交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范

1、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范簡析第1頁目 錄第一章交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范編制背景第二章基本規(guī)范與考評細(xì)則的總體區(qū)別第三章樣例解讀道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范內(nèi)容第2頁交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范編制背景一、任務(wù)起源依據(jù)交通運(yùn)輸部交科技發(fā)769號(hào)文件交通運(yùn)輸部關(guān)于下達(dá)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)充計(jì)劃通知要求，制修訂交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃表中編號(hào)“JT110”為交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)第一章 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范編制背景 第3頁交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范編制背景二、編制背景（1）國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工

2、作的通知（國發(fā)【2010】23號(hào)）2010年7月23日頒布，其中第7條規(guī)定“全面開展安全達(dá)標(biāo)。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要依法予以關(guān)閉”（2）國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見（安委【2011】4號(hào)）2011年5月3日頒布第4頁交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范編制背景（3）國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見（國發(fā)【2011】40號(hào)）2011年12月2日頒布，其中第14條規(guī)定“推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

3、化建設(shè)，在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)，對在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉”（4）關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的通知（交安監(jiān)發(fā)【2011】322號(hào)）2011年6月29日頒布第5頁交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范編制背景（5）交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法2012年4月20日頒布，交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面開展（6）交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評指標(biāo)（7）關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法和達(dá)標(biāo)考評指標(biāo)的通知（交

4、安監(jiān)發(fā)2012175號(hào)第6頁交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范編制背景（8）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令 第十三號(hào)）8月31日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議經(jīng)過全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改中華人民共和國安全生產(chǎn)法決定，自12月1日起施行。其中第四條要求，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須恪守本法和其它相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。第7頁交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范編制背景三、形勢要求1.主動(dòng)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主要性（1）我國安全生產(chǎn)

5、依然面臨嚴(yán)峻形勢和國家對安全生產(chǎn)重視（2）企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平需求2.交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)編制和完善必要性交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作開展以來，無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，考評實(shí)施細(xì)則作為企業(yè)考評達(dá)標(biāo)依據(jù)，在實(shí)施過程中，部分內(nèi)容要求與企業(yè)實(shí)際情況存在差異，需深入修訂和完善。第8頁基本規(guī)范與考評細(xì)則總體區(qū)分一、涵蓋類型主要涵蓋類型道路運(yùn)輸交通運(yùn)輸工程建設(shè)城市客運(yùn)水運(yùn)和港口公路運(yùn)營第二章 基本規(guī)范與考評細(xì)則總體區(qū)分第9頁基本規(guī)范與考評細(xì)則總體區(qū)分二、詳細(xì)類別道路運(yùn)輸?shù)缆仿每瓦\(yùn)輸?shù)缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)缆菲胀ㄘ浳镞\(yùn)輸客運(yùn)站道路貨物運(yùn)輸站場機(jī)動(dòng)車維修第10頁基本規(guī)范與考評細(xì)則總體區(qū)分城市客運(yùn)城市公共汽車

6、出租汽車城市軌道交通運(yùn)輸?shù)?1頁基本規(guī)范與考評細(xì)則總體區(qū)分交通運(yùn)輸工程建設(shè)公路水運(yùn)工程施工項(xiàng)目交通運(yùn)輸建筑施工公路運(yùn)營高速公路運(yùn)營公路隧道運(yùn)營公路養(yǎng)護(hù)第12頁基本規(guī)范與考評細(xì)則總體區(qū)分水運(yùn)和港口港口客運(yùn)港口危險(xiǎn)貨物營運(yùn)港口普通貨物營運(yùn)港口危險(xiǎn)貨物罐區(qū)港口倉儲(chǔ)理貨水路旅客運(yùn)輸水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸水路普通貨物運(yùn)輸?shù)?3頁基本規(guī)范與考評細(xì)則總體區(qū)分二、內(nèi)容主要區(qū)分主要內(nèi)容范圍規(guī)范性引用文件術(shù)語和定義一般要求核心要求（一）主要內(nèi)容結(jié)構(gòu)框架第14頁基本規(guī)范與考評細(xì)則總體區(qū)分（二）與考評細(xì)則內(nèi)容主要區(qū)分1.管理制度與操作規(guī)程編制要求細(xì)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程編制要求進(jìn)行細(xì)化，以道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸為例，5

7、.4.3.1中要求“應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，并符合實(shí)際，制度最少應(yīng)包含：企業(yè)主要責(zé)任人、安全管理部門責(zé)任人、專職安全管理 人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度； 從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安全生產(chǎn)監(jiān)督檢驗(yàn)制度；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；從業(yè)人員、專用車輛、設(shè)備及停車場地等安全管理制度；”第15頁基本規(guī)范與考評細(xì)則總體區(qū)分安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程；安全生產(chǎn)考評與獎(jiǎng)懲制度；安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度；安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度；安全檢驗(yàn)管理制度；事故匯報(bào)、調(diào)查、處理制度；消防安全管理制度；應(yīng)急管理制度；文件和檔案管理制度；其它安全管理制度；安全事故匯報(bào)、統(tǒng)計(jì)與處理制度?！钡?6頁基本規(guī)范與考評細(xì)則總體區(qū)分5.4.4.1中要求企業(yè)應(yīng)依

8、據(jù)道路危險(xiǎn)貨物裝卸/運(yùn)輸工藝特點(diǎn)、設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)和裝卸/運(yùn)輸貨物種類及危險(xiǎn)特征、危險(xiǎn)有害原因辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評定結(jié)果，編制對應(yīng)操作規(guī)程：危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛日常安全檢驗(yàn)操作規(guī)程；動(dòng)態(tài)監(jiān)控操作規(guī)程；裝卸作業(yè)員安全操作規(guī)程；危險(xiǎn)貨物押運(yùn)安全生產(chǎn)操作規(guī)程；劇毒物品裝卸/運(yùn)輸作業(yè)操作規(guī)程；液化氣體裝卸/運(yùn)輸作業(yè)操作規(guī)程；裝卸設(shè)備操作規(guī)程；場地運(yùn)輸設(shè)備操作規(guī)程；消防設(shè)備操作規(guī)程；其它操作規(guī)程。第17頁基本規(guī)范與考評細(xì)則總體區(qū)分另外。5.4.4.2要求，操作規(guī)程中應(yīng)明確：操作前檢驗(yàn)及準(zhǔn)備工作程序和方法；操作中禁止行為；必須操作步驟和操作方法；操作注意事項(xiàng)；正確使用勞動(dòng)防護(hù)用具要求；出現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)急辦法。第18頁基本

