防洪度汛方案參考模板范本

1、PAGE 防 洪 度 汛 方 案批 準 審 核 編 制 有限公司2016年6月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc411091846 1.工程概況 防洪度汛方案1.工程概況本工程為：濟寧市任城區(qū)2014年度小型農田水利重點縣項目項目編號：SDXY/YTSG/20150201建設單位為： 計劃施工工期：2015年3月26日至2015年5月26日主要施工內容為：挖導流溝、堤基清理、挖河清淤運土、河道堤防填筑、河口修整、堤防修整內外邊坡、堤外棄土區(qū)平整復耕、堤外溝渠修復等工程內容。2.編制依據（1）工程招投標文件及施工組織設計、施工圖紙。（2）國家、行業(yè)頒發(fā)的相關

2、法律法規(guī)及規(guī)程、規(guī)范、技術標準。3.編制目的本標段全年施工，為保證施工免受洪水影響，不僅保證建筑物施工質量及建筑物在干地施工，土石方填筑等干處施工的要求，同時還要保證不造成水土流失等災害，不毀壞當?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境，方便設備和工人在良好的工作面施工作業(yè)。防汛搶險應急預案是在現(xiàn)有的工程設施條件下，針對因突發(fā)事件導致工程面臨重大險情威脅，影響工程防汛安全而預先制定的防御方案、對策、措施，力保工程安全，最大限度保存障人民群眾生命安全，減少損失。是防汛指揮部門指揮決策和防洪調度、搶險的重要依據。4.工作原則堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益；堅持

3、行政領導負責制，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度；全力搶險，采取工程措施和非工程措施相結合，緊急制定搶護措施，力保工程安全，最低限度減輕災害損失。5.氣象水文本工程區(qū)屬于暖溫帶大陸性季風氣候區(qū)，四季分明。其特點是春季多風，雨少易旱；夏季濕熱，多雨易澇；秋季天高氣爽，旱澇相間；冬季寒冷干燥，雨雪稀少。年平均氣溫13.6，全年平均無霜期200205天，多年平均日照2477小時。6.防洪度汛方案6.1棄渣場水土保持工程本標段棄渣場堆高均不大于5m，主要采取堆土周邊設置穩(wěn)定邊坡并拍擊密實，在堆土體頂面、坡面及周邊設置排水溝，使棄土區(qū)匯水導出渣場，確保水土不流失。6.2建筑物及管道安裝工程本工程建筑物主要為排氣井、排

4、水井、閥門井及聯(lián)通井，建筑物規(guī)模較小，汛期主要考慮井點排水與基坑排水，確保汛期基坑內水位低于建基面。混凝土澆筑完成后，盡快進行土方回填工作。管道安裝排水采用管溝中設明渠導流，基坑排水的方法。需要密切關注天氣情況，保證開挖一段，安裝一段，施工回填一段，避免開挖溝槽出現(xiàn)明水現(xiàn)象?；娱g距不大于100米，便于沁水快速匯集與排除。6.3施工區(qū)和生活區(qū)（1）生活區(qū)及施工倉庫：及時檢查清理附近的排水溝，防止雨水進入宿舍及倉庫。（2）新澆筑混凝土和砌石面搭設防雨棚，避免雨水沖刷。（3）模板、鋼筋等按要求進行架高，及時覆蓋防雨布，避免雨淋水泡生銹變形。（4）施工機械選擇在高處停放，對進氣口和排氣管進行保護，停

5、放堅硬地帶，切斷電源關好門窗。8.防洪度汛保證措施8.1應急保障1、應急指揮機構根據防汛搶險實行項目經理負責制，分級分部門負責的原則，成立項目部防汛搶險領導小組，負責指揮本標段的防汛搶險工作。成立抗洪防汛領導小組，建立防暴雨、防汛抗洪組織機構，建立雨季值班制度。經理部成立“三防”領導小組，由項目經理任組長，項目副經理任副組長，下設三防”辦公室，每個項目隊成立搶險隊，由項目隊長擔任搶險隊隊長，搶險隊選擇身體強壯、責任心強、有經驗的人員參加。在雨季來臨之前，建立雨季施工領導小組，責任到人，分片包保。在雨季施工期間定期檢查，嚴格雨季施工“雨前、雨中、雨后”三檢制，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。制定各項預防工

