某建設(shè)集團有限公司勞務(wù)分包管理辦法

1、Page1Page1Page1Page1Page1PAGE Page2Page2Page2 勞務(wù)分包包管理辦辦法（20117版）浙江省三三建建設(shè)設(shè)集團有有限公司司目 次1 總總則 2 組組織體系系3 職職責(zé)4 運運行控制制5 績績效評價價6 附附則附件1 對勞勞務(wù)分包包企業(yè)要要求附件2 擬用用勞務(wù)分分包商（作業(yè)班班組）推推薦表附件3 勞務(wù)務(wù)分包企企業(yè)評價價表附件4 項目目勞務(wù)作作業(yè)班組組評價表表 1 總總 則1.0.1 為為規(guī)范項項目勞務(wù)務(wù)分包管管理，有有效推行行勞務(wù)集集控，建建立勞務(wù)務(wù)用工長長效管理理機制，根據(jù)中華人人民共和和國建筑筑法、中華華人民共共和國勞勞動法等相關(guān)關(guān)法律法法規(guī)，結(jié)結(jié)合企

2、業(yè)業(yè)實際，制定本本辦法。1.0.2 本辦法法適用于于集團公公司承建建的所有有工程項項目的勞勞務(wù)分包包管理。1.0.3 集集團公司司勞務(wù)分分包管理理除執(zhí)行行本辦法法外，尚尚應(yīng)符合合法律、法規(guī)、規(guī)章及及相關(guān)標標準的規(guī)規(guī)定。2 組組 織 體 系系2.0.1 集集團公司司對勞務(wù)務(wù)分包實實行統(tǒng)一一管理、分級負負責(zé)。集集團勞務(wù)務(wù)管理辦辦公室是是企業(yè)對對勞務(wù)分分包企業(yè)業(yè)統(tǒng)一管管理的職職能部門門，分公公司和項項目部具具體落實實對勞務(wù)務(wù)分包企企業(yè)過程程監(jiān)管并并負責(zé)對對勞務(wù)分分包企業(yè)業(yè)績效考考核工作作。2.0.2 集團公公司勞務(wù)務(wù)管理組組織體系系見圖22.0.2：圖2.00.2 組織織體系3 職職 責(zé)3.0.1

3、集集團公司司勞務(wù)管管理辦公公室管理理職責(zé)主主要包括括：1 負責(zé)責(zé)對勞務(wù)務(wù)分包企企業(yè)及作作業(yè)班組組的準入入資格審審查和管管理。負負責(zé)對勞勞務(wù)分包包合同的的評審、簽訂、歸檔管管理工作作。2 負責(zé)責(zé)督促分分公司及及項目部部做好對對勞務(wù)分分包企業(yè)業(yè)、作業(yè)業(yè)班組的的績效測測評、日日常檢查查監(jiān)督并并按要求求建立合合格分包包方名錄錄（每年年一季度度進行測測評）。3 監(jiān)督督檢查各各分公司司、項目目部執(zhí)行行勞務(wù)合合格分承承包方名名錄制度度，嚴禁禁將工程程勞務(wù)作作業(yè)分包包給無資資質(zhì)的企企業(yè)或雖雖有資質(zhì)質(zhì)但不能能履行職職責(zé)的勞勞務(wù)分包包企業(yè)和和個人（地方政政府主管管部門有有特殊要要求的報報集團公公司批準準后執(zhí)行行）

4、。4 負責(zé)責(zé)對項目目勞務(wù)用用工管理理的季度度大檢查查、日常常巡查，對隱患患進行跟跟蹤整改改與驗證證，并保保存記錄錄。5 監(jiān)督督檢查勞勞務(wù)分包包用工管管理，包包括勞務(wù)務(wù)資質(zhì)、員工培培訓(xùn)、持持證上崗崗、職責(zé)責(zé)履行、臺帳管管理、實實名制管管理、民民工勞動動合同、工資發(fā)發(fā)放等，規(guī)范管管理，獎獎優(yōu)罰劣劣。6 協(xié)助助分公司司、項目目部和勞勞務(wù)企業(yè)業(yè)處理生生產(chǎn)經(jīng)營營過程中中產(chǎn)生的的勞資、工傷等等糾紛，以及相相關(guān)爭議議的調(diào)解解。7 協(xié)助助集團招招標中心心及分公公司進行行勞務(wù)分分包招投投標管理理工作。8 協(xié)助助安全監(jiān)監(jiān)督管理理部對工工傷事故故（事件件）的調(diào)調(diào)查處理理工作。9 協(xié)同同人力資資源部負負責(zé)對勞勞務(wù)專職

5、職管理人人員的培培訓(xùn)教育育工作。3.0.2分公公司勞務(wù)務(wù)管理部部門管理理職責(zé)主主要包括括：1 分公公司必須須選擇勞勞務(wù)合格格分承包包方名錄錄中的單單位作為為勞務(wù)承承包方，簽訂規(guī)規(guī)范的勞勞務(wù)分包包合同，并通過過集團項項目管理理系統(tǒng)勞勞務(wù)分包包合同流流程審批批通過后后，集團團勞務(wù)管管理辦公公室審核核蓋章。原則上上項目責(zé)責(zé)任人不不得使用用自己的的勞務(wù)公公司。作作業(yè)班組組必須在在集團合合格班組組名錄內(nèi)內(nèi)選用，新進作作業(yè)班組組必須經(jīng)經(jīng)項目部部及分公公司測評評合格報報集團勞勞務(wù)管理理辦公室室批準后后才能選選用。2分公司司要配備備至少一一名勞務(wù)務(wù)主管，對勞務(wù)務(wù)分包情情況進行行監(jiān)督管管理，及及時協(xié)調(diào)調(diào)處理民民