9、規(guī)范與考評細(xì)則總體區(qū)分2.設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場作業(yè)管理細(xì)化原考評實(shí)施細(xì)則在設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場作業(yè)管理部分內(nèi)容簡單、無針對性、指導(dǎo)性和可操作性，基本規(guī)范內(nèi)容重點(diǎn)在設(shè)備設(shè)施和作業(yè)管理部分進(jìn)行細(xì)化，明確各項(xiàng)技術(shù)要求和作業(yè)要求，為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供針對性、專業(yè)性指導(dǎo)依據(jù)。第19頁基本規(guī)范與考評細(xì)則總體區(qū)分3.培訓(xùn)教育原考評實(shí)施細(xì)則中對安全教育培訓(xùn)要求分散在多個(gè)考評項(xiàng)中，內(nèi)要要求有重復(fù)且相對混亂?；疽?guī)范中對企業(yè)安全培訓(xùn)教育要求進(jìn)行梳理歸納，基本分為培訓(xùn)管理、資格培訓(xùn)和日常培訓(xùn)三部分，包含了企業(yè)安全培訓(xùn)各項(xiàng)要求。第20頁基本規(guī)范與考評細(xì)則總體區(qū)分4.消防管理原考評實(shí)施細(xì)則中未包括消防管理，基本規(guī)范中明確了

10、消防管理方針，要求企業(yè)落實(shí)消防責(zé)任制，建立消防安全相關(guān)管理制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案，開展消防宣傳培訓(xùn)，配置消防設(shè)備設(shè)施，確定相關(guān)設(shè)施場所防火等級(jí)，按要求進(jìn)行對應(yīng)級(jí)別防火設(shè)計(jì)，保障消防通道通暢，指示標(biāo)志齊全，定時(shí)開展消防安全檢驗(yàn)，落實(shí)火災(zāi)隱患整改等第21頁基本規(guī)范與考評細(xì)則總體區(qū)分交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作意見（交安監(jiān)發(fā)120號(hào)）要求相關(guān)部門“加緊交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系研究和應(yīng)用，提升安全風(fēng)險(xiǎn)分析評定和綜合防治技術(shù)水平”交通運(yùn)輸部安全委員會(huì)關(guān)于開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)工作通知 （交安委會(huì)1號(hào)）交通運(yùn)輸各領(lǐng)域多個(gè)地域主管機(jī)關(guān)、行業(yè)管理部門、企業(yè)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)工作5.風(fēng)險(xiǎn)

11、管理第22頁基本規(guī)范與考評細(xì)則總體區(qū)分基本規(guī)范中明確了企業(yè)應(yīng)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、評定、控制以及風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)要求，對作業(yè)場所存在風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別并對其風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行評定、分級(jí)，制訂針對性控制辦法。對于存在重大風(fēng)險(xiǎn)源，應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)建檔并向相關(guān)部分立案，實(shí)施有效監(jiān)控，落實(shí)控制辦法并制訂應(yīng)急預(yù)案。第23頁樣例解讀第三章 樣例解讀道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范內(nèi)容一、范圍本規(guī)范要求了道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作普通要求和關(guān)鍵要求。本規(guī)范適合用于道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建立、咨詢、服務(wù)和建設(shè)評價(jià)工作。第24頁樣例解讀二、規(guī)范性引用文件GB/T 28001 職業(yè)

12、健康安全管理體系要求GB/T 29639 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB 4387 工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程GB 13392 道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志GB 30077 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)搶救援物資配置要求AQ 3013 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范AQ/T 9005 企業(yè)安全文化建設(shè)評價(jià)準(zhǔn)則第25頁樣例解讀AQ/T 9006 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范AQ/T 9007 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南AQ/T 9009 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評定規(guī)范AQ/T 3052 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)搶救援指揮導(dǎo)則AQ/T 9004 企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則JT 617 汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則

13、JT 618 汽車運(yùn)輸裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程JT/T 794 道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求第26頁樣例解讀JT/T 796 道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)要求JT/T 198 營運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評定要求JT/T 911 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案編制要求TSG R0005 移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程第27頁樣例解讀三、術(shù)語和定義給出了危險(xiǎn)貨物、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、危險(xiǎn)有害原因、風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)性作業(yè)、隱患、相關(guān)方、企業(yè)安全文化等慣用術(shù)語定義。四、普通要求1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程3.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評要求第28頁樣例解讀五、關(guān)鍵要

14、求1.安全目標(biāo)（1）制訂安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)制訂安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，不低于上級(jí)下達(dá)控制指標(biāo)，安全生產(chǎn)方針目標(biāo)應(yīng)：形成文件，并得到本企業(yè)全部從業(yè)人員落實(shí)和實(shí)施；符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)要求；與企業(yè)職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)；含有可考評性，表達(dá)企業(yè)連續(xù)改進(jìn)承諾；便于企業(yè)員工及相關(guān)方取得。第29頁樣例解讀（2）量化指標(biāo)依據(jù)安全目標(biāo)制訂量化控制指標(biāo)，量化指標(biāo)應(yīng)包含：火災(zāi)爆炸、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、貨物泄漏、環(huán)境污染、車輛和設(shè)備完好率等內(nèi)容（3）目標(biāo)考核將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解，制定階段性控制指標(biāo)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲治法，定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核并實(shí)施獎(jiǎng)懲。第30頁樣例解讀（4）制訂安全生

