國際貿(mào)易理論基礎課件

1、國際貿(mào)易理論基礎國際貿(mào)易理論基礎本章重點國際貿(mào)易的基本概念國際貿(mào)易政策國際貿(mào)易措施本章難點國際貿(mào)易政策國際貿(mào)易措施2022/9/92本章重點2022/9/44第一節(jié) 國際貿(mào)易概述2022/9/93第一節(jié) 國際貿(mào)易概述2022/9/45第一節(jié) 國際貿(mào)易概述 國際貿(mào)易又稱世界貿(mào)易，是指不同國家（或地區(qū)）之間進行的商品、技術和服務的交換活動。2022/9/94第一節(jié) 國際貿(mào)易概述 國際貿(mào)易又稱世界貿(mào)易，是指不同國 一、國際貿(mào)易的基本概念（一）國際貿(mào)易與對外貿(mào)易聯(lián)系 都是指越過國界所進行的貨物與服務的交換活動。區(qū)別 觀察的角度不同 一般與個別、整體與局部的關系2022/9/95 一、國際貿(mào)易的基本概念

2、（一）國際貿(mào)易與對外貿(mào)易聯(lián)系2022 （二）總貿(mào)易體制、專門貿(mào)易體制劃分的標準：按統(tǒng)計的口徑不同 總貿(mào)易體制：以國境為準。以一國家的總進口額和總出口額之和為一國的總貿(mào)易額。能夠反映一國在國際商品流通中的地位。 專門貿(mào)易體制：以關境為準。只有出入關境的商品才列為進出口的統(tǒng)計。反映的是一國作為消費者和生產(chǎn)者在國際貿(mào)易中所起的作用。2022/9/96 （二）總貿(mào)易體制、專門貿(mào)易體制劃分的標準：按統(tǒng)計的口徑不同 進口額、出口額、世界進口總額(CIF)、世界出口總額(FOB)、世界進出口總額、世界貿(mào)易額 貿(mào)易額（值），是指以貨幣金額表示的一國一定時期內(nèi)的對外貿(mào)易規(guī)模，它由一國一定時期內(nèi)的出口貿(mào)易額和進口

3、貿(mào)易額構成。 貿(mào)易量，是指以不變價格表示的對外貿(mào)易額，由于已經(jīng)剔除了價格變動的影響，單純反映貿(mào)易實際數(shù)量的變化，被稱為對外（國際）貿(mào)易量。公式：貿(mào)易量 = 進出口額進出口價格指數(shù)； 價格指數(shù) = 報告期價格基期價格100（三）貿(mào)易額與貿(mào)易量2022/9/97 進口額、出口額、世界進口總額(CIF)、世界出口總（四）貿(mào)易差額 一定時期內(nèi)一國出口總額與進口總額之間的差額。 貿(mào)易順差，出超，盈余（凈出口） 貿(mào)易逆差，入超，赤字（凈進口） 貿(mào)易平衡。 貿(mào)易差額狀況對一國宏觀經(jīng)濟的利弊影響 2022/9/98（四）貿(mào)易差額 一定時期內(nèi)一國出口總額與進口總額之間的（五）國際貿(mào)易條件含義 指一國的出口商品綜

4、合價格指數(shù)與進口商品綜合價格指數(shù)的比率。貿(mào)易條件的改善貿(mào)易條件的惡化實質(zhì) 從價格關系上反映了一國在對外商品交換上的數(shù)量關系。 即期比率大于基期比率，表明該國的出口商品價格上漲，即在即期出口同樣數(shù)量的商品，可以換回比基期更多的同樣商品。2022/9/99（五）國際貿(mào)易條件含義 指一國的出口商品綜合價格指數(shù)與 商品結(jié)構地區(qū)結(jié)構 （六）國際貿(mào)易結(jié)構 指各種商品分別在世界貿(mào)易中所占的比重， 以各類商品的貿(mào)易額與國際貿(mào)易總額的比率表示。一國的國際貿(mào)易商品結(jié)構是進、出口商品按種類與進、出口總額的比率。【作用】 反映一國及世界貿(mào)易的技術發(fā)展水平。 又稱國際貿(mào)易地理方向，指各區(qū)域、各國的進口、出口以及進出口額

5、在世界總貿(mào)易進口、出口和進出總額中所占的比重。 【作用】 表明各地區(qū)和各國在國際貿(mào)易中的地位、參與和依賴程度。2022/9/910 商品結(jié)構地區(qū)結(jié)構 （六）國際貿(mào)易結(jié)構 指各種商品分（七）對外貿(mào)易依存度 對外貿(mào)易依存度也叫對外貿(mào)易系數(shù)，是一國對外貿(mào)易總額（出口額和進口額之和）在該國國民生產(chǎn)總值（或國內(nèi)生產(chǎn)總值）中所占的比重?！咀饔谩恳粐赓Q(mào)依存度的大小表明該國對外開放程度的高低和對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟中的地位。 外向型、小國型 依存度大自主型、大國型 依存度小2022/9/911（七）對外貿(mào)易依存度 對外貿(mào)易依存度也叫對外貿(mào)易系數(shù)， （一）劃分標準：按貿(mào)易商品的形態(tài) 有形貿(mào)易 無形貿(mào)易 區(qū)別 貨物

