法約爾的一般管理理論課件

1、法約爾的一般管理理論第一階段 18601872年 采礦工程，1866年被任命為科芒特里礦井礦長(zhǎng)第二階段 18721888年被提升為經(jīng)理，礦井的經(jīng)濟(jì)情況的因素第三階段 18881918年被任命為總經(jīng)理，關(guān)閉了一些經(jīng)濟(jì)效益不好的冶金工廠，并吸收資源豐富的新礦來代替資源枯竭的老礦當(dāng)法約爾75歲退休時(shí)，該公司已能在財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)上立于不敗之地第四階段 19181925年創(chuàng)辦一個(gè)管理學(xué)研究中心試圖說服政府對(duì)管理原則多加注意1“指有關(guān)管理的、得到普遍承認(rèn)的理論，是經(jīng)過普遍經(jīng)驗(yàn)并得到論證的一套有關(guān)原則、標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序等內(nèi)容的完整體系”。2(一) 企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)3（ 二）管理的一般原則法約爾在他的工業(yè)原理與一般管

2、理一書中首先提出了一般管理的14條原則： 1勞動(dòng)分工勞動(dòng)分工不只適用于技術(shù)工作，而且也適用于管理工作；通過分工來提高管理工作的效率；勞動(dòng)分工有一定的限度。4 2權(quán)力與責(zé)任要貫徹權(quán)力與責(zé)任相符的原則，就應(yīng)該有有效地獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度，即“應(yīng)該鼓勵(lì)有益的行動(dòng)而制止與其相反行動(dòng)”。53紀(jì)律法約爾認(rèn)為，紀(jì)律實(shí)際上是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人同下屬人員之間在服從、勤勉、積極舉止和尊敬方面所達(dá)成的一種協(xié)議。領(lǐng)導(dǎo)不善會(huì)導(dǎo)致紀(jì)律松弛，而嚴(yán)明的紀(jì)律源自于良好的領(lǐng)導(dǎo)；明確的雇用協(xié)議；審慎的賞罰制度。6 4統(tǒng)一指揮無論什么行動(dòng)，每一個(gè)下級(jí)只應(yīng)接受一個(gè)上級(jí)的命令。統(tǒng)一指揮源自于健全的組織，它是統(tǒng)一行動(dòng)、協(xié)調(diào)力量和集中努力的必要條件。75

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)法約爾認(rèn)為，健全的組織應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，即凡是具有同一目的全部活動(dòng)，僅應(yīng)有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人和一套計(jì)劃；通過建立完善的組織來實(shí)現(xiàn)團(tuán)體的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；而統(tǒng)一指揮取決于人員如何發(fā)揮作用。86、個(gè)人利益服從整體利益“無知、貪婪、自私、懶惰以及人類的一切沖動(dòng)總是使人為了個(gè)人利益而忘掉整體利益”。成功的辦法是：領(lǐng)導(dǎo)人的堅(jiān)定性和好的榜樣；盡可能簽訂公平的協(xié)定；認(rèn)真的監(jiān)督。 97、合理的報(bào)酬“取決于不受雇主的意愿和所屬人員的才能影響的一些情況，如生活費(fèi)用的高低、可雇人員的多少、業(yè)務(wù)的一般狀況、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位等，然后再看人員的才能，最后看采用的報(bào)酬方式”。它能保證報(bào)酬公平；它能獎(jiǎng)勵(lì)有益的努力和激發(fā)熱情；它不應(yīng)導(dǎo)致超

4、過合理限度的過多的報(bào)酬。 108適當(dāng)?shù)募瘷?quán)與分權(quán)約爾指的是組織的權(quán)力的集中與分散的問題。集中或分散的問題是一個(gè)簡(jiǎn)單的尺度問題，問題在于找到適合于該企業(yè)的最適度。影響一個(gè)企業(yè)是集中還是分散的因素有兩個(gè)：一個(gè)是領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力；另一個(gè)是領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)發(fā)揮下級(jí)人員的積極性態(tài)度。11 9等級(jí)制度原則（Scalar Chain） 從最高權(quán)力機(jī)構(gòu)直到低層管理人員的領(lǐng)導(dǎo)系列。這個(gè)等級(jí)鏈說明了兩個(gè)方面的問題：表明了組織中各個(gè)環(huán)節(jié)之間的權(quán)力關(guān)系；二是這個(gè)等級(jí)鏈表明了組織中信息傳遞的路線。1210、秩序包括物品的秩序原則和人的社會(huì)秩序原則。對(duì)于物品的秩序原則：每一件物品都有一個(gè)最適合它存放的地方。對(duì)于人的社會(huì)秩序原則：最適