6、作制度，對預防工作做出具體安排。將工作責任進行分工，責任層層分解到人頭。2、職責分工（1）項目部汛搶險領導小組職責1）負責指揮本標段的防汛搶險指揮工作。2）在上級防汛抗旱指揮部的領導下，貫徹執(zhí)行相關決定、指令。3）組織召開防汛搶險工作會議，分析預測汛情發(fā)展趨勢，安排部署防汛搶險工作，制定各項防汛搶險應急措施。4）下達抗洪搶險命令，組織部門科室、各工區(qū)及各有關部門實施防汛搶險應急預案并對實施情況進行檢查、監(jiān)督，動員全社會參與防汛搶險。（2）項目部度汛辦職責1）及時掌握汛情、工情、險情，及時統(tǒng)計匯總，對外發(fā)布汛情報告。2）提出防汛參謀意見，為項目部防汛搶險領導小組提供決策依據，及時傳達項目部防汛搶

7、險領導小組的調度命令，督促檢查各項防汛搶險措施的落實。3）負責項目部防汛搶險物資、器材的組織儲備、調運，協(xié)調有關施工隊做好搶險物資、器材的儲備、管理。4）負責全項目部防汛抗旱的日常管理工作。（3）項目部防汛搶險領導小組成員職責項目部防汛搶險領導小組下屬的各部門（科室）、施工隊，做好對各自的工作項目實施情況的檢查、維護工作，做好汛前的各項防汛準備工作，待接到防汛指揮部下達的指令后，立即進行防汛搶險工作。3、信息傳遞和報告工程管理人員及時收集和掌握工程的雨情、水情和險情，定時向項目部防汛辦及防汛搶險領導小組匯報請示，在防汛緊急狀態(tài)下，每半小時匯報一次。同時由項目部防汛搶險領導小組向施工現(xiàn)場發(fā)出險情

8、警告、工情及險情發(fā)布，在防洪緊急狀態(tài)下，每半小時發(fā)布一次。4、決策制定與執(zhí)行工程因突發(fā)事件而面臨重大險情威脅時，項目部防汛搶險領導小組必須快速反應、科學決策。一切決策由項目部防汛搶險領導小組召集領導小組各成員單位經防汛會商后做出，然后由領導小組組長簽發(fā)命令，交領導小組成員按照各自的職責分工執(zhí)行。5、搶險隊伍（1）做好防汛搶險工作，取得防汛搶險勝利，防汛搶險人員是關鍵，搶險人員必須服從命令，聽從指揮，做到招之即來，來之能戰(zhàn)。平時做好宣傳動員，有思想準備，一旦險情發(fā)生能立即行動起來。（2）搶險隊伍由項目部防汛搶險領導小組組織項目部青壯年組成。如果有預警預報或緊急險情，由項目部防汛指揮部負責組織搶險

9、隊伍進行搶險，如遇到險情較大，由上級防汛指揮部指揮長或副指揮長調集指揮部成員單位參加，必要時請求部隊支援，全力以赴。6、搶險物資（1）工程搶險物資主要是：編織袋、樁木、鐵錘、鐵絲等。物資儲備以項目部為單位，按照“集中儲備，集約管理，統(tǒng)一調度”的原則進行。編織袋、鐵絲、油料、水泵、救生設備、大錘、尖鏟、雨具等物資由項目部負責儲備。（2）樁木臨時從農戶儲備或從臨近地區(qū)臨時調用。（3）土料就近或更遠處挖取，但不允許對工程地區(qū)人民造成危害及影響。緊急搶險物料按照流水線工作方式分工運送。（4）物資調度由項目部防汛搶險領導小組統(tǒng)一直接從儲備點調度，各職能部門做好后勤保障工作。（5）應急搶險照明由施工現(xiàn)場臨