6、貿(mào)易和服務貿(mào)易都是國際收支的組成部分，但由于服務貿(mào)易不經(jīng)過海關手續(xù)，因而服務貿(mào)易在海關統(tǒng)計中不會表現(xiàn)出來。二、國際貿(mào)易的類型2022/9/912 （一）劃分標準：按貿(mào)易商品的形態(tài) 二、國際貿(mào)易的類型20直接貿(mào)易（Direct Trade）：商品生產(chǎn)國（地區(qū)）與商品消費國（地區(qū)）直接賣買商品的行為。間接貿(mào)易（Indirect Trade）：商品生產(chǎn)國（地區(qū)）與商品消費國（地區(qū)）通過第三國（地區(qū)）進行商品賣買的行為。轉(zhuǎn)口貿(mào)易（Transit Trade）：商品生產(chǎn)國（地區(qū)）與商品消費國（地區(qū)）通過第三國（地區(qū)）進行的貿(mào)易，對第三國（地區(qū)）來講，就是轉(zhuǎn)口貿(mào)易。轉(zhuǎn)口貿(mào)易可以直接運送，直接貿(mào)易也可以間接

7、運輸（二）劃分標準： 交換過程是否有第三國的參與2022/9/913直接貿(mào)易（Direct Trade）：商品生產(chǎn)國（地區(qū)）與商進口、出口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易的圖示：Producing Area （China）Hong KongConsumer Area （USA）IndirectExportTradeIndirectImport TradeRe-importRe-exportEntreport Trade2022/9/914進口、出口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易的圖示：Producing Area H過境貿(mào)易中第三國不直接參與商品交易，而轉(zhuǎn)口貿(mào)易則需由第三國轉(zhuǎn)口商完成交易手續(xù)；過境貿(mào)易只收取少量手續(xù)費；轉(zhuǎn)口貿(mào)易則有一個

8、正常的商業(yè)加價。轉(zhuǎn)口貿(mào)易和過境貿(mào)易的區(qū)別2022/9/915過境貿(mào)易中第三國不直接參與商品交易，而轉(zhuǎn)口貿(mào)易則需由第三國轉(zhuǎn)（三）劃分標準： 按貿(mào)易過程中參與國家的多少 雙邊貿(mào)易 三邊貿(mào)易或三角貿(mào)易 多邊貿(mào)易2022/9/916（三）劃分標準： 按貿(mào)易過程中參與國家的多少 現(xiàn)匯貿(mào)易：通過銀行匯兌對每筆交易以現(xiàn)匯單獨結(jié)算的貿(mào)易 。 協(xié)定貿(mào)易：根據(jù)兩國政府的有關協(xié)定，各自以政府的名義在對方的指定銀行開立結(jié)算帳戶，在約定的期限內(nèi)貿(mào)易雙方在帳戶上記帳索取 。 易貨貿(mào)易：兩國政府或貿(mào)易團體針對某些特定商品進行交換，并要求嚴格保持進出口結(jié)算平衡的貿(mào)易 。 補償貿(mào)易：若買方全部或部分地以實物對進口貨物作延期支付

9、的貿(mào)易 。 （四）劃分標準：按支付結(jié)算方式劃分的2022/9/917 現(xiàn)匯貿(mào)易：通過銀行匯兌對每筆交易以現(xiàn)匯單獨結(jié)算 水平貿(mào)易：技術水平相近商品之間的交換 。一般發(fā)生在經(jīng)濟水平大體上相同國家之間 。 垂直貿(mào)易：技術水平不同的產(chǎn)品，如原材料、初級產(chǎn)品與制成品的交換 。一般發(fā)生在不同技術水平國家或地區(qū)之間 。（五）劃分標準：按貿(mào)易商品的技術含量2022/9/918 水平貿(mào)易：技術水平相近商品之間的交換 。一般發(fā)生在經(jīng)第二節(jié) 國際貿(mào)易政策2022/9/919第二節(jié) 國際貿(mào)易政策2022/9/421一、國際貿(mào)易政策的含義及其構成 國際貿(mào)易政策是各國在一定時期內(nèi)對進口貿(mào)易和出口貿(mào)易所實施的政策。 1、保