6、工工資資及工傷傷糾紛的的處理工工作。3 分公公司督促促項目部部及勞務(wù)務(wù)分包企企業(yè)做好好作業(yè)人人員備案案、崗前前培訓(xùn)及及施工現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)業(yè)人員實實名制管管理等工工作。4 分公公司負責(zé)責(zé)做好對對項目勞勞務(wù)用工工管理的的檢查工工作，對對隱患進進行跟蹤蹤整改與與驗證，并保存存記錄。5 分公公司應(yīng)督督促勞務(wù)務(wù)分包企企業(yè)建立立完整花花名冊臺臺帳，與與勞動者者簽訂勞勞動合同同，落實實作業(yè)人人員持證證上崗，建立考考勤制度度，按時時足額發(fā)發(fā)放工資資。對未未簽訂勞勞動合同同、未經(jīng)經(jīng)過培訓(xùn)訓(xùn)的人員員，禁止止在施工工現(xiàn)場從從事施工工活動。6 負責(zé)責(zé)審核勞勞務(wù)分包包人工費費的報批批、結(jié)算算、工資資發(fā)放的的審核監(jiān)監(jiān)督管理理

7、工作。3.0.3項目目部管理理職責(zé)主主要包括括：1 項目目經(jīng)理為為項目勞勞務(wù)用工工管理的的第一責(zé)責(zé)任人。2 項目目經(jīng)理必必須組織織做好勞勞務(wù)分包包企業(yè)及及作業(yè)班班組的選選擇、報報批工作作。應(yīng)選選擇勞務(wù)務(wù)合格分分承包方方名錄中中的單位位作為勞勞務(wù)承包包方，簽簽訂規(guī)范范的勞務(wù)務(wù)分包合合同，并并通過集集團項目目管理系系統(tǒng)勞務(wù)務(wù)分包合合同流程程審批通通過后，集團勞勞務(wù)管理理辦公室室審核蓋蓋章。原原則上項項目責(zé)任任人不得得使用自自己的勞勞務(wù)公司司。作業(yè)業(yè)班組必必須在集集團合格格班組名名錄內(nèi)選選用，新新進作業(yè)業(yè)班組必必須經(jīng)項項目部及及分公司司測評合合格報分分公司副副經(jīng)理（生產(chǎn)）批準后后才能選選用。3 項目

8、目開工前前，項目目經(jīng)理應(yīng)應(yīng)組織建建立健全全項目勞勞務(wù)用工工管理制制度，按按集團關(guān)于推推進建設(shè)設(shè)工程現(xiàn)現(xiàn)場人員員實名制制管理辦辦法要要求落實實配備勞勞務(wù)專管管員開展展項目實實名制管管理工作作，切實實做好項項目實名名制報備備及管理理人員登登記、作作業(yè)人員員備案、人員進進出場管管理、崗崗前培訓(xùn)訓(xùn)等工作作，明確確各用工工主體職職責(zé)，并并堅持屬屬地政府府部門監(jiān)監(jiān)管與企企業(yè)自身身管理有有效結(jié)合合。4 項目目部必須須辦理民民工工資資卡，要要求項目目部如實實上報民民工工資資發(fā)放金金額，做做好作業(yè)業(yè)班組的的結(jié)算及及人工費費報批工工作，民民工工資資按照工工資發(fā)放放表進行行發(fā)放，工資表表須經(jīng)分分公司確確認。并并做好

9、對對勞務(wù)分分包企業(yè)業(yè)的管理理配合工工作。5項目部部要按照照當?shù)貏趧趧颖O(jiān)察察部門及及建設(shè)行行政設(shè)主主管部門門規(guī)定，辦理建建設(shè)工程程項目工工傷保險險及人員員參保，項目所所在地可可辦理工工傷保險險參保的的，項目目部必須須參保（專業(yè)分分包項目目參照執(zhí)執(zhí)行）。6項目部部對新進進作業(yè)人人員必須須及時上上報項項目工傷傷保險參參保人員員增減花花名冊，經(jīng)分分公司核核實后上上報集團團勞務(wù)管管理辦公公室備案案登記并并且留存存項目部部，具體體要求如如下：1）填寫寫項目工工傷保險險參保人人員增減減花名冊冊兩份，并加蓋蓋項目章章或集團團公章。2）送工工程所在在地社保保經(jīng)辦機機構(gòu)上報報名單并并附上電電子檔，社保經(jīng)經(jīng)辦機構(gòu)構(gòu)

10、蓋章并并返還一一份保存存留檔。3）工傷傷人員名名單上報報不限時時間不限限次數(shù)，人員進進場就可可以上報報。如發(fā)發(fā)現(xiàn)進場場人員當當天發(fā)生生工傷沒沒有上報報或者工工人發(fā)生生工傷發(fā)發(fā)現(xiàn)漏報報，應(yīng)立立即上報報，（緩緩報工傷傷人員名名單時效效規(guī)定：具體根根據(jù)工程程所在地地社保經(jīng)經(jīng)辦部門門的相關(guān)關(guān)規(guī)定執(zhí)執(zhí)行）。7項目部部必須為為勞務(wù)分分包企業(yè)業(yè)提供現(xiàn)現(xiàn)場辦公公場所，把勞務(wù)務(wù)項目負負責(zé)人作作為施工工項目安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的成成員，參參加現(xiàn)場場的安全全生產(chǎn)例例會。并并在現(xiàn)場場設(shè)置勞勞務(wù)承發(fā)發(fā)包牌，接受相相關(guān)部門門和社會會的監(jiān)督督。8項目勞勞務(wù)主管管應(yīng)對勞勞務(wù)分包包作業(yè)不不符合要要求的要要及時責(zé)責(zé)令整改改，在