15、產(chǎn)中長久規(guī)劃制訂和實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)中長久規(guī)劃和跨年度專題工作方案（5）制訂安全生產(chǎn)年度計(jì)劃依據(jù)中長久規(guī)劃，制訂年度計(jì)劃和年度專題活動(dòng)方案，并嚴(yán)格執(zhí)行第31頁樣例解讀2.管理機(jī)構(gòu)和人員（1）機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配置企業(yè)應(yīng)按建立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并按要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配置專職安全生產(chǎn)管理人員。（2）安全會(huì)議企業(yè)應(yīng)定時(shí)召開安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和下屬各分支機(jī)構(gòu)每個(gè)月最少召開一次安全工作例會(huì)。第32頁樣例解讀3.安全責(zé)任體系（1）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門、各崗位安全職責(zé)，層層簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書，并落實(shí)到位。（2）責(zé)任制考評建立責(zé)任制考評機(jī)制

16、，定時(shí)對各級(jí)管理人員和從業(yè)人員安全職責(zé)推行情況進(jìn)行考評并實(shí)施獎(jiǎng)懲。第33頁樣例解讀4.法律法規(guī)與安全管理制度（1）資質(zhì)營業(yè)執(zhí)照、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證等證件正當(dāng)有效（2）法律法規(guī)識(shí)別獲取適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并定時(shí)進(jìn)行更新。及時(shí)將識(shí)別獲取法律法規(guī)對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)將獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范轉(zhuǎn)化為本單位安全生產(chǎn)管理制度，并落實(shí)執(zhí)行。第34頁樣例解讀（3）管理制度和操作規(guī)程 結(jié)合本單位實(shí)際情況，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，并依據(jù)本單位設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)原因編制對應(yīng)操作規(guī)程。并將管理制度和操作規(guī)程下發(fā)到從業(yè)人員并對其進(jìn)行培訓(xùn)。管理制度應(yīng)及時(shí)傳達(dá)相關(guān)方。 在新裝卸工藝、新設(shè)備、有特殊作業(yè)

17、要求新貨種投入運(yùn)行前，應(yīng)組織編制新操作規(guī)程。第35頁樣例解讀（4）檔案管理 應(yīng)定時(shí)對安全管理制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效性和適用性，存在以下情況，需進(jìn)行修訂：當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí)；當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大改變時(shí)；當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí)；當(dāng)裝卸/運(yùn)輸工藝、裝卸/運(yùn)輸設(shè)備發(fā)生變更時(shí)；當(dāng)裝卸貨種危險(xiǎn)有害特征增大時(shí)；當(dāng)相關(guān)行政管理部門提出相關(guān)整改意見時(shí)；當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)評定、安全檢驗(yàn)過程中發(fā)覺包括到規(guī)章制度層面問題時(shí)；當(dāng)分析事故原因，發(fā)覺制度性原因時(shí)；其它相關(guān)事項(xiàng)。第36頁樣例解讀企業(yè)應(yīng)每年最少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行

18、檢驗(yàn)。建立和完善各類臺(tái)帳和檔案，并按要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)資料和信息第37頁樣例解讀5.安全投入（1）費(fèi)用提取企業(yè)應(yīng)按要求提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，提取百分比不得低于要求標(biāo)準(zhǔn)，并可依據(jù)實(shí)際需要提升提取標(biāo)準(zhǔn)。第38頁樣例解讀（2）安全費(fèi)用使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ茫瑢艉藢?shí)，按要求范圍安排使用，不得擠占、挪用或違規(guī)使用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。第39頁樣例解讀（3）安全費(fèi)用管理和監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理方法（財(cái)企16號(hào)）執(zhí)行。企業(yè)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用提取和使用程序、職責(zé)及權(quán)限，編制年度

19、安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)應(yīng)建立安全費(fèi)用臺(tái)賬，并跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專題經(jīng)費(fèi)使用情況，定時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)核實(shí)，發(fā)覺違規(guī)支出安全費(fèi)用情況，應(yīng)馬上處理并整改第40頁樣例解讀6.設(shè)備設(shè)施與場地（1）車輛設(shè)施應(yīng)制訂覆蓋選型、購置、安裝、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、拆除、報(bào)廢各個(gè)步驟車輛設(shè)備管理制度，使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，車輛安全技術(shù)情況應(yīng)符合GB7258要求，車輛技術(shù)情況應(yīng)到達(dá)JT/T198要求一級(jí)車況標(biāo)準(zhǔn)。第41頁樣例解讀危貨運(yùn)輸車輛應(yīng)配置符合GB13392要求車輛標(biāo)志，并按要求使用。并同時(shí)配置運(yùn)行狀態(tài)統(tǒng)計(jì)裝置和必要通訊工具。車輛應(yīng)有切斷總電源和隔離電火花裝置，切斷總電源裝置應(yīng)安

20、裝在駕駛室內(nèi)。運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)貨物車輛排氣管，應(yīng)安裝隔熱和熄滅火星裝置，并裝配符合JT230要求導(dǎo)靜電橡膠拖地帶裝置。第42頁樣例解讀車輛應(yīng)持有效道路運(yùn)輸證、機(jī)動(dòng)車行駛證，車輛技術(shù)等級(jí)到達(dá)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求一級(jí)技術(shù)等級(jí)。第43頁樣例解讀危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)該到具備危險(xiǎn)貨物清洗資質(zhì)單位清洗，禁止私自清洗或者傾倒殘液。欲報(bào)廢、拆除容器、設(shè)備和車輛，報(bào)廢、拆除前應(yīng)進(jìn)行清洗、檢測，檢測合格后方可報(bào)廢、拆除。第44頁樣例解讀配置有與運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物性質(zhì)相適應(yīng)安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)施設(shè)備，隨車攜帶遮蓋、捆扎、防潮、防火、防毒等工、屬具和應(yīng)急處理設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用具。 專用車輛符合國家相關(guān)要求，配置安全、有效通訊工具