10、護本國的市場。 2、擴大本國產(chǎn)品和服務的出口市場。 3、促進本國產(chǎn)業(yè)機構的調(diào)整。 4、積累資本或資金。 5、維護本國對外的政治關系。2022/9/920一、國際貿(mào)易政策的含義及其構成 國際貿(mào)易政策是各國國際貿(mào)易政策的構成 1、貿(mào)易總政策 2、進出口貨物與服務貿(mào)易政策 3、國別和地區(qū)政策2022/9/921國際貿(mào)易政策的構成 1、貿(mào)易總政策2022/9/423二、貿(mào)易政策的制定與執(zhí)行國際貿(mào)易政策的制定與修改是由國家立法機構進行的。執(zhí)行方式： 1、通過海關對進出口貿(mào)易進行管理。 2、國家設立各種機構，負責管理。 3、國家政府出面參與各種國際貿(mào)易、關稅等國際機構與組織，進行國際貿(mào)易、關稅方面的協(xié)調(diào)與

11、談判。2022/9/922二、貿(mào)易政策的制定與執(zhí)行國際貿(mào)易政策的制定與修改是由國家立法三、國際貿(mào)易政策的類型（一）自由貿(mào)易政策 自由貿(mào)易政策主要是指政府取消對貨物和服務貿(mào)易的限制作用和障礙，取消對本國貨物和服務貿(mào)易的各種特權和優(yōu)待，使貨物自由進出口，服務自由經(jīng)營，在國內(nèi)外市場上自由競爭。2022/9/923三、國際貿(mào)易政策的類型（一）自由貿(mào)易政策2022/9/425（二）保護貿(mào)易政策 保護貿(mào)易政策是指政府廣泛利用各種限制進口和控制經(jīng)營領域與范圍的措施，保護本國貨物和服務在本國市場上免受外國貨物和服務的競爭，并對本國貨物和服務的出口給予優(yōu)待和補貼，以加強其在國際市場上的競爭力。2022/9/92

12、4（二）保護貿(mào)易政策2022/9/426 資本主義生產(chǎn)方式的發(fā)展，經(jīng)歷了幾個不同的階段。在不同的階段，由于生產(chǎn)力發(fā)展狀況不同，政治經(jīng)濟情況不同，各國采取了不同的貿(mào)易政策。四、 國際貿(mào)易政策的演變2022/9/925 資本主義生產(chǎn)方式的發(fā)展，經(jīng)歷了幾個不同的階段。在不同（一）15-17世紀的重商主義時期;（二）18-19世紀的自由貿(mào)易與保護貿(mào)易政策并存時期;（三）一戰(zhàn)到二戰(zhàn)期間盛行的超保護貿(mào)易政策時期；（四）二戰(zhàn)后到20世紀60年代初的貿(mào)易自由化政策時期;2022/9/926（一）15-17世紀的重商主義時期;2022/9/428（五）20世紀70年代到80年代中期開始的新貿(mào)易保護主義政策和協(xié)調(diào)

13、管理貿(mào)易政策時期（六）新自由主義的貿(mào)易政策（七）基于新貿(mào)易理論的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策2022/9/927（五）20世紀70年代到80年代中期開始的新貿(mào)易保護主義政策第三節(jié) 國際貿(mào)易措施2022/9/928第三節(jié) 國際貿(mào)易措施2022/9/430一、關稅措施 關稅(Customs Duties; Tariff)是一國政府從本國的經(jīng)濟利益出發(fā)，依據(jù)本國的海關法和海關稅則，由政府所設置的海關向其進出口商對通過其關境的進出口商品所征收的稅賦。2022/9/929一、關稅措施 關稅(Customs Duties; （一）關稅的性質(zhì)關稅是國家財政收入的一個重要組成部分。它與其他稅收一樣，具有強制性、無償性和預定

14、性。2022/9/930（一）關稅的性質(zhì)關稅是國家財政收入的一個重要組成部分。它與其（二）關稅的特點關稅是一種間接稅關稅的稅收主體和客體是進出口商人和進出口貨物關稅是對外貿(mào)易政策的重要手段關稅可起到調(diào)節(jié)進出口貿(mào)易的作用2022/9/931（二）關稅的特點2022/9/433增加財政收入保護本國生產(chǎn)和市場調(diào)節(jié)進出口貨物結(jié)構（三）征收關稅的目的2022/9/932增加財政收入（三）征收關稅的目的2022/9/434 各國征收關稅的依據(jù)是海關稅則(Customs Tariff)，也稱關稅稅則。它是一國對進出口商品計征關稅的規(guī)章和對進、出口的應稅與免稅及禁止進出口商品加以系統(tǒng)分類的一覽表。海關憑以征收

