XX縣XX鎮(zhèn)2022年度創(chuàng)客中心項目可行性研究報告

1、XX鎮(zhèn)2022年度創(chuàng)客中心項目可行性研究報告山東XX工程咨詢有限公司二二二年四月 III目 錄TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc23133 第一章 總 論 PAGEREF _Toc23133 h 1 HYPERLINK l _Toc20375 1.1 項目概況 PAGEREF _Toc20375 h 1 HYPERLINK l _Toc22759 1.2編制依據(jù)與原則 PAGEREF _Toc22759 h 2 HYPERLINK l _Toc6508 1.3 結(jié)論及建議 PAGEREF _Toc6508 h 4 HYPERLINK l _Toc15413 第二章 項

2、目建設(shè)背景和必要性 PAGEREF _Toc15413 h 5 HYPERLINK l _Toc31169 2.1 項目建設(shè)背景 PAGEREF _Toc31169 h 5 HYPERLINK l _Toc5781 2.2 項目建設(shè)的必要性 PAGEREF _Toc5781 h 11 HYPERLINK l _Toc10785 第三章 項目選址與建設(shè)條件分析 PAGEREF _Toc10785 h 16 HYPERLINK l _Toc12820 3.1 項目建設(shè)地點 PAGEREF _Toc12820 h 16 HYPERLINK l _Toc4198 3.2 地理位置 PAGEREF _T

3、oc4198 h 16 HYPERLINK l _Toc6428 3.3行政區(qū)劃 PAGEREF _Toc6428 h 16 HYPERLINK l _Toc16742 3.4自然條件 PAGEREF _Toc16742 h 16 HYPERLINK l _Toc14585 3.5地理交通 PAGEREF _Toc14585 h 18 HYPERLINK l _Toc6619 3.6社會經(jīng)濟條件 PAGEREF _Toc6619 h 18 HYPERLINK l _Toc5523 第四章 建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容 PAGEREF _Toc5523 h 20 HYPERLINK l _Toc10179 4

4、.1建設(shè)規(guī)模 PAGEREF _Toc10179 h 20 HYPERLINK l _Toc32730 4.2建設(shè)內(nèi)容 PAGEREF _Toc32730 h 20 HYPERLINK l _Toc12175 第五章 項目建設(shè)方案 PAGEREF _Toc12175 h 21 HYPERLINK l _Toc3258 5.1總平面布置方案 PAGEREF _Toc3258 h 21 HYPERLINK l _Toc13258 5.2建筑方案 PAGEREF _Toc13258 h 23 HYPERLINK l _Toc14485 5.3結(jié)構(gòu)方案 PAGEREF _Toc14485 h 26 H

5、YPERLINK l _Toc23346 5.4給排水工程 PAGEREF _Toc23346 h 28 HYPERLINK l _Toc17293 5.5供電工程 PAGEREF _Toc17293 h 33 HYPERLINK l _Toc12372 5.6通風(fēng)工程 PAGEREF _Toc12372 h 38 HYPERLINK l _Toc29993 第六章 環(huán)境影響評價 PAGEREF _Toc29993 h 43 HYPERLINK l _Toc20253 6.1 編制依據(jù) PAGEREF _Toc20253 h 43 HYPERLINK l _Toc10777 6.2環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)

6、狀 PAGEREF _Toc10777 h 43 HYPERLINK l _Toc30733 6.3環(huán)境質(zhì)量標準及污染物排放標準 PAGEREF _Toc30733 h 43 HYPERLINK l _Toc25894 6.4項目建設(shè)過程的環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc25894 h 44 HYPERLINK l _Toc32238 6.5環(huán)境影響保護措施 PAGEREF _Toc32238 h 46 HYPERLINK l _Toc9359 6.6環(huán)境影響評價 PAGEREF _Toc9359 h 48 HYPERLINK l _Toc27187 第七章 節(jié)能方案 PAGEREF _

7、Toc27187 h 49 HYPERLINK l _Toc1890 7.1概述 PAGEREF _Toc1890 h 49 HYPERLINK l _Toc21874 7.2編制依據(jù)與原則 PAGEREF _Toc21874 h 49 HYPERLINK l _Toc27287 7.3能耗狀況和能源消耗指標分析 PAGEREF _Toc27287 h 50 HYPERLINK l _Toc7322 7.4節(jié)能措施 PAGEREF _Toc7322 h 51 HYPERLINK l _Toc9198 7.5節(jié)能效果分析 PAGEREF _Toc9198 h 54 HYPERLINK l _To

8、c8393 7.6節(jié)能評價 PAGEREF _Toc8393 h 55 HYPERLINK l _Toc28902 第八章 勞動安全衛(wèi)生與消防 PAGEREF _Toc28902 h 56 HYPERLINK l _Toc28404 8.1編制依據(jù)與原則 PAGEREF _Toc28404 h 56 HYPERLINK l _Toc8776 8.2工程危險、有害因素分析 PAGEREF _Toc8776 h 56 HYPERLINK l _Toc21956 8.3安全防護措施 PAGEREF _Toc21956 h 58 HYPERLINK l _Toc4371 8.4 消防 PAGEREF

9、_Toc4371 h 59 HYPERLINK l _Toc25423 第九章 項目招投標方案 PAGEREF _Toc25423 h 62 HYPERLINK l _Toc4050 9.1 招投標依據(jù)與原則 PAGEREF _Toc4050 h 62 HYPERLINK l _Toc20882 9.2項目招投標方案 PAGEREF _Toc20882 h 63 HYPERLINK l _Toc25510 第十章 項目組織管理和人力資源配置 PAGEREF _Toc25510 h 65 HYPERLINK l _Toc24543 10.1項目實施管理 PAGEREF _Toc24543 h 6

