2022年食品安全抽檢監(jiān)測計劃

1、2022年食品平安抽檢監(jiān)測計劃為全面掌握食品平安總體狀況，及時發(fā)現(xiàn)和處置食品安 全風(fēng)險隱患，根據(jù)關(guān)于印發(fā)2022年全省食品平安抽檢監(jiān) 測計劃的通知要求，結(jié)合食品平安抽檢工作實際和2022 年食品平安監(jiān)管工作總體部署，市局制定了2022年食品安 全抽檢監(jiān)測計劃一、工作目標(biāo)以落實“四個最嚴(yán)”為根本遵循，通過實施食品平安抽 檢計劃，配合做好國家總局、省局在全市范圍內(nèi)的食品抽檢 工作，同時以發(fā)現(xiàn)食品平安問題為導(dǎo)向，有效防控系統(tǒng)性、 區(qū)域性和行業(yè)性食品平安風(fēng)險隱患，促進(jìn)食品行業(yè)健康有序 開展，營造良好放心的消費環(huán)境。二、工作內(nèi)容（一）市本級組織實施的抽檢計劃2022年，市本級組織實施的食品平安抽檢監(jiān)測計

2、劃合計 2619批次，由省局轉(zhuǎn)移監(jiān)督抽檢計劃、生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)抽檢監(jiān) 測計劃、食品評價性抽檢計劃、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢計劃、餐飲 食品抽檢監(jiān)測計劃共5局部組成，涵蓋27大類食品、103個 食品品種。.省局轉(zhuǎn)移食品抽檢監(jiān)測計劃主要為以高風(fēng)險和較高風(fēng)險在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)和市場 占有率高的超市、大型批發(fā)市場、學(xué)校食堂及大型餐飲企業(yè) 銷售使用的食品及食品原料，力爭覆蓋全市所有在產(chǎn)生產(chǎn)企 業(yè)，抽檢對象與總局本級抽檢對象不得重復(fù)。涵蓋21大類 食品85個品種，共371批次。檢驗方法按照國家食品平安 監(jiān)督抽檢實施細(xì)那么（2022年版）和總局16號文件，具體 抽檢食品品種和批次數(shù)按照附件1執(zhí)行。.市本級生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)食品抽

3、檢監(jiān)測計劃市本級生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)食品抽檢監(jiān)測以生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)生 產(chǎn)、銷售預(yù)包裝及散裝食品為抽檢對象，包括青餅、粽子、 月餅等節(jié)令特色食品，和食用油、乳制品、肉制品、糧食加 工品、食用鹽等民生關(guān)注度高、日常消費量大的重點食品， 具體品種、批次數(shù)和檢驗工程見附件2、附件3。.市本級食品評價性抽檢計劃根據(jù)人口區(qū)域分布、產(chǎn)業(yè)布局、飲食結(jié)構(gòu)特點等因素, 市局評價性抽檢主要包括“糧食加工品、蔬菜及蔬菜制品、 肉及肉制品、水產(chǎn)及水產(chǎn)制品、飲料及乳制品、水果及水果 制品、豆制品、食用油、蛋及蛋制品、嬰幼兒配方食品”等 10大類日常消費大宗食品和舟山岱山香干、曬生、硬糕、花 生酥、舟山竦泗螺醬等區(qū)域特色食品；覆蓋明珠

4、、興業(yè)、富 丹等大型食品生產(chǎn)企業(yè)。全市評價性抽檢批次與轄區(qū)人口數(shù) 量、食品行業(yè)產(chǎn)值以及消費習(xí)慣相匹配。具體評價方案另行 發(fā)文。.市本級食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢計劃市本級食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢以食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、本島區(qū) 域大型農(nóng)貿(mào)市場、大型超市為重點抽檢場所，重點抽取蔬菜、 水果、畜禽肉、水產(chǎn)品、鮮蛋等食用農(nóng)產(chǎn)品，每月抽檢至少 20批次，全年抽檢數(shù)量原那么上不少于240批次。抽檢工程、 品種根據(jù)總局推薦目錄和實際監(jiān)管需要確定（附件4） o對 重點食用農(nóng)產(chǎn)品、特色食用農(nóng)產(chǎn)品和合格率低的食用農(nóng)產(chǎn)品, 加大抽檢力度。.市本級餐飲食品抽檢監(jiān)測計劃市本級餐飲食品抽檢監(jiān)測覆蓋各類餐飲單位以及有登 記卡的食品攤販，各地要指定

