湖南省運動休閑特色小鎮(zhèn)建設機制與路徑研究

1、天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)運營模式與路徑研究摘要隨著我國供給側結構性改革進程的不斷加快，文化旅游特色小鎮(zhèn)建設在全面建成小康社會進程中，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要載體，也是健身休閑產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合所產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)；是助力脫貧攻堅工作和促進新型城鎮(zhèn)化和健康中國建設的重要舉措。2017年5月國家文化總局提出了建設文化旅游特色小鎮(zhèn)，推動了全國范圍內的文化旅游特色小鎮(zhèn)建設的熱潮，同年8月，國家文化總局遴選出了96家第一批文化旅游特色小鎮(zhèn)的試點項目，天津市5家文化旅游特色小鎮(zhèn)試點成功入圍。本文采用文獻資料法、問卷調查法、專家訪談法等研究方法，從研究我國文化特色小鎮(zhèn)基本概念的界定出發(fā)，對天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)建設

2、狀況進行相關的調查，分析文化旅游特色小鎮(zhèn)的內涵及建設背景和意義，深入分析文化特色小鎮(zhèn)的運營模式及存在的問題，在此基礎上提出天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)建設的路徑。本研究能夠進一步豐富天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)建設的理論體系，為文化旅游特色小鎮(zhèn)科學長遠發(fā)展提供理論支撐，為政府和相關文化部門、企業(yè)等社會多元主體參與文化旅游特色小鎮(zhèn)建設提供一定的參考意見。通過研究發(fā)現(xiàn)，天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)經(jīng)歷了萌芽期、成長期和成熟期三個階段，其類型主要包括賽事型文化旅游特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)型文化旅游特色小鎮(zhèn)、休閑型文化旅游特色小鎮(zhèn)三類。由于政府對文化旅游特色小鎮(zhèn)定位存在偏差，行政干預過多，盲目開發(fā)，缺乏對小鎮(zhèn)建設的科學引導，導致

3、文化旅游特色特色小鎮(zhèn)重點業(yè)態(tài)不突出、運營管理水平不高、產(chǎn)城融合不足、文化特色產(chǎn)業(yè)價值鏈未形成、特色規(guī)劃定位不準確、房地產(chǎn)化傾向等問題。要預防、解決這些問題，必須突出文化旅游特色小鎮(zhèn)的重點業(yè)態(tài)，增強產(chǎn)品項目創(chuàng)新，增加載體項目數(shù)量，開展多樣化的文化活動；應優(yōu)化運營管理，增強宣傳力度和品牌塑造，提升服務水平和運營管理能力，嚴控房地產(chǎn)化傾向等；推進產(chǎn)城融合，打造文化特色產(chǎn)業(yè)價值鏈和服務圈，加強政府的扶持和管理力度，科學規(guī)劃，培育多元社會主體，共同參與小鎮(zhèn)建設，促進文化旅游特色小鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)的共建共享。關鍵詞：天津市；文化旅游特色小鎮(zhèn)；運營模式；路徑目錄1緒論1.1研究背景及意義1.2國內外文獻綜述1.3

4、研究對象與研究方法2 概念界定及相關理論2.1 文化旅游特色小鎮(zhèn)2.2 運營模式3 天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)的建設背景及發(fā)展歷程3.1 天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)的建設背景3.1.1天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)建設的政治背景3.1.2天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)建設的經(jīng)濟背景3.1.3天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)建設的社會背景3.1.4天津市體文化旅游特色小鎮(zhèn)建設的文化背景3.2天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)建設的發(fā)展歷程3.2.1建設發(fā)展階段3.2.2萌芽階段3.2.3成長階段3.2.4成熟階段4 天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)的運營模式分析4.1天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)類型4.2 天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)的運營管理機制分析4.2.1

5、運營情況4.2.2品牌推廣4.2.3運營管理利益分布5 天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)建設的瓶頸5.1 重點業(yè)態(tài)不突出5.2 運營管理不完善5.3 產(chǎn)城融合不足5.4 文化特色產(chǎn)業(yè)價值鏈未形成5.5 特色規(guī)劃定位不準確6 天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)發(fā)展路徑研究6.1 提升重點業(yè)態(tài)6.2 優(yōu)化運營管理6.3 推進產(chǎn)城融合6.4 打造文化特色產(chǎn)業(yè)價值鏈6.5 完善特色規(guī)劃設計結論1前言1.1選題依據(jù)1.1.1政策引導與支持2014年10月國務院46號文件關于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)促進文化消費的若干意見出臺后，文化產(chǎn)業(yè)就上升到了國家戰(zhàn)略的高度，在不斷地摸索與實踐中，展現(xiàn)出強大的動力與潛力，保持著兩位數(shù)的增速，文化產(chǎn)業(yè)

6、必將成為未來我國經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。2016年10月，中共中央、國務院發(fā)布了“健康中國2030”規(guī)劃綱要，這不僅是推進我國人民健康事業(yè)建設的行動綱領，還是建國以來，首次在國家層面提出的健康領域中長期戰(zhàn)略規(guī)劃。2017年5月9日，國家文化總局辦公廳下發(fā)關于推動文化旅游特色小鎮(zhèn)建設工作的通知，正式啟動了文化旅游特色小鎮(zhèn)建設工作，并公布了全國第一批文化旅游特色小鎮(zhèn)試點項目名單，湖南有5個小鎮(zhèn)上榜，分別是：益陽市東部新區(qū)魚形湖文化小鎮(zhèn)、長沙市望城區(qū)千龍湖國際休閑文化小鎮(zhèn)、瀏陽市沙市鎮(zhèn)湖湘第一休閑文化小鎮(zhèn)、常德市安鄉(xiāng)縣文化文化旅游特色小鎮(zhèn)和郴州市北湖區(qū)小埠文化旅游特色小鎮(zhèn)。文化旅游特色小鎮(zhèn)是在全面建成小

7、康社會進程中，助力新型城鎮(zhèn)化和健康中國建設，促進脫貧攻堅工作，以文化旅游為主題打造的具有獨特文化文化內涵、良好文化產(chǎn)業(yè)基礎，文化旅游、文化、健康、旅游、養(yǎng)老、教育培訓等多種功能于一體的空間區(qū)域、全民健身發(fā)展平臺和文化產(chǎn)業(yè)基地。相關政策的出臺為天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)的建設提供了良好的外部環(huán)境。1.1.2我國經(jīng)濟發(fā)展轉型、升級當前，我國社會、經(jīng)濟發(fā)展正處于轉型、升級的關鍵時期。高耗能、高污染的經(jīng)濟發(fā)展模式已難以為續(xù)，各種弊端慢慢顯現(xiàn)，GDP增速減緩，社會經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)。如何推動我國社會經(jīng)濟可持續(xù)的發(fā)展，找到新的發(fā)展動力引擎，促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、升級，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的發(fā)展態(tài)勢，堅持走人口、資源、