15、關稅，是關稅政策的具體體現(xiàn)。（四）征收關稅的依據(jù)2022/9/933 各國征收關稅的依據(jù)是海關稅則（四）征收關稅1、按征收的對象和流向分類 最惠國稅（正常關稅） 進口稅 普通稅 出口稅 過境稅（五）關稅的種類2022/9/9341、按征收的對象和流向分類（五）關稅的種類2022/9/432、按征收的目的分類 財政關稅 保護關稅2022/9/9352、按征收的目的分類2022/9/4373、按差別待遇和特定實施情況分類 緊急關稅 懲罰關稅 進口附加稅 報復關稅 反補貼稅 反傾銷稅 特惠稅 普惠稅2022/9/9363、按差別待遇和特定實施情況分類 4、按征稅的方法或標準分類 從量稅 從價稅 混合

16、稅 選擇稅2022/9/9374、按征稅的方法或標準分類2022/9/439 比較項目 從量稅 從價稅 計征手續(xù) 簡便 復 雜 稅務管理 管理稽查容易 復 雜 稅負 不合理 合 理 財政作用 較弱 較 強 保護作用 較差 較 強 稅則制定 復雜 較簡單 國際比較 困難 容 易 2022/9/938 比較項目 從量稅 二、非關稅措施 非關稅措施是指除關稅以外影響一國對外貿(mào)易的主要政策措施。包括限制進口措施、鼓勵出口措施、鼓勵進口措施、出口管制措施、貿(mào)易制裁措施等。2022/9/939二、非關稅措施 非關稅措施是指除關稅以外影響（一）限制進口措施 關稅以外一切限制進口的措施也稱非關稅壁壘(Non-

17、tariff Barriers-NTBs)。 非關稅壁壘與關稅壁壘都有限制進口的作用，非關稅壁壘可分為直接和間接的兩大類。2022/9/940（一）限制進口措施 關稅以外一切限制進口的措施也稱非關稅 進口配額制又稱進口限額制，是一國政府在一定時期(如一季度、或一年)內(nèi)，對某些商品的進口數(shù)量或金額加以直接的限制。在規(guī)定的期限內(nèi)，配額以內(nèi)的貨物可以進口，超過配額不準進口，或者征收更高的關稅或罰款后才能進口。它是多數(shù)國家實行進口數(shù)量限制的重要手段之一。進口配額制，主要有絕對配額和關稅配額兩種。1. 進口配額制2022/9/941 進口配額制又稱進口限額制，是一國政府在一定時期(如絕對配額(Absol

18、ute Quotas) 絕對配額是在一定時期內(nèi)，對某些商品的進口數(shù)量或金額規(guī)定一個最高額數(shù)，達到這個額數(shù)后，便不準進口。這種進口配額在實施中，又有全球配額(Global Quotas; Unallocated Quotas) ，國別配額(Country Quotas) 和進口商配額(Importer Quotas) 三種方式。2022/9/942絕對配額(Absolute Quotas) 關稅配額(Tariff Quotas) 關稅配額是對商品進口的絕對數(shù)額不加限制，而對在一定時期內(nèi)在規(guī)定配額以內(nèi)的進口商品，給予低稅、減稅或免稅待遇；對超過配額的進口商品則征收較高的關稅，或征收附加稅或罰款。2

19、022/9/943關稅配額(Tariff Quotas)2022/9/4452.進口許可證制 進口許可證制(Import license System)是指進口國家規(guī)定某些商品進口必須事先領取許可證才可進口，否則一律不準進口。2022/9/9442.進口許可證制 進口許可證制(Im 自動出口配額制(Voluntary Restriction of Export)又稱自動限制出口，也是一種限制進口的手段。所謂自動出口配額制是出口國家或地區(qū)在進口國的要求或壓力下，自動規(guī)定某一時期內(nèi)(一般為3-5年)某些商品對該國的出口限制，在限定的配額內(nèi)自行控制出口，超過配額即禁止出口。3.自動出口配額制2022

20、/9/945 自動出口配額制(Voluntary Re 匯價低估(Exchange Rate Undervalued)，是指低估本幣價值，有意識地使本國貨幣對外幣貶值。匯價低估，提高了進口產(chǎn)品的價格，其經(jīng)濟效應類似于對進口產(chǎn)品征收了相應的關稅，起著限制進口的作用。 4.匯價低估2022/9/946 匯價低估(Exchange Rate Unde5 . 外匯管制 外匯管制(Foreign Exchange Control)是指一國政府通過法令對國際結(jié)算和外匯買賣實行限制來平衡國際收支和維持本國貨幣的匯價的一種制度。 2022/9/9475 . 外匯管制 外匯管制(Foreign Exch6 .