5、專門抽樣人員，按照抽樣計劃 表安排實施抽樣，盡量采集餐飲單位自制或散裝的食品，并 擴(kuò)大食品平安抽檢覆蓋面。2022年全市餐飲服務(wù)食品平安抽 檢計劃市本級承當(dāng)任務(wù)，涵蓋13個品種，共計318個批次， 具體抽檢品種、檢驗工程、時間、抽檢頻次及抽樣安排按照 附件5執(zhí)行。（二）縣級局（包括功能區(qū)分局，下同）組織實施的抽 檢計劃要求縣級局組織實施的食品抽檢量到達(dá)3.5批次/千人口標(biāo) 準(zhǔn)，其中食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢量不低于1批次/千人口標(biāo)準(zhǔn)，餐 飲服務(wù)食品平安抽檢的自消毒餐飲具，全年抽檢量不低于 340戶次。自消毒餐飲具抽檢按照縣級局抽樣計劃表（附件6）安排執(zhí)行，其他具體任務(wù)分配由縣級局根據(jù)當(dāng)?shù)爻Ｗ∪?口數(shù)量、日

6、常監(jiān)管情況等進(jìn)行確定。（三）抽樣和檢驗抽樣和檢驗工作嚴(yán)格按照根據(jù)市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā) 2022年全國食品平安抽檢監(jiān)測計劃的通知和國家食品安 全監(jiān)督抽檢實施細(xì)那么（2022年版）等規(guī)定執(zhí)行。樣品采集 過程嚴(yán)格按照監(jiān)督抽檢工作程序，履行法定手續(xù)。.抽樣對象 全市監(jiān)督抽檢重點為食用農(nóng)產(chǎn)品、餐飲 食品、區(qū)域特色食品、重點隱患食品和“三小一攤”食品。 餐飲食品應(yīng)覆蓋各轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、大中型 餐飲單位、直營連鎖餐飲企業(yè)等自制食品、食品原料和食用 相關(guān)產(chǎn)品；食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)覆蓋各轄區(qū)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)銷售的蔬菜、 水果、畜禽肉、水產(chǎn)品、鮮蛋等主要食用農(nóng)產(chǎn)品，集中覆蓋 總局指定的必檢食用農(nóng)產(chǎn)品品種。檢驗工程

7、除覆蓋總局明確 的必檢工程外，還應(yīng)增加不少于2個自選檢驗工程（必檢品 種和必檢工程見附件7） o各級局可結(jié)合實際應(yīng)以問題為導(dǎo) 向，對重點食用農(nóng)產(chǎn)品、當(dāng)?shù)靥厣秤棉r(nóng)產(chǎn)品和合格率低的 食用農(nóng)產(chǎn)品，加大抽檢力度，各縣級局制定食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢 品種、工程及批次數(shù)量2022年3月25日前報市局備案。.抽檢時間和頻次 市本級應(yīng)根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市 場的交易數(shù)量和季節(jié)特點等情況按比例確定食用農(nóng)產(chǎn)品抽 樣頻次和數(shù)量，原那么覆蓋入場銷售的重點批發(fā)大戶。縣級局 應(yīng)每周對蔬菜、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品、鮮蛋等食用農(nóng)產(chǎn)品 進(jìn)行抽樣檢驗。其他抽檢任務(wù)抽樣時間根據(jù)具體抽檢工作方 案進(jìn)行明確。.抽檢環(huán)節(jié)和場所 市本級重點對本行政

8、區(qū)域內(nèi)規(guī)模 以上食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大中型連鎖超市、集中供餐單位、 重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抽檢，縣級局要對轄區(qū)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場、 城鄉(xiāng)結(jié)合部餐飲自制單位等開展抽檢。同時要加大對中小學(xué) 校園及周邊、旅游景區(qū)等重點區(qū)域以及城鄉(xiāng)連鎖直營超市便 利店、副食品批發(fā)市場等與居民生活關(guān)系密切的食品經(jīng)營場 所的抽檢力度。抽樣場所要合理化，抽檢區(qū)域需分散，盡量 覆蓋市縣各轄區(qū)，確保抽取的樣品來源均勻性。生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽 檢任務(wù)樣品優(yōu)先在本市流通環(huán)節(jié)抽取，流通環(huán)節(jié)無法完成抽 樣的，進(jìn)入生產(chǎn)企業(yè)抽取。抽取的樣品要優(yōu)先覆蓋本市食品 生產(chǎn)企業(yè)，對長期停產(chǎn)或其他原因抽不到樣品的企業(yè)，需當(dāng) 地監(jiān)管部門出具相應(yīng)證明。任務(wù)無法完成時，承檢