11、勞勞務(wù)作業(yè)業(yè)結(jié)束后后，及時時對勞務(wù)務(wù)分包企企業(yè)及作作業(yè)班組組進行測測評，并并將評價價結(jié)果上上報分公公司。9項目勞勞務(wù)主管管應(yīng)督促促勞務(wù)分分包企業(yè)業(yè)建立完完整花名名冊臺帳帳，與勞勞動者簽簽訂勞動動合同，落實作作業(yè)人員員持證上上崗，建建立考勤勤制度，按時足足額發(fā)放放工資。對未簽簽訂勞動動合同、未經(jīng)過過培訓(xùn)的的人員，禁止在在施工現(xiàn)現(xiàn)場從事事施工活活動。3.0.4 勞勞務(wù)分包包企業(yè)主主要職責(zé)責(zé)及要求求：對于于進入集集團公司司合格分分包方名名錄的勞勞務(wù)分包包企業(yè)，必須根根據(jù)集團團的相關(guān)關(guān)要求，履行職職責(zé)，詳詳見附件件一。4 運 行 控控 制4.1 流程程圖4.1.1 勞勞務(wù)分包包管理總總流程圖圖見圖11

12、。4.1.2 勞勞務(wù)分包包企業(yè)評評價評審審流程圖圖見圖44.1.2。4.1.3分公公司風(fēng)險險承包及及責(zé)任經(jīng)經(jīng)營項目目勞務(wù)班班組評價價評審流流程圖見見圖4.1.33。4.1.4集團團公司直直管風(fēng)險險承包及及責(zé)任經(jīng)經(jīng)營項目目勞務(wù)班班組評價價評審流流程圖見見圖4.1.44。4.1.5分公公司直管管風(fēng)險承承包項目目確定勞勞務(wù)分包包企業(yè)（作業(yè)班班組）評評審流程程圖（不不招標）見圖4.1.55。4.1.6 分分公司風(fēng)風(fēng)險承包包及責(zé)任任經(jīng)營項項目確定定勞務(wù)分分包企業(yè)業(yè)（作業(yè)業(yè)班組）評審流流程圖（已招標標）見圖圖4.11.6。4.1.7集團團公司直直管風(fēng)險險承包項項目確定定勞務(wù)分分包企業(yè)業(yè)（作業(yè)業(yè)班組）評審流

13、流程圖（不招標標）見圖圖4.11.7。4.1.8集團團公司直直管風(fēng)險險承包及及責(zé)任經(jīng)經(jīng)營項目目確定勞勞務(wù)分包包企業(yè)（作業(yè)班班組）評評審流程程圖（已已招標）見圖4.1.88。4.1.9 分分公司風(fēng)風(fēng)險承包包及責(zé)任任經(jīng)營項項目勞務(wù)務(wù)分包合合同（作作業(yè)班組組合同）評審流流程圖（不招標標）見圖圖4.11.9。4.1.10 分公司司風(fēng)險承承包及責(zé)責(zé)任經(jīng)營營項目勞勞務(wù)分包包合同（作業(yè)班班組合同同）評審審流程圖圖（已招招標）見見圖4.1.110。4.1.11集集團公司司直管風(fēng)風(fēng)險承包包及責(zé)任任經(jīng)營項項目勞務(wù)務(wù)分包合合同(作業(yè)班班組合同同)評審流流程圖（不招標標）見圖圖4.11.111。4.1.12集集團公司

14、司直管風(fēng)風(fēng)險承包包及責(zé)任任經(jīng)營項項目勞務(wù)務(wù)分包合合同(作業(yè)班班組合同同)評審流流程圖（已招標標）見圖圖4.11.122。圖4.11.1 勞務(wù)分分包管理理總流程程圖圖4.11.2勞務(wù)分分包企業(yè)業(yè)評價評評審流程程圖圖4.11.3分公司司風(fēng)險承承包及責(zé)責(zé)任經(jīng)營營項目勞勞務(wù)班組組評價評評審流程程圖圖4.11-4集集團公司司直管風(fēng)風(fēng)險承包包及責(zé)任任經(jīng)營項項目勞務(wù)務(wù)班組評評價評審審流程圖圖圖4.11.5分公司司直管風(fēng)風(fēng)險承包包項目確確定勞務(wù)務(wù)分包企企業(yè)（作作業(yè)班組組）評審審流程圖圖（不招招標）圖4.11.6分公司司風(fēng)險承承包及責(zé)責(zé)任經(jīng)營營項目確確定勞務(wù)務(wù)分包企企業(yè)（作作業(yè)班組組）評審審流程圖圖（已招招標）

15、圖4.11.7 集團公公司直管管風(fēng)險承承包項目目確定勞勞務(wù)分包包企業(yè)（作業(yè)班班組）評評審流程程圖（不不招標）圖4.11.8 集團公公司直管管風(fēng)險承承包及責(zé)責(zé)任經(jīng)營營項目確確定勞務(wù)務(wù)分包企企業(yè)（作作業(yè)班組組）評審審流程圖圖（已招招標）圖4.11.9分公司司風(fēng)險承承包及責(zé)責(zé)任經(jīng)營營項目勞勞務(wù)分包包合同（作業(yè)班班組合同同）評審審流程圖圖（不招招標）圖4.11.100分公司司風(fēng)險承承包及責(zé)責(zé)任經(jīng)營營項目勞勞務(wù)分包包合同（作業(yè)班班組合同同）評審審流程圖圖（已招招標）圖4.11.111集團公公司直管管風(fēng)險承承包及責(zé)責(zé)任經(jīng)營營項目勞勞務(wù)分包包合同(作業(yè)班班組合同同)評審流流程圖（不招標標）圖4.11.122

16、 集團團公司直直管風(fēng)險險承包及及責(zé)任經(jīng)經(jīng)營項目目勞務(wù)分分包合同同(作業(yè)班班組合同同)評審流流程圖（已招標標）4.2 控制要要求4.2.1應(yīng)對對勞務(wù)分分包企業(yè)業(yè)進行準準入評價價，應(yīng)符符合下列列規(guī)定：1 集團團公司每每年一季季度對新新進入和和已從事事勞務(wù)作作業(yè)的勞勞務(wù)分包包企業(yè)進進行準入入和重新新評價（詳見圖圖4.11.14.11.4）。具體體由勞務(wù)務(wù)管理辦辦公室組組織初審審，集團團公司相相關(guān)部門門參加評評審，初初審合格格的勞務(wù)務(wù)分包企企業(yè)報集集團主管管領(lǐng)導(dǎo)審審核，總總經(jīng)理審審批同意意后列入入集團勞勞務(wù)合格格分承包包方名錄錄；并報報集團招招投標中中心備案案。特殊殊情況下下有新的的勞務(wù)分分包單位位需