21、國家壟斷 國家壟斷(State Monopoly)也稱國營貿(mào)易，是指在對外貿(mào)易中，某些商品的進出口由國家直接經(jīng)營，或者把這些商品的壟斷權給予某些組織。經(jīng)營這些受國家專控或壟斷商品的企業(yè)，稱為國營貿(mào)易企業(yè)。國營貿(mào)易企業(yè)一般為政府所有，但也有政府委托私人企業(yè)代辦 。2022/9/9486 . 國家壟斷 國家壟斷(State Monopol7 . 歧視性政府采購政策 歧視性政府采購政策(Discriminatory Government Procurement Policy)，是指國家制定法令，規(guī)定政府機構在采購時必須優(yōu)先購買本國產(chǎn)品，從而導致對國外產(chǎn)品歧視的做法。 2022/9/9497 . 歧視

22、性政府采購政策 歧視性政府采購政策8 . 進口押金制 進口押金制(Advanced Deposit)又稱進口存款制。在這種制度下，進口商在進口商品時，必須預先按進口金額的一定比率和規(guī)定的時間，在指定的銀行無息存入一筆現(xiàn)金，才能進口。這樣就增加了進口商的資金負擔，影響了資金的流轉(zhuǎn)，從而起到了限制進口的作用。 2022/9/9508 . 進口押金制 進口押金制(Advanced9 . 專斷的海關估價 海關為了征收關稅，確定進口商品價格的制度為海關估價制(Customs Valuation)。有些國家根據(jù)某些特殊規(guī)定，提高某些進口貨的海關估價來增加進口貨的關稅負擔，阻礙商品的進口，就成為專斷的海關估

23、價。用專斷的海關估價來限制商品的進口，以美國最為突出。2022/9/9519 . 專斷的海關估價 海關為了征收關稅，確定進口10 . 最低限價 最低限價(Minimum Price)是指進口國對某一商品規(guī)定最低價格，進口價格如低于這一價格就征收附加稅。例如，規(guī)定鋼材每噸最低限價為320美元，進口時每噸為300美元，則進口國要征收20美元的附加稅，以抵消出口國的補貼或傾銷。這一最低限價往往是根據(jù)某一商品生產(chǎn)國在生產(chǎn)水平最高的情況下生產(chǎn)出的價格而定出的。 2022/9/95210 . 最低限價 最低限價(Minim11 . 技術性貿(mào)易壁壘 技術性貿(mào)易壁壘(Technical Barriers to

24、 Trade-TBT)是指進口國通過頒布法律、法令和條例，對進口商品建立各種嚴格、繁雜、苛刻而且多變的技術標準、技術法規(guī)和認證制度等方式，對外國進口商品實施技術、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標簽等標準，從而提高產(chǎn)品技術要求，增加進口難度，最終達到限制外國商品進入、保護國內(nèi)市場的目的。2022/9/95311 . 技術性貿(mào)易壁壘 技術性貿(mào)易壁壘(Tec（二）鼓勵出口措施 鼓勵出口的措施是指出口國家的政府通過經(jīng)濟、行政和組織等方面的措施，包括出口信貸、出口信貸國家擔保制、出口補貼、經(jīng)濟特區(qū)等措施，以促進本國商品的出口，開拓和擴大國外市場。2022/9/954（二）鼓勵出口措施 鼓勵出口的措施是指出口國家的

25、 出口信貸(Export Credit)是一個國家的銀行為了鼓勵商品出口，加強商品的競爭能力，對本國出口廠商或外國進口廠商提供的貸款。出口信貸一般低于相同條件資金貸放的市場利率，利差由國家補貼，并與國家信貸擔保相結(jié)合。 出口信貸按借貸關系可以分為賣方信貸和買方信貸兩種。 1 . 出口信貸2022/9/955 出口信貸(Export Credit)是一個國家2 . 出口信貸國家擔保制 出口信貸國家擔保制(Export Credit Guarantee System)是國家為了擴大出口，對于本國出口商或商業(yè)銀行向國外進口商或銀行提供的信貸，由國家設立的專門機構出面擔保。 2022/9/9562 .

26、 出口信貸國家擔保制 出口信貸國家擔保制(3. 出口補貼 出口補貼(Export Subsidy)又稱出口津貼，是一國政府為了降低出口商品的價格，增強其在國外市場的競爭力，在出口某商品時給予出口商的現(xiàn)金補貼或財政上的優(yōu)惠待遇。2022/9/9573. 出口補貼 出口補貼(Export Sub（三） 鼓勵進口措施 鼓勵進口的商品一般是國內(nèi)缺乏、進口價格偏高而又關系到國計民生的商品，如糧食、重要原材料等。有時鼓勵進口是為了保護國內(nèi)稀缺資源，尤其是那些不可再生的具有戰(zhàn)略意義的資源 。2022/9/958（三） 鼓勵進口措施 鼓勵進口的商品一般是國內(nèi)缺進口鼓勵的政策措施有進口補貼和消費補貼。進口補貼是