8、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的新道路，成為了國家、地方、企業(yè)乃至個人層面的重要問題。2015年浙江省“兩會”提出特色小鎮(zhèn)的概念，將特色小鎮(zhèn)描述為以新理念、新機制、新載體推進產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。作為特色產(chǎn)業(yè)、地域文化、優(yōu)美環(huán)境、良好配套的交匯體，不同于傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式，是一種可持續(xù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，是高端產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)、優(yōu)秀人才集聚的重要平臺。1.1.3文化旅游業(yè)快速發(fā)展我國擁有寶貴的文化旅游旅游資源。由于緯度跨度大，各地在地貌、氣候等方面存在著很大差異，適合開展不同類型的文化健身活動。如東北地區(qū)，可以開展雪上運動，東、南部江濱海地區(qū)可以開展水上運動，新疆等地可開展沙漠探險運動，而為數(shù)眾多的名

9、山可開展攀巖運動。此外，很多少數(shù)民族地區(qū)都有獨特的文化民俗活動，如內蒙古那達慕大會、土家族擺手舞等，這些民間文化活動蘊涵著濃厚的民俗文化，具有獨特的魅力。作為文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)結合而產(chǎn)生的新領域，文化旅游特色小鎮(zhèn)具有傳統(tǒng)旅游業(yè)所不具備的優(yōu)勢，有著巨大的發(fā)展?jié)摿?，已成為現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的新潮流。1.2研究意義1.2.1理論意義通過網(wǎng)絡檢索和分析已有的研究成果發(fā)現(xiàn)，文化旅游特色小鎮(zhèn)是我國的新興項目，目前對于文化旅游特色小鎮(zhèn)的研究相對匱乏和滯后，對天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)的研究更是處于起步階段。本論文對天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)運營模式進行研究，分析天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)建設存在的瓶頸，提出天津市文化旅游特

10、色小鎮(zhèn)建設的路徑，不僅豐富了文化旅游特色小鎮(zhèn)建設方面的理論研究，同時也為文化旅游特色小鎮(zhèn)的建設提供一定的理論依據(jù)和參考意見。1.2.2現(xiàn)實意義文化旅游特色小鎮(zhèn)的建設為新農村發(fā)展提供契機，為城鎮(zhèn)居民提供充足的休閑娛樂、文化健身的場所，推動全面小康、健康中國建設和城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結構轉型，加快實現(xiàn)城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化步伐和社會的快速轉型。文化旅游特色小鎮(zhèn)通過當?shù)匚幕厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展吸納就業(yè)，創(chuàng)造增收門路，有效緩解社會就業(yè)壓力，改善人們的生活水平，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。通過探對討天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)的運營模式及路徑的各種經(jīng)驗做出總結，以期為其他文化旅游特色小鎮(zhèn)和其他類的文化小鎮(zhèn)的建設提供決策參考和依據(jù)，具有重要的

11、現(xiàn)實意義和實踐價值。2文獻綜述2.1相關概念的界定2.1.1特色小鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)不是一個普通意義上的小鎮(zhèn)概念，與常態(tài)小鎮(zhèn)有著本質的區(qū)別。小鎮(zhèn)，更多意義上是一種行政區(qū)域上的概念，這種小鎮(zhèn)可以有產(chǎn)業(yè)，也可以沒有產(chǎn)業(yè)；可以有很深的文化底蘊，也可以僅是一個小規(guī)模人群的普通聚居地。但特色小鎮(zhèn)卻是一個集合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)之功能于一體的一個新型聚落單位，是以產(chǎn)業(yè)為核心；以項目為載體；生產(chǎn)、生活、生態(tài)互相融合的一個特定區(qū)域。12.1.2文化旅游特色小鎮(zhèn)2017年5月國家文化總局辦公室發(fā)布關于推動文化旅游特色小鎮(zhèn)建設工作的通知中指出：“文化旅游特色小鎮(zhèn)是以文化旅游為主題打造的具有獨特文化文化內涵、良好的文化產(chǎn)

12、業(yè)基礎，集文化旅游、旅游、文化、健康養(yǎng)生、教育培訓等多種功能于一體的空間區(qū)域、全民健身發(fā)展平臺和文化產(chǎn)業(yè)基地”。22.2國內研究現(xiàn)狀2.2.1文化特色小鎮(zhèn)發(fā)展的相關研究趙士雯，趙艷華等（2016）指出，從規(guī)劃引領、發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)培育、空間布局、多目標聯(lián)動和市場化運作6個方面推進天津特色小鎮(zhèn)建設。3楊翠蘭（2017）指出，特色文化小鎮(zhèn)在我國仍處初級發(fā)展狀態(tài)，到目前為止并未打造形成一個完善的特色文化小鎮(zhèn)。4楊毅然，沈克印（2017）指出，文化特色小鎮(zhèn)作為文化供給側改革的創(chuàng)新實踐，推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升級以及促進文化產(chǎn)業(yè)跨界融合有重要意義。5朱佳斌（2018）指出，文化特色小鎮(zhèn)具有產(chǎn)業(yè)融合，促進供給側

13、結構性改革；體醫(yī)結合，助力健康中國；扶貧富民，推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等價值。6胡繼光，姜封慶（2018）指出，贛南地區(qū)要充分利用贛南地域、文化特色，打造以“山地文化運動、水上文化運動、紅色文化運動、民俗文化運動”為主要特色的文化特色小鎮(zhèn)。72.2.2文化旅游特色小鎮(zhèn)發(fā)展的相關研究劉灝、張宏杰（2017）指出，建設文化旅游特色小鎮(zhèn)對豐富文化產(chǎn)品有效供給、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)空間布局，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展具有不可替代的作用。8王瑞（2018）指出，重視開發(fā)文化旅游特色小鎮(zhèn)文化旅游產(chǎn)品、拓寬宣傳渠道、提升宣傳力度、重視人才引進與培養(yǎng)等對策。9張雷（2018）指出，文化旅游特色小鎮(zhèn)是與旅游、健康、文化、養(yǎng)老、教育培訓、

14、大數(shù)據(jù)等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的空間區(qū)域、全民健身發(fā)展平臺和文化產(chǎn)業(yè)基地。10楊波（2018）指出，文化旅游特色小鎮(zhèn)建設需明確主導產(chǎn)業(yè)定位，減少無效和低端供給、探索多元化建設路徑。11王志文，沈克?。?018）提出，通過創(chuàng)新制度供給、完善相關體制機制、完善產(chǎn)業(yè)價值鏈、推動產(chǎn)城融合、創(chuàng)新小鎮(zhèn)運營模式、提高企業(yè)創(chuàng)新能力等路徑來建設文化旅游特色小鎮(zhèn)。122.2.3國內文化旅游特色小鎮(zhèn)的案例分析我國近年來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，國家層面的政策也積極推進我國特色城鎮(zhèn)的發(fā)展。在這樣的背景下，我國的文化特色小鎮(zhèn)開展的如火如荼。本人通過查閱相關資料、網(wǎng)絡搜索總結整理了以下我國具有典型意義的文化特色小鎮(zhèn)，其中包括：浙江省的

15、紹興柯巖酷玩小鎮(zhèn)、海寧馬拉松小鎮(zhèn)、嵩皇文化小鎮(zhèn)、萬盛經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的羽毛球等。通過這些案例我們可以更清晰地了解國內特色小鎮(zhèn)開展狀況。浙江省開展文化旅游，特色小鎮(zhèn)的建設走在中國的前列。其中發(fā)展迅速的有紹興柯巖酷玩小鎮(zhèn)，該小鎮(zhèn)位于浙江柯巖旅游度假區(qū)，除了東方山水樂園和浙江國際賽車場兩個核心項目外還建設有高爾夫場、滑雪館、酷玩樂園、綜合文化場等文化休閑項目，吸引了一大批游客，在休閑項目中融入游樂的元素，為城鎮(zhèn)帶來經(jīng)濟、社會和生態(tài)的多重效益。另外還有浙江海寧馬拉松小鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)位于海寧縣百里錢塘觀潮景區(qū)，通過馬拉松運動為核心的文化和休閑旅游結合，兼顧發(fā)展徒步、暴走、拓展、露營等相關運動項目，依托景區(qū)知名度