10、5 HYPERLINK l _Toc27267 10.2組織機構(gòu)與人力資源配置 PAGEREF _Toc27267 h 66 HYPERLINK l _Toc18588 第十一章 項目實施進度 PAGEREF _Toc18588 h 68 HYPERLINK l _Toc115 11.1項目實施原則 PAGEREF _Toc115 h 68 HYPERLINK l _Toc15870 11.2項目實施進度安排 PAGEREF _Toc15870 h 68 HYPERLINK l _Toc989 第十二章 投資估算與資金籌措 PAGEREF _Toc989 h 70 HYPERLINK l _T

11、oc28077 12.1 編制依據(jù)及說明 PAGEREF _Toc28077 h 70 HYPERLINK l _Toc6438 12.2投資估算 PAGEREF _Toc6438 h 71 HYPERLINK l _Toc19057 12.3資金籌措 PAGEREF _Toc19057 h 71 HYPERLINK l _Toc4127 第十三章 效益分析 PAGEREF _Toc4127 h 75 HYPERLINK l _Toc5206 13.1社會效益分析 PAGEREF _Toc5206 h 75 HYPERLINK l _Toc8734 13.2經(jīng)濟效益分析 PAGEREF _To

12、c8734 h 76 HYPERLINK l _Toc6893 第十四章 社會影響評價 PAGEREF _Toc6893 h 77 HYPERLINK l _Toc13755 14.1編制依據(jù) PAGEREF _Toc13755 h 77 HYPERLINK l _Toc21137 14.2社會風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc21137 h 77 HYPERLINK l _Toc32127 14.3社會風(fēng)險防范和化解措施 PAGEREF _Toc32127 h 80 HYPERLINK l _Toc23769 14.4 社會影響評價結(jié)論 PAGEREF _Toc23769 h 82 HYPE

13、RLINK l _Toc12554 第十五章 結(jié)論與建議 PAGEREF _Toc12554 h 83 HYPERLINK l _Toc26020 15.1 結(jié)論 PAGEREF _Toc26020 h 83 HYPERLINK l _Toc23682 15.2 建議 PAGEREF _Toc23682 h 83 HYPERLINK l _Toc342 附表：投資估算表 PAGEREF _Toc342 h 85 第一章 總 論1.1 項目概況1.1.1項目名稱XX鎮(zhèn)2022年度創(chuàng)客中心項目1.1.2建設(shè)單位 XX縣XX鎮(zhèn)人民政府1.1.3項目建設(shè)地點本項目位于濟寧市XX縣XX鎮(zhèn)東方左岸假日小鎮(zhèn)

14、內(nèi)。1.1.4建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容項目計劃建設(shè)一處創(chuàng)客中心，配套建設(shè)供電、給排水、消防等附屬設(shè)施。該項目占地2173m2，總建筑面積約8300m2。主體框架采用混凝土結(jié)構(gòu)。1.1.5項目建設(shè)期本項目建設(shè)期為8個月，計劃于2022年4月完成項目前期準備工作，2022年5月開工建設(shè)，2022年12月底竣工驗收。1.1.6項目總投資及資金來源1、投資估算項目估算總投資為2195.00萬元，其中工程費用1958.00 萬元，工程建設(shè)其他費用132.48 萬元，基本預(yù)備費104.52 萬元。工程費用包括建筑工程費1923.00 萬元，安裝工程費35.00萬元。2、資金來源項目總投資估算為2195.00萬元，項

15、目所需資金為2022年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1140.00萬元、山東省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1055.00萬元。1.2編制依據(jù)與原則1.2.1編制依據(jù)1、原國家計委發(fā)布的投資項目可行性研究指南；2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年版）；3、國家發(fā)改委、建設(shè)部建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）；4、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；5、國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022 年）；6、國務(wù)院關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見（國發(fā)201912號）；7、國務(wù)院辦公廳關(guān)于提升大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地帶動作用進一步促改革穩(wěn)就業(yè)強動能的實施意見（國

16、辦發(fā)202026號）；8、中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見；9、山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；10、濟寧市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；11、XX縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；12、XX縣城市總體規(guī)劃綱要（2010-2030）；13、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定及標準；14、項目單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資料。1.2.2編制原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。以科學(xué)、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實

17、際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。2、通過對市場的分析研究以及對項目規(guī)劃的研究，推薦項目的建設(shè)規(guī)模、方案，論證項目建設(shè)的合理性，做到符合安全、衛(wèi)生、節(jié)能、環(huán)保和使用功能等方面的基本要求。3、按照適度超前滿足現(xiàn)實需求，通過充分調(diào)研，形成用于宣傳推廣的正面清單、責(zé)任到人的負面清單、對接到人的資源清單、路徑清晰的政策清單、專業(yè)配套的人才清單等五大清單。4、結(jié)合XX縣的實際情況和國家相關(guān)標準。統(tǒng)一標準，規(guī)范建設(shè)。實行統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，各項工程建設(shè)設(shè)按照國家建設(shè)標準進行實施建設(shè)。5、科學(xué)規(guī)劃布局。發(fā)揮濟寧市XX縣鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)配套設(shè)施服務(wù)職能，做好規(guī)劃編制設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工作；提升責(zé)任意識，

18、強化協(xié)調(diào)服務(wù)。6、堅持節(jié)能省地的原則。建構(gòu)筑結(jié)構(gòu)要符合建筑節(jié)能設(shè)計要求，采用國家推廣的新型節(jié)能環(huán)保建筑材料、建筑構(gòu)件和新技術(shù)。公共服務(wù)設(shè)施要規(guī)模適度、標準適當，衛(wèi)生設(shè)施齊全。7、堅持客觀、公正、科學(xué)的工作態(tài)度，力求做到數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容完整、重點突出、結(jié)論科學(xué)。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，嚴格按照客觀實際進行評價分析，以保證項目可行性研究報告的客觀性、公正性和科學(xué)性。8、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，遵循現(xiàn)行的防火、安全衛(wèi)生和勞動保護等有關(guān)規(guī)定，確保本項目安全穩(wěn)定運營，保障勞動者的安全和健康。1.3 結(jié)論及建議1.3.1結(jié)論1、項目建設(shè)符合國家、地方的相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求；2、項目建設(shè)為更多企業(yè)