27、政府為了某種目的，對進口商品實施財政補貼。這就是說，該國從國外按世界市場價格購買商品，在本國低價銷售，其差價(購銷倒掛差價)由財政進行補貼。2022/9/959進口鼓勵的政策措施有進口補貼和消費補貼。2022/9/461（四）出口管制措施 出口管制(Export Control)：是指國家通過法令和行政措施，對本國出口貿(mào)易實行管理和控制。一般而言，世界各國都會努力擴大商品出口，積極參與國際貿(mào)易活動。然而，出于某些政治、軍事和經(jīng)濟上的考慮，各國都有可能限制和禁止某些戰(zhàn)略性商品和其他重要商品輸往國外，于是就要實行出口管制。2022/9/960（四）出口管制措施 出口管制(Export Con（五）

28、貿(mào)易制裁措施 國際貿(mào)易政策有時也成為服務于政治的工具，用來作為對別國的政治或經(jīng)濟政策進行干預或報復的手段。 最典型的做法就是通過進出口抵制、商品禁運等手段實行貿(mào)易制裁。 貿(mào)易制裁的目標主要是通過進出口的減少使被制裁國蒙受經(jīng)濟損失，從而被迫改變其國內(nèi)外政策。2022/9/961（五）貿(mào)易制裁措施 國際貿(mào)易政策有時也成為服務于政治的第四節(jié) 世界貿(mào)易組織2022/9/962第四節(jié) 世界貿(mào)易組織2022/9/464一、世貿(mào)組織的建立 1995年1月1日世貿(mào)組織正式開始生效運轉(zhuǎn)，同年1月31日，世貿(mào)組織舉行成立大會，取代1948年的關貿(mào)總協(xié)定。并且為能實現(xiàn)順利過渡，關貿(mào)總協(xié)定與世貿(mào)組織在1995年共存1

29、年。 世貿(mào)組織繼承了關貿(mào)總協(xié)定的合理內(nèi)核。實際上，關貿(mào)總協(xié)定1994是經(jīng)過修改后的新文本，它與服務貿(mào)易總協(xié)定和與貿(mào)易相關的知識產(chǎn)權協(xié)定一起構成世貿(mào)組織協(xié)議中的一個重要組成部分，成為國際貨物貿(mào)易的主要規(guī)則。2022/9/963一、世貿(mào)組織的建立 1995年1月1日世貿(mào)組織正式開世貿(mào)組織與關貿(mào)總協(xié)定的關系： 關稅與貿(mào)易總協(xié)定（GATT）是關于關稅與貿(mào)易政策的多邊貿(mào)易條約，是調(diào)整各締約國之間的貿(mào)易政策、確立相互間的權利和義務，推行多邊貿(mào)易、實現(xiàn)貿(mào)易自由化的一項帶有總括性的協(xié)定。 關稅與貿(mào)易總協(xié)定自1948年開始臨時實施至1995年1月1日世界貿(mào)易組織正式成立，擁有47年的歷史，截至1994年底，關稅

30、與貿(mào)易總協(xié)定共有128個締約方。 盡管GATT具有相當多的臨時性特征，但作為國際貿(mào)易領域惟一的一項多邊協(xié)議，一直是管理和協(xié)調(diào)國際貿(mào)易事務的中心，其主要原則和規(guī)定得到世界上大多數(shù)國家的承認和認可，并在世界貿(mào)易中得到廣泛的運用。 2022/9/964世貿(mào)組織與關貿(mào)總協(xié)定的關系： 關稅與貿(mào)易總2022/9/9652022/9/467 （1）關貿(mào)總協(xié)定是一套規(guī)則，一個多邊協(xié)議，不具有法人地位，沒有自己的組織基礎；而世貿(mào)組織是一個永久性的機構，具有法人地位，擁有自己的秘書處，并與國際貨幣基金組織、世界銀行成為維護世界經(jīng)濟運行的三大支柱。 （2）關貿(mào)總協(xié)定是建立在“臨時性的基礎”上的；而世貿(mào)組織的承諾是完

31、整的、永久性的。世貿(mào)組織與關貿(mào)總協(xié)定的關系：2022/9/966 （1）關貿(mào)總協(xié)定是一套規(guī)則，一個多邊協(xié)議，不具有法人 （3）關貿(mào)總協(xié)定規(guī)則范圍僅適用貨物貿(mào)易問題；而世貿(mào)組織不僅要處理貨物貿(mào)易問題，還要處理服務貿(mào)易和與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權問題。 （4）世貿(mào)組織的爭端解決機制較之關貿(mào)總協(xié)定更快、更有自動性，保證爭端的解決更有效。2022/9/967 （3）關貿(mào)總協(xié)定規(guī)則范圍僅適用貨物貿(mào)易問題；而世貿(mào)組二、世界貿(mào)易組織概述 宗旨：建立世界貿(mào)易組織的協(xié)議的序言，闡述了世貿(mào)組織的宗旨：提高人民的生活水平，保證充分就業(yè)和大幅度穩(wěn)步提高實際收入和有效需求，擴大貨物與服務的生產(chǎn)和貿(mào)易，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標，合