21、，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求懸掛標(biāo)志，標(biāo)志燈（牌）、標(biāo)識(shí)齊全有效。第45頁樣例解讀車輛在特殊運(yùn)行條件下使用時(shí)，應(yīng)依據(jù)需要，配置保溫、預(yù)熱、防滑、牽引等暫時(shí)性裝備。企業(yè)應(yīng)對車輛進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定時(shí)檢驗(yàn)，確保其齊全、完好。定時(shí)對危貨運(yùn)輸車輛靜電接地、防火等裝置進(jìn)行檢驗(yàn)，定時(shí)更換滅火器材第46頁樣例解讀運(yùn)行車輛符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求使用年限或運(yùn)行公里數(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行車輛強(qiáng)制報(bào)廢制度，加強(qiáng)臨近報(bào)廢車輛技術(shù)監(jiān)管，及時(shí)處理臨近報(bào)廢車安全隱患。應(yīng)建立車輛設(shè)備管理臺(tái)賬、檔案，對設(shè)備設(shè)施、車輛進(jìn)行規(guī)范化管理。第47頁樣例解讀（2）停車場管理有符合安全要求并與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)停車場地。含有運(yùn)輸劇毒、爆炸和I類包裝危險(xiǎn)貨

22、物專用車輛，配置與其它設(shè)備、車輛、人員隔離專用停車區(qū)域，并設(shè)置顯著警示標(biāo)志 。第48頁樣例解讀自有或者租借期限為3年以上，且與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)停車場地，停車場地應(yīng)該位于企業(yè)注冊地市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)。運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品專用車輛以及罐式專用車輛，數(shù)量為20輛（含）以下，停車場地面積不低于車輛正投影面積1.5倍，數(shù)量為20輛以上，超出部分，每輛車停車場地面積不低于車輛正投影面積；運(yùn)輸其它危險(xiǎn)貨物，專用車輛數(shù)量為10輛（含）以下，停車場地面積不低于車輛正投影面積1.5倍；數(shù)量為10輛以上，超出部分，每輛車停車場地面積不低于車輛正投影面積。第49頁樣例解讀停車場地應(yīng)該封閉并設(shè)置顯著標(biāo)志，不得妨礙居民

23、生活和威脅公共安全。停車場地設(shè)有專員值守，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛專用停車場應(yīng)對進(jìn)入車輛、人員進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格、登記后方可準(zhǔn)予導(dǎo)入對應(yīng)停車區(qū)域內(nèi)。停車場有專員值守，對車輛出場、回場進(jìn)行登記，對停放車輛進(jìn)行統(tǒng)一管理，停車場管理人員應(yīng)進(jìn)行二十四小時(shí)巡查，遇突發(fā)情況應(yīng)及時(shí)匯報(bào)并按照處置預(yù)案快速處置。無關(guān)人員禁止進(jìn)入停車場。第50頁樣例解讀進(jìn)場人員必須恪守安全防火要求。禁止在停車場內(nèi)吸煙和動(dòng)用明火。作業(yè)過程中包括油棉紗等廢棄物,必須及時(shí)清理,不準(zhǔn)存放在停車場內(nèi)。禁止在場內(nèi)亂丟垃圾與棄置雜物，車場內(nèi)應(yīng)保持清潔和道路通暢，進(jìn)出口不準(zhǔn)停放車輛和堆放雜物。做好停車場值班記、車輛出入停車場等相關(guān)統(tǒng)計(jì)。第51頁樣

24、例解讀危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛必須到有資質(zhì)危險(xiǎn)貨物專用停車場停放，專用停車區(qū)域（周圍）懸掛或粘貼“危險(xiǎn)”標(biāo)志。禁止在其它路段隨意停放。暫時(shí)停車不準(zhǔn)靠近明火、高溫場所、人員密集場所等有可能造成危害地點(diǎn)。禁止將危險(xiǎn)貨物性質(zhì)或者撲救方法相抵觸車輛停放在同一區(qū)域內(nèi)。危貨裝卸場地以及危貨運(yùn)輸車輛?？繀^(qū)域應(yīng)符合相關(guān)要求。全部在停車場停放車輛不允許裝載有危險(xiǎn)貨物，停放車輛之間保持符合要求安全疏散距離。第52頁樣例解讀停車場內(nèi)按消防要求設(shè)置消防栓、滅火器等對應(yīng)種類和數(shù)量消防器材和消防設(shè)施,定時(shí)檢驗(yàn)維修,保持完好，并放置在要求位置，不得挪作它用。停放車輛不得阻塞消防車通道和堵?lián)跸浪?。車輛在停車場內(nèi)必須在限速以內(nèi)速度行

25、駛。停放車輛按次序停放在專用停車場所,現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置定置線、區(qū)域標(biāo)志、警示標(biāo)志、道路指示標(biāo)志、限速標(biāo)志、進(jìn)出口標(biāo)志、減速帶等。第53頁樣例解讀（3）特種設(shè)備及強(qiáng)檢設(shè)備特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)該向直轄市或者設(shè)區(qū)市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門登記注冊。登記標(biāo)志應(yīng)該置于或者附著于該特種設(shè)備顯著位置。第54頁樣例解讀應(yīng)對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，最少每個(gè)月進(jìn)行1次檢驗(yàn)，并保留統(tǒng)計(jì)。對在用特種設(shè)備及安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及相關(guān)從屬儀器儀表應(yīng)進(jìn)行定時(shí)校驗(yàn)、檢修，并保留統(tǒng)計(jì)。第55頁樣例解讀應(yīng)在特種設(shè)備檢驗(yàn)合格使用期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定時(shí)檢驗(yàn)要求。未經(jīng)

26、定時(shí)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。第56頁樣例解讀特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，或者超出安全技術(shù)規(guī)范要求使用年限，應(yīng)及時(shí)給予報(bào)廢，并向原登記特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注銷。使用強(qiáng)檢設(shè)備企業(yè)，必須按照要求將其使用強(qiáng)檢設(shè)備登記造冊，報(bào)當(dāng)?shù)乜h（市）級(jí)人民政府計(jì)量行政部門立案，并向其指定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請周期檢定。不得使用未經(jīng)檢定或經(jīng)檢定不合格強(qiáng)檢設(shè)備。第57頁樣例解讀應(yīng)建立特種設(shè)備、強(qiáng)檢設(shè)備臺(tái)帳和安全技術(shù)檔案。設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)包含以下內(nèi)容：設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證實(shí)、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；特種設(shè)備、強(qiáng)檢設(shè)備登記注冊表；定時(shí)檢驗(yàn)和定時(shí)自行檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)；

