安徽省中小進(jìn)出口企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保資金管理實(shí)施細(xì)則

1、PAGE PAGE - 24 -附件:1安徽省中小進(jìn)出口企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保資金管理實(shí)施細(xì)則第一章 總 則第一條 為切實(shí)解決中小進(jìn)出口企業(yè)融資難問(wèn)題，支持中小進(jìn)出口企業(yè)加快發(fā)展，積極擴(kuò)大進(jìn)出口，省財(cái)政廳、省商務(wù)廳建立安徽省中小進(jìn)出口企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保資金（以下簡(jiǎn)稱“省專項(xiàng)擔(dān)保資金”）。為了規(guī)范運(yùn)作，保證資金安全，充分發(fā)揮專項(xiàng)擔(dān)保資金的融資功能，根據(jù)實(shí)際情況，特制定安徽省中小進(jìn)出口企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保資金管理實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施細(xì)則）。第二章 資金的性質(zhì)及使用原則第二條 本實(shí)施細(xì)則所指省專項(xiàng)擔(dān)保資金是省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)安排的，主要用于為商務(wù)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)推薦的企業(yè)范圍內(nèi)、銀行審核通過(guò)的中小進(jìn)出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金貸款提

2、供擔(dān)保的資金，實(shí)行專款專用。省專項(xiàng)擔(dān)保資金承擔(dān)代償損失最高限額不超過(guò)專項(xiàng)擔(dān)保資金本金總額。 第三條 省專項(xiàng)擔(dān)保貸款運(yùn)作第一年度內(nèi)，專項(xiàng)擔(dān)保貸款余額放大至擔(dān)保資金本金的五倍，在運(yùn)作正常，風(fēng)險(xiǎn)控制良好的前提下，逐步放大至十倍。 第四條 省專項(xiàng)擔(dān)保資金的管理和使用遵循公開(kāi)透明、科學(xué)評(píng)審、定向使用、規(guī)范管理、嚴(yán)格監(jiān)督的原則。第三章 資金的管理及運(yùn)作模式第五條 省財(cái)政廳和省商務(wù)廳為專項(xiàng)擔(dān)保資金的主管部門(mén)。聯(lián)合成立專項(xiàng)擔(dān)保審核推薦委員會(huì)，依據(jù)實(shí)施細(xì)則對(duì)申請(qǐng)使用專項(xiàng)擔(dān)保貸款企業(yè)進(jìn)行審核推薦，對(duì)專項(xiàng)擔(dān)保資金的使用情況進(jìn)行管理監(jiān)督。專項(xiàng)擔(dān)保審核推薦委員會(huì)由兩廳領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人組成。專項(xiàng)擔(dān)保審核推薦委員會(huì)

3、下設(shè)省中小進(jìn)出口企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保工作組（以下簡(jiǎn)稱省專項(xiàng)擔(dān)保工作組），負(fù)責(zé)辦理專項(xiàng)擔(dān)保貸款的具體工作。第六條 省商務(wù)廳、省財(cái)政廳與銀行簽訂安徽省中小進(jìn)出口企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保貸款合作協(xié)議，專項(xiàng)擔(dān)保資金采用受托運(yùn)作、專戶管理的方式，商業(yè)銀行向中小進(jìn)出口企業(yè)提供貸款，專項(xiàng)擔(dān)保資金為商業(yè)銀行向中小進(jìn)出口企業(yè)貸款提供擔(dān)保。專項(xiàng)擔(dān)保資金存入省財(cái)政在商業(yè)銀行的賬戶，實(shí)行專戶存儲(chǔ)。第七條 設(shè)立省專項(xiàng)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，實(shí)行專戶存儲(chǔ)，用于核銷專項(xiàng)擔(dān)保貸款出現(xiàn)呆壞帳應(yīng)由專項(xiàng)擔(dān)保資金承擔(dān)的損失。省商務(wù)廳、省財(cái)政廳每年根據(jù)上年終專項(xiàng)擔(dān)保貸款余額的 1%安排省專項(xiàng)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，專項(xiàng)擔(dān)保貸款余額比上年增長(zhǎng)的，風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金予以補(bǔ)足