10、時拉電或啟動備用電源。（6）應急不足物資可由項目部防汛搶險領導小組向上級防汛指揮部物資倉庫申請調撥。7、水情應急傳遞方式水情報汛方式是人工觀測，電話傳遞為主。汛期，工程管理人員堅持24小時值班，及時掌握雨情、水情及險情，并按時向上級請示匯報。對于重大汛情及險情要及時向上匯報，匯報程序是由工程管理人員向項目部防汛辦匯報，項目部防汛辦向項目部防汛搶險領導小組匯報，項目部防汛搶險領導小組再向上級防汛指揮部匯報。對需要采取的應急措施要及時請示批準執(zhí)行，對傳達的指揮調度命令及意見，要及時準確傳達。8、搶險指揮通訊工程搶險指揮通訊采用有線電話、手機結合，項目部防汛搶險領導小組與項目部防汛辦、工程管理人員應

11、保持通訊暢通。8.2組織保障措施為了保證安全防汛抗洪工作正常開展，達到安全度汛。項目部成立防汛抗洪指揮部。其成員職責如下：（1）總指揮：貫徹執(zhí)行上級防汛指揮部門指示精神，結合該工程具體情況，全面指揮該工程防汛工作。（2）副總指揮：根據出現(xiàn)的險情，為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為組長決策提供科學依據。根據組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險工程現(xiàn)場。協(xié)調和組織工程災后迅速恢復施工。（3）成員在防汛指揮部統(tǒng)一指揮下，負責檢查、監(jiān)督該工程防汛措施的落實情況，負責檢查、監(jiān)督該工程的防汛安全；負責組織工程搶險和搶險物資的到位。（4）抗洪搶險組在防汛指揮部

12、統(tǒng)一領導下，負責組織、監(jiān)督、檢查抗洪搶險工作。（5）物資供應組在防汛指揮部統(tǒng)一領導下，負責準備和提供抗洪搶險的物資。監(jiān)督洪搶險的物資的使用情況。（6）防汛突擊隊及時按照防汛指揮部整體部署組織人力、物力、設備投入防洪搶險，將洪水破壞損失控制到最低。8.3資源保障措施項目部將劃出專項防汛資金，準備足夠的防汛器材和防汛物質，配備足夠的防汛機械設備和人員，在汛期來臨前做好各項準備工作。安全度汛物資配備表序號物資名稱單位數(shù)量序號物資名稱單位數(shù)量1編織袋條10006大錘把22雨衣、雨靴套507鐵絲Kg1003鐵锨把308通訊設備部104手電把309手持擴音器部15防水雨布捆510應急燈把10安全渡汛機械設

13、備配備表序號設備名稱規(guī)格型號數(shù)量完好狀況備注1裝載機ZL502良好2柴油發(fā)電機組2良好3液壓反鏟4良好4斯太爾自卸車15t10良好5水泵4良好6指揮車3良好8.4防汛保障措施8.4.1可控制范圍保證措施（1）合理組織施工，汛期盡量安排受汛期影響較小的項目或部位施工。（2）在基坑岸坡頂部開挖環(huán)狀截水溝，將雨水匯集導向排水干溝，防止外水進入基坑；同時預備大容量抽水泵，及時排除坑內積水，減小集中抽水壓力。（3）落實防汛度汛24H值班制。密切與當?shù)貧庀?、水文部門聯(lián)系，隨時關注天氣預報，掌握施工期間降雨情況，以防汛情突變。 （4）渡槽、倒虹吸及橋梁工程施工集中力量快速完成單項施工任務，避免汛期溝水暴漲對

14、正在施工的項目造成危害。（5）加強邊坡的監(jiān)測工作，如發(fā)現(xiàn)情況異常人員及設備及時撤離現(xiàn)場。（6）積極參加發(fā)包人和監(jiān)理人組織的各類安全度汛工作會議，服從發(fā)包人和監(jiān)理人的統(tǒng)一調度和指揮。（7）在施工現(xiàn)場，提前準備好一定數(shù)量的簡易雨棚，塑料薄膜、草簾等用品，以便對正在施工的結構砼進行及時覆蓋。（8）抵御超標準洪水措施。在超標準洪水來臨之前，撤退工地現(xiàn)場所有材料、設備，減少工程損失。8.4.2非可控制范圍應急保證措施1、險情監(jiān)測和巡視（1）正常情況下，每日工程主要建筑物至少巡查1次，當遭遇大暴雨、或出現(xiàn)險情征兆、或遭遇其它突發(fā)事件時，包括項目部領導，技術人員應到位現(xiàn)場指揮，項目部防汛辦應及時組織專人進行