17、進入入集團勞勞務(wù)分包包商名錄錄的評審審程序同同上。2 新進進勞務(wù)分分包企業(yè)業(yè)應(yīng)有固固定的辦辦公場所所、健全全的管理理制度和和相應(yīng)的的機構(gòu)，按勞務(wù)務(wù)資質(zhì)規(guī)規(guī)定相應(yīng)應(yīng)等級要要求的管管理人員員，以及及有自己己的實體體勞務(wù)作作業(yè)隊伍伍（需提提供實體體勞務(wù)作作業(yè)班組組的業(yè)績績證明）。 3 新進進勞務(wù)分分包企業(yè)業(yè)準入評評價需提提供以下下資料：1）工商商行政主主管部門門頒發(fā)的的有效企業(yè)法法人營業(yè)業(yè)執(zhí)照；2）建設(shè)設(shè)行政主主管部門門頒發(fā)的的有效建筑業(yè)業(yè)企業(yè)資資質(zhì)證書書、建筑施施工企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)許可可證；3）管理理人員花花名冊及及管理人人員參保保證明；4）作業(yè)業(yè)班組基基本情況況及作業(yè)業(yè)人員來來源情況況；5）特種

18、種作業(yè)人人員的配配備和持持證情況況；6）與外外單位合合作評價價表并經(jīng)經(jīng)總包單單位蓋章章確認。4 勞務(wù)務(wù)分包企企業(yè)重新新評價需需提供以以下資料料：1）工商商行政主主管部門門頒發(fā)的的有效企業(yè)法法人營業(yè)業(yè)執(zhí)照；2）建設(shè)設(shè)行政主主管部門門頒發(fā)的的有效建筑業(yè)業(yè)企業(yè)資資質(zhì)證書書、建筑施施工企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)許可可證；3）管理理人員花花名冊及及管理人人員參保保證明；4）自有有的作業(yè)業(yè)班組基基本情況況及作業(yè)業(yè)人員來來源情況況；5）集團團勞務(wù)管管理辦公公室對勞務(wù)分分包企業(yè)業(yè)用工管管理檢查查情況表表、項項目勞務(wù)務(wù)作業(yè)班班組評價價表、勞務(wù)務(wù)分包企企業(yè)評價價表（詳見見附件三三、四）。4.2.2 勞勞務(wù)分包包商及作作業(yè)班

19、組組的確定定：確定定項目勞勞務(wù)分包包商（作作業(yè)班組組）經(jīng)流流程審批批通過后后，方可可簽訂分分包合同同（詳見見圖4.1.554.11.8），流程程審批需需附附表表二擬擬用勞務(wù)務(wù)分包商商（作業(yè)業(yè)班組）推薦表表，對對擬用勞勞務(wù)分包包商（作作業(yè)班組組）情況況進行說說明；原原則上分分公司及及集團公公司責(zé)任任經(jīng)營項項目均需需通過公公開招投投標來確確定。4.2.3 勞勞務(wù)分包包合同及及項目人人工費結(jié)結(jié)算管理理應(yīng)符合合下列規(guī)規(guī)定：1經(jīng)流程程審批通通過后方方可簽訂訂（詳見見圖4.1.114.11.122）勞務(wù)務(wù)分包合合同（作作業(yè)班組組合同）。簽訂訂勞務(wù)分分包合同同前必須須按照成成本管理理部要求求列出項項目勞務(wù)務(wù)

20、資質(zhì)承承包范圍圍內(nèi)各勞勞務(wù)作業(yè)業(yè)班組人人工費資資金使用用計劃表表，并經(jīng)經(jīng)成本管管理部、財務(wù)資資產(chǎn)管理理部、勞勞務(wù)管理理辦公室室核定勞勞務(wù)分包包金額后后方可進進行勞務(wù)務(wù)分包合合同審批批。2勞務(wù)分分包合同同及作業(yè)業(yè)班組合合同簽訂訂應(yīng)按工工程質(zhì)量量治理兩兩年行動動指南要要求實施施，并應(yīng)應(yīng)符合以以下要求求：1）勞務(wù)務(wù)分包合合同甲方方為浙江江省三建建建設(shè)集集團有限限公司，乙方為為勞務(wù)公公司；2）勞務(wù)務(wù)分包合合同甲方方應(yīng)蓋集集團勞務(wù)務(wù)分包合合同專用用章，乙乙方應(yīng)蓋蓋勞務(wù)公公司合同同專用章章； 3）作業(yè)業(yè)班組合合同作為為勞務(wù)分分包合同同的補充充協(xié)議，甲方蓋蓋集團勞勞務(wù)分包包合同專專用章且且項目負負責(zé)人簽簽字

21、；乙乙方蓋勞勞務(wù)公司司合同專專用章，作業(yè)班班組長作作為勞務(wù)務(wù)公司代代表簽字字，甲乙乙雙方合合同主體體簽字人人員應(yīng)提提供與本本單位簽簽訂的勞勞動合同同及社保保證明證證明（留留存復(fù)印印件核對對原件），并且且作業(yè)班班組合同同中明確確約定解解決爭議議采用如如下條款款：雙方方處理爭爭議中任任何一方方不愿和和解、調(diào)調(diào)解或調(diào)調(diào)解不成成的，由由集團勞勞動仲裁裁調(diào)解委委員會調(diào)調(diào)解仲裁裁且爭議議雙方必必須執(zhí)行行仲裁結(jié)結(jié)果。4）簽訂訂勞務(wù)分分包合同同時必須須提供項項目勞務(wù)務(wù)班組人人工費資資金使用用計劃表表（需經(jīng)經(jīng)集團成成本管理理部門核核實），并注明明以下情情形不得得列入勞勞務(wù)分包包人工費費中：（1）管管理人員員工資