16、和景區(qū)游客基礎進行發(fā)展，通過舉辦賽事帶動文化服務業(yè)集群，發(fā)展馬拉松小鎮(zhèn)。13嵩皇文化小鎮(zhèn)位于河南省登封市，規(guī)劃占地31平方公里，該小鎮(zhèn)目前擁有賽車體驗、卡丁車賽場、飛行體驗、射箭館、拓展培訓、真人CS競技場、健身運動等多個運動基地。小鎮(zhèn)號稱“賽車樂園”，承載著眾多賽車運動員及愛好者的矚目，已成功舉辦2015年和2016年國家級汽車拉力賽事中國汽車拉力錦標賽（CRC）登封站的比賽。14重慶萬盛經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)打造“羽毛球之鄉(xiāng)”這個文化概念，發(fā)展以羽毛球項目為特色的文化旅游。除了開展羽毛球活動外，萬盛經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)還結合當?shù)氐暮谏焦?、青山湖等自然資源開展了跑步節(jié)活動，通過諸多文化活動打造自己的區(qū)域品

17、牌。15綜上所述，目前我國文化旅游特色小鎮(zhèn)的建設和發(fā)展還處于初級階段，各方面建設尚不完善。因此，在未來文化旅游特色小鎮(zhèn)發(fā)展建設中應多借鑒國外成熟的案例，學習先進經(jīng)驗。參考國內文化旅游特色小鎮(zhèn)的優(yōu)秀案例對天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)的建設與發(fā)展具有重要的借鑒意義。2.3國外研究現(xiàn)狀2.3.1國外文化旅游特色小鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀RobertMadrigal（1995)指出,從社會效益的角度，應當明確政府所進行的特色小鎮(zhèn)建設應當符合當?shù)孛癖姷囊庠?，只有符合民意的建設才會取得成功。16GrahantParlett（1995)指出，通過建立投入產(chǎn)出評價模型來指出建立特色小鎮(zhèn)的經(jīng)濟效益，研究特色小鎮(zhèn)的建立對當?shù)亟?jīng)濟以

18、及旅游等是否具有推動作用。17CarlosCosta（2001）指出，構建規(guī)劃特色小鎮(zhèn)的建設模型，利用理論與技術手段來綜合確定小鎮(zhèn)規(guī)劃，這是因為二者都是遵從市場利益決定的，如何高效的統(tǒng)一小鎮(zhèn)的建設規(guī)劃和旅游規(guī)劃需要綜合考慮。18ClareMunphy(2015)指出，通過建立發(fā)展理論模型，研究英國小鎮(zhèn)的發(fā)展，發(fā)現(xiàn)當?shù)卣e極對當?shù)貍鹘y(tǒng)文化進行保護，而且推陳出新，推出許多與其文化有關的產(chǎn)品，進而帶動了經(jīng)濟的發(fā)展，帶來了社會效益的提高。192.3.2國外文化旅游特色小鎮(zhèn)的案例分析文化特色旅游在國外發(fā)展較為成熟，如以探險為主的新西蘭“皇后鎮(zhèn)”、以登山為特色的法國沙木尼文化旅游小鎮(zhèn)、依靠勃朗峰天然地理

19、優(yōu)勢開展滑雪的瑞士以及以足球聞名的英國曼徹斯特小鎮(zhèn)等。戶外運動以及探險的天堂當屬新西蘭皇后鎮(zhèn)，它位于瓦卡蒂普湖北岸，海拔高度為310米（1202英尺）。以“探險之都”聞名的皇后鎮(zhèn)常年運營的活動達到兩百余種，其中包括蹦極、噴射快艇、漂流、山地自行車、戶外探險等項目?；屎箧?zhèn)在賽事推廣方面較為成功，打響自己的運動品牌并融合了其他運動，將文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈進行延伸。20法國的沙木尼文化旅游小鎮(zhèn)，它位于法國中部東側，毗鄰意大利和瑞士，位于阿爾卑斯山主峰勃朗峰下，市中心海拔1035米。它開展的文化項目是以登山為主，在沙木尼境內還建立了世界上第一所登山向導學校，該鎮(zhèn)主要是通過知名的文化賽事來打造自己的特色。21

20、除了法國以及新西蘭之外，作為“冰雪王國”的瑞士，它文化旅游的發(fā)展規(guī)模也是走在世界的前端。其發(fā)展的項目主要是以登山和滑雪為主，這兩個項目的發(fā)展主要依賴于瑞士境內有“歐洲最高峰”之稱的勃朗峰，再加上瑞士完善了高山鐵路、高山公路等旅游設施，吸引了眾多每年冬季來瑞士滑雪的游客，為瑞士的經(jīng)濟發(fā)展帶來可觀的收益。英國的曼徹斯特足球小鎮(zhèn)，利用大片廢棄的工廠空地，通過組織開展足球活動，將失業(yè)的群眾組織起來，還在每周六邀請全國的足球愛好者進行文化活動，形成良好的社會影響。通過上述幾個國外文化特色小鎮(zhèn)的項目案例總結出：選擇文化項目依托當?shù)鬲毺氐牡乩碣Y源，以單個核心文化項目為核心延伸出附加產(chǎn)業(yè)鏈。在加之完善配套設施

21、，注重品牌營銷，打響自己的特色品牌，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。綜上所述：縱觀國內外研究，文化旅游特色小鎮(zhèn)引起國內外不少學者的關注，追溯國外研究文化旅游特色小鎮(zhèn)的研究來看，時間較長，案例較多。而國內對于文化旅游特色小鎮(zhèn)的研究還是剛剛起步階段，現(xiàn)有研究還不夠系統(tǒng)和深入。綜合內外的理論知識和實踐案例，借鑒國內外的優(yōu)秀發(fā)展經(jīng)驗，對我國休閑文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展具有重要的理論價值，對天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)的建設形成了有益的思路借鑒，為相關問題的深入研究奠定了堅實的基礎。3研究對象與研究方法3.1研究對象以天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)運營模式與路徑研究為研究對象。該研究采取隨機取樣的方法，以5個試點的專家、從業(yè)人員、活動

22、參與者為研究樣本。3.2研究方法3.2.1文獻資料法通過中國知網(wǎng)和湖南科技大學圖書館等途徑查閱與文化旅游特色小鎮(zhèn)、文化特色小鎮(zhèn)、休閑文化產(chǎn)業(yè)、文化旅游等相關文獻資料及書籍，通過閱讀、整理、分析和歸類，了解當前文化旅游特色小鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀，為本研究提供研究思路、研究內容、研究方法等方面的借鑒和參考。3.2.2問卷調查法根據(jù)論文研究內容的需要，在遵循問卷設計原則的基礎上，參照文化旅游特色小鎮(zhèn)建設制定相應調查問卷，并對問卷進行信度與效度的檢驗，擬對天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)5個試點的從業(yè)人員、活動參與者進行問卷調查，本課題設計2類問卷，一類是以天津市文化旅游小鎮(zhèn)活動參與者為調查對象，擬發(fā)放問卷共300份，