27、日常使用情況統(tǒng)計(jì)；特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及相關(guān)從屬儀器儀表日常維護(hù)保養(yǎng)統(tǒng)計(jì)；運(yùn)行故障和事故統(tǒng)計(jì)；高耗能特種設(shè)備能效測試匯報(bào)、能耗情況統(tǒng)計(jì)以及節(jié)能改造技術(shù)資料。第58頁樣例解讀7.科技創(chuàng)新與信息化（1）衛(wèi)星定位裝置按要求為所屬車輛安裝符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端，并正常使用。衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端接入符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)控平臺(tái)和全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)。定時(shí)檢驗(yàn)車載終端使用情況，確保車輛在線時(shí)間，確保車載終端工作正常、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、完整傳輸。第59頁樣例解讀建立符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)，及時(shí)向上級(jí)監(jiān)管平臺(tái)傳輸定位數(shù)據(jù)，并確保數(shù)據(jù)真實(shí)

28、性、準(zhǔn)確性、實(shí)效性。企業(yè)衛(wèi)星定位平臺(tái)準(zhǔn)確、完整錄入車輛和駕駛員基礎(chǔ)資料、車輛技術(shù)檔案和車輛行駛情況等信息。第60頁樣例解讀配置專職人員負(fù)責(zé)監(jiān)控車輛行駛和駕駛員動(dòng)態(tài)情況，分析處理動(dòng)態(tài)信息。專職監(jiān)控人員配置標(biāo)準(zhǔn)上按照監(jiān)控平臺(tái)每接入100輛車設(shè)1人標(biāo)準(zhǔn)配置，最低不少于2人。建立監(jiān)控值班制度，對營運(yùn)車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控；對上級(jí)監(jiān)管平臺(tái)發(fā)出指令進(jìn)行應(yīng)答，并執(zhí)行相關(guān)要求。按照相關(guān)要求及時(shí)糾正和處理超速、疲勞駕駛、有意破壞衛(wèi)星定位裝置等違法違規(guī)行為，對違法違規(guī)駕駛員信息留存在案，最少保留3年時(shí)間。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作臺(tái)賬。第61頁樣例解讀（2）科技信息化使用當(dāng)代科技伎倆，提升安全管理水平。開展科技信息化系統(tǒng)建設(shè)

29、，科技信息化系統(tǒng)應(yīng)依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況實(shí)現(xiàn)以下功效，如：罐體管閥監(jiān)控；運(yùn)輸車輛監(jiān)控；車輛實(shí)時(shí)情況傳輸；經(jīng)營業(yè)務(wù)管理；應(yīng)搶救援；安全生產(chǎn)管理；車輛內(nèi)部監(jiān)控等。第62頁樣例解讀建立健全信息化軟硬件設(shè)備安全管理制度，確保本單位信息系統(tǒng)安全。停車場、經(jīng)營場所配置必要安保設(shè)施和監(jiān)控系統(tǒng)，確保車輛停放安全。第63頁樣例解讀8.教育培訓(xùn)（1）教育培訓(xùn)管理制訂安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度，定時(shí)識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制訂并實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。組織安全教育培訓(xùn)，確保安全教育培訓(xùn)所需人員、資金和設(shè)施。做好安全教育培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)，建立從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案。應(yīng)組織對培訓(xùn)效果后評定，改進(jìn)、提升培訓(xùn)質(zhì)量。第64頁樣例解讀（2）資格培訓(xùn)

30、 主要責(zé)任人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)管理能力， 應(yīng)該由主管負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門對其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考評合格。且每年應(yīng)該接收不少于國家或地方政府要求課時(shí)再教育培訓(xùn)。第65頁樣例解讀危險(xiǎn)貨物裝卸管理人員、申報(bào)人員、押運(yùn)人員、駕駛?cè)藛T等應(yīng)接收相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)搶救援知識(shí)培訓(xùn)，相關(guān)崗位作業(yè)人員由相關(guān)管理部門對其知識(shí)和技能進(jìn)行考評，并取得上崗資格證書。第66頁樣例解讀特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按相關(guān)要求參加安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考評合格取得特種設(shè)備作業(yè)人員證后，方可從事對應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)或者管理工作，并按要求定時(shí)進(jìn)行

31、復(fù)審，復(fù)審前應(yīng)參加再培訓(xùn)。第67頁樣例解讀特種作業(yè)人員必須按照國家相關(guān)要求經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)，取得中華人民共和國特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)，并按要求定時(shí)進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審前應(yīng)參加再培訓(xùn)。離開特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上特種作業(yè)人員，應(yīng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。第68頁樣例解讀（3）日常安全培訓(xùn)應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，確保從業(yè)人員具備必要安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉相關(guān)危險(xiǎn)貨物特征及應(yīng)急處置方法，熟悉相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。從業(yè)人員每年應(yīng)接收再培訓(xùn)，提升從業(yè)人員素質(zhì)和能力，再培訓(xùn)時(shí)間不得少于相

32、關(guān)要求課時(shí)。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第69頁樣例解讀應(yīng)在新工藝、新設(shè)備、新貨物投入運(yùn)行前，應(yīng)掌握其安全技術(shù)特征，采取有效安全防護(hù)辦法，并對從業(yè)人員進(jìn)行專門安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者，應(yīng)進(jìn)行部門級(jí)、班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考評合格后，方可上崗。應(yīng)對相關(guān)方作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，發(fā)放暫時(shí)證，保留安全教育統(tǒng)計(jì)。通知外來參觀、學(xué)習(xí)等人員相關(guān)安全要求及安全注意事項(xiàng)。第70頁樣例解讀9.作業(yè)管理（1）基本要求嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)要求，禁止違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)。汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)符合JT617要求。危險(xiǎn)貨物裝卸應(yīng)在裝卸管理人員現(xiàn)場指揮下