5、合每個(gè)人的能力發(fā)揮的工作崗位，要對(duì)企業(yè)的社會(huì)需要與資源有確切的了解，并保持兩者之間經(jīng)常的平衡；同時(shí)，要注意消除任人唯親、偏愛徇私、野心奢望和無知等弊病。 13 11、公平公平是組織的管理人員處理人際關(guān)系的一條道德價(jià)值準(zhǔn)則。為了保證職工忠誠(chéng)、熱心地盡職盡責(zé)，管理人員應(yīng)該善意與公道地對(duì)待他們，公平就是由善意和公道產(chǎn)生的。1412人員穩(wěn)定法約爾認(rèn)為，一個(gè)成功的組織，需要有一個(gè)穩(wěn)定的職工隊(duì)伍，應(yīng)避免人員頻繁地流動(dòng)。一個(gè)成功的企業(yè)管理人員必須是穩(wěn)定的。人員多有變動(dòng)的機(jī)構(gòu)必然是不成功的。當(dāng)然，對(duì)不稱職的人員進(jìn)行調(diào)離、特別優(yōu)秀的人員進(jìn)行提拔是必要的。1513、首創(chuàng)精神“想出一個(gè)計(jì)劃并保證其成功是一個(gè)聰明人最

6、大的快樂之一，這也是人類活動(dòng)最有力的刺激物之一。建議與執(zhí)行的自主性也都屬于首創(chuàng)精神。”對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者來說，“需要極有分寸地，并要有某種勇氣來激發(fā)和支持大家的首創(chuàng)精神”；當(dāng)然，紀(jì)律原則、統(tǒng)一指揮原則和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則等的貫徹，會(huì)使得組織中人們的首創(chuàng)精神的發(fā)揮受到限。 16 14、團(tuán)隊(duì)精神一個(gè)組織內(nèi)集體精神的強(qiáng)弱取決于這個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)職工之間的和諧和團(tuán)結(jié)情況。管理人員應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)職工緊密團(tuán)結(jié)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神的有效方法是：嚴(yán)守統(tǒng)一指揮原則并加強(qiáng)情況的交流，多用口頭溝通，發(fā)揮每個(gè)人的才能。全體成員的和諧與團(tuán)結(jié)是這個(gè)企業(yè)發(fā)展的巨大力量?！霸瓌t”與“經(jīng)驗(yàn)和尺度”的關(guān)系“沒有原則，人們就處于黑暗和混亂之中；沒

7、有經(jīng)驗(yàn)與尺度，即使有最好的原則，人們?nèi)詫⑻幱诶Щ蟛话仓?。?法約爾17182.2.3 韋伯的行政組織體系理論馬克斯韋伯(1864-1920)，他是德國(guó)的古典管理理論的代表人物。他出身于德國(guó)一個(gè)有著廣泛的社會(huì)和政治關(guān)系的富裕家庭，他從小受到了良好的教育，對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、宗教學(xué)有著廣泛的興趣。他先后在柏林、弗賴堡、海得爾堡和慕尼黑等大學(xué)擔(dān)任過教授。他還曾擔(dān)任過編輯、專欄作家和政府顧問。組織理論之父19 （一）韋伯的行政組織機(jī)構(gòu)概念傳統(tǒng)組織典章來自傳統(tǒng)習(xí)慣，組織成員之間的關(guān)系是建立在個(gè)人關(guān)系、喜好偏愛、社會(huì)特權(quán)的基礎(chǔ)之上。所以，傳統(tǒng)組織中有法律制度，但不可能有法理權(quán)威。按照韋伯的說法，這

8、種組織的司法是不規(guī)則的，組織運(yùn)行缺乏工具理性。 行政（官僚）組織由制度規(guī)定組織層級(jí)、部門劃分、職位設(shè)置、成員資格，能夠形成非人格化的層級(jí)節(jié)制體系和部門結(jié)構(gòu)，組織成員是否勝任僅僅取決于他的能力，而不是取決于他對(duì)組織領(lǐng)袖的個(gè)人忠誠(chéng)和個(gè)人依賴。20 (二)韋伯的權(quán)力論1、合法合理的權(quán)力 這種權(quán)力是由社會(huì)公認(rèn)的法律規(guī)定的。2、傳統(tǒng)的權(quán)力它是以古老的傳統(tǒng)、神圣不可侵犯的信念，對(duì)下屬行使權(quán)力人的地位合法性為基礎(chǔ)的，是由歷史沿襲下來的慣例、習(xí)俗而規(guī)定的權(quán)力。3、超凡的權(quán)力它是以對(duì)某人的特殊的神圣的、英雄主義或模范品質(zhì)的忠誠(chéng)、熱愛與崇拜為依據(jù)而規(guī)定的權(quán)力。21 (三) 韋伯的理想行政組織體系（1）合理的分工組織成員的職責(zé)權(quán)限，并以法規(guī)的形式固定。 （2）層級(jí)節(jié)制的權(quán)力體系職務(wù)等級(jí)制、權(quán)力等級(jí)化，整個(gè)組織是一個(gè)層級(jí)節(jié)制的權(quán)