23、回收問卷282份，有效問卷280份，有效回收率93.33%，問卷的發(fā)放與回收情況如表4所示，一類是天津市文化旅游小鎮(zhèn)的從業(yè)人員為調查對象，共發(fā)放12份，回收10份。通過問卷調查了解天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀。問卷的發(fā)放與回收情況小鎮(zhèn)名稱發(fā)放數(shù)量回收數(shù)量有效數(shù)量益陽市東部新區(qū)魚形湖文化小鎮(zhèn)605252長沙市望城區(qū)千龍湖國際休閑文化小鎮(zhèn)606059瀏陽市沙市鎮(zhèn)湖湘第一休閑文化小鎮(zhèn)606059常德市安鄉(xiāng)縣文化文化旅游特色小鎮(zhèn)606060郴州市北湖區(qū)小埠文化旅游特色小鎮(zhèn)605050總計300282280問卷的效度檢驗為了保證問卷的效度，效度檢驗邀請了10位專家對該問卷的效度進行檢驗，最終得到了1

24、0位專家的答復。問卷效度評定情況表（N=10）問卷效度非常合理合理不合理合計頻數(shù)（人）91010百分比（%）90100100.00問卷的信度檢驗為保證問卷的可靠性和有效性，抽取5個小鎮(zhèn)的部分活動參與者和負責人，采用重測法進行再測量，間隔時間為一個月，隨后將兩次所得的數(shù)據(jù)進行性關分析，計算出問卷的相關系數(shù)分別是r=0.85、r=0.87.p0.05，說明此問卷具有較高的信度，可用于進行調查研究。3.2.3專家訪談法專家訪談法是在搜集調查資料時與業(yè)內專家面對面進行接觸交談的一種方法。在論文撰寫過程中，通過對天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)項目負責人、從業(yè)人員進行走訪和問卷的調查，就天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)相關

25、內容進行訪談，對天津市區(qū)域范圍內文化旅游特色小鎮(zhèn)的開發(fā)現(xiàn)狀、影響因素進行了解，并就該區(qū)域文化旅游特色小鎮(zhèn)建設提出一些有針對性的建議。3.2.4數(shù)理統(tǒng)計法對調查對象的調查結果進行簡單的歸類統(tǒng)計，做出百分比統(tǒng)計，以便對比調查數(shù)據(jù)，采用數(shù)理統(tǒng)計軟件SPSS和Excel，對調查問卷數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)處理、分析。3.2.5實地考察法在研究過程中，實地考察法可以充分了解天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)發(fā)展情況。其目標是為了通過去實際目的地進行直觀、詳細的調查，以清楚明白事物真相、勢態(tài)發(fā)展和進程。論文撰寫過程中，通過走訪實地考察天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)的5個試點，調查其在建設過程中存在瓶頸及有待解決的問題等。3.2.6研究技

26、術路線4結果與分析4.1天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)的建設背景4.1.1天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)建設的政治背景政策的支持中國特色社會主義政治經(jīng)濟制度的確立是天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)建設的政治基礎，同時也極大地解放和發(fā)展了我國的生產(chǎn)力。天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)建設的根本目的是以文化產(chǎn)業(yè)為引擎推動區(qū)域社會經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，以保障人民根本的利益為落腳點，從而提高居民的生活質量與收入水平。同時，推動天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)建設也是保障廣大人民群眾文化權益的基本手段之一，文化權利也是人民的基本權利。從政治角度來看，國家為鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育文化旅游特色小鎮(zhèn)發(fā)布了10余條政策、文件，對文化旅游特色小鎮(zhèn)建設進行規(guī)劃指導。

27、國家和地方陸續(xù)發(fā)布的一系列政策，在頂層設計、程序審批、中期考核、建設后期等給予指導和支持文化旅游特色小鎮(zhèn)發(fā)展，保證文化旅游特色小鎮(zhèn)建設有良好的政治基礎。表1國家文化產(chǎn)業(yè)與文化小鎮(zhèn)相關政策時間單位名稱2010.03.24國務院辦公廳關于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的指導意見2013.02.18國務院辦公廳關于印發(fā)國民旅游休閑綱要（20132020年）的通知2014.10.20國務院關于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)促進文化消費的若干意見2016.10.08國家發(fā)展改革委關于加快美麗特色小(城)鎮(zhèn)建設的指導意見2016.10.28國務院辦公廳關于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導意見2016.12.07國家旅游局“十三五”旅游業(yè)發(fā)

28、展規(guī)劃2017.01.13國家發(fā)展改革委國家開發(fā)銀行關于開發(fā)性金融支持特色小（城）鎮(zhèn)建設促進脫貧攻堅的意見2017.03.09住房城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、財政部關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知2017.05.09國家文化總局辦公廳關于推動文化旅游特色小鎮(zhèn)建設工作的通知2018.11.12國家文化總局辦公廳關于推進文化旅游特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展的通知全民健身和“健康中國”國家戰(zhàn)略的推動1995年，國家頒布實施全民健身計劃綱要，積極發(fā)展我國全民健身事業(yè)，提高中華民族身體素質和健康水平。2014年10月24日，國務院發(fā)布關于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)促進文化消費的若干意見，至此，全民健身上升為國家戰(zhàn)略。2016年

29、6月，國務院印發(fā)全民健身計劃（20162020年），旨在全面開展22/was5/web/search?channelid=204839群眾性文化活動，弘揚文化文化，推行全民健身計劃，大力發(fā)展群眾文化。全民健身戰(zhàn)略背景下，國家大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，預計到2020年，國家全民健身事業(yè)投入總額到世界第一，鼓勵群眾參與文化鍛煉，提高人均文化消費水平，進一步提高居民生活質量和幸福感，統(tǒng)籌全民健身公共服務體系建設，構建全民健康和全民健身型社會。23文化旅游特色小鎮(zhèn)建設踐行全民健身和健康中國國家戰(zhàn)略，弘揚主動文化和主動健康理念，提高全民身體健康水平，把文化運動鍛煉放在患病之前，促進全民健身和全民健康的深度融合。

30、文化旅游特色小鎮(zhèn)建設吸引群眾參與文化鍛煉，刺激文化消費，提高人民身體素質，降低患病概率，將文化與健康、養(yǎng)生深度融合，進一步發(fā)揮文化旅游特色小鎮(zhèn)的多元化功能和綜合性價值。4.1.2天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)建設的經(jīng)濟背景2018年天津市地區(qū)生產(chǎn)總值36425.78億元，同比增長7.8%，高于全國平均水平1.2個百分點。其中，服務業(yè)增加值占比51.8%，首次突破湖南GDP的半壁江山。24經(jīng)濟基礎決定上層建筑，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我國家經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，文化旅游特色小鎮(zhèn)是國家深化改革的產(chǎn)物，文化旅游特色小鎮(zhèn)是供給側改革的表現(xiàn)方式。2017年，國內文化產(chǎn)業(yè)增加值7811億元，比上年增長20.6%；占國內生