22、；（2）塔吊司司機、人人貨電梯梯、司索索指揮；（3）不屬于于勞務(wù)分分包范圍圍的工種種及其它它法律法法規(guī)規(guī)定定的情形形。3 分公公司、項項目部應(yīng)應(yīng)按照勞勞務(wù)分包包合同條條款內(nèi)容容，及時時結(jié)算、支付勞勞務(wù)分包包人工費費；項目目人工費費結(jié)算由由項目部部施工負負責(zé)人及及核算員員辦理結(jié)結(jié)算，項項目主要要負責(zé)人人審核、簽字后后交分公公司和勞勞務(wù)公司司相關(guān)人人員及分分管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)簽字，分公司司和勞務(wù)務(wù)公司雙雙方蓋章章；勞務(wù)務(wù)公司要要根據(jù)項項目人工工費結(jié)算算單開具具勞務(wù)發(fā)發(fā)票，嚴嚴禁勞務(wù)務(wù)公司無無結(jié)算單單虛開發(fā)發(fā)票；勞勞務(wù)公司司收到人人工費結(jié)結(jié)算款后后應(yīng)及時時支付農(nóng)農(nóng)民工工工資，分分公司、項目部部要監(jiān)督督勞務(wù)公公

23、司按規(guī)規(guī)定及時時發(fā)放民民工工資資；項目目人工費費結(jié)算單單是分公公司、項項目部人人工費付付款的依依據(jù)，嚴嚴禁分公公司、項項目部無無結(jié)算單單付款。項目人人工費結(jié)結(jié)算單（一式叁叁份，分分公司、勞務(wù)分分包企業(yè)業(yè)、項目目部各一一份）。4.2.4 項項目勞務(wù)務(wù)主管配配備要求求具體如如下：1 建筑筑工程按按照建筑筑面積配配備，要要求如下下：1）5萬萬平方米米以下的的工程不不少于11名專（兼）職職勞務(wù)管管理人員員；2）5萬萬100萬平方方米的工工程不少少于1名名專職勞勞務(wù)管理理人員；3）100萬平方方米及以以上的工工程不少少于1名名專職勞勞務(wù)管理理人員及及1名兼兼職勞務(wù)務(wù)主管。2 市政政工程、裝修工工程、線線

24、路管道道、設(shè)備備安裝工工程等項項目按照照工程造造價配備備，要求求如下：1）30000萬萬元以下下的工程程不少于于1名專專（兼）職勞務(wù)務(wù)主管2）30000萬萬80000萬萬元的工工程不少少于1名名專職勞勞務(wù)主管管；3） 880000萬元及及以上的的工程按按要求配配備不少少于1名名專職勞勞務(wù)主管管及1名名兼職勞勞務(wù)主管管。3 專（兼）職職勞務(wù)主主管任職職要求如如下：1）要求求任職人人員持建建設(shè)行政政主管部部門頒發(fā)發(fā)的有效效勞務(wù)員員崗位證證書。2）經(jīng)集集團勞務(wù)務(wù)管理辦辦公室培培訓(xùn)考核核合格。3）要求求任職人人員具有有相關(guān)工工作經(jīng)歷歷及應(yīng)急急糾紛處處置能力力，并熟熟悉相關(guān)關(guān)法律規(guī)規(guī)定。4）符合合當?shù)卣?/p>

25、政府主管管部門的的其它要要求。5績效評評價5.1 監(jiān)視、測量、分析和和評價5.1.1 勞勞務(wù)分包包企業(yè)監(jiān)監(jiān)視、測測量、分分析和評評價的內(nèi)內(nèi)容和方方法如下下：1 進入入勞務(wù)合合格分承承包方名名錄的勞勞務(wù)分包包企業(yè)有有資格參參與集團團項目勞勞務(wù)分包包作業(yè)，并向集集團公司司繳納勞勞務(wù)管理理保證金金30萬元元。 2勞務(wù)務(wù)分包單單位在結(jié)結(jié)算人工工費時應(yīng)應(yīng)向集團團繳納勞勞務(wù)管理理費，勞勞務(wù)管理理費按結(jié)結(jié)算人工工費總額額的0.2%繳繳納，每每季度結(jié)結(jié)算一次次，未按按規(guī)定繳繳納勞務(wù)務(wù)管理費費的在年年度合格格分包商商評審時時不予通通過。3 集團團勞務(wù)管管理辦公公室對未未按集團團制度進進行管理理的勞務(wù)務(wù)分包企企業(yè)

26、，一一個年度度內(nèi)發(fā)生生2次及及以上勞勞資糾紛紛，集團團勞務(wù)管管理辦公公室約談?wù)剟趧?wù)分分包單企企業(yè)主要要負責(zé)人人，情節(jié)節(jié)嚴重的的取消其其合格分分包商名名錄資格格，三年年內(nèi)不得得進入合合格分包包商準入入評價。對進度度、質(zhì)量量、安全全文明較較差的作作業(yè)班組組進行通通報批評評，情節(jié)節(jié)嚴重的的列入黑黑名單；對惡劣劣討薪班班組直接接列入黑黑名單，列入黑黑名單的的作業(yè)班班組五個個年度內(nèi)內(nèi)不得進進入合格格班組名名錄。4 集團團勞務(wù)管管理辦公公室、分分公司將將不定期期督促檢檢查各項項目部、勞務(wù)分分包企業(yè)業(yè)的勞務(wù)務(wù)管理工工作，對對不規(guī)范范行為限限期整改改，情節(jié)節(jié)嚴重的的按集團團管理制制度規(guī)定定給予通通報批評評和經(jīng)