4、；專項(xiàng)擔(dān)保貸款余額比上年持平或減少的，風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金維持現(xiàn)有規(guī)模。專項(xiàng)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金從專項(xiàng)擔(dān)保資金銀行存款利息及當(dāng)年國(guó)家和省級(jí)外貿(mào)促進(jìn)政策資金中列支。從專項(xiàng)擔(dān)保資金銀行存款利息提取的專項(xiàng)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，暫存于各專項(xiàng)擔(dān)保資金開(kāi)戶行，必要時(shí)各開(kāi)戶行按省財(cái)政廳通知?jiǎng)澋绞∝?cái)政廳在商業(yè)銀行集中開(kāi)立的省專項(xiàng)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金賬戶。第八條 專項(xiàng)擔(dān)保貸款合作銀行根據(jù)中國(guó)人民銀行的相關(guān)規(guī)定，按協(xié)定存款的方式對(duì)專項(xiàng)擔(dān)保資金進(jìn)行存儲(chǔ)計(jì)息，利息收入專戶存儲(chǔ)并按協(xié)定存款的方式進(jìn)行存儲(chǔ)計(jì)息，用于補(bǔ)充專項(xiàng)擔(dān)保資金的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和支付開(kāi)展專項(xiàng)擔(dān)保業(yè)務(wù)必要的工作經(jīng)費(fèi)。第九條 設(shè)立專項(xiàng)擔(dān)保貸款企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保

5、證金），申請(qǐng)專項(xiàng)擔(dān)保貸款企業(yè)在通過(guò)銀行審批、簽訂借款合同和擔(dān)保合同后、實(shí)際放貸前，第一次使用專項(xiàng)擔(dān)保貸款企業(yè)，根據(jù)其實(shí)際獲得專項(xiàng)擔(dān)保貸款額的2%比例交納企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金；企業(yè)自第二次使用專項(xiàng)擔(dān)保貸款開(kāi)始，根據(jù)其實(shí)際獲得專項(xiàng)擔(dān)保貸款額的1%比例交納企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金由貸款行代收，存入省財(cái)政在貸款行的賬戶，實(shí)行專戶存儲(chǔ)。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金管理細(xì)則另行制定。第十條 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金開(kāi)戶行根據(jù)中國(guó)人民銀行的相關(guān)規(guī)定，按協(xié)定存款的方式對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金進(jìn)行存儲(chǔ)計(jì)息，利息收入用于補(bǔ)充企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金。第四章 申請(qǐng)貸款擔(dān)保企業(yè)條件及提供材料第十一條 申請(qǐng)貸款擔(dān)保企業(yè)應(yīng)具備下列條件：1、在我省境內(nèi)注冊(cè)登記、具

6、有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)并已有一定業(yè)績(jī)的中小進(jìn)出口企業(yè)；上年自營(yíng)進(jìn)出口額超過(guò)4500萬(wàn)美元的，原則上不再支持；2、要有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，正常經(jīng)營(yíng)兩年以上，經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范，成長(zhǎng)性較好，管理隊(duì)伍較為穩(wěn)定，組織架構(gòu)較為完整；3、有健全的財(cái)務(wù)制度，財(cái)務(wù)資料真實(shí)可信；4、資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于70%;5、信用較好, 無(wú)不良貸款記錄，無(wú)偷稅、騙匯、走私等違法違規(guī)行為記錄。第十二條 申請(qǐng)貸款擔(dān)保企業(yè)須提供的材料一式兩份（不含給市、縣商務(wù)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)的資料）：1、貸款擔(dān)保的申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容主要包括：企業(yè)基本情況（公司章程、驗(yàn)資報(bào)告、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、注冊(cè)資本、主要股東、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等）、進(jìn)出口情況、反擔(dān)保方式、還款來(lái)源等；2、

7、專項(xiàng)擔(dān)保資金擔(dān)保申請(qǐng)書(shū)(格式附后);3、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份的有效證明；4、擬提供的反擔(dān)保措施相關(guān)資料；5、企業(yè)近兩年經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表及利潤(rùn)分配表）。6、繳納企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金承諾書(shū)：承諾“本公司保證已經(jīng)完全理解中小進(jìn)出口企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，同意按業(yè)務(wù)要求繳納企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金，對(duì)于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金的繳納和代償扣劃不會(huì)提出任何異議?！钡谖逭?企業(yè)的反擔(dān)保第十三條 為有效控制專項(xiàng)擔(dān)保資金風(fēng)險(xiǎn)，確保擔(dān)保貸款企業(yè)按時(shí)償還借款，被擔(dān)保企業(yè)必須以有效資產(chǎn)抵押、出口退稅賬戶質(zhì)押、法人代表個(gè)人或企業(yè)實(shí)際控制人個(gè)人保證、擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保及符合銀行擔(dān)保條件的其它企業(yè)為其提供擔(dān)保