15、24小時不間斷值班巡查。巡查嚴格按照巡查制度操作，認真做好巡查記錄。（2）土石邊坡可能發(fā)生的險情是滲水、裂逢、滑坡，防護堤可能發(fā)生的險情是決堤，沖毀等，針對不同的險情特點，加強對渠道工程的巡視。（3）當發(fā)現(xiàn)工程出現(xiàn)險情征兆時，工程管理人員應立即向項目部防汛辦報告；項目部防汛辦向項目部防汛搶險領導小組報告，項目部防汛搶險領導小組應立即向上級防汛搶險指揮部報告，同時準備采取相應應急措施；項目部防汛搶險領導小組接到報告后，應立即派人到現(xiàn)場檢查，并將情況及時向上級防汛搶險指揮部報告。（4）工程出現(xiàn)險情時，由項目部防汛搶險領導小組組長組織有關部門實施搶險。上級防汛搶險指揮部按規(guī)定派有關領導帶領技術人員到

16、現(xiàn)場指導搶險。2、工程應急搶險措施本應急預案僅列出大突發(fā)事件引發(fā)的危及工程安全的險情，主要險情有：防護堤沖毀，邊坡滲水、裂縫、滑坡等險情。針對上述的主要險情，通常考慮的搶險方案有：（1）滲水搶險的搶護原則：“臨水截滲，背水導滲”。1）臨水截滲。根據所用材料又分為：土膜截滲；拋粘土截滲；土袋前戧截滲。主要搶險物資有土工膜、粘土、編織袋、麻袋等。2）背水反濾導滲溝。常見的導滲溝有:土工織物導滲溝；砂石導滲溝；梢料導滲溝。主要搶險物資有土工織物、砂卵石、梢料等。3）背水反濾層。常用的有：土工織物反濾層；砂石反濾層；梢料反濾層。主要搶險物資同前導滲溝。（2）裂縫搶險。搶護原則，首先要判明產生裂縫的主要

17、原因。對橫向裂縫應迅速處理?？v向裂縫，如屬滑坡性裂縫或較寬較深的不均勻沉陷裂縫，均應及時處理或緊急搶護。常用的搶險方法有：1）開挖回填，適用于橫向裂縫或沒有滑坡可能性的縱向裂縫，并經檢查觀測，裂縫發(fā)展已經穩(wěn)定。在開挖前，用把過濾的石灰水灌入裂縫內，以探明裂縫的走向和深度，指導開挖。在開挖時，一般采用梯形斷面。2）橫墻隔斷。此法適用于橫向裂縫搶護。3）封堵縫口。當裂縫寬度小于1cm、深度已經穩(wěn)定，可用此法。具體做法是：用干而細的沙壤土由縫口灌入，再用板條或竹片搗實；灌塞后，沿裂縫作寬510cm、高35cm的拱形小土埂壓住縫口，以防雨水浸入。（3）滑坡?lián)岆U。搶護原則是設法減少滑動力與增加抗阻力，其

18、具體做法可歸納為“上部削坡減載，下部固腳壓重”。對因滲流作用而引起的滑坡，必須采取“前堵后排”的措施。常用的滑坡?lián)屪o方法有：1）固腳阻滑。在保證壩身有足夠的擋水斷面的前提下，將滑坡的主裂縫上部進行削坡，以減少下滑荷載。同時在滑動體坡腳外緣拋塊石或沙袋等，作為臨時壓重固腳，以阻止繼續(xù)滑動。2）濾水土撐。該法適用于背水壩坡排水不暢，范圍較大，取土又較困難壩段。3）濾水后戧。該法適用于斷面單薄、邊坡過陡、有濾水材料和取土較易處。4）臨水截滲。在臨水坡滑坡，采用搶筑粘性土戧截滲。5）滑坡?lián)岆U主要物資是塊石、沙袋、沙土、土工織物、砂石料、梢料等。8.5防汛工作規(guī)章制度根據防洪度汛目標和要求，并結合項目部的管理規(guī)定，制定以下工作制度。（1）認真熟讀并了解上級有關部門的防汛文件和要求的文件傳閱制度。（2）健