27、濟濟處罰（對勞務(wù)務(wù)分包企企業(yè)處罰罰按勞務(wù)務(wù)分包合合同相關(guān)關(guān)條款執(zhí)執(zhí)行）。5 集團團勞務(wù)管管理辦公公室、分分公司將將對已完完工項目目勞務(wù)分分包商（作業(yè)班班組）進進行完工工評價，并將該該評價結(jié)結(jié)果納入入每年一一季度綜綜合評價價。52 獎 懲5.2.1 對對有下列列情形之之一的勞勞務(wù)分包包企業(yè)及及作業(yè)班班組予以以清退:1 提供供的證照照不符合合現(xiàn)行監(jiān)監(jiān)管部門門要求的的；2 對勞勞務(wù)用工工管理不不規(guī)范、不服從從集團管管理或在在項目季季度大檢檢查評比比中一個個年度內(nèi)內(nèi)2次評評定為不不合格的的；3勞務(wù)管管理不規(guī)規(guī)范給企企業(yè)造成成不良影影響，被被媒體曝曝光或被被行業(yè)主主管部門門通報批批評或網(wǎng)網(wǎng)上通報報；4

28、對作作業(yè)隊伍伍管理薄薄弱，誠誠信度差差，勞務(wù)務(wù)分包績績效測評評為不合合格的；5 不按按規(guī)定繳繳納勞務(wù)務(wù)管理保保證金和和勞務(wù)管管理費的的；6 對發(fā)發(fā)生工傷傷事故不不積極參參與處理理的；7 幫助助項目承承包人抽抽離資金金的；8 施工工質(zhì)量、安全文文明施工工較差、勞資及及工傷糾糾紛投訴訴多的作作業(yè)班組組。5.2.2 對對項目勞勞務(wù)用工工管理獎獎勵執(zhí)行行以下規(guī)規(guī)定：1 集團團公司季季度大檢檢查及縣縣區(qū)級對對勞務(wù)用用工管理理通報表表揚，分分公司獎獎勵50000元元，項目目部獎勵勵100000元元；浙建建集團及及市級（設(shè)區(qū)）檢查通通報表揚揚，分公公司獎勵勵100000元元，項目目獎勵2200000元；省級

29、檢檢查通報報表揚分分公司獎獎勵2000000元，項項目部獎獎勵3000000元；部部級檢查查通報表表揚，分分公司獎獎勵3000000元，項項目部獎獎勵5000000元。2 地市市級媒體體勞務(wù)管管理方面面進行正正面報道道的，項項目部獎獎勵1000000元，分分公司獎獎勵50000元元；省級級媒體正正面報道道的，項項目部獎獎勵2000000元，分分公司及及獎勵1100000元；國家級級媒體正正面報道道的，項項目部獎獎勵3000000元，分分公司獎獎勵1550000元。3 因勞勞務(wù)用工工管理表表現(xiàn)突出出，企業(yè)業(yè)被信用用加分的的，按1100000元/分予以以項目部部獎勵，分公司司獎勵550000元/分

30、分。4 承辦辦集團公公司或縣縣區(qū)級實實名制現(xiàn)現(xiàn)場會的的，項目目部獎勵勵200000元元，分公公司獎勵勵100000元元；承辦辦浙建集集團或地地市級實實名制現(xiàn)現(xiàn)場會的的，項目目部獎勵勵300000元元，分公公司獎勵勵150000元元；承辦辦省級實實名制現(xiàn)現(xiàn)場會的的，項目目部獎勵勵500000元元，分公公司獎勵勵250000元元。5 獎勵勵以最高高級別獎獎勵，同同一榮譽譽不作重重復(fù)獎勵勵。各級級行政主主管部門門大檢查查涉及技技術(shù)、質(zhì)質(zhì)量、安安全、生生產(chǎn)、文文明施工工、綠色色施工等等內(nèi)容的的不 作作重復(fù)獎獎勵。5.2.3 獎獎勵由分分公司向向集團公公司勞務(wù)務(wù)管理辦辦公室提提交書面面申請報報告和證證明

31、材料料，經(jīng)集集團公司司勞務(wù)管管理辦公公室核實實，報集集團分管管領(lǐng)導(dǎo)審審核，經(jīng)經(jīng)集團總總經(jīng)理審審批后予予以獎勵勵兌現(xiàn)。5.2.4 對對項目勞勞務(wù)用工工管理處處罰執(zhí)行行以下規(guī)規(guī)定：1 集團團公司季季度大檢檢查及縣縣區(qū)級被被通報批批評或要要求停工工整改的的項目，對分公公司罰款款50000元、項目罰罰款1000000元；浙浙建集團團和市級級（設(shè)區(qū)區(qū)）大檢檢查中，被通報報批評或或要求停停工整改改的項目目，對分分公司罰罰款1000000元、項項目部罰罰款2000000元；在在省級大大檢查中中，被通通報批評評或要求求停工整整改的項項目，對對分公司司罰款2200000元、項目部部罰款5500000元。在部級級

32、大檢查查中，被被通報批批評或要要求停工工整改的的項目，對分公公司罰款款400000元元、項目目部罰款款10000000元（以以上均指指因勞務(wù)務(wù)管理方方面引起起的處罰罰）。2 因項項目發(fā)生生工傷或或勞資糾糾紛向集集團公司司、政府府行政職職能部門門及媒體體、市長長熱線電電話等投投訴的造造成不良良影響，按10000元元每人/次對責(zé)責(zé)任分公公司及項項目部進進行處罰罰，同一一事件重重復(fù)投訴訴的加倍倍處罰。3 因項項目部未未按照建建設(shè)行政政主管部部門及集集團民工工專項治治理活動動要求開開展實名名制管理理的項目目，對分分公司處處罰1000000元，開開展情況況較差的的對分公公司及項項目部各各處罰220000

33、元。4 被當當?shù)亟ㄔO(shè)設(shè)行政主主管部門門處罰涉涉及違法法分包的的項目，對分公公司及項項目部各各罰款1100000元-200000元元。5 在季季度檢查查時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)項目部部勞務(wù)主主管不到到崗的，對項目目部給予予20000元/人次的的經(jīng)濟處處罰。6 因勞勞務(wù)用工工管理不不善導(dǎo)致致企業(yè)信信用扣分分或影響響企業(yè)正正常經(jīng)營營活動的的，按以以下進行行處罰：1）涉及及企業(yè)信信用扣分分的，按按100000元元/分分分別對項項目部和和分公司司進行處處罰。2）涉及及企業(yè)被被停止區(qū)區(qū)域經(jīng)營營的，區(qū)區(qū)級的對對分公司司、項目目部各處處罰2000000元；地地市級的的對分公公司、項項目部各各處罰3300000元；省級的的對分