8、。各項(xiàng)反擔(dān)保措施既可以單獨(dú)使用也可合并使用，具體反擔(dān)保方式由省商務(wù)廳、省財(cái)政廳推薦，貸款銀行審核認(rèn)為反擔(dān)保方式確需變動(dòng)的，與省商務(wù)廳、省財(cái)政廳溝通后，可以予以調(diào)整。省商務(wù)廳、省財(cái)政廳委托貸款銀行與貸款企業(yè)辦理?yè)?dān)保反擔(dān)保手續(xù)。 第十四條 企業(yè)有效資產(chǎn)是指企業(yè)所擁有的具有公允價(jià)值的房產(chǎn)、設(shè)備運(yùn)輸工具、企業(yè)依法有權(quán)處理的國(guó)有土地使用權(quán)等。以出口退稅賬戶作為反擔(dān)保措施的，貸款額度原則上按企業(yè)在此之前半年內(nèi)出口退稅額確定。正常情況下，專項(xiàng)擔(dān)保貸款還款期限前，企業(yè)的出口退稅款可以使用。一旦專項(xiàng)擔(dān)保貸款到期未還，貸款銀行將直接從企業(yè)的出口退稅賬戶中扣還。貸款銀行如果認(rèn)為企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保貸款出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可能較大時(shí)，與

9、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳商定后，可以對(duì)企業(yè)出口退稅賬戶提前進(jìn)行凍結(jié)，只進(jìn)不出。第六章 擔(dān)保貸款限額、期限及利率第十五條 擔(dān)保貸款限額視企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模大小而定，對(duì)單個(gè)企業(yè)的最大擔(dān)保貸款額一般控制在500萬(wàn)元以內(nèi)，最多不超過(guò)1000萬(wàn)元。第十六條 專項(xiàng)擔(dān)保貸款的期限一般為6至9個(gè)月，最長(zhǎng)不超過(guò)1年，前款不清后款不貸。第十七條 商業(yè)銀行對(duì)專項(xiàng)擔(dān)保資金項(xiàng)下的擔(dān)保貸款按中國(guó)人民銀行公布的同期基準(zhǔn)貸款利率執(zhí)行，不得上??；對(duì)符合下浮利率條件的優(yōu)質(zhì)客戶，銀行應(yīng)執(zhí)行下浮利率。除銀行利息、統(tǒng)一收取的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金外，銀行及各級(jí)商務(wù)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)不得收取任何保證金、費(fèi)用。第七章 專項(xiàng)擔(dān)保貸款申辦程序第十八條 各市、縣（區(qū)

10、）進(jìn)出口企業(yè)向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)提出專項(xiàng)擔(dān)保貸款申請(qǐng)，商務(wù)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)專項(xiàng)擔(dān)保貸款企業(yè)進(jìn)行審查，審查通過(guò)后在專項(xiàng)擔(dān)保資金擔(dān)保申請(qǐng)書(shū)上簽署審查意見(jiàn)，并辦理推薦函向省商務(wù)廳、省財(cái)政廳推薦。省直進(jìn)出口企業(yè)直接向省商務(wù)廳、省財(cái)政廳提出專項(xiàng)擔(dān)保貸款申請(qǐng)。第十九條 省擔(dān)保審核推薦委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)擔(dān)保貸款企業(yè)進(jìn)行審核后，省商務(wù)廳、省財(cái)政廳分批次（原則上每2個(gè)月1次）行文將審核通過(guò)的申請(qǐng)擔(dān)保貸款企業(yè)以專項(xiàng)擔(dān)保貸款擔(dān)保推薦確認(rèn)函的形式向貸款銀行推薦。專項(xiàng)擔(dān)保貸款企業(yè)推薦有效期限3個(gè)月。第二十條 貸款銀行在接到省商務(wù)廳、省財(cái)政廳正式擔(dān)保推薦確認(rèn)函后，按照專門(mén)設(shè)定的簡(jiǎn)化操作流程，對(duì)擔(dān)保推

11、薦確認(rèn)函名單范圍內(nèi)企業(yè)的銀行信用、還款來(lái)源、反擔(dān)保抵押物的真實(shí)有效性等進(jìn)行調(diào)查、評(píng)審，確定是否放貸、具體貸款（可以安排一部分貿(mào)易融資）金額，與企業(yè)簽訂相關(guān)合同、發(fā)放貸款。第八章 專項(xiàng)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)控制與跟蹤第二十一條 各市、縣（區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要切實(shí)負(fù)起對(duì)申請(qǐng)擔(dān)保貸款企業(yè)的考查、審核、推薦責(zé)任；擔(dān)保貸款發(fā)放后，要切實(shí)履行跟蹤管理責(zé)任，密切關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口情況，對(duì)企業(yè)發(fā)生的可能影響其按時(shí)還款能力的重大事項(xiàng)要及時(shí)向省商務(wù)廳、省財(cái)政廳反映，并與貸款銀行進(jìn)行溝通，及時(shí)采取資產(chǎn)保全措施，保障專項(xiàng)擔(dān)保貸款安全；專項(xiàng)擔(dān)保貸款逾期后，要積極利用政策措施和行政手段，配合商業(yè)銀行追收貸款。 第二十