31、產(chǎn)總值的比重為0.94%。252017年天津市文化產(chǎn)業(yè)增加值為345.81億元，占同期全省GDP比重為1.02%，增加值增長了15.8%。在供給側改革背景下，文化產(chǎn)業(yè)增加有效供給、減少無效供給，從供給端出發(fā)來優(yōu)化文化資源的配置，促進文化產(chǎn)業(yè)的科學發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，國民文化消費需求逐漸趨向于多樣化和多元化方向發(fā)展，文化消費需求在國民消費需求占比越來越高。供給側改革背景下，各類文化旅游特色小鎮(zhèn)的建成，將大大增加文化服務供給，滿足群眾日益增長的多樣化消費需求。文化產(chǎn)業(yè)是世界公認的朝陽產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟發(fā)展有顯著的帶頭作用，且不是其他產(chǎn)業(yè)能夠完全代替的。但是，我國文化服務業(yè)在文

32、化產(chǎn)業(yè)中占比不足三分之一，與西方發(fā)達國家有明顯差距，通過文化產(chǎn)業(yè)供給側改革，通過文化旅游特色小鎮(zhèn)建設增加文化服務供給，提高文化服務業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的比例，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構，大力發(fā)展文化休閑產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾的文化消費需求。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布2017-2022年中國文化小鎮(zhèn)建設規(guī)劃與運營管理分析報告中，對文化特色小鎮(zhèn)未來建設投資進行預估。預計到2020年，全國文化特色小鎮(zhèn)建設數(shù)量達到150個，投資總規(guī)模達7500億元以上。26由此可見，國家對文化旅游特色小鎮(zhèn)投資規(guī)模巨大，旨在通過文化旅游特色小鎮(zhèn)發(fā)展帶動文化產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和新興文化休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打好文化旅游特色小鎮(zhèn)發(fā)展的經(jīng)濟

33、基礎。國家和地方政府對文化旅游特色小鎮(zhèn)投入大量資金的同時，應當吸引企業(yè)等市場主體參與文化旅游特色小鎮(zhèn)。加大對文化旅游特色小鎮(zhèn)的建設投資，在小鎮(zhèn)中樹立正面典型，發(fā)揮文化旅游特色小鎮(zhèn)“領頭羊”作用，推動文化產(chǎn)業(yè)與健康、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)的跨界融合，帶動文化產(chǎn)業(yè)多方向發(fā)展，增加文化服務供給，滿足群眾的多元化文化消費需求。4.1.3天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)建設的社會背景文化旅游特色小鎮(zhèn)建設與社會的方方面面有密切聯(lián)系，社會不斷發(fā)生變化，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可能一成不變，會隨著社會的發(fā)展變化而變化，文化旅游特色小鎮(zhèn)建設處于社會發(fā)展變革的關鍵時期，筆者認為，文化旅游特色小鎮(zhèn)建設的社會基礎可以從以下幾個方面來分析。群眾

34、文化的需求文化消費作為一種社會文化消費，具有高度的消費屬性特征，已逐漸成為衡量居民生活質量的重要參考。我國文化消費需求正在發(fā)生變化，我國人民群眾的文化消費需求結構逐漸由實物型消費向文化服務型消費和參與性消費轉變。2014年，國務院發(fā)布關于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)促進文化消費的若干意見要求完善我國文化產(chǎn)業(yè)體系，提高文化服務業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)中的比重。從文化產(chǎn)業(yè)供給側來看，天津市文化實物性消費滿足程度高，文化用品行業(yè)供給過剩，文化服務業(yè)供給不足，高質量的文化產(chǎn)品和文化服務滿足程度較低。天津市文化產(chǎn)業(yè)結構與發(fā)達國家相比嚴重失衡，從文化產(chǎn)業(yè)類別看，文化產(chǎn)品銷售貿易代理與出租、文化用品及相關產(chǎn)品制造、文化教育與培訓三

35、大文化產(chǎn)業(yè)類別的總產(chǎn)出和增加值排在前三位，總產(chǎn)出分別為368.54億元、154.98億元、87.02億元，占全省文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出的比例分別為42.7%、17.9%、10.1%；增加值分別為154.98億元、52.24億元、38.55億元，占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的比例分別為44.8%、15.1%、11.1%。文化休閑健身行業(yè)占比不到5%，文化服務業(yè)應當是我省文化產(chǎn)業(yè)的主體行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。目前，從整體上看，我省文化服務業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，但文化服務水平偏低。居民文化消費需求發(fā)生轉變，文化消費升級加快，文化消費結構出現(xiàn)差異化趨勢，逐漸向多樣化、多層次的文化消費格局轉變。居民文化消費需求從“常態(tài)+主動”性消費

36、模式向“享受+必須”性消費模式轉變。文化旅游特色小鎮(zhèn)建設恰好契合我國文化消費需求的升級變化，增加文化服務供給，提供多樣化、多層次的文化服務產(chǎn)品，滿足居民多元文化消費需求。表32017年天津市文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出與增加值產(chǎn)業(yè)類別總產(chǎn)出（億元）增加值（億元）總產(chǎn)出構成（%）增加值構成（%）文化管理活動27.6311.183.23.2文化競賽表演活動25.349.62.92.8文化健身休閑36.8917.084.34.9文化場館服務56.623.536.66.8文化中介服務5.32.130.60.6文化教育與培訓87.0238.5510.111.1文化傳媒與信息服務11.65.761.31.7其他與文化相

37、關服務63.223.647.36.8文化用品及相關產(chǎn)品制造154.9852.2417.915.1文化產(chǎn)品銷售、貿易代理與出租368.54154.9842.744.8文化場地設施建設26.617.133.12.1文化產(chǎn)業(yè)合計863.74345.81100100健康意識的增強習近平主席指出，要推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，居民漸漸開始崇尚健康休閑的生活方式，越來越意識到健康綠色生活方式的重要性。健康是人類生存、發(fā)展的基本要素，現(xiàn)代城市生活節(jié)奏快，居民工作、生活壓力大，“現(xiàn)代文明病”影響人民的身體和心理健康。人民的生活方式越來越多樣化，文化運動是現(xiàn)代人釋

38、放工作和生活壓力，緩解焦慮緊張心情和身體疲勞，預防心理疾病，獲得輕松愉快感受的有效手段，更是滿足現(xiàn)代人精神文化需求、促進社會和諧穩(wěn)定的重要途徑?，F(xiàn)代人追求“健康第一”的生活理念，文化運動是居民休閑方式的核心。文化旅游特色小鎮(zhèn)的建設，為現(xiàn)代人提供健康休閑文化運動的場所，融合“產(chǎn)業(yè)、旅游、文化、社區(qū)”四大功能，注重開發(fā)中高端文化休閑產(chǎn)品，在生活、休閑、度假方向上發(fā)力。文化旅游特色小鎮(zhèn)的建設通過發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，將文化產(chǎn)業(yè)與休閑運動結合，吸引城市居民參與文化運動，舉辦馬拉松、山地戶外運動、水上運動等文化比賽，開設特色項目體驗區(qū)，建造文化公園，為現(xiàn)代人提供多樣化、多層次的休閑運動方式。收入和消費水平的