34、公公司、項項目部各各處罰5500000元。7 地市市級媒體體負面報報道的，處罰項項目部2200000元，處罰分分公司1100000元；省級媒媒體負面面報道的的，處罰罰項目部部300000元元，處罰罰分公司司150000元元；國家家級媒體體負面報報道的，處罰項項目部5500000元，處罰分分公司2250000元。8 對集集團公司司發(fā)出的的整改通通知單應(yīng)應(yīng)按期整整改，逾逾期未整整改或未未按時返返回整改改單回執(zhí)執(zhí)的，對對項目按按每條整整改內(nèi)容容50元元/天（最高額額50000元）處以罰罰款。集集團公司司勞務(wù)管管理辦公公室收到到回執(zhí)后后，經(jīng)復(fù)復(fù)查整改改不力，對項目目未整改改部分按按每條1100元元/天

35、處處以罰款款，在復(fù)復(fù)查過程程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)仍有550%以以上未整整改的處處以20000-100000元元罰款。9 因勞勞務(wù)分包包單位管管理不到到位而對對集團造造成下列列情行之之一的，取消勞勞務(wù)合格格分包商商名錄資資格，三三年內(nèi)不不得重新新進入集集團合格格分包商商評審資資格。1）集團團公司被被市級、省部級級通報批批評的。2）省市市級媒體體負面報報道的。3）涉及及企業(yè)被被停止區(qū)區(qū)域經(jīng)營營的。5.2.5 對對懲罰有有異議的的，可在在收到處處罰通知知書155個工作作日內(nèi)向向集團勞勞務(wù)管理理辦公室室提起申申訴，經(jīng)經(jīng)集團分分管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)審批后后執(zhí)行。6、附 則6.0.1本辦辦法由集集團公司司勞務(wù)管管理辦公公室負責(zé)責(zé)

36、解釋。6.0.2 本本辦法自自20117年88月1日日起實施施。附件一對勞務(wù)分分包企業(yè)業(yè)管理要要求第一條 勞務(wù)務(wù)分包企企業(yè)必須須設(shè)立項項目勞務(wù)務(wù)管理機機構(gòu)，指指定專（兼）職職勞動用用工管理理人員并并報分公公司及集集團勞務(wù)務(wù)管理辦辦公室備備案，對對施工現(xiàn)現(xiàn)場的人人員實行行動態(tài)管管理，落落實項目目用工管管理。做做好對本本分包范范圍內(nèi)的的作業(yè)人人員三級級教育及及崗前培培訓(xùn)工作作，建立立勞務(wù)人人員分類類培訓(xùn)制制度，對對勞務(wù)人人員的職職業(yè)素質(zhì)質(zhì)和技術(shù)術(shù)水平負負責(zé)，實實施全員員培訓(xùn)，持證上上崗。第二條 勞務(wù)分分包企業(yè)業(yè)對項目目勞務(wù)分分包作業(yè)業(yè)范圍內(nèi)內(nèi)的事宜宜負全面面主要責(zé)責(zé)任。項項目開工工前，各各勞務(wù)分分

37、包企業(yè)業(yè)應(yīng)建立立健全項項目勞務(wù)務(wù)用工管管理制度度，配備備項目勞勞務(wù)專管管員開展展項目實實名制管管理工作作，切實實做好勞勞務(wù)分包包企業(yè)項項目實名名制報備備及管理理人員登登記、作作業(yè)人員員備案、人員進進出場管管理、崗崗前培訓(xùn)訓(xùn)等工作作。第三條 負責(zé)責(zé)與勞務(wù)務(wù)作業(yè)人人員簽訂訂勞動合合同，建建立施工工現(xiàn)場人人員花名名冊臺帳帳。做好好現(xiàn)場人人員考勤勤、工資資發(fā)放、勞資糾糾紛及工工傷事故故處理等等工作；建立并并動態(tài)完完善建建筑施工工現(xiàn)場人人員情況況登記表表、建筑施施工現(xiàn)場場人員考考勤表、建建筑施工工現(xiàn)場職職工工資資發(fā)放表表等施施工現(xiàn)場場作業(yè)人人員管理理臺帳，將臺帳帳放項目目勞務(wù)管管理機構(gòu)構(gòu)備查，同時報報送

38、給項項目部留留存。 第四條 勞務(wù)分分包企業(yè)業(yè)要及時時配合項項目部做做好項項目工傷傷保險參參保人員員增減花花名冊上報工工作并且且留存項項目部。第五條 勞務(wù)分分包企業(yè)業(yè)要做好好工傷處處理臺賬賬記錄（包括工工傷認定定、工傷傷鑒定、工傷理理賠協(xié)議議、考勤勤表、工工資發(fā)放放表）等等，并且且留存項項目部。協(xié)助項項目部辦辦理工傷傷保險登登記手續(xù)續(xù)確保工工傷保險險登記證證的有效效性，按按工程延延期而順順延。配配合項目目部做好好工傷保保險參保保延期手手續(xù)，具具體要求求以項目目所在地地社保部部門規(guī)定定辦理(一般情情況由建建設(shè)單位位、施工工單位和和監(jiān)理單單位出具具三方證證明文件件并加蓋蓋公章)，同時時做好工工傷的上