12、二條 貸款銀行要密切關(guān)注專項(xiàng)擔(dān)保貸款企業(yè)資金流量動(dòng)態(tài)，跟蹤其出口退稅賬戶資金進(jìn)出情況，一旦發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)及時(shí)報(bào)告省商務(wù)廳、省財(cái)政廳，同時(shí)采取法律、經(jīng)濟(jì)等資產(chǎn)保全措施，保障專項(xiàng)擔(dān)保貸款安全，可以要求企業(yè)提前歸還專項(xiàng)擔(dān)保貸款。 第九章 專項(xiàng)擔(dān)保貸款代償?shù)诙龡l 申請(qǐng)擔(dān)保貸款企業(yè)對(duì)其獲得的擔(dān)保貸款本息負(fù)有法定償還義務(wù)，必須按合同約定按時(shí)還本付息。在本息償還前，要保證其反擔(dān)保抵押物的完整性和安全性，并對(duì)其上報(bào)信息資料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任。第二十四條 企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保貸款出現(xiàn)逾期，貸款銀行、商務(wù)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)采取各種措施未能收回，逾期已達(dá)到3個(gè)月，形成專項(xiàng)擔(dān)保貸款呆壞帳，貸款銀行向省商務(wù)廳、省財(cái)政廳提

13、交省專項(xiàng)擔(dān)保資金擔(dān)保貸款代償報(bào)告，要求對(duì)專項(xiàng)擔(dān)保貸款本金及利息（包括復(fù)利及罰息）予以代償。省商務(wù)廳、省財(cái)政廳審核批準(zhǔn)后，方可代償。第二十五條 呆壞帳損失代償，由貸款行存儲(chǔ)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金代償70%，省專項(xiàng)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金代償15%，貸款銀行承擔(dān)15%；如企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金余額不足代償?shù)模蛔悴糠钟墒ｍ?xiàng)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和貸款銀行各承擔(dān)50%。如省專項(xiàng)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金不足代償?shù)?，由省專?xiàng)擔(dān)保本金補(bǔ)足。 第二十六條 專項(xiàng)擔(dān)保貸款代償后，貸款銀行負(fù)責(zé)繼續(xù)追收企業(yè)逾期擔(dān)保貸款，商務(wù)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)積極協(xié)助。追收回來(lái)的企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保貸款本金及利息（包括復(fù)利及罰息）在抵扣相關(guān)追索直接費(fèi)用(包括但不限于訴訟費(fèi)

14、、仲裁費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)、執(zhí)行費(fèi))后,優(yōu)先按代償比例償還貸款銀行、專項(xiàng)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金（包括專項(xiàng)擔(dān)保資金本金）承擔(dān)的損失，剩余部分用于補(bǔ)回企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金。企業(yè)所欠貸款本金及利息無(wú)法追回來(lái)的，銀行所發(fā)生相關(guān)追索直接費(fèi)用(包括但不限于訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)、執(zhí)行費(fèi))由貸款銀行、專項(xiàng)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金（包括專項(xiàng)擔(dān)保資金本金）、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金分別按15%、15%、70%的比例承擔(dān)。第十章 責(zé)任與處罰第二十七條 對(duì)于專項(xiàng)擔(dān)保貸款逾期未還的企業(yè)，省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、貸款銀行將予以通報(bào)，其逾期貸款信息將記入銀行的“企業(yè)及法人代表個(gè)人信用征信系統(tǒng)”。第二十八條 商務(wù)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)與貸款銀行要嚴(yán)格執(zhí)行安徽省中