39、提高隨著我省經(jīng)濟的快速發(fā)展，我省人民的收入和消費水平越來越高，社會消費對社會經(jīng)濟增長的拉動作用越來越明顯。天津市統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年，全年天津市居民人均可支配收入25241元，比2017年增長9.3%；天津市居民人均消費支出18808元，比2017年增長9.6%，服務支出同比增長11.2%。27數(shù)據(jù)表明，我省人民收入和消費水平正在不斷提高，收入水平的提高必然會帶動居民消費水平的提高和消費方式的轉變。2018年我省居民服務性消費支出增速較快，隨著居民收入水平的提高，我省居民的消費需求由基本生存、溫飽型向更高層次的發(fā)展、享受型轉變。天津市體文化旅游特色小鎮(zhèn)的建設為人民大眾提供更高層次的

40、豐富多樣的文化服務，滿足居民享受型、發(fā)展型的消費需求。文化消費水平的提高必然會刺激文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文化服務需求的擴大促進文化服務供給增加，進一步調整文化產(chǎn)業(yè)結構，提高文化服務業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)中的占比。釋放居民文化服務消費需求，發(fā)展文化服務業(yè)，促進文化產(chǎn)業(yè)與旅游、文化等相關產(chǎn)業(yè)融合式發(fā)展，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結構。4.1.4天津市體文化旅游特色小鎮(zhèn)建設的文化背景先秦、兩漢的楚文化是湖湘文化的源頭之一，對于兩宋之后建構的湖湘文化有著重要的影響。岳麓書院所懸的“道南正脈”匾額，凸顯出湖湘文化所代表的儒學正統(tǒng)。湖湘文化的形成及發(fā)展，是經(jīng)過集百家之所長和不斷積累完善的過程。但作為觀念形態(tài)的湖湘文化，它和其它傳統(tǒng)文化

41、一樣，是歷史的積累，是存在的反應。學術界對湖湘文化精髓的概括，大部分學者都贊同“心憂天下、敢為人先、百折不撓、兼收并蓄”，因為這更能體現(xiàn)湖湘文化的精神實質，更能反映出湖湘文化的地域特色。毛澤東于1952年提出了“發(fā)展文化運動，增強人民體質”的指導思想，對湖南乃至全國的文化事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響，把健身、富民、強國聯(lián)系在一起，將文化視為意志磨練與文明進化的手段和階梯。湖湘文化以其獨特的精神內涵和深厚的文化底蘊，對湖南文化事業(yè)的發(fā)展有著深刻的影響。目前，社會主義文化建設已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略的高度，習近平在十九大報告中明確指出，要堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮，建設社會主義文化強國。中國優(yōu)秀傳統(tǒng)

42、文化的凝聚力、影響力和感召力是推動我國社會主義文化建設的重要力量，也是提升國家文化軟實力，建設世界文化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要手段。文化為文化的發(fā)展提供物質和精神支持，文化與文化的融合發(fā)展，又推動著文化的傳承和發(fā)揚。中國傳統(tǒng)民族文化中，不乏文化運動項目，譬如，端午節(jié)賽龍舟是中國傳統(tǒng)水上文化運動項目，從唐朝開始，就有“觀競渡”的習俗，到當代，廣東、福建、湖南、江西和浙江都有賽龍舟的民間習俗，1984年，龍舟賽被正式列為文化運動項目。舞龍舞獅也是由古代傳承流傳到今天的傳統(tǒng)文化項目，于1994年被列為文化競技項目。文化旅游特色小鎮(zhèn)作為居民生活的“第二居所”，對文化旅游特色小鎮(zhèn)有天然的歸屬感和

43、認同感。文化旅游特色小鎮(zhèn)建設的文化基礎在于其所能傳承的歷史文化和所能彰顯出的文化特色，國家的發(fā)展需要增強民族文化凝聚力，提高文化軟實力，同樣文化旅游特色小鎮(zhèn)的建設也需要特色文化作為支撐。27天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)相對獨立于市區(qū)，因此，需要建立起與城市和鄉(xiāng)村之間相互維系的精神紐帶，才能使文化旅游特色小鎮(zhèn)更具吸引力，同時得到更大的生存和發(fā)展空間。文化旅游特色小鎮(zhèn)的文化積淀和文化資源是文化旅游特色小鎮(zhèn)寶貴的精神財富。文化旅游特色小鎮(zhèn)科學發(fā)展同樣與“鎮(zhèn)民”息息相關，小鎮(zhèn)未來的發(fā)展依賴于“鎮(zhèn)民”的共同參與和共建共享。文化旅游特色小鎮(zhèn)的建設要求多種資源要素整合，要求強化文化凝聚力和創(chuàng)造力，增強“鎮(zhèn)民”對文

44、化旅游特色小鎮(zhèn)的認同感和歸屬感，增強“鎮(zhèn)民”對文化旅游特色小鎮(zhèn)建設的參與意識和責任意識。在提高硬件設施配置的同時，提高文化自覺性，提高小鎮(zhèn)文化軟實力，深入挖掘小鎮(zhèn)的歷史人文內涵，發(fā)揚小鎮(zhèn)文化特色，為天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)的建設提供有力的精神支撐。4.2天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)的發(fā)展歷程4.2.1建設發(fā)展階段很多地方在涉及到小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)定位時，習慣性將特色小鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)與“一村一品”和一鎮(zhèn)一品對應，主張在文化旅游特色小鎮(zhèn)內只能發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。但文化旅游特色小鎮(zhèn)發(fā)展的目標應是產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)融合、人文自然融合等融合發(fā)展的理念。在文化旅游特色小鎮(zhèn)發(fā)展的初期階段往往是文化產(chǎn)業(yè)占據(jù)絕對主導地位，但隨著小鎮(zhèn)的不斷

45、成長，就會成為文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、文化生產(chǎn)與文化消費、文化物資與文化文化等多業(yè)融合的小鎮(zhèn)育特色小鎮(zhèn)。因此，認清小鎮(zhèn)的發(fā)展階段，在適宜的發(fā)展歷程中導入其他產(chǎn)業(yè)，才能使文化產(chǎn)業(yè)往橫向和縱向延伸。我們可以把文化旅游特色小鎮(zhèn)的發(fā)展劃分為四個階段、分別是萌芽期、成長期、成熟期和衰退期，不同的階段對應的小鎮(zhèn)的功能特征也不盡相同。從最開始的文化單一功能到旅游、文化、服務業(yè)的疊加，再到各產(chǎn)業(yè)相互融合發(fā)展形成統(tǒng)一整體，最后小鎮(zhèn)的文化核心功能慢慢衰退。4.2.2萌芽階段文化旅游特色小鎮(zhèn)的開發(fā)建設是一個長期的規(guī)模浩大的工程，涉及到土地招拍、場地設施建設、項目導入孵化、營銷宣傳、客戶評價等多方面的工程。在小鎮(zhèn)的開發(fā)起

46、步階段往往只能聚焦某一單一功能，實現(xiàn)以點帶面來撬動其他項目的發(fā)展。對于萌芽階段的文化旅游特色小鎮(zhèn)來說，首先應該聚焦于文化功能的建設與完善上，突出文化特色，營造文化氛圍，打造出文化品牌。之后再有針對性地完善小鎮(zhèn)的基礎設施和公共服務建設，帶動服務業(yè)、旅游業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的快速導入和增長。4.2.3成長階段在小鎮(zhèn)完成文化單一功能的聚焦發(fā)展后，就應著力于完善小鎮(zhèn)的交通、水、電、氣、網(wǎng)等基礎服務設施，教育、醫(yī)療、健康等公共服務設施。尤其是和當?shù)鼐用裆钕⑾⑾嚓P的服務業(yè)，要著重培育發(fā)展。對于文化旅游特色小鎮(zhèn)來說，在成長階段一般要把旅游、餐飲、酒店、娛樂等業(yè)態(tài)整合進去，使其成為多功能疊加的文化旅游特色小鎮(zhèn)。這就