19、提供一處基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)良的新動能工作環(huán)境，通過打造產(chǎn)業(yè)圈效應(yīng)與依托政府支撐，創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)效應(yīng)。3、項目的實施將推進XX縣鄉(xiāng)村振興的建設(shè)工作，更好地拓展XX縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，擴大招商引資的載體，培育新的經(jīng)濟增長點，并將發(fā)揮其優(yōu)越的地理位置、交通便捷優(yōu)勢，成為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)示范基地。4、項目建設(shè)完成后，能夠為當?shù)鼐用裉峁┐罅康木蜆I(yè)機會，提高當?shù)厝司杖搿?.3.2建議1、積極創(chuàng)新XX縣XX鎮(zhèn)人民政府管理模式，不斷完善經(jīng)營機制，使之符合XX縣發(fā)展、推進新基建建設(shè)、群眾創(chuàng)業(yè)需要及入駐企業(yè)經(jīng)營的需要。2、重視資金、技術(shù)和人才的引進，充分調(diào)研、精心策劃，強化項目組織工作；在實施過程中，把握好技術(shù)

20、質(zhì)量標準，依法實施；在資金使用和管理上保證資金安全和有效運行。3、積極項目做好前期工作，抓住機遇，盡快著手建設(shè)。 第二章 項目建設(shè)背景和必要性2.1 項目建設(shè)背景2.1.1政策背景1、國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局，深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征，順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往，對“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。從黨的十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，既要全面建成小康社會、實

21、現(xiàn)第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)村經(jīng)濟是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，有利于推動農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，增強我國農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系奠定堅實基礎(chǔ)。2、國務(wù)院辦公廳關(guān)于提升大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地帶動作用進一步促改革穩(wěn)就業(yè)強動能的實施意見（國辦發(fā)202026號）以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

22、為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的決策部署，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦系統(tǒng)集成協(xié)同高效的改革創(chuàng)新，聚焦更充分更高質(zhì)量就業(yè)，聚焦持續(xù)增強經(jīng)濟發(fā)展新動能，強化政策協(xié)同，增強發(fā)展后勁，以新動能支撐保就業(yè)保市場主體，尤其是支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，努力把雙創(chuàng)示范基地打造成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要載體、融通創(chuàng)新的引領(lǐng)標桿、精益創(chuàng)業(yè)的集聚平臺、全球化創(chuàng)業(yè)的重要節(jié)點、全面創(chuàng)新改革的示范樣本，推動我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極應(yīng)對疫情影響，鞏固壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)生活力。落實創(chuàng)業(yè)企業(yè)紓困政策。切實落實階段性

23、減免企業(yè)社會保險費、緩繳住房公積金等減負政策，根據(jù)所在統(tǒng)籌地區(qū)政策做好階段性減征職工基本醫(yī)療保險費工作，落實好小規(guī)模納稅人增值稅減免等優(yōu)惠政策。強化雙創(chuàng)復(fù)工達產(chǎn)服務(wù)。進一步提升雙創(chuàng)示范基地服務(wù)信息化、便利化水平，充分發(fā)揮雙創(chuàng)支撐平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、電子商務(wù)平臺等作用，推廣“一鍵申領(lǐng)、網(wǎng)上兌現(xiàn)”、“企業(yè)網(wǎng)上跑、政府現(xiàn)場辦”等經(jīng)驗，多渠道為企業(yè)解決物流、資金、用工等問題，補齊供應(yīng)鏈短板，推動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。增強協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展合力。充分發(fā)揮雙創(chuàng)示范基地大企業(yè)帶動作用，協(xié)助中小企業(yè)開展應(yīng)收賬款融資，幫助產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和相關(guān)創(chuàng)新主體解決生產(chǎn)經(jīng)營難題。提升高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。支持高校示范基地打造并在線開

24、放一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)質(zhì)課程，加強創(chuàng)業(yè)實踐和動手能力培養(yǎng)，依托高校示范基地開展雙創(chuàng)園建設(shè)，促進科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐緊密結(jié)合。推動高校示范基地和企業(yè)示范基地深度合作，建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師共享機制。發(fā)揮大企業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶動作用。支持大企業(yè)與地方政府、高校共建創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，鼓勵有條件的雙創(chuàng)示范基地開展產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)試點。構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。加強雙創(chuàng)示范基地“校+園+企”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作，建設(shè)專業(yè)化的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，增強中試服務(wù)和產(chǎn)業(yè)孵化能力。加強不同類型雙創(chuàng)示范基地協(xié)同聯(lián)動。搭建雙創(chuàng)示范基地跨區(qū)域合作交流平臺，推廣跨區(qū)域孵化“飛地模式”，探索在孵項目跨區(qū)域梯次流動銜接的合作機制，在資源共享、

25、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、知識產(chǎn)權(quán)保護和運營等方面開展跨區(qū)域融通合作。3、關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見2021年3月22日，中共中央國務(wù)院發(fā)布關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見指出，未來15年將通過6大方面共24項措施推進脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，計劃到2035年，脫貧地區(qū)經(jīng)濟實力顯著增強，農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高，城鄉(xiāng)差距進一步縮小，在促進全體人民共同富裕上取得更為明顯的實質(zhì)性進展。文件明確，脫貧攻堅目標任務(wù)完成后，設(shè)立5年過渡期。脫貧地區(qū)要根據(jù)形勢變化，理清工作思路，做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等有效銜接，從解決建檔立卡

26、貧困人口“兩不愁三保障”為重點轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興。到2025年，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進，脫貧地區(qū)經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進一步提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進一步提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進展，農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強，農(nóng)村低收入人口分類幫扶長效機制逐步完善，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國農(nóng)民平均水平。到2035年，脫貧地區(qū)經(jīng)濟實力顯著增強，鄉(xiāng)村振興取得重大進展，農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高，城