15、小進(jìn)出口企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保資金管理實(shí)施細(xì)則、安徽省中小進(jìn)出口企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保資金擔(dān)保代償實(shí)施細(xì)則及與銀行簽訂的安徽省中小進(jìn)出口企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保貸款合作協(xié)議等規(guī)定，凡不按文件及協(xié)議規(guī)定執(zhí)行造成的損失均應(yīng)由其全部承擔(dān)。第二十九條 建立專項(xiàng)擔(dān)保資金績(jī)效考核制度，對(duì)推薦企業(yè)按時(shí)還款、進(jìn)出口明顯增長(zhǎng)的市、縣（區(qū)）級(jí)商務(wù)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)將給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金從省及中央下達(dá)的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展相關(guān)資金中列支。對(duì)申報(bào)專項(xiàng)擔(dān)保貸款審查不認(rèn)真，風(fēng)險(xiǎn)跟蹤、控制、協(xié)助追收不力的酌情予以處罰。第三十條 省轄市、縣（區(qū)）1年內(nèi)發(fā)生1次專項(xiàng)擔(dān)保貸款呆壞帳的，對(duì)該市、縣（區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；1年內(nèi)發(fā)生2次及以上專項(xiàng)擔(dān)保貸款

16、呆壞帳的，暫停該縣（區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)專項(xiàng)擔(dān)保貸款推薦權(quán)1年，扣留該市、縣（區(qū)）上年度商務(wù)工作年度考核獎(jiǎng)勵(lì)資金等歸還專項(xiàng)擔(dān)保資金本金。第十一章 附 則第三十一條 商業(yè)銀行按約定簡(jiǎn)化程序?yàn)樯暾?qǐng)擔(dān)保貸款的企業(yè)提供開(kāi)戶、國(guó)際結(jié)算等方面的便利和其它金融配套服務(wù)；商業(yè)銀行于次月10日內(nèi)將上月專項(xiàng)擔(dān)保貸款情況表報(bào)省商務(wù)廳、省財(cái)政廳。第三十二條 今后根據(jù)實(shí)際情況和發(fā)展需要，專項(xiàng)擔(dān)保資金調(diào)整使用方向，或?qū)ｍ?xiàng)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)停止，專項(xiàng)擔(dān)保資金、專項(xiàng)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金逐步退出，但賬戶余額應(yīng)確保尚存的專項(xiàng)擔(dān)保貸款余額代償資金得到保證，至最后一筆專項(xiàng)擔(dān)保貸款債務(wù)全部清償后全部退出。第三十三條 專項(xiàng)

17、擔(dān)保資金支持的企業(yè)要積極擴(kuò)大自營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。企業(yè)使用專項(xiàng)擔(dān)保貸款后自營(yíng)進(jìn)出口業(yè)績(jī)下降的，再次申請(qǐng)時(shí)，專項(xiàng)擔(dān)保額度將予以降低；自營(yíng)進(jìn)出口業(yè)績(jī)連續(xù)2年下降的，不再推薦其使用專項(xiàng)擔(dān)保貸款。企業(yè)要充分利用出口信用保險(xiǎn)防范貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，避免因貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)給專項(xiàng)擔(dān)保貸款帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。第三十四條 本實(shí)施細(xì)則由省財(cái)政廳和省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。第三十五條 本實(shí)施細(xì)則自修訂發(fā)布之日起施行。原省商務(wù)廳、省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)的通知（皖商規(guī)財(cái)字2008171號(hào)）同時(shí)廢止。安徽省中小進(jìn)出口企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保資金擔(dān)保申請(qǐng)書(shū) 企業(yè)名稱: 聯(lián) 系 人: 電 話: 申請(qǐng)日期: 填 報(bào) 說(shuō) 明擔(dān)保申請(qǐng)企業(yè):為了雙方合作順利，請(qǐng)認(rèn)真閱讀下列內(nèi)容：一、我方承諾

18、：嚴(yán)守企業(yè)的商業(yè)秘密，對(duì)企業(yè)提供的資料不外傳。二、我方忠告：請(qǐng)認(rèn)真填寫(xiě)、準(zhǔn)備申請(qǐng)書(shū)及申請(qǐng)材料，報(bào)送申請(qǐng)材料的及時(shí)、全面、真實(shí)和有效性將直接影響我方的工作效率。三、填表說(shuō)明：（一）專項(xiàng)擔(dān)保資金擔(dān)保申請(qǐng)書(shū)須用鋼筆或簽字筆認(rèn)真填寫(xiě)。（二）“股權(quán)結(jié)構(gòu)”、“目前貸款情況”、“對(duì)外擔(dān)保情況”、“法律訴訟或仲裁說(shuō)明”等內(nèi)容若事項(xiàng)較多，均可另附紙說(shuō)明。（三）“產(chǎn)品基本情況”的內(nèi)容須簡(jiǎn)要填寫(xiě)，也可另附紙說(shuō)明。（四）“附件清單”所列資料，企業(yè)須完整提供，請(qǐng)不要漏報(bào)。（五）“申請(qǐng)人聲明”的“申請(qǐng)人”處請(qǐng)加蓋單位印章，“法定代表人/授權(quán)代表”處請(qǐng)企業(yè)法定代表人或授權(quán)代表簽字。授權(quán)代表簽字的，須同時(shí)提供企業(yè)法定代表人簽

