來克服這些市場缺陷。這樣，企業(yè)

55、組織就被看成是內(nèi)部一體化的市場組織的替代物。但是，香港大學經(jīng)濟學家張五常教授則認為：企業(yè)的出現(xiàn)并不意味著市場失靈，不能說廠商制度取代了價格制度，只能說是一種市場取代了另一種市場，其實質(zhì)是一種合同取代了另一種合同。市場的交易對象是產(chǎn)品，而“企業(yè)交易”的對象是生產(chǎn)要素。要素的所有者可以自己組織生產(chǎn)，也可以將一部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或出租出去，委托給某個代理者去組織生產(chǎn)，這種代理者就是企業(yè)。區(qū)別僅僅在于，由于市場交易費用的存在，現(xiàn)在的要素市場和產(chǎn)品市場發(fā)生了分離。合同的選擇從產(chǎn)品的市場轉(zhuǎn)到了要素市場，價格信號由產(chǎn)品價格變成了生產(chǎn)要素即投入品價格。盡管他們的觀點不同，但共同的結(jié)論是：市場和企業(yè)組織同樣是可以互相

56、替代的進行經(jīng)濟決策的機制。但是，市場和企業(yè)的配置資源的方式是不同的。市場靠橫向的自由選擇機制來配置資源，企業(yè)則是靠縱向的行政權(quán)利指導和分配資源的。僅就信息渠道的多寡而言，組織是有優(yōu)勢的?，F(xiàn)代企業(yè)組織設計的三原則西方著名產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學家威廉姆森在1981年發(fā)表的重要論文現(xiàn)代公司：起源、演進、特征中指出，企業(yè)既然是市場機制的替代，因而應將“現(xiàn)代公司主要理解成許許多多具有節(jié)約交易費用目的和效應的組織創(chuàng)新的結(jié)果”。依照這一理論，他描述了現(xiàn)代公司起源和進化的“組織設計三原則”。1.產(chǎn)權(quán)專用性原則。資產(chǎn)越是用于專門的用途，甚至專門化到一種唯一的用途，就越不可能轉(zhuǎn)移到另一種用途。由于資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移可能喪失生產(chǎn)力，因

57、而交易雙方都會在談判和簽訂合同時強調(diào)和確保合同的安全履行，并為此支付更多的監(jiān)督和履行費用。結(jié)論是，資產(chǎn)專用性越高，就越要求用內(nèi)部組織取代市場。2.外部性原則。這一原則通常與由于“搭便車”行為造成的不履行合同以及降低產(chǎn)品質(zhì)量的問題有關(guān)。在履行合同的過程中，常見的現(xiàn)象是當事人可能追逐自己的私利。但是，監(jiān)督和制止這種打小算盤的欺騙行為，是要付出高昂代價的。交易的外在性，通常出現(xiàn)在生產(chǎn)者和原材料銷售者之間的購銷合同的履行中。因此，出于節(jié)約交易費用的目的，生產(chǎn)者與購銷者勢必會聯(lián)合起來，以一體化的組織替代市場合同的交易。這種一體化通常稱為“向前一體化”。3.等級分解原則。這一原則旨在使組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)安排能

58、夠克服當事人的機會主義動機或打小算盤的行為。從組織的決策方式看，有必要將需要決策的問，題分解成為可管理的各個單位，以便于操作和防止“道德風險”。等級分解的最主要內(nèi)容，是將日常經(jīng)營活動與發(fā)展策略規(guī)劃分離，后來就進一步演化為所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。各個部門或個人之間的利益和動機必須符合“激勵相容”原則，以充分調(diào)動各方面的積極性。依據(jù)以上三個原則，現(xiàn)代公司的組織制度逐漸由私人企業(yè)的簡單科層組織向更有效率的、較為發(fā)達的科層組織演進。時至今日，現(xiàn)代公司的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)形式主要有U型、M型和H型三種結(jié)構(gòu)。控股公司式的H型結(jié)構(gòu)H型結(jié)構(gòu)是英文holding的縮寫，基本含義是“控股的”公司結(jié)構(gòu)，也是公司內(nèi)部分權(quán)的一種組

59、織形式。H型結(jié)構(gòu)與M型結(jié)構(gòu)的不同之處是：在M型結(jié)構(gòu)中，各個事業(yè)部雖然擁有很大的權(quán)力，但不具有法人資格；而在H型結(jié)構(gòu)中，已經(jīng)不是一個獨立的公司法人，而是多個企業(yè)法人的組合，其中總公司處于控股地位，是權(quán)力的中心，各個子公司或分公司具有法人地位，擁有比事業(yè)部更大的權(quán)力?？偣緦ψ庸镜耐顿Y承擔有限責任，風險得到限制。子公司可分布在完全不同的行業(yè)，有利于分散總公司的財務風險。但是，總公司對子公司的決策影響必須經(jīng)子公司的股東會或董事會的討論通過，投入和調(diào)出資源均受到一定的限制，監(jiān)督和控制也比較間接。由于子公司的獨立性過強，缺乏有效的總體戰(zhàn)略的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，因此，控股制度使得資源的整體性和戰(zhàn)略性運作遇到困難

60、。H型結(jié)構(gòu)在第二次世界大戰(zhàn)前在美國一直不是很普遍。雖然戰(zhàn)后美國出現(xiàn)的大量混合聯(lián)合公司，大都采用H型結(jié)構(gòu)，但由于缺乏戰(zhàn)略優(yōu)勢和凝聚力，往往難以適應競爭，一些大公司不得不撤出一些行業(yè)，對子公司實行新的重組。然而，H型結(jié)構(gòu)在歐洲被廣泛采用，德國還專門出臺了關(guān)于控股公司的法規(guī)康采恩法，對控股公司制度的發(fā)展起了積極的促進作用。項目基本情況（一）項目投資人xxx集團有限公司（二）項目地點項目選址位于xxx。（三）項目實施進度項目建設期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資29324.00萬元，其中：建設投資23279.79萬元，占項目總投資