39、上報工作作及理賠賠。第六條 按項項目部提提供的經(jīng)經(jīng)分公司司確認的的工資表表進行工工資發(fā)放放。工資資必須直直接發(fā)放放給勞動動者本人人，由本本人簽領(lǐng)領(lǐng)；由他他人代領(lǐng)領(lǐng)的，必必須有本本人簽字字的書面面委托書書，優(yōu)先先推廣進進行建卡卡發(fā)放，減少現(xiàn)現(xiàn)金發(fā)放放工資。第七條 勞務(wù)分分包企業(yè)業(yè)必須建建立自有有的勞務(wù)務(wù)作業(yè)班班組，有有實體勞勞務(wù)作業(yè)業(yè)班組的的勞務(wù)分分包企業(yè)業(yè)在集團團勞務(wù)分分包招投投標中予予以優(yōu)先先考慮，班組進進場施工工前，項項目部與與勞務(wù)分分包企業(yè)業(yè)必須簽簽訂安全全生產(chǎn)目目標責(zé)任任書和治治安消防防目標責(zé)責(zé)任書；勞務(wù)分分包企業(yè)業(yè)與各作作業(yè)班組組長簽訂訂安全生生產(chǎn)目標標責(zé)任書書和治安安消防責(zé)責(zé)任書，

40、并由勞勞務(wù)分包包企業(yè)與與進場作作業(yè)人員員簽訂員員工安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任書。第八條 勞務(wù)專專管員配配備要求求如下：1、建筑筑工程按按照建筑筑面積配配備，要要求如下下：1）5萬萬平方米米以下的的工程不不少于11名專（兼）職職勞務(wù)管管理人員員；2）5萬萬100萬平方方米的工工程不少少于1名名專職勞勞務(wù)管理理人員；3）100萬平方方米及以以上的工工程不少少于1名名專職勞勞務(wù)管理理人員及及1名兼兼職勞務(wù)務(wù)管理人人員。2、市政政工程、裝修工工程、線線路管道道、設(shè)備備安裝工工程等項項目按照照工程造造價配備備，要求求如下：1）30000萬萬元以下下的工程程不少于于1名專專（兼）職勞務(wù)務(wù)管理人人員2）30000萬萬

41、80000萬萬元的工工程不少少于1名名專職勞勞務(wù)管理理人員；3）80000萬萬元及以以上的工工程按要要求配備備不少于于1名專專職勞務(wù)務(wù)管理人人員及11名兼職職勞務(wù)管管理人員員。3、專（兼）職職勞務(wù)管管理人員員任職要要求如下下：1）要求求任職人人員持建建設(shè)行政政主管部部門頒發(fā)發(fā)的有效效勞務(wù)員員崗位證證書。2）經(jīng)集集團勞務(wù)務(wù)管理辦辦公室培培訓(xùn)考核核合格。3）要求求任職人人員具有有相關(guān)工工作經(jīng)歷歷及應(yīng)急急糾紛處處置能力力，并熟熟悉相關(guān)關(guān)法律規(guī)規(guī)定。4）符合合當?shù)卣鞴芄懿块T的的其它要要求。附件二擬用勞務(wù)務(wù)分包商商（作業(yè)業(yè)班組）推薦表表申報單位位：申報項目目擬用單位位（班組組）推薦理由由分公司意意

42、見簽字： 年 月 日日備注：1、推薦薦理由：如通過過招標中中心公開開招標的的，直接接填寫中中標信息息；如直直接推薦薦的，請請?zhí)顚憯M擬用單位位（班組組）近三三年業(yè)績績情況、各單位位（班組組）詢價價比情況況及其他他相關(guān)信信息。2、勞務(wù)務(wù)分包單單位由分分公司經(jīng)經(jīng)理審批批；勞務(wù)務(wù)作業(yè)班班組由分分公司生生產(chǎn)副經(jīng)經(jīng)理審批批；直管管項目均均由項目目經(jīng)理審審批。附件三： 勞務(wù)分包包企業(yè)評評價表測評單位位： 序號評價內(nèi)容容評價標準準符合不符合備注1企業(yè)資信信資料及及特種作作業(yè)人員員要求1、建筑筑勞務(wù)分分包主項項資質(zhì)等等級要求求壹級；鋼筋作作業(yè)/木木工作業(yè)業(yè)/腳手手架作業(yè)業(yè)/砌筑筑作業(yè)/模板作作業(yè)/焊焊接作業(yè)業(yè)要

43、求壹壹級資質(zhì)質(zhì)；企業(yè)業(yè)具備有有效的安安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證證及現(xiàn)行行政府主主管部門門要求的的其他有有效證照照。22、自有有作業(yè)班班組要求求：在四四大主體體作業(yè)班班組：（木工、鋼筋工工、混凝凝土工、腳手架架作業(yè)）中的22個以上上自有實實體作業(yè)業(yè)班組；（1）作業(yè)人人員要求求如下：木工班班組、鋼鋼筋班組組、泥工工（砌筑筑）班組組中的自自有實體體作業(yè)人人數(shù)總計計1500人以上上，腳手手架班組組作業(yè)人人數(shù)500人以上上；（22）提供供的作業(yè)業(yè)班組長長必須與與本單位位簽訂的的勞動合合同及社社保關(guān)系系。33、特種種作業(yè)人人員持證證情況要要求：腳腳手架作作業(yè)班組組持證要要求200人以上上，其它它特種作作業(yè)人員員要求

44、共共計100人以上上。4企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)模及及規(guī)章制制度執(zhí)行行情況1、企業(yè)業(yè)注冊資資本金在在3000萬元以以上。52、有固固定的辦辦公場所所面積2200平平方米以以上。63、企業(yè)業(yè)是否建建立用工工管理臺臺賬“三本臺臺賬/五五項制度度”，各項項管理職職責(zé)及規(guī)規(guī)章制度度是否有有效執(zhí)行行查閱相相關(guān)臺賬賬。7安全生產(chǎn)產(chǎn)管理組組織與機機構(gòu)及人人員設(shè)置置1、勞務(wù)務(wù)公司組組織機構(gòu)構(gòu)健全，并且能能切實履履職到崗崗的。82、勞務(wù)務(wù)用工管管理人員員是否持持證上崗崗。93、項目目是否按按照要求求設(shè)置專專（兼）職勞務(wù)務(wù)管理人人員的，10實名制管管理要求求及執(zhí)行行情況1、是否否提供切切實有效效的實名名制管理理方案。112、實名名制管