19、署的授權(quán)文件。 一、企業(yè)基本情況企業(yè)名稱地 址法定代表成立時(shí)間資信額度評(píng)估單位上年進(jìn)出口額預(yù)計(jì)本年進(jìn)出口額經(jīng)營(yíng)范圍主導(dǎo)產(chǎn)品注冊(cè)資本員工人數(shù)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)資產(chǎn)總額固定資產(chǎn)凈值流動(dòng)比率資產(chǎn)負(fù)債率實(shí)收資本銷售收入利潤(rùn)總額前年去年本年計(jì)劃本年實(shí)際1 月股權(quán)結(jié)構(gòu)主要股東名稱聯(lián)系電話出資方式及資金股權(quán)比例開(kāi)戶情況基本賬戶開(kāi)戶行賬號(hào)主要結(jié)算戶開(kāi)戶行1賬號(hào)主要結(jié)算戶開(kāi)戶行2賬號(hào)目前貸款情況貸款金額期限貸款銀行利率到期日擔(dān)保方式已還金額余額二、產(chǎn)品基本情況技術(shù)水平生產(chǎn)情況市場(chǎng)情況生產(chǎn)、銷售計(jì)劃三、或有事項(xiàng)對(duì)外擔(dān)保情況被擔(dān)保公司名 稱貸款銀行擔(dān)保金額到期日法律訴訟或仲裁說(shuō)明原告被告案由訴訟金額四、申請(qǐng)擔(dān)保貸款情況貸

20、款金額貸款期限貸款銀行貸款銀行意向貸款資金的用途與計(jì)劃還款計(jì)劃及保證措施五、反擔(dān)保情況抵押反擔(dān)保抵押物名稱抵押人座落位置使用情況取得成本評(píng)估價(jià)值保險(xiǎn)情況第三方保證反擔(dān)保情況保證人名稱法定代表人開(kāi)戶銀行賬號(hào)所有者權(quán)益資產(chǎn)負(fù)債率聯(lián)系人電話六、附件清單 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件* 驗(yàn)資報(bào)告* 企業(yè)章程* 稅務(wù)登記證和企業(yè)代碼證書(shū)復(fù)印件* 公司簡(jiǎn)介 法定代表人及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷 企業(yè)上兩年度、本年度的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅申報(bào)表。財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表以及報(bào)表附注等。當(dāng)年注冊(cè)的新辦企業(yè)須報(bào)送企業(yè)注冊(cè)時(shí)的驗(yàn)資報(bào)告和本年度的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況說(shuō)明。 大額資產(chǎn)清單及資產(chǎn)權(quán)屬證明*

21、 銀行出具的資信證明* 近兩個(gè)月的銀行存款對(duì)賬單 繳納企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金承諾書(shū) 企業(yè)提供的與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他資料： 1、 2、 注：1、帶*號(hào)材料應(yīng)同時(shí)提供原件備驗(yàn)；2、提供的所有資料須加蓋單位公章。七、申請(qǐng)人聲明申請(qǐng)人在此聲明：以上表內(nèi)所填的內(nèi)容以及隨表報(bào)送的附件完全真實(shí)、合法、有效、全面；若有失實(shí)、違法、隱瞞等情況，自愿承擔(dān)全部法律責(zé)任。八、市（縣、區(qū)）級(jí)主管部門(mén)意見(jiàn)市（縣、區(qū)）商務(wù)（外經(jīng)貿(mào)）部門(mén)市（縣、區(qū)）財(cái)政部門(mén)申 請(qǐng) 人（蓋章）： 法定代表人/授權(quán)代表（簽名）： 年 月 日附件：2安徽省中小進(jìn)出口企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保貸款企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金管理實(shí)施細(xì)則根據(jù)安徽省中小進(jìn)出口企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保資金管理實(shí)施細(xì)則規(guī)定