47、牽扯到小鎮(zhèn)的整體建設，從單一業(yè)態(tài)到多種業(yè)態(tài)，從單一功能到復合功能，對小鎮(zhèn)的建設水平也提出了較高的要求。成長階段的建設成功與否，決定了小鎮(zhèn)能否從成長階段邁入成熟階段，實現(xiàn)多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展，功能聚合的良好態(tài)勢，反映在小鎮(zhèn)每年的游客接納人次、經(jīng)濟效益和輻射范圍上。4.2.4成熟階段文化旅游特色小鎮(zhèn)成長階段和成熟階段的根本區(qū)別在于產(chǎn)業(yè)的融合程度和功能的聚合程度。文化旅游特色小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)無疑是文化產(chǎn)業(yè)，但如何將文化與其他業(yè)態(tài)整合在一起，實現(xiàn)文化+旅游、文化+娛樂、文化+健康等多業(yè)并舉的發(fā)展態(tài)勢，是擺在每一個文化特色小鎮(zhèn)建設者面前的一個問題。與國外成熟的文化小鎮(zhèn)如新西蘭皇后鎮(zhèn)相比，天津市文化特色小鎮(zhèn)的發(fā)

48、展還存在很大的差距。因此，在增強文化產(chǎn)業(yè)競爭力的同時，還需要以資源為基礎、以文化為靈魂、以人為本，對小鎮(zhèn)的地區(qū)環(huán)境和文化文化進行挖掘與提升，對小鎮(zhèn)的整體建設和發(fā)展，進行全面的布局和設計。將小鎮(zhèn)的文化特色與居民真實生活融合在一起，以實現(xiàn)成熟階段的小鎮(zhèn)融合功能，成為地方經(jīng)濟增長新極點和產(chǎn)業(yè)轉型升級的抓手。4.3天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)的運營模式分析4.3.1天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)類型國家文化總局公布的全國首批文化旅游特色小鎮(zhèn)試點項目名單，共有96個小鎮(zhèn)上榜，其中天津市有5個小鎮(zhèn)入選，分別是：益陽市東部新區(qū)魚形湖文化小鎮(zhèn)、長沙市望城區(qū)千龍湖國際休閑文化小鎮(zhèn)、瀏陽市沙市鎮(zhèn)湖湘第一休閑文化小鎮(zhèn)、常德市安鄉(xiāng)

49、縣文化文化旅游特色小鎮(zhèn)和郴州市北湖區(qū)小埠文化旅游特色小鎮(zhèn)。國家公布的各類文化旅游特色小鎮(zhèn)都體現(xiàn)了文化總局辦公廳關于推動文化旅游特色小鎮(zhèn)建設工作的通知中的核心內涵，即特色鮮明的文化旅游業(yè)態(tài)、深厚濃郁的文化文化氛圍、與旅游等相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、脫貧成效明顯、稟賦資源的合理有效利用等。江蘇省文化局局長陳剛根據(jù)文化與小鎮(zhèn)的結合點來看，其特色、產(chǎn)業(yè)和文化沉淀可通過多種模式展現(xiàn)和實現(xiàn)來分類，包括文化+旅游，二是文化+養(yǎng)生，三是文化+時尚運動，四是文化+文化，五是文化+賽事，六是文化+制造，七是文化+科技等。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院作為一項前瞻性的、試探性研究，從概念出發(fā)，針對文化小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)可能性，根據(jù)細分產(chǎn)業(yè)類型與受眾

50、目標(人群/企業(yè)/組織)的不同，將文化小鎮(zhèn)分為四類：休閑型文化小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)型文化小鎮(zhèn)、康體型文化小鎮(zhèn)與賽事型文化小鎮(zhèn)。而文化旅游特色小鎮(zhèn)的具體分類，國家文化總局并沒有給出明確的分類要求。本文將文化旅游特色小鎮(zhèn)分成四類，以文化用品或設備的生產(chǎn)制造為基礎，以生產(chǎn)制造及其相關產(chǎn)業(yè)為核心功能，以休閑體驗為配套功能，依托當?shù)爻鞘邪l(fā)展而形成的產(chǎn)業(yè)型文化旅游特色小鎮(zhèn)；以良好的生態(tài)環(huán)境為背景，以種類多樣、參與性與體驗性強的文化休閑運動的特征，面向大眾消費的休閑型文化旅游特色小鎮(zhèn)；以良好的生態(tài)環(huán)境為發(fā)展基礎，文化運動作載體，以健康養(yǎng)生為發(fā)展目標，與旅游、度假、休閑等結合發(fā)展形成的康體度假型文化旅游特色小鎮(zhèn)；以良好

51、的生態(tài)環(huán)境為基礎，以有影響力的文化賽事為核心，以賽事相關的服務作為發(fā)展延伸，休閑體驗活動為補充，進而打造賽事型文化旅游特色小鎮(zhèn)。益陽東部新區(qū)魚形湖文化小鎮(zhèn)將力爭打造成為天津市乃至全國的文化旅游示范區(qū)、戶外運動集聚區(qū)和群眾文化運動新標桿，屬于休閑型文化旅游特色小鎮(zhèn)。長沙市望城區(qū)千龍湖國際休閑文化小鎮(zhèn)作為華中地區(qū)最大國際性垂釣基地，已經(jīng)舉辦了國內、省內釣魚活動40多場，并成功舉辦了全國老年人文化健身大會。目前已形成了以釣魚、龍舟等為主要健身休閑產(chǎn)業(yè)，屬于休閑型文化旅游特色小鎮(zhèn)。長沙市瀏陽市沙市鎮(zhèn)湖湘第一休閑文化小鎮(zhèn)是以蒿山、赤馬湖的山水美景為依托，以傳統(tǒng)文化為底蘊，以休閑文化運動項目+觀光旅游+文

52、化體驗為特色的運動主題旅游小鎮(zhèn)，屬于休閑型文化旅游特色小鎮(zhèn)。常德市安鄉(xiāng)縣文化文化旅游特色小鎮(zhèn)以“文化+產(chǎn)業(yè)”的模式，打造建設具有承接國內賽事、賽事IP、國家級培訓基地(青少年足球，乒乓球等特色文化項目的全國培訓基地)、旅游基地、專業(yè)會展、制造業(yè)基地等多功能的文化特色小鎮(zhèn)，屬于產(chǎn)業(yè)型文化小鎮(zhèn)。郴州市北湖區(qū)小埠文化旅游特色小鎮(zhèn)已獲評中國高爾夫球協(xié)會授予的中國高爾夫青少年訓練基地，并先后成功舉辦了國家級場地汽車越野賽、中國汽車拉力錦標賽、青少年高爾夫球積分巡回賽等重大賽事，屬于賽事型文化小鎮(zhèn)。4.3.2天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)的基礎設施建設道路交通及圖文解說設施對于道路交通與圖文解說方面，針對小鎮(zhèn)從業(yè)