33、進(jìn)行。在危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)志。無關(guān)人員不得進(jìn)入裝卸作業(yè)區(qū)。第71頁樣例解讀 進(jìn)入易燃、易爆危險(xiǎn)貨物作業(yè)區(qū)或靠近危貨運(yùn)輸車輛應(yīng)：禁止隨身攜帶火種；關(guān)閉隨身攜帶手機(jī)等通訊工具和電子設(shè)備；禁止煙火、禁止吸煙等行為；穿著不產(chǎn)生靜電工作服和不帶鐵釘工作鞋。 駕駛?cè)藛T單次連續(xù)駕駛4h應(yīng)休息20min以上，24h內(nèi)實(shí)際駕駛車輛時(shí)間累計(jì)不得超出8h。第72頁樣例解讀（2）營運(yùn)管理運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛相關(guān)證件、標(biāo)志應(yīng)齊全有效，技術(shù)情況應(yīng)為良好，并按照相關(guān)要求對車輛安全技術(shù)情況進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，發(fā)覺故障應(yīng)馬上排除。第73頁樣例解讀駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)檢驗(yàn)隨車攜帶“道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡”是否與所運(yùn)危險(xiǎn)貨物一致

34、。不得運(yùn)輸沒有相關(guān)安全技術(shù)說明書危險(xiǎn)貨物。第74頁樣例解讀制訂并落實(shí)車輛技術(shù)管理制度，落實(shí)專員負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理工作，并按國家要求技術(shù)規(guī)范對車輛進(jìn)行定時(shí)維護(hù)與檢測，保持運(yùn)輸車輛技術(shù)情況良好。建立并落實(shí)車輛安全檢驗(yàn)制度。做好出車前、行車中及收車后車輛檢驗(yàn)工作，發(fā)覺故障及隱患，及時(shí)排除。有車輛技術(shù)檔案，實(shí)施一車一檔，對相關(guān)內(nèi)容記載及時(shí)、完整和準(zhǔn)確，不得隨意更改。車輛技術(shù)檔案主要內(nèi)容包含：車輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級(jí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)、技術(shù)等級(jí)評定統(tǒng)計(jì)、車輛變更統(tǒng)計(jì)、行駛里程統(tǒng)計(jì)、交通事故統(tǒng)計(jì)等。第75頁樣例解讀嚴(yán)格審查駕駛?cè)藛T駕駛證件、從業(yè)資格和駕駛經(jīng)歷，審查裝卸管理人員和押運(yùn)人員從業(yè)資格，符合

35、條件簽署聘用協(xié)議。制訂并落實(shí)駕駛員行車安全檔案管理制度，檔案一人一檔。檔案內(nèi)容主要包含：駕駛員基本信息、駕駛員體檢表、駕駛員資格審查情況、違章統(tǒng)計(jì)、交通事故統(tǒng)計(jì)及事故處理情況等。第76頁樣例解讀駕駛員按照要求填寫行車日志統(tǒng)計(jì)。行車日志統(tǒng)計(jì)內(nèi)容應(yīng)包含：承運(yùn)危險(xiǎn)貨物品名、規(guī)格、數(shù)量、始發(fā)地、目標(biāo)地、運(yùn)行時(shí)間、安全檢驗(yàn)情況、中途停車休息地點(diǎn)與時(shí)間、行經(jīng)道路情況、行車中車輛發(fā)生故障與事故、運(yùn)行途中車輛檢驗(yàn)與修理等情況。第77頁樣例解讀（3）運(yùn)輸配置押運(yùn)人員，運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物過程中，押運(yùn)人員應(yīng)親密注意車輛所裝載危險(xiǎn)貨物，依據(jù)危險(xiǎn)貨物性質(zhì)定時(shí)停車檢驗(yàn)，發(fā)覺問題及時(shí)會(huì)同駕駛?cè)藛T采取辦法妥善處理。駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人

36、員不得私自離崗、脫崗。運(yùn)輸過程中如發(fā)生事故時(shí)，駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員應(yīng)馬上向當(dāng)?shù)毓布鞍踩a(chǎn)管理部門、環(huán)境保護(hù)部門、質(zhì)檢部門匯報(bào)，并應(yīng)看護(hù)好車輛、貨物，共同配合采取一切可能警示、救援辦法。第78頁樣例解讀運(yùn)輸過程中需要停車住宿或碰到無法正常運(yùn)輸情況時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T匯報(bào)。運(yùn)輸過程中遇有天氣、道路路面情況發(fā)生改變，應(yīng)依據(jù)所裝載危險(xiǎn)貨物特征，及時(shí)采取安全防護(hù)辦法。制訂并落實(shí)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)怯浿贫?，做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)怯浥_(tái)賬主要內(nèi)容包含：托運(yùn)單位、受理時(shí)間、收貨單位名稱和地點(diǎn)、貨物品名、編號(hào)、重量、承運(yùn)車輛牌照號(hào)及駕駛員、押運(yùn)員姓名等。第79頁樣例解讀駕駛員按照道路交通安全主管部門指定行車時(shí)間

37、和路線運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。運(yùn)輸貨物符合車輛核定范圍和要求，無違反要求超限、超載運(yùn)輸。危貨運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員有權(quán)拒絕不符合國家相關(guān)要求、存在危險(xiǎn)隱患危險(xiǎn)貨物。建立車輛清洗消毒制度，車輛及工具按相關(guān)要求方法到具備條件地點(diǎn)進(jìn)行車輛清洗消毒處理，將廢氣、污水等污染物集中搜集，消除污染，不得隨意排放，污染環(huán)境。第80頁樣例解讀（4）裝卸裝卸作業(yè)現(xiàn)場要遠(yuǎn)離熱源，通風(fēng)良好；電氣設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)要求要求，禁止使用明火燈具照明，照明燈應(yīng)含有防爆性能；易燃易爆貨物裝卸場所含有防靜電和避雷裝置。運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛應(yīng)按裝卸作業(yè)相關(guān)安全要求駛?cè)胙b卸作業(yè)區(qū)，應(yīng)停放在輕易駛離作業(yè)場所方位上，不準(zhǔn)堵塞安全通道。?？控浂鈺r(shí)，應(yīng)聽從作業(yè)