22、，為了充分發(fā)揮省中小進(jìn)出口企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保資金（以下簡(jiǎn)稱省專項(xiàng)擔(dān)保資金）作用，支持企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口，同時(shí)有效地控制、化解省專項(xiàng)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)，決定建立省中小進(jìn)出口企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保貸款企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金，特制定安徽省中小進(jìn)出口企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保貸款企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金管理實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金實(shí)施細(xì)則），具體內(nèi)容如下：一、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金的交納第一次使用專項(xiàng)擔(dān)保貸款企業(yè)，根據(jù)其實(shí)際獲得專項(xiàng)擔(dān)保貸款額的2%比例交納企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金，自第二次使用專項(xiàng)擔(dān)保貸款開(kāi)始，企業(yè)根據(jù)其實(shí)際獲得專項(xiàng)擔(dān)保貸款額的1%比例交納企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金。企業(yè)申請(qǐng)專項(xiàng)擔(dān)保貸款，貸款銀行在審核通過(guò)、簽訂借款合同和擔(dān)保合同后、實(shí)際放貸前，書(shū)面通知專項(xiàng)擔(dān)保貸

23、款企業(yè)將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金交到省財(cái)政廳指定開(kāi)戶銀行及賬戶，省財(cái)政廳會(huì)同省商務(wù)廳及銀行核實(shí)到帳后給企業(yè)發(fā)放貸款。二、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金的管理1、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金的收取。省財(cái)政廳分別在各貸款銀行的省級(jí)行開(kāi)設(shè)一個(gè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金專戶，各專項(xiàng)擔(dān)保貸款企業(yè)根據(jù)各具體貸款銀行的書(shū)面通知，將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金交到省財(cái)政廳在貸款銀行的省行開(kāi)設(shè)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金專戶，省商務(wù)廳及銀行核實(shí)風(fēng)險(xiǎn)保證金到帳后，貸款銀行給企業(yè)發(fā)放貸款。省財(cái)政廳給各專項(xiàng)擔(dān)保貸款企業(yè)分別記帳。2、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金的代償。專項(xiàng)擔(dān)保貸款若出現(xiàn)呆壞賬，對(duì)由此形成的貸款本金及利息損失（包括復(fù)利及罰息），企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金代償70%，省專項(xiàng)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金（包括省專項(xiàng)擔(dān)保

24、資金本金）代償15%，貸款銀行承擔(dān)15%。如企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金余額不足代償?shù)?，不足部分由省專?xiàng)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金（包括省專項(xiàng)擔(dān)保資金本金）代償50%，貸款銀行承擔(dān)50%。三、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金代償流程：1、提交省專項(xiàng)擔(dān)保貸款代償報(bào)告。企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保貸款逾期已達(dá)3個(gè)月，形成呆壞帳的，貸款銀行立即向省商務(wù)廳、省財(cái)政廳提交省專項(xiàng)擔(dān)保貸款代償報(bào)告，要求對(duì)專項(xiàng)擔(dān)保貸款本金及利息（包括復(fù)利及罰息）進(jìn)行代償。2、專項(xiàng)擔(dān)保貸款損失清算。接到貸款銀行的省專項(xiàng)擔(dān)保貸款代償報(bào)告后，省商務(wù)廳會(huì)同省財(cái)政廳（或指定省轄市商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)）立即與貸款銀行一起對(duì)應(yīng)由企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金代償?shù)馁J款本金及利息（包括復(fù)利及罰息）進(jìn)行清算，在收到

25、貸款銀行省專項(xiàng)擔(dān)保貸款代償報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)清算結(jié)束，并撰寫(xiě)出專項(xiàng)擔(dān)保貸款代償清算報(bào)告。3、通知專項(xiàng)擔(dān)保貸款代償。省商務(wù)廳、省財(cái)政廳在收到貸款銀行省專項(xiàng)擔(dān)保資金擔(dān)保貸款代償報(bào)告10個(gè)工作日內(nèi)出具同意專項(xiàng)擔(dān)保貸款代償通知，通知企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金開(kāi)戶行進(jìn)行代償。4、專項(xiàng)擔(dān)保貸款代償后追收。專項(xiàng)擔(dān)保貸款代償后，對(duì)于追收回來(lái)的資金或企業(yè)恢復(fù)還款收回的資金，在抵扣相關(guān)追索直接費(fèi)用(包括但不限于訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)、執(zhí)行費(fèi))后,優(yōu)先按代償比例償還貸款銀行、專項(xiàng)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金（包括專項(xiàng)擔(dān)保資金本金）承擔(dān)的損失，剩余部分用于補(bǔ)回企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金。5、專項(xiàng)擔(dān)保貸款代償后追收未果費(fèi)用分擔(dān)。企業(yè)所欠貸款本金及利息