53、人員的10份調查問卷中，僅有2份認為“比較合理”，8份認為“非常合理”。而通過小鎮(zhèn)活動參與者的問卷調查（N=280）中，對于道路交通方面，根據(jù)表4顯示，大部分的人認為道路交通比較合理，較少人認為不太合理；對于圖文解說設施方面，根據(jù)表5顯示，認為“比較合理”和“非常合理”的人較少，認為“一般”、“不太合理”的人數(shù)較多。總體來說，道路交通方面現(xiàn)狀較好，圖文解說設施方面一般，有待改進。表4道路交通設施狀況一覽表合理程度頻率百分比（%）非常合理11039.3比較合理15053.6一般103.6不太合理82.9不太清楚20.6合計280100表5圖文解說設施狀況一覽表合理程度頻率百分比（%）非常合理10

54、3.6比較合理4014.3一般12042.9不太合理10035.7很不合理82.9不太清楚20.6合計280100環(huán)境衛(wèi)生設施對于環(huán)境衛(wèi)生方面，針對小鎮(zhèn)負責人的10份調查問卷中，全部認為“非常合理”。而通過小鎮(zhèn)活動參與者的問卷調查（N=280）中，根據(jù)表6顯示，大部分的人認為“非常合理”和“比較合理”。總體來說，環(huán)境衛(wèi)生方面現(xiàn)狀較好。表6環(huán)境衛(wèi)生設施狀況一覽表合理程度頻率百分比非常合理18064.3比較合理9032.2一般62.1不太合理20.6很不合理10.4不太清楚10.4合計280100安全設施對于安全設施方面，針對小鎮(zhèn)負責人的10份調查問卷中，全部認為“非常合理”。而通過小鎮(zhèn)活動參與者

55、的問卷調查（N=280）中，根據(jù)表7顯示，大部分的人認為“非常合理”和“比較合理”?？傮w來說，安全設施方面現(xiàn)狀一般部分小鎮(zhèn)不太合理。表7安全設施狀況一覽表合理程度頻率百分比（%）非常合理5519.6比較合理7526.8一般14050不太合理51.8很不合理31.2不太清楚20.6合計280100購物設施對于購物設施方面，針對小鎮(zhèn)負責人的10份調查問卷中，3份認為“一般”，2份認為“比較合理”，5份認為“非常合理”。而通過小鎮(zhèn)活動參與者的問卷調查（N=280）中，根據(jù)表8顯示，大部分的人認為“一般”、“不太合理”、“很不合理”?？傮w來說，購物設施方面現(xiàn)狀一般，部分小鎮(zhèn)不太合理。表8購物設施狀況一

56、覽表合理程度頻率百分比（%）非常合理20.6比較合理134.6一般13748.9不太合理5017.9很不合理7326.2不太清楚51.8合計280100餐飲住宿設施對于餐飲住宿設施方面，針對小鎮(zhèn)負責人的10份調查問卷中，4份認為“非常合理”，2份認為“比較合理”，4份認為“一般”。而通過小鎮(zhèn)活動參與者的問卷調查（N=280）中，根據(jù)表9顯示，大部分的人認為餐飲設施“比較合理”、“一般”、“不太合理”、“很不合理”；根據(jù)表10顯示，大部分的人認為住宿設施“比較合理”、“一般”、“不太合理”、“很不合理”?？傮w來說，餐飲住宿設施方面現(xiàn)狀一般，部分小鎮(zhèn)現(xiàn)狀比較合理，大部分小鎮(zhèn)處于一般或不太合理階段。

57、表9餐飲設施狀況一覽表合理程度頻率百分比（%）非常合理41.4比較合理238.2一般12645不太合理9433.6很不合理279.7不太清楚62.1合計280100表10住宿設施狀況一覽表合理程度頻率百分比（%）非常合理165.7比較合理6824.3一般7326.1不太合理8229.3很不合理3713.2不太清楚41.4合計280100康體娛樂設施對于康體娛樂設施方面，針對小鎮(zhèn)負責人的10份調查問卷中，全部認為“非常合理”。而通過小鎮(zhèn)活動參與者的問卷調查（N=280）中，根據(jù)表11顯示，大部分的人認為“比較合理”、“一般”、“不太合理”?？傮w來說，康體娛樂設施方面現(xiàn)狀較好，部分小鎮(zhèn)不太合理。表

58、11康體娛樂設施狀況一覽表合理程度頻率百分比（%）非常合理3211.4比較合理8831.4一般8831.4不太合理6222.1很不合理72.5不太清楚31.2合計2801004.3.3天津市文化旅游特色小鎮(zhèn)的空間布局建設空間功能布局根據(jù)小鎮(zhèn)負責人的10份調查問卷顯示，如表12所示，天津市的5個文化旅游特色小鎮(zhèn)的功能布局各具特色，總體來說，小鎮(zhèn)的管理層認為小鎮(zhèn)內的功能布局較合理。表12小鎮(zhèn)負責人評價空間功能布局狀況一覽表項目選項頻率空間功能設計與文化旅游主題設計非常合理7比較合理3宏觀空間布局非常合理7比較合理3空間功能區(qū)的劃分非常合理3比較合理7專項設施布局非常合理5比較合理5公共設施布局非常

59、合理7比較合理3小鎮(zhèn)管理用地布局非常合理7比較合理3空間內設施與環(huán)境非常合理7比較合理3益陽東部新區(qū)魚形湖文化小鎮(zhèn)包括戶外運動、文化賽事、健康養(yǎng)生、大型會展、文化演藝、房車營地、綜合商務七大功能區(qū)。長沙市望城區(qū)千龍湖國際休閑文化小鎮(zhèn)以休閑、文化、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)為補充，打造集文化競技比賽、文化教育培訓、健康養(yǎng)生及休閑旅游等于一體的功能區(qū)。項目內容將包括綜合文化中心、旅游度假基地、水上運動、民宿、綜合服務中心、龍舟競賽、風箏節(jié)、帳篷節(jié)、生態(tài)休閑山莊、田園騎馬基地、蔬果采摘、垂釣基地等。長沙市瀏陽市沙市鎮(zhèn)湖湘第一休閑文化小鎮(zhèn)正全面打造動感戶外健身體驗區(qū)、水上運動場館體驗區(qū)和鄉(xiāng)村民俗運動體驗區(qū)三大功

60、能區(qū)，主要運動有沙灘排球、卡丁車場、水上摩托艇、快艇、水上沙發(fā)、皮劃艇、滑雪等。常德市安鄉(xiāng)縣文化文化旅游特色小鎮(zhèn)著力打造航空運動、汽摩運動、康養(yǎng)理療、活力商街、休閑娛樂、水上極限和文化產(chǎn)業(yè)園的七大功能區(qū)。以文化旅游為主題打造具有獨特文化文化內涵、良好文化產(chǎn)業(yè)基礎，文化旅游、文化、健康、旅游、養(yǎng)老、教育培訓等多種功能于一體的空間區(qū)域、全民健身發(fā)展的平臺和文化產(chǎn)業(yè)基地。郴州市北湖區(qū)小埠文化旅游特色小鎮(zhèn)打造36洞國際錦標賽高爾夫球場、生態(tài)文化園、五星級度假酒店、國家級場地汽車越野賽、中國汽車拉力錦標賽、青少年高爾夫球積分巡回賽等重大賽事的功能區(qū)?？臻g用地布局益陽東部新區(qū)魚形湖文化小鎮(zhèn)位于益陽市東部新