38、區(qū)業(yè)務(wù)管理人員指揮，車輛與貨垛之間要留有安全距離。待裝卸車輛與裝卸中車輛應(yīng)保持足夠安全距離。第81頁樣例解讀裝卸作業(yè)前，車輛發(fā)動(dòng)機(jī)熄火，并切斷總電源（需從車輛上取得動(dòng)力除外）。在有坡度場地裝卸貨物時(shí)，應(yīng)采取預(yù)防車輛溜坡有效辦法。裝卸作業(yè)前應(yīng)對照運(yùn)單，查對危險(xiǎn)貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量，并認(rèn)真檢驗(yàn)貨物包裝。貨物安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志等與運(yùn)單不符或包裝破損、包裝不符合相關(guān)要求貨物應(yīng)拒絕裝車。裝卸作業(yè)時(shí)應(yīng)依據(jù)危險(xiǎn)貨物包裝類型、體積、重量、件數(shù)等情況和包裝運(yùn)輸圖示標(biāo)志要求，采取對應(yīng)辦法，輕裝輕卸，慎重操作。第82頁樣例解讀危險(xiǎn)貨物裝卸完成，作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)清掃潔凈。轉(zhuǎn)運(yùn)過劇毒品和收到危險(xiǎn)貨物污染車輛

39、、工具應(yīng)按JT617中附錄E車輛清洗消毒方法洗刷和除污。危險(xiǎn)貨物撒漏物和污染物應(yīng)送到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門指定地點(diǎn)集中處理。裝卸管理人員按照安全作業(yè)規(guī)程對道路危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，確保裝卸安全。第83頁樣例解讀（5）相關(guān)方管理建立相關(guān)方管理制度，對相關(guān)方進(jìn)行管理。簽署相關(guān)方安全管理協(xié)議，明確各自安全職責(zé)和應(yīng)該采取安全辦法。不得將項(xiàng)目委托給不具備對應(yīng)資質(zhì)或條件相關(guān)方。企業(yè)要對相關(guān)方要統(tǒng)一管理，建立相關(guān)方管理臺(tái)賬和檔案，簽署安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)該采取安全辦法，并定時(shí)對相關(guān)方進(jìn)行安全檢驗(yàn)。第84頁樣例解讀（6）安全檢驗(yàn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢驗(yàn)管理制度，定時(shí)或不定時(shí)進(jìn)行安全檢驗(yàn)。

40、安全檢驗(yàn)應(yīng)有明確目標(biāo)、要求、內(nèi)容和計(jì)劃。依據(jù)安全檢驗(yàn)計(jì)劃，開展綜合性檢驗(yàn)、專業(yè)性檢驗(yàn)、季節(jié)性檢驗(yàn)、日常檢驗(yàn)和節(jié)假日檢驗(yàn)；對經(jīng)安全檢驗(yàn)發(fā)覺安全隱患、違章違規(guī)事件，檢驗(yàn)人員（部門）應(yīng)提出整改處理意見，指定整改處理責(zé)任部門和（或）責(zé)任人，明確整改期限，并對整改處理落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查、確認(rèn)，并做好統(tǒng)計(jì)。第85頁樣例解讀（7）個(gè)體防護(hù)應(yīng)依據(jù)接觸危害種類、強(qiáng)度，為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)個(gè)體防護(hù)用具和器具，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。從業(yè)人員能按要求正確穿戴、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)個(gè)體防護(hù)用具和器具。應(yīng)將損壞或者過期作廢個(gè)體防護(hù)用具及時(shí)回收和做妥善處置，保留回收統(tǒng)計(jì)，以預(yù)防污染環(huán)境和流

41、落到其它人員手中非預(yù)期使用造成危害。第86頁樣例解讀應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用具管理臺(tái)帳，加強(qiáng)對個(gè)體防護(hù)用具使用情況檢驗(yàn)監(jiān)督，凡不按要求使用個(gè)體防護(hù)用具者不得上崗作業(yè)。危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)時(shí)，應(yīng)穿戴對應(yīng)防護(hù)用具，并采取對應(yīng)人身肌體保護(hù)辦法；防護(hù)用具使用后，應(yīng)按照國家環(huán)境保護(hù)要求集中清洗、處理；對被劇毒、放射性、惡毒物品污染防護(hù)用具應(yīng)分別清洗、消毒。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)（單位），應(yīng)配置必要?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用具和現(xiàn)場搶救用具；特殊防護(hù)用具和搶救用具由委托人提供。第87頁樣例解讀（8）消防管理消防工作實(shí)施“預(yù)防為主、防消結(jié)合”方針，應(yīng)確定本單位消防安全責(zé)任人和管理人，設(shè)有消防工作歸口管理職能部門，每個(gè)月最少

42、進(jìn)行一次防火檢驗(yàn)。 建立消防宣傳和教育培訓(xùn)制度，制訂年度消防宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃，每六個(gè)月進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)，使相關(guān)人員具備撲救初起火災(zāi)能力。第88頁樣例解讀按照要求確定停車場火災(zāi)危險(xiǎn)性、耐火等級(jí)、防火間距，并對停車場進(jìn)行對應(yīng)級(jí)別防火設(shè)計(jì)。停車場等經(jīng)營場所應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求配置對應(yīng)等級(jí)和危險(xiǎn)類別消防控制和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、消防給水系統(tǒng)、泡沫/干粉滅火系統(tǒng)等消防設(shè)備設(shè)施、器材，并設(shè)置消防安全標(biāo)志。應(yīng)保障停車場、建筑物等安全出口、疏散通道及消防車通道通暢，消防通道應(yīng)有顯著指示標(biāo)志。第89頁樣例解讀制訂并執(zhí)行防火安全檢驗(yàn)、巡查制度，成立防火檢驗(yàn)組、防火巡查隊(duì)，按要求開展防火檢驗(yàn)和防火巡查。應(yīng)制訂并落實(shí)火