26、最終沒(méi)有追收回來(lái)，貸款銀行所發(fā)生相關(guān)追索直接費(fèi)用(包括但不限于訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)、執(zhí)行費(fèi))由貸款銀行、專項(xiàng)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金（包括專項(xiàng)擔(dān)保資金本金）、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金分別按15%、15%、70%的比例承擔(dān)。若企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金不足，不足部分由貸款銀行和專項(xiàng)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金（包括專項(xiàng)擔(dān)保資金本金）各承擔(dān)50%。四、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金清盤(pán)根據(jù)情況變化，專項(xiàng)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)終止，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金逐步退出，返還給期間未發(fā)生專項(xiàng)擔(dān)保貸款呆壞賬的企業(yè)。但是賬戶余額要不低于尚存的專項(xiàng)擔(dān)保貸款余額對(duì)應(yīng)代償?shù)慕痤~，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金保留至最后一筆專項(xiàng)擔(dān)保貸款債務(wù)全部清償之日止。附件：3安徽省中小進(jìn)出口企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保資金擔(dān)保

27、貸款代償實(shí)施細(xì)則根據(jù)安徽省中小進(jìn)出口企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保資金管理實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)擔(dān)保實(shí)施細(xì)則）及與銀行簽訂的安徽省中小進(jìn)出口企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保貸款合作協(xié)議規(guī)定，制定中小進(jìn)出口企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保資金擔(dān)保代償實(shí)施細(xì)則：代償工作的原則代償工作按照安徽省中小進(jìn)出口企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保資金管理實(shí)施細(xì)則及與銀行簽訂的安徽省中小進(jìn)出口企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保貸款合作協(xié)議中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在代償工作中堅(jiān)持謹(jǐn)慎性原則、按比例分?jǐn)傇瓌t、帳銷案存原則。二、代償比例分配省專項(xiàng)擔(dān)保資金擔(dān)保貸款出現(xiàn)呆壞帳時(shí)，對(duì)由此形成的貸款本金及利息損失（包括復(fù)利及罰息），貸款行存儲(chǔ)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金代償70%，省專項(xiàng)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金代償15%，貸款銀行承擔(dān)15%。如企業(yè)

28、風(fēng)險(xiǎn)保證金余額不足代償?shù)?，不足部分由省專?xiàng)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金代償50%，貸款銀行承擔(dān)50%。如省專項(xiàng)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金不足代償?shù)?，由省專?xiàng)擔(dān)保本金補(bǔ)足。三、代償工作的流程1、預(yù)通知?dú)w還專項(xiàng)擔(dān)保貸款。專項(xiàng)擔(dān)保貸款到期，由貸款銀行進(jìn)行催收。貸款銀行應(yīng)于專項(xiàng)擔(dān)保貸款到期前一個(gè)月通知借款人做好歸還銀行貸款準(zhǔn)備。2、提交逾期專項(xiàng)擔(dān)保貸款報(bào)告。借款企業(yè)到期未及時(shí)償還專項(xiàng)擔(dān)保貸款的，貸款銀行在五日內(nèi)書(shū)面報(bào)告省商務(wù)廳、省財(cái)政廳。企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保貸款反擔(dān)保措施為第三方擔(dān)保的，應(yīng)同時(shí)通知提供反擔(dān)保的擔(dān)保企業(yè)，要求其督促借款企業(yè)及時(shí)歸還銀行貸款。有關(guān)市、縣（區(qū)）商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)要積極配合貸款銀行做好貸款催收工作。3、

29、運(yùn)用法律手段追收專項(xiàng)擔(dān)保貸款。經(jīng)過(guò)貸款銀行、商務(wù)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)多次催收，專項(xiàng)擔(dān)保貸款仍未歸還的企業(yè)，由貸款銀行采取必要的法律、經(jīng)濟(jì)等措施向貸款企業(yè)和第三方擔(dān)保企業(yè)進(jìn)行追收。4、提交專項(xiàng)擔(dān)保貸款代償報(bào)告。在采取上述措施后，企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保貸款仍未收回，逾期已達(dá)3個(gè)月，貸款銀行向省商務(wù)廳、省財(cái)政廳提交省專項(xiàng)擔(dān)保貸款代償報(bào)告。5、專項(xiàng)擔(dān)保貸款損失清算。接到貸款銀行的省專項(xiàng)擔(dān)保貸款代償報(bào)告后，省商務(wù)廳會(huì)同省財(cái)政廳（或指定省轄市商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)）與貸款銀行一起對(duì)應(yīng)由企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金、專項(xiàng)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金（包括專項(xiàng)擔(dān)保資金本金）代償?shù)馁J款本金及利息（包括復(fù)利及罰息）進(jìn)行清算，在收到貸款銀行省專項(xiàng)擔(dān)保貸款代償報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)清算結(jié)束，并撰寫(xiě)出專項(xiàng)擔(dān)保貸款代償清算報(bào)告。6、通知