27、鄉(xiāng)差距進一步縮小，在促進全體人民共同富裕上取得更為明顯的實質(zhì)性進展。4、中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，世界經(jīng)濟復(fù)蘇脆弱，氣候變化挑戰(zhàn)突出，我國經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)極為繁重艱巨。黨中央認為，從容應(yīng)對百年變局和世紀疫情，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，必須著眼國家重大戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作，接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。 大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)。支持大中城市疏解產(chǎn)業(yè)向縣域延伸，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展縣域范圍內(nèi)比較優(yōu)勢明顯、帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力強、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè)，推動形成“一縣一業(yè)”發(fā)

28、展格局。加強縣域基層創(chuàng)新，強化產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合。加快完善縣城產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，促進產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、龍頭企業(yè)做強做大。引導(dǎo)具備條件的中心鎮(zhèn)發(fā)展專業(yè)化中小微企業(yè)集聚區(qū)，推動重點村發(fā)展鄉(xiāng)村作坊、家庭工場。 促進農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實各類農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)政策。發(fā)揮大中城市就業(yè)帶動作用。實施縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升行動。鼓勵發(fā)展共享用工、多渠道靈活就業(yè)，規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，培育發(fā)展家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè)。推進返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，落實各項扶持政策。大力開展適合農(nóng)民工就業(yè)的技能培訓(xùn)和新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓(xùn)。合理引導(dǎo)靈活就業(yè)農(nóng)民工按規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。 5、山東省鄉(xiāng)村

29、振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，必須統(tǒng)籌生產(chǎn)、生態(tài)、生活一體布局，實現(xiàn)生產(chǎn)美產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美環(huán)境優(yōu)、生活美家園好“三生三美”融合發(fā)展。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以綠色低碳、高質(zhì)高效為主攻方向，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極培育農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，健全完善利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、全要素生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益、整體素質(zhì)，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變。堅定踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、環(huán)境靚麗為主攻方向，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟，

30、聚焦聚力農(nóng)村“七改”，全面提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)品供給，推動經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)百姓富與生態(tài)美的統(tǒng)一，為建設(shè)美麗中國增綠添彩。到2022年，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重大突破，全省30%的村基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到1萬億元以上；現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值力爭達到1200億元，農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于城鎮(zhèn)居民。到2035年，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得決定性進展，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。2.1.2現(xiàn)實背景隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，尤其是黨的十九大以來，人民生活水平顯著提高

31、，鞏固脫貧成果是我國“十四五”關(guān)鍵一步，產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策。近年來，XX縣始終把培育壯大產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路，突出產(chǎn)業(yè)扶貧的“造血”功能，依托縣級產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建立勞動密集型“總部基地”，探索出了一條“總部基地+衛(wèi)星工廠”的產(chǎn)業(yè)脫貧路徑，貧困戶就地就近實現(xiàn)就業(yè)。XX縣已形成生物醫(yī)藥、精細化工、紡織服裝、機械加工、現(xiàn)代建筑材料、農(nóng)產(chǎn)品加工、文化旅游、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，是中國手套名城、中國石雕之鄉(xiāng)、中國魯錦之鄉(xiāng)，是魯西黃牛主產(chǎn)區(qū)、小尾寒羊育保種基地。新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，是山東省裝配式住宅示范基地、山東省首批電子商務(wù)示范縣、山東省29個縣級物流節(jié)點城市之

32、一。擁有中國馳名商標6個、著名商標12個、山東名牌產(chǎn)品11個，擁有XX石雕、XX白菊花、XX小尾寒羊、XX大蒲蓮豬等4個地理標志證明商標。為承接產(chǎn)業(yè)大項目落地建設(shè)，XX縣規(guī)劃建設(shè)了XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，下轄濟寧化學(xué)工業(yè)區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)園、高鐵產(chǎn)業(yè)園。同時，結(jié)合各鎮(zhèn)街發(fā)展特色，設(shè)立了濟寧國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（XX園區(qū)）、XX全域文化旅游區(qū)、黃垓環(huán)衛(wèi)車輛制造基地、大張樓高端板材加工園、金屯老僧堂紡織服裝集群區(qū)、梁寶寺新材料工業(yè)園等鎮(zhèn)街特色園區(qū)。XX鎮(zhèn)共有行政村34個，脫貧享受政策戶382戶787人，動態(tài)監(jiān)測戶10戶30人。XX鎮(zhèn)2022年度創(chuàng)客中心項目位于XX鎮(zhèn)東方左岸假日小鎮(zhèn)內(nèi)，東鄰省道244線。東方左岸園區(qū)

33、內(nèi)規(guī)劃總面積約1500畝，景區(qū)建設(shè)有海德音樂廣場、潘森廣場、招商服務(wù)中心、七彩花田、七彩長廊、星光夜市、動漫水世界、西岱廣場、時光小筑等景點，具有風(fēng)情的小鎮(zhèn)建造、精致優(yōu)雅的田園風(fēng)光、特色的風(fēng)味美食，是魯西南區(qū)域一家大型休閑文化旅游景區(qū)。本項目位于XX鎮(zhèn)東方左岸假日小鎮(zhèn)內(nèi)，該景區(qū)以花海觀賞、林蔭綠地打造為基底，以輕奢氛圍營造為基礎(chǔ)，以主題活動為特色，以康養(yǎng)度假項目為核心，打造魯西南首席輕奢康養(yǎng)度假小鎮(zhèn)。景區(qū)自2016年9月開工建設(shè)，于2018年5月1日一期正式對外開園，現(xiàn)為國家AAA級旅游景區(qū)；年客流量達115萬人次，日客流量最高達4.5萬人次，已成為著名的網(wǎng)紅打卡地。本項目通過建設(shè)高標準、高質(zhì)