32、理利用世界資源，保護和維護環(huán)境，確保發(fā)展中成員在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟發(fā)展需要相應的份額。 2022/9/968二、世界貿(mào)易組織概述 宗旨：2022/9/470目標： 世貿(mào)組織多邊貿(mào)易體制的一個最主要的目標就是幫助貿(mào)易盡可能自由地發(fā)展，排除貿(mào)易壁壘；采取各種措施積極促進各貿(mào)易國成員方進行談判以發(fā)揮其論壇作用；同時，它也志在有效解決各成員方的爭端或沖突等。2022/9/969目標：2022/9/471職能： （1）管理職能 （2）談判職能 （3）爭端解決職能 （4）貿(mào)易政策審議職能 （5）處理與其它國際經(jīng)濟組織的關系。2022/9/970職能：2022/9/472三、世界貿(mào)易組織的基本原則

33、（一）非歧視原則（Rule of Non-Discrimination）非歧視原則規(guī)定：成員方在實施某種優(yōu)惠或限制措施時，不得對其他成員方采取歧視待遇。該原則主要通過關貿(mào)總協(xié)定中的最惠國待遇條款和國民待遇條款予以體現(xiàn)。2022/9/971三、世界貿(mào)易組織的基本原則 （一）非歧視原則（Rule of1、最惠國待遇(Most-Favored-Nation Treatment)最惠國待遇是1947年關稅與貿(mào)易總協(xié)定實施以來最基本的一條原則。它的含義是，一成員現(xiàn)在和將來給予另一成員的優(yōu)惠、特權和豁免，都不應低于該成員給予任何第三方的優(yōu)惠、特權和豁免，否則就構成差別待遇或者歧視。2022/9/9721、

34、最惠國待遇(Most-Favored-Nation Tr2、國民待遇(National Treatment)國民待遇要求在國內(nèi)稅費和規(guī)章等政府管理措施方面，進口商品與本國商品享受同等待遇。這一原則保證了進口商品和本國商品能在同等條件下競爭，避免成員方利用征收國內(nèi)稅費的辦法保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、抵消關稅減讓效果。2022/9/9732、國民待遇(National Treatment)國 透明度原則要求各成員方正式實施的有關進出口貿(mào)易的所有法律、法規(guī)、條例以及與其他成員方達成的所有影響貿(mào)易政策的條約與協(xié)定等都必須事先正式公布，否則不得實施。（二）透明度原則（Rule of Transparency）202

35、2/9/974 透明度原則要求各成員方正式實施的有關進出 自由貿(mào)易原則是指通過多邊貿(mào)易談判，實質(zhì)性降低關稅和減少非關稅措施，擴大成員之間的貨物、服務和知識產(chǎn)權貿(mào)易。 （三）自由貿(mào)易原則（Rule of Fair Trade）2022/9/975 自由貿(mào)易原則是指通過多邊貿(mào)易談判，實質(zhì)性降（四）公平貿(mào)易原則 公平競爭原則是指成員應避免采取扭曲市場競爭的措施，糾正不公平的貿(mào)易行為，在貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和與知識產(chǎn)權領域，創(chuàng)造和維護公開、公平、公正的市場環(huán)境。 2022/9/976（四）公平貿(mào)易原則 公平競爭原則是指成員應避免采取扭曲市四、世界貿(mào)易組織的法律框架 這一法律體系的框架主要包括建立世界貿(mào)易

36、組織的協(xié)定及其四個附件。附件一是貨物貿(mào)易多邊協(xié)定、服務貿(mào)易總協(xié)定和與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)議，附件二是關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解，附件三是貿(mào)易政策審議機制。上述三個附件作為多邊協(xié)定，所有成員方必須接受。附件四是諸邊貿(mào)易協(xié)議，僅對簽署方有約束力。2022/9/977四、世界貿(mào)易組織的法律框架 這一法律體五、世界貿(mào)易組織的機構世貿(mào)組織總部設在瑞士日內(nèi)瓦。 2022/9/978五、世界貿(mào)易組織的機構世貿(mào)組織總部設在瑞士日內(nèi)瓦。 2022WTO組織結(jié)構圖部長級會議總理事會總理事會會議作為 貿(mào)易政策審議機構總理事會會議作為 爭端解決機構上訴機構 爭端解決專家組委員會: 貿(mào)易與環(huán)境委員會 貿(mào)易與發(fā)展委員會