9、機(jī)構(gòu)應(yīng)及 時向組織抽檢任務(wù)單位匯報情況。.抽樣單位抽樣工作由抽樣所在地的縣級局和承檢 機(jī)構(gòu)共同完成，縣級局具體參與抽樣的監(jiān)管人員由各縣級局 確定。參與抽樣的監(jiān)管人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督檢查、執(zhí)法文書填 寫等，承檢機(jī)構(gòu)工作人員負(fù)責(zé)抽樣文書填寫、樣品提取、買 樣、樣品儲運及后勤保障等。抽樣文書中的抽樣單位統(tǒng)一為 承檢機(jī)構(gòu)。抽樣時應(yīng)采用拍照、錄像等方式，采集被抽樣品 狀態(tài)、食品庫存及其他可能影響抽檢結(jié)果的信息，采樣時遇 有特殊情況應(yīng)在抽樣單的備注信息中注明。參與抽樣的所有 人員需共同在抽樣單和封條上簽字。.承檢機(jī)構(gòu) 市本級抽檢任務(wù)承檢機(jī)構(gòu)主要為食品藥 品檢驗檢測研究院，縣級局抽檢任務(wù)原那么上由市、縣系統(tǒng)內(nèi)

10、檢驗機(jī)構(gòu)承當(dāng)，市、縣系統(tǒng)內(nèi)檢驗機(jī)構(gòu)無法承當(dāng)相應(yīng)檢驗任 務(wù)的，另行選擇其他具有法定資質(zhì)的承檢機(jī)構(gòu)，選擇承檢機(jī) 構(gòu)時必須將檢測機(jī)構(gòu)是否具有符合國抽系統(tǒng)要求的抽樣能 力作為基礎(chǔ)條件。（三）結(jié)果報送及信息發(fā)布.數(shù)據(jù)報送食品平安抽檢監(jiān)測任務(wù)（含食用農(nóng)產(chǎn)品）錄入“國家食 品平安抽檢監(jiān)測信息系統(tǒng)”，按照要求采用移動終端現(xiàn)場抽 樣和出具電子版檢驗報告。抽樣單編號由移動終端自動生成, 省本級及省轉(zhuǎn)移各市任務(wù)抽樣單編號為GC/SC+17位數(shù)字， 市、縣局監(jiān)督抽檢和食用農(nóng)產(chǎn)品任務(wù)抽樣單編號為 DC/XC/NCP+17位數(shù)字。抽檢數(shù)據(jù)錄入由承檢機(jī)構(gòu)完成，承檢 機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的時限和要求報送。餐飲服務(wù)食品平安抽檢自

11、消毒餐具結(jié)果統(tǒng)計表（縣區(qū)自 行抽檢局部）（附件8）由縣級局于11月25日前上報市局。.信息發(fā)布食品抽檢信息要每月予以公示，及時輸入“國家食品安 全抽檢監(jiān)測信息系統(tǒng)”信息公示模塊，“誰組織、誰發(fā)布、 誰負(fù)責(zé)”的原那么，市本級抽檢信息由市局食品平安抽檢監(jiān)測 處負(fù)責(zé)錄入，縣級局自行組織的抽檢產(chǎn)生的抽檢信息由縣級 局相關(guān)科室負(fù)責(zé)錄入平臺。（四）核查處置各地要嚴(yán)格按照規(guī)定做好不合格樣品的核查處置工作。 在收到不合格樣品或問題樣品的檢驗報告后，應(yīng)于5個工作 日內(nèi)啟動對不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營者的核查處置工作，在80個 自然日內(nèi)完成相關(guān)核查處置工作。不合格報告說明可能對身 體健康和生命平安造成嚴(yán)重危害的，核查處置

12、工作應(yīng)當(dāng)在24 小時內(nèi)啟動。負(fù)責(zé)核查處置的部門應(yīng)當(dāng)通過“國家食品平安 抽檢監(jiān)測信息系統(tǒng)”及時報告核查處置工作進(jìn)展情況。在核 查處置過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪或涉及其他部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及 時移送移交。對連續(xù)監(jiān)督抽檢不合格的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位 （名單見附件9）,市、縣局對相關(guān)企業(yè)要進(jìn)行約談，并做 好記錄。三、工作要求（一）組織保障各地要高度重視抽檢監(jiān)測工作，狠抓 抽檢監(jiān)測工作任務(wù)及不合格食品核查處置的落實。市局將于 年底對各地食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢完成情況和不合格食品核查處 置情況進(jìn)行考核。（二）工作紀(jì)律 參與抽檢監(jiān)測的監(jiān)管部門、承檢機(jī)構(gòu) 及其工作人員，應(yīng)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行抽樣、檢驗和結(jié)果上報。 不得擅自發(fā)布有關(guān)抽檢監(jiān)測的信息，不得在開展抽樣工作前 事先通