34、量的創(chuàng)客中心，聯(lián)合當?shù)仄髽I(yè)打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，努力解決貧困人口和低收入人群的就業(yè)問題，穩(wěn)固脫貧成效。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，目前中小企業(yè)規(guī)模和是實力還不夠強，存在著信息渠道不暢、自主創(chuàng)新能力不足、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新薄弱等問題。創(chuàng)客中心為其提供了有力的土壤，實現(xiàn)了資源的整合、是促進自主創(chuàng)新的有力措施，能全面提升創(chuàng)業(yè)者和中小企業(yè)的競爭力。同時提供技術(shù)培訓(xùn)，激活增收潛力，注重從心理上、思想上、精神上對貧困群眾進行教育、幫扶，引導(dǎo)貧困戶樹立自我奮斗的決心，提高勞動技能，實現(xiàn)了貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收，為進一步鞏固脫貧成效奠定了堅實基礎(chǔ)。項目的提出對加快XX縣XX鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進鄉(xiāng)村振興，鞏固脫貧成果具有重要

35、作用，為XX縣XX鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供更加強力的支持。綜上所述，本項目就是在此背景下提出的。2.2 項目建設(shè)的必要性2.2.1 項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強和改善宏觀調(diào)控，引導(dǎo)社會投資，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）。該目錄由鼓勵、限制和淘汰三類產(chǎn)業(yè)組成，本項目不屬于以上三類，因此分析認為該項目屬于國家允許建設(shè)項目，本項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要

36、求。2.2.2 項目的建設(shè)符合國家及地方有關(guān)規(guī)劃要求1、項目建設(shè)符合中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要有關(guān)要求中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要指出：堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興。走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。建立健全城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動政策體系，促進要素更多向鄉(xiāng)村流動，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要素保障。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障制度，加

37、大中央財政轉(zhuǎn)移支付、土地出讓收入、地方政府債券支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村力度。完善農(nóng)村用地保障機制，保障設(shè)施農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理用地需求。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，完善金融支農(nóng)激勵機制，擴大農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔(dān)保融資范圍，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。允許入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員在原籍地或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地落戶并享受相關(guān)權(quán)益，建立科研人員入鄉(xiāng)兼職兼薪和離崗創(chuàng)業(yè)制度。2、項目建設(shè)符合山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要有關(guān)要求山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要指出：優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，全面推進鄉(xiāng)村振興，強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動城鄉(xiāng)融合

38、發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。綜合發(fā)揮經(jīng)濟圈區(qū)位優(yōu)勢突出、文旅資源富集、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、空間潛力巨大等比較優(yōu)勢，推動臨沂、棗莊、濟寧、菏澤四市強化城市功能，協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，打造鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地、淮河流域經(jīng)濟隆起帶。千方百計增加農(nóng)民收入。增強縣域經(jīng)濟輻射帶動作用，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，多措并舉增加農(nóng)民工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入，確保農(nóng)村居民可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民。實施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程，打造愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力推動村黨組織領(lǐng)辦合作社規(guī)范運行。完

39、善利益聯(lián)結(jié)機制，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，支持農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，鼓勵返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。3、項目建設(shè)符合濟寧市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃 和2035 年遠景目標綱要有關(guān)要求濟寧市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃 和2035 年遠景目標綱要指出：加快新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持因地制宜、分類施策、統(tǒng)籌謀劃、精準發(fā)力，穩(wěn)步推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，探索各具特色的發(fā)展路子。全面提升鄉(xiāng)村振興水平按照省市縣“三級聯(lián)創(chuàng)、梯次推進”的思路，從“點、線、片、面”四個層面著力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板引領(lǐng)區(qū)。實施高素質(zhì)農(nóng)民培育工

40、程深入推進“鄉(xiāng)村振興合伙人”隊伍建設(shè)，鼓勵大學(xué)生、退役軍人、外出農(nóng)民工、退休公職人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動各路人才“上山下鄉(xiāng)”，全市鄉(xiāng)村振興人才工作站數(shù)量達到 55 家。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，建設(shè)鄉(xiāng)土人才隊伍，培養(yǎng)造就一批愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、懂技術(shù)、善經(jīng)營的“土專家”“田秀才”和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，新增高素質(zhì)農(nóng)民 1 萬人以上。實施村黨組織帶頭人“四雁行動”，加強村級組織配套建設(shè)，提升農(nóng)村基層黨組織服務(wù)能力。4、項目建設(shè)符合XX縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃 和2035 年遠景目標綱要有關(guān)要求XX縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃 和2035 年遠景目標綱要指出：繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷。把解決好“三農(nóng)

41、”問題作為重中之重，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。建立健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。加大金融支持鄉(xiāng)村振興力度，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)，建立工商資本、金融資本下鄉(xiāng)激勵與規(guī)范機制，促進農(nóng)村金融資源回流。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。把鞏固脫貧攻堅成果、防止返貧、推進常態(tài)化精準扶貧工作統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的思路銜接、政策銜接、機制銜接、規(guī)劃銜接。2.2.3 項目建設(shè)是XX縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和改善投資環(huán)境的需要XX依托自身豐裕的勞動力優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，本項目的建設(shè)作為XX縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的重要

42、布局，新舊動能轉(zhuǎn)換的主戰(zhàn)場，對濟寧乃至全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展都將發(fā)揮積極作用。同時還將大大改善以項目區(qū)為中心的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所需的交通、社會環(huán)境，促進社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，最終促進園區(qū)乃至XX縣的經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。本項目建成后將大量吸引技術(shù)含量高、投資強度大、無污染、產(chǎn)品附加值高的新型創(chuàng)業(yè)企業(yè)落戶，不斷地做大做強，形成規(guī)?；l(fā)展。隨著創(chuàng)客中心建設(shè)的逐步落實完善，必將彰顯出XX科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)巨大的發(fā)展?jié)摿Α?.2.4項目建設(shè)是打造新型創(chuàng)業(yè)平臺和促進勞動就業(yè)的需要項目建成后，將吸引XX縣大學(xué)生和農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)了從“輸出一人，致富一家”的加法向“一人創(chuàng)業(yè)