37、 最不發(fā)達國家小組委員會 區(qū)域貿(mào)易協(xié)定委員會 國際收支限制委員會 預算、財務與行政委員會 工作組: 加入WTO工作組 工作小組: 貿(mào)易、債務與財政工作組貨物貿(mào)易理事會委員會: 市場準入市場委員會 農(nóng)業(yè)委員會 衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施委員會 技術性貿(mào)易壁壘委員會 補貼與反補貼措施委員會 反傾銷措施委員會 海關估價委員會 原產(chǎn)地規(guī)則委員會 進口許可程序委員會 與貿(mào)易有關的投資措施委員會 保障措施委員會 工作組: 國營貿(mào)易企業(yè)工作組 信息技術協(xié)議委員會與貿(mào)易有關的 知識產(chǎn)權理事會服務貿(mào)易理事會委員會: 金融服務貿(mào)易委員會 具體承諾委員會 工作組: 國內(nèi)法規(guī)工作組 GATS規(guī)則工作組諸邊貿(mào)易協(xié)議 民用航空器

38、貿(mào)易委員會 政府采購委員會圖例： 向總理事會（或其下屬機構報告 向爭端解決機構報告 諸邊貿(mào)易協(xié)議委員會將其活動 通知總理事會，盡管不是所有 WTO成員都簽署了這些協(xié)議2022/9/979WTO組織結(jié)構圖部長級會議總理事會總理事會會議作為 總理事會（一）部長級會議和總理事會部長級會議是世貿(mào)組織的最高權力機構，由全體成員方的代表組成，負責履行世貿(mào)組織的職能。部長級會議至少每兩年舉行一次會議。在部長級會議休會期間，其職能由總理事會代為行使?？偫硎聲扇w成員方的代表組成，負責處理世貿(mào)組織的日常事務，監(jiān)督和指導各項協(xié)定以及部長級會議所作決定的貫徹執(zhí)行情況?？偫硎聲€有兩項具體職能，即履行爭端解決機構和

39、貿(mào)易政策審議機構的職責?？偫硎聲ㄆ谡匍_會議，通常每兩個月一次。2022/9/980（一）部長級會議和總理事會部長級會議是世貿(mào)組織的最高2022/9/9812022/9/483WTO舉行的部長級會議主要成果第一次部長級會議（1996年12月9日至13日在新加坡召開）會議主要審議了世界貿(mào)易組織成立以來的工作及上一輪多邊貿(mào)易談判即“烏拉圭回合”協(xié)議的執(zhí)行情況，并決定成立貿(mào)易與投資、貿(mào)易與競爭政策、政府采購透明度三個工作組，同時將貿(mào)易便利化納入了貨物理事會的職責范圍。會議最后通過了新加坡部長宣言。第二次部長級會議（1998年5月18日至20日在瑞士日內(nèi)瓦召開）會議主要討論了已達成的貿(mào)易協(xié)議的執(zhí)行情況

40、、既定日程和未來談判日程等問題以及第三次部長級會議舉行的時間和地點。會議的主要目的是為第三次部長級會議啟動新一輪多邊貿(mào)易談判做準備。并通過了關于電子商貿(mào)的宣言。2022/9/982WTO舉行的部長級會議主要成果第一次部長級會議會議主要審議了第三次部長級會議（1999年11月30日至12月3日在美國西雅圖市召開）會議原本希望就展開新一輪談判以繼續(xù)推動全球貿(mào)易自由化達成協(xié)議，但因成員意見分歧和阻撓會議的示威造成混亂而暫停，未有達成任何協(xié)議，最終以失敗告終。第四次部長級會議（2001年11月9日至14日在卡塔爾首都多哈召開）會議啟動了被稱為“多哈發(fā)展議程”即所謂“多哈回合”的新一輪多邊貿(mào)易談判。會議的另一個重要成果是批準中國加入世貿(mào)組織。會議最后通過了部長宣言等三個文件。續(xù)前2022/9/983第三次部長級會議會議原本希望就展開新一輪談判以繼續(xù)推動全球貿(mào)第五次部長級會議（2003年9月10日至14日在墨西哥坎昆召開）2003年9月10日至14日在墨西哥坎昆舉行。來自世貿(mào)組織一百四十六個成員的近五千名代表以及非政府組織代表出席了是此會議。會議對世貿(mào)組織新一輪談判進行了中期評估，發(fā)表了部長會議聲明。會議原本計劃就主要談判范疇確立談判形式框架和展開新議題談判，藉此開展第二階段的多哈發(fā)展議程談判。不過，這次會議最后未能達成共識。這是世貿(mào)組織成立八年來無果而終的第二次部長級會議。續(xù)前20