43、災(zāi)隱患整改責(zé)任制。防火檢驗(yàn)、防火巡查中發(fā)覺火災(zāi)隱患應(yīng)按要求落實(shí)至責(zé)任部門、責(zé)任人進(jìn)行整改制訂消防設(shè)施及器材管理制度，消防器材及設(shè)施應(yīng)有專員負(fù)責(zé)，定時(shí)組織檢驗(yàn)、維修，保留檢驗(yàn)、維修統(tǒng)計(jì)，確保全部消防器材及設(shè)施可靠、有效，隨時(shí)可用。第90頁樣例解讀（9）警示標(biāo)志在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛及停車場等存在危險(xiǎn)原因場所和設(shè)備設(shè)施，設(shè)置顯著安全警示標(biāo)志，警示、通知危險(xiǎn)種類、后果及應(yīng)急辦法。第91頁樣例解讀10.風(fēng)險(xiǎn)管理（1）風(fēng)險(xiǎn)評定建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評定管理制度。制度應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)評定目標(biāo)、范圍和準(zhǔn)則；明確各部門及相關(guān)人員在開展風(fēng)險(xiǎn)評定過程中職責(zé)和任務(wù)。應(yīng)依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，選定適當(dāng)評定方法，定時(shí)、及時(shí)對作業(yè)活動(dòng)（各崗位

44、、各作業(yè)步驟）和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害原因識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評定。第92頁樣例解讀風(fēng)險(xiǎn)評定內(nèi)容最少應(yīng)包含：識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)存在部位；確定風(fēng)險(xiǎn)類型、程度；提出控制風(fēng)險(xiǎn)及降低風(fēng)險(xiǎn)程度辦法。（2）風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評定結(jié)果及運(yùn)行情況等，確定不可接收風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制辦法，將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在能夠接收程度。將本單位存在風(fēng)險(xiǎn)原因、控制辦法及應(yīng)采取應(yīng)急辦法通知從業(yè)人員。第93頁樣例解讀在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制辦法時(shí)應(yīng)考慮：可行性；安全性；可靠性；可采取辦法包含：工程技術(shù)辦法；管理辦法；培訓(xùn)教育辦法；個(gè)體防護(hù)辦法。第94頁樣例解讀（3）重大風(fēng)險(xiǎn)源管理應(yīng)按照對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等規(guī)定，進(jìn)行重大風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)，確定重大風(fēng)險(xiǎn)源級(jí)別，進(jìn)行分級(jí)管

45、理，對本單位重大風(fēng)險(xiǎn)源登記建檔。應(yīng)制定和完善重大風(fēng)險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案體系，配備必要防護(hù)、救援物資和裝備，進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保障其完好。應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對重大風(fēng)險(xiǎn)源設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。應(yīng)在重大風(fēng)險(xiǎn)源所在場所設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，寫明緊急情況下應(yīng)急處置辦法。應(yīng)將重大風(fēng)險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)送道路運(yùn)輸行政管理部門及其他有關(guān)部門立案。第95頁樣例解讀11.隱患排查（1）隱患排查建立事故隱患排查治理制度。定時(shí)組織開展隱患排查工作。在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新公布，以及作業(yè)條件或裝卸、運(yùn)輸貨種發(fā)生重大改變，新車輛、新物貨、新裝運(yùn)設(shè)備等早期運(yùn)行，對事故、事件或其它信息有新認(rèn)識(shí)，

46、組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大調(diào)整，應(yīng)及時(shí)組織隱患排查。第96頁樣例解讀（2）隱患治理對于現(xiàn)場可馬上整改隱患，應(yīng)要求組織馬上進(jìn)行整改治理。對于整改難度較大隱患，應(yīng)對隱患進(jìn)行原因分析，制訂針對性整改辦法，明確整改責(zé)任人，并對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查、驗(yàn)收。第97頁樣例解讀重大安全隱患應(yīng)報(bào)相關(guān)部門立案，做到整改辦法、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立隱患治理臺(tái)帳和檔案，有相關(guān)統(tǒng)計(jì)。按要求對隱患排查和治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并向相關(guān)部門報(bào)送。第98頁樣例解讀12.職業(yè)健康（1）職業(yè)健康管理設(shè)置或指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，配置專（兼）職管理人員。應(yīng)制訂職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案，對存在職業(yè)危害作業(yè)場所作業(yè)人員定時(shí)進(jìn)行職業(yè)健康檢

47、驗(yàn)，并對檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行分析和提出提議，建立、健全企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案。不得安排上崗前未經(jīng)職業(yè)健康檢驗(yàn)從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。第99頁樣例解讀（2）職業(yè)危害申報(bào)職業(yè)危害申報(bào)：應(yīng)按要求，及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目，并接收其監(jiān)督。（3）職業(yè)危害通知與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)協(xié)議時(shí)，應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生職業(yè)危害及其后果和防護(hù)辦法等如實(shí)通知從業(yè)人員，并在勞動(dòng)協(xié)議中寫明。第100頁樣例解讀對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害作業(yè)崗位，應(yīng)該在其醒目位置或駕駛艙，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和漢字警示說明，對于車輛駕駛和押運(yùn)人員等應(yīng)定時(shí)對其進(jìn)行教育培訓(xùn)，以書面形式通知

48、。警示說明或通知書應(yīng)該注明產(chǎn)生職業(yè)病危害種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)搶救治辦法等內(nèi)容。應(yīng)采取有效方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理辦法，降低或消除危害后果。第101頁樣例解讀（4）職業(yè)危害防護(hù)為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求工作環(huán)境和條件，配置與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)設(shè)施、工具。各種防護(hù)器具應(yīng)有專員負(fù)責(zé)保管，隨車配置由車輛駕駛員自主管理，并定時(shí)校驗(yàn)和維護(hù)，確保其處于正常狀態(tài)。應(yīng)在有可能發(fā)生急性職業(yè)損傷有毒有害作業(yè)場所按要求設(shè)置報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)搶救器具專柜，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要泄險(xiǎn)區(qū)，定時(shí)檢驗(yàn)，并統(tǒng)計(jì)。可依據(jù)運(yùn)輸車輛負(fù)擔(dān)貨物性質(zhì)配置對應(yīng)應(yīng)急箱。第102頁樣例解讀13.安全文化（1）安全環(huán)境建立安全文化陣地，定時(shí)更新宣傳內(nèi)容。公開安全生產(chǎn)舉報(bào)電話號(hào)碼、通