43、，致富一方”的乘法轉(zhuǎn)變。本項目所吸納的企業(yè)為當?shù)厝嗣裉峁┝巳萘看?、門檻低、易接受的就業(yè)渠道，打破了農(nóng)村勞動力長期向城市和發(fā)達地區(qū)單向轉(zhuǎn)移的舊格局，實現(xiàn)了雙向流動和雙向就業(yè)的重大轉(zhuǎn)變。同時，企業(yè)及勞動力的集中，既聚集了產(chǎn)業(yè)和人口，又增加了經(jīng)濟總量、擴大了稅源，形成了一條低成本的工業(yè)集中擴張之路。同時，創(chuàng)客中心的建成，在帶動當?shù)厣鐣?jīng)濟強勁發(fā)展的同時，對勞動力的需要也日益明顯，企業(yè)的發(fā)展尤其需要素質(zhì)好、技術(shù)高的專業(yè)人才，這對XX縣XX鎮(zhèn)當?shù)氐娜宋?、教育都有積極的促進作用。綜上，項目建成后，不僅促進了XX縣鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最主要還能提供數(shù)量可觀的工作崗位，帶動農(nóng)民增收，改善XX鎮(zhèn)當?shù)鼐用裆钏?/p>

44、平和質(zhì)量，對建設(shè)新時代特色社會主要社會具有重要意義。第三章 項目選址與建設(shè)條件分析3.1 項目建設(shè)地點本項目位于濟寧市XX縣XX鎮(zhèn)東方左岸假日小鎮(zhèn)內(nèi)（濟寧市XX縣鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)）。3.2 地理位置XX縣位于山東省濟寧市西部，東經(jīng)1160611627，北緯35113538屬黃河沖積平原。東西寬22公里南北長47.5公里，總面積971.6平方公里。東臨任城區(qū)，南接金鄉(xiāng)縣，西靠菏澤市的巨野和鄆城縣，北依梁山縣，東北隔梁濟運河與汶上縣相望。XX縣座落于縣境中部，地理坐標為東經(jīng)11620、北緯3524。XX縣東至濟寧22公里，南至金鄉(xiāng)縣城45公里，西至巨野縣城23公里，北至梁山縣城50公里。3.3行

45、政區(qū)劃XX縣隸屬于山東省濟寧市，是中國孝文化的發(fā)源地、中國石雕之鄉(xiāng)、中國嗩吶之鄉(xiāng)、中國魯錦之鄉(xiāng)和中國手套名城。因是麒麟發(fā)祥之地，取其嘉美祥瑞之意而得名。XX縣現(xiàn)轄十三處鎮(zhèn)街（梁寶寺鎮(zhèn)、馬村鎮(zhèn)、大張樓鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、金屯鎮(zhèn)、孟姑集鎮(zhèn)、仲山鎮(zhèn)、老僧堂鎮(zhèn)、滿硐鎮(zhèn)、黃垓鎮(zhèn)、XX街道辦事處、臥龍山街道辦事處、萬張街道辦事處）和一處省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，559個行政村居，人口78萬人，縣政府駐XX街道辦事處。3.4自然條件3.4.1地形地貌XX縣大致呈西北東南方向的長方形。地勢自西北向東南傾斜，平均傾斜坡度為萬分之一。 海拔高度一般在3540米。低點在縣城東南金屯鎮(zhèn)東部，海拔35米；高點在縣城西北黃垓鄉(xiāng)中部，海拔4

46、0米。東南比西北相差5米，東比西相差34米。全縣有大小山頭126座，多是東北、西南走向，呈島狀突出平地，主峰海撥高度一般在50200米，成為魯、豫、皖、蘇交界平原地帶的獨特自然景觀。XX鎮(zhèn)與馬集鄉(xiāng)交界處的孟良山（舊名塔山），海拔243.1米，為全縣最高點。3.4.2氣象條件XX縣屬暖溫帶季風(fēng)區(qū)大陸性氣候，春暖秋爽，夏熱冬冷，降水集中，雨熱同季，四季分明。多年平均氣溫13.9，大于或等于0的積溫為5136，大于或等于10的積溫為4644；全縣日照較充足，年平均日照時數(shù)為2405.2小時，無霜期210.7天。3.4.3自然資源1、礦產(chǎn)資源XX縣探明有煤面積125平方公里、總儲量16.94億噸，梁寶

47、寺煤田煤炭地質(zhì)儲量10億噸，煤質(zhì)為氣肥煤，金屯鎮(zhèn)東部，深層有豐富的煤炭資源。新挑河鄉(xiāng)坡劉一帶煤田面積約6平方公里，地質(zhì)儲量約5000萬噸。XX縣石灰?guī)r探明含量約為90億噸，既有厚層狀、巨厚層狀石灰?guī)r，也有板狀及條帶狀石灰?guī)r。既有質(zhì)純灰?guī)r，又有鮞狀灰?guī)r、竹葉狀灰?guī)r、豹皮狀灰?guī)r和白云巖。2、水文資源XX水資源總量達9億立方米，可利用量1.45億立方米，人均占有量是全省人均占有量的3倍。京杭大運河、趙王河、洙趙新河等大型河道流經(jīng)縣境，共有大小河流35條，且南有南四湖，北有東平湖，通過京杭運河的南水北調(diào)工程更加確保了XX大型工程項目用水的需要。3、生物資源XX縣栽培作物主要有小麥、玉米、地瓜、水稻、棉

48、花、大豆、麻等41科98種136個品種。木本植物主要有毛白楊、泡桐、刺槐、白榆、旱柳、楸樹、歐美楊、大棗、蘋果、杏樹等21科13屬。水生植物17種26屬35種，人工栽培種類有蘆葦、蓮藕、蒲草等。飼養(yǎng)畜禽有牛、馬、豬、羊、雞、兔等13個種類24個品種。水產(chǎn)動物有淡水魚類、蝦類、貝類、中華鱉等9目16科35屬46種。3.5地理交通XX縣交通便利、路網(wǎng)發(fā)達。公路、鐵路、水運、航空等各種交通運輸設(shè)施齊全。新石鐵路、京福高速公路日菏支線、日東高速、濟菏高速、327國道穿城而過，西鄰“京九”鐵路60公里，東鄰“京滬”鐵路40公里。距濟寧主城區(qū)僅15分鐘車程，距省會濟南2.5小時車程；距離京滬高鐵曲阜站1小

49、時車程，即將開通的魯南高鐵穿越XX縣城并設(shè)有站點。濟寧機場座落在縣城南10公里處，已開通北京、上海、廣州、青島、沈陽、成都等航線。擁有長江以北規(guī)模最大的鐵水聯(lián)運碼頭，年吞吐量達1200萬噸，鐵路與京杭大運河相連，成為連接華北、溝通江浙滬的重要航運樞紐。全縣通車里程達3314公里。3.6社會經(jīng)濟條件“十三五”時期，是XX縣發(fā)展進程中極不平凡的五年，是應(yīng)對挑戰(zhàn)、經(jīng)受考驗的五年，也是奮發(fā)有為、高質(zhì)發(fā)展的五年。尤其是2020年極不平凡。全縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣“一二三四五”總體思路布局，咬緊牙關(guān)戰(zhàn)疫情，咬定目標干發(fā)展全力以赴抓“六?！贝佟傲€(wěn)”，有力推動了經(jīng)濟持續(xù)向前有效

50、保障了社會和諧穩(wěn)定，各項事業(yè)取得新的成就。2021年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長3%，固定資產(chǎn)投資完成177億元、增長4.5%，一般公共預(yù)算收入完成16.7億元、增長3%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長3%、4.5%。綜上所述，從地理位置、自然條件、社會經(jīng)濟條件等方面綜合分析，同時考慮便于管理等各因素，本項目選址是較適宜的。第四章 建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容4.1建設(shè)規(guī)模本項目屬于基礎(chǔ)設(shè)施項目。項目建成后為XX縣XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供完備的基礎(chǔ)設(shè)施條件，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供一處環(huán)境優(yōu)越的工作場地，為企業(yè)提供基本服務(wù)，促進企業(yè)自主創(chuàng)新的需要，計劃構(gòu)建成一個現(xiàn)代化、標準化的創(chuàng)業(yè)示范基地。項目總占地面積2173.0

51、0m2，總建筑面積8300.00m2。4.2建設(shè)內(nèi)容項目主要建設(shè)一棟綜合樓，總建筑面積8300.00m2，地上四層，分別為創(chuàng)客中心服務(wù)區(qū)、文創(chuàng)1區(qū)、文創(chuàng)2區(qū)、配套服務(wù)區(qū)；地下地下一層，主要為汽車停車庫。配套建設(shè)道路、供電、給排水等附屬工程。第五章 項目建設(shè)方案5.1總平面布置方案5.1.1總平面布置原則1、重視與城市自然環(huán)境的融合及項目區(qū)人文環(huán)境的營造項目區(qū)規(guī)劃力求構(gòu)建與自然環(huán)境、歷史文脈相協(xié)調(diào)的空間環(huán)境，使項目區(qū)成為XX縣鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)的有機組成部分。規(guī)劃重視建筑體量、色彩及空間關(guān)系與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)，充分結(jié)合原有地形、地貌等自然景觀要素，創(chuàng)造出一個人與自然、人與人相和諧的鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)示范

52、中心。2、注重規(guī)劃設(shè)計的經(jīng)濟可行性提高項目區(qū)環(huán)境的舒適性、安全性、耐久性和經(jīng)濟性。創(chuàng)造一個布局合理、功能齊備、交通便捷、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代創(chuàng)客中心。房間設(shè)計充分考慮到各種不同的開發(fā)要求，設(shè)計出多系列、多用途的房間類型，以滿足多樣性的產(chǎn)業(yè)需求。3、符合均好性規(guī)劃原則規(guī)劃精心考慮每一個房間，使其均具有良好的通風(fēng)、采光條件，并方便利用綠化景觀，力爭達到“均好”。具體體現(xiàn)在服務(wù)設(shè)施配套齊全，符合現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)需求，并為物業(yè)管理提供便利條件，降低管理成本。4、統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)的原則按照高起點、高質(zhì)量、高標準的原則進行合理分區(qū)和功能布局，正確處理社會環(huán)境效益與經(jīng)濟效益、超前性與操作性之間的關(guān)系，實現(xiàn)自然景觀與

53、人文景觀、時代特色與地方特色的有機結(jié)合。5.1.2規(guī)劃設(shè)計目標1、高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境加強綠化建設(shè)，保護生態(tài)環(huán)境，充分利用原有地形地貌，達到高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)環(huán)境標準。2、高品質(zhì)的物質(zhì)環(huán)境功能與形態(tài)并重，合理進行功能組合與用地布局，塑造富有特色的形態(tài)環(huán)境，構(gòu)造一個空間層次豐富的鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)示范中心。3、高效能的基礎(chǔ)設(shè)施市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃配套齊全，而又做到安全、高效、經(jīng)濟、耐久、高效能的、完善的基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地的基石。5.1.3總平面布置方案本項目為XX鎮(zhèn)2022年度創(chuàng)客中心項目，項目建設(shè)地點位于濟寧市XX縣XX鎮(zhèn)東方左岸假日小鎮(zhèn)內(nèi)，屬于濟寧市XX縣鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)。創(chuàng)客中心面積利用系數(shù)應(yīng)符合規(guī)范要

54、求，并具有功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，實用、美觀的特點。1、總體布局建筑按地塊道路分隔布置，規(guī)劃建設(shè)一棟4層框架結(jié)構(gòu)建筑，出入口沿主要道路布置。2、交通組織創(chuàng)客中心內(nèi)部道路與交通組織原則：人車分流，盡量保證街道的連續(xù)性。具體的措施如下：（1）車行流線布置在建筑背面避開主要人流，在部分地段采用盡端式道路，便于卸貨與工作性人流出入的需要。機動車流盡量控制在創(chuàng)客中心入口附近，減少對步行的干擾。（2） 自行車停車在臨時停車處，設(shè)集中停放處。（3）貨運：大量集中貨運可通過人流稀少時段及與步行街垂直的支路解決。5.2建筑方案5.2.1設(shè)計依據(jù)1、建筑抗震設(shè)計規(guī)范（2016年版）（GB 50011-2

55、010）；2、建筑設(shè)計防火規(guī)范（2018年版）（GB 50016-2014）；3、建筑采光設(shè)計標準（GB 50033-2013）；4、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范（GB50007-2011）；5、民用建筑設(shè)計統(tǒng)一標準（GB 50352-2019）；6、無障礙設(shè)計規(guī)范（GB50763-2012）；7、屋面工程技術(shù)規(guī)范（GB50345-2012）；8、公共建筑節(jié)能設(shè)計標準（GB 50189-2015）；9、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范（GB 50222-2017）；10、其它相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定等。5.2.2建設(shè)原則在總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)流程、環(huán)保、防火、安全、衛(wèi)生、施工等要求，并結(jié)合外部運輸條件、場地地

56、形、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、氣象條件、建設(shè)程序以及遠期發(fā)展等因素，對項目建設(shè)的經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟指標進行綜合比較確定。項目建設(shè)總體依據(jù)以下原則：1、按照“高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理”的要求，合理布局，給水、排水、電力、電訊等配套設(shè)施建設(shè)要妥善落實。2、認真貫徹國家的有關(guān)方針、政策、法令、法規(guī)，在滿足工藝生產(chǎn)要求的前提下力求降低工程造價，減少工程土方工程量，減少投資，提高經(jīng)濟效益，同時為生產(chǎn)及貨物運輸創(chuàng)造有利條件。3、符合項目建設(shè)的規(guī)劃或總體布置要求，使建筑群體布置及空間組合與環(huán)境相適應(yīng)，并且建、構(gòu)筑物有良好的采光和自然通風(fēng)條件。4、滿足生產(chǎn)工藝流程要求，使物流線路流暢，運輸總量最少；在符合各種防護間距的要求下，合理地緊

57、湊布置；線路布置要順暢且內(nèi)外適應(yīng)，盡量避免人貨交叉。5、主次出入口盡可能設(shè)在項目區(qū)干道上，沿路邊建筑立面設(shè)計要求清新明快，富有時代特色。6、盡可能減少對環(huán)境造成的影響，對場地進行充分綠化。5.2.3建筑設(shè)計一、立面設(shè)計建筑造型根據(jù)總體布置、建筑規(guī)模、平面形式、使用功能，整體效果上滿足不同方向視覺均較豐富、完整的要求，同城市環(huán)境具有良好的視覺關(guān)系，與周邊建筑體量共同組成統(tǒng)一和諧的城市空中輪廓線。立面以棕褐色或淺米黃色為主，使建筑顏色立體生動、協(xié)調(diào)。二、剖面設(shè)計剖面設(shè)計根據(jù)使用功能、建筑造型、結(jié)構(gòu)尺度、并結(jié)合地形高差綜合考慮。室內(nèi)外高差不低于0.15m；樓梯每個梯段的踏步數(shù)不超過18級，也不少于3

58、級；樓梯平臺上部及下部過道處的凈高，不小于2m，梯段凈高不小于2.2m。三、建筑物無障礙設(shè)計本項目樓、地面凡有水平高差的地方均有緩坡設(shè)計，可供殘疾人車無障礙通行。四、建筑安全1、面積大于1.5m2的窗玻璃或玻璃底邊離最終裝修面小于500的落地窗，面積大于0.5m2的有框門玻璃均應(yīng)采用安全玻璃（鋼化玻璃或夾層玻璃）。無框玻璃門應(yīng)采用公稱厚度不小于10mm的鋼化玻璃。安全玻璃厚度根據(jù)建筑玻璃應(yīng)用技術(shù)規(guī)程（JGJ 113-2015）要求選用。2、外墻飾面磚工程施工執(zhí)行外墻飾面磚工程施工及驗收規(guī)程（JGJ126-2015）的有關(guān)技術(shù)要求。當基層的抗拉強度小于外墻飾面磚粘貼的粘結(jié)強度時，必須進行加固處理

59、，加固后應(yīng)對樣板進行強度檢測。找平層材料的抗拉強度不應(yīng)低于外墻飾面磚粘貼的粘結(jié)強度。3、安裝在易于受到人體或物體碰撞部位的建筑玻璃，如落地窗、玻璃門、玻璃隔斷等，應(yīng)采取保護措施。保護措施應(yīng)視易發(fā)生碰撞的建筑玻璃所處的具體部位不同，分別采取警示（在視線高度設(shè)醒目標志）或防碰撞設(shè)施（設(shè)置護欄）等。對于碰撞后可能發(fā)生高處人體或玻璃墜落的情況，必須采用可靠的護欄。4、樓梯桿扶手高度自踏步前緣量起不應(yīng)小于900mm。靠梯井一側(cè)水平長度大于500mm時以及頂層，扶手高度自可踏面計算為1050mm。5、陽臺、外廊、室內(nèi)回廊、內(nèi)天井、不上人屋面及室外樓梯等臨空處欄桿（板）下部離地0.10m高度不應(yīng)留空。臨空高

60、度在六層及以下時，欄桿高度不應(yīng)低于1.05m。如底部有寬度大于或等于0.22m，且高度低于或等于0.45m的可踏部位，應(yīng)從可踏部位頂面起計算。五、道路項目區(qū)道路寬4m；與其他建筑之間至少留有12米的間距，保證自然采光、通風(fēng)條件良好。5.3結(jié)構(gòu)方案5.3.1設(shè)計依據(jù)1、建筑抗震設(shè)計規(guī)范（2016年版）（GB50011-2010）；2、建筑工程抗震設(shè)防分類標準（GB50223-2008）；3、建筑結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標準（GB50068-2018）；4、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范（GB50007-2011）；5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（GB50010-2010）（2015年版）；6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（GB50