2022年市長在政務(wù)總結(jié)大會的發(fā)言

1、第14頁共14頁2022年市長在政務(wù)總結(jié)大會的發(fā)言在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅持以“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)板塊、促統(tǒng)籌、惠民生”的要求，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，狠抓落實，各項工作落實早、推進(jìn)快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，消費(fèi)品市場持續(xù)活躍，對外貿(mào)易穩(wěn)步擴(kuò)大，地方財政一般預(yù)算收入大幅增加，城鄉(xiāng)居民收入增速加快。全市企業(yè)綜合生產(chǎn)經(jīng)營景氣指數(shù)為133.41，雖然比去年四季度低4.87，但仍處于景氣區(qū)間；企業(yè)家信心指數(shù)比去年四季度上升_個百分點(diǎn)，達(dá)到122.14。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)了良好開局，呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展、活力增強(qiáng)

2、、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。一季度，預(yù)計全市生產(chǎn)總值完成_億元，增長_%；規(guī)模工業(yè)預(yù)計實現(xiàn)總產(chǎn)值_億元，增長_%，增加值_億元，增長_%；固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成_億元，增長_%；社會消費(fèi)品零售總額預(yù)計實現(xiàn)_億元，增長_%；地方財政一般預(yù)算收入完成_億元，增長_%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計達(dá)到_元，增長_%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入達(dá)到_元，增長_%。在去年同期基數(shù)較高，統(tǒng)計口徑發(fā)生變化的情況下，取得的這些成績值得充分肯定。在看到成績的同時，我們要清醒的看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題，主要有：一是資金短缺問題凸顯。截至_月末，各項貸款余額同比增長_%，比去年同期回落_個百分點(diǎn)；以固定資產(chǎn)投資為主的中長期貸

3、款增速_%，比上年同期回落_個百分點(diǎn)，下降十分明顯。二是一季度末CPI為6.4，一、二、三月物價環(huán)比指數(shù)分別為1.001、1.003、1.001。物價漲幅趨緩，但仍處在高位，給廣大群眾尤其是困難群體的生活造成影響的同時，也給企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成一定困難。三是節(jié)能降耗形勢嚴(yán)峻。一季度，全市規(guī)模以上耗能企業(yè)綜合能源消費(fèi)量達(dá)到_萬噸標(biāo)煤，同比增長_%，比上年同期提高_(dá)個百分點(diǎn)。六大高耗能行業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)量_萬噸標(biāo)煤，占重點(diǎn)耗能企業(yè)能源消費(fèi)總量的_%，比上年同期提高_(dá)個百分點(diǎn)；增長_%，比上年同期提高_(dá)個百分點(diǎn)，節(jié)能降耗壓力較大。四是項目建設(shè)面臨的壓力較大。受原材料價格上漲以及資金、土地、水資源

4、等要素制約，給項目落地、建設(shè)帶來的負(fù)面影響開始顯現(xiàn)。這些問題，既有宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，也反映出我市經(jīng)濟(jì)存在科技含量低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、競爭力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)層次低的深層次結(jié)構(gòu)性問題。二季度，我們要按照市委提出的“調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)板塊、促統(tǒng)籌、惠民生”的要求，正確處理好與快，重點(diǎn)與全局，當(dāng)前與長遠(yuǎn)等重大關(guān)系，在重視提高發(fā)展速度的同時，把工作的力量、發(fā)展的重心向提高發(fā)展質(zhì)量傾斜，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；在重視存量結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時，更加重視提高項目謀劃、引進(jìn)、建設(shè)的質(zhì)量和效益，以增量優(yōu)結(jié)構(gòu)；在搶抓建設(shè)國際化大都市機(jī)遇、增強(qiáng)發(fā)展信心的同時，要準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾和問題，增強(qiáng)工作的緊迫感和針對性，以更加開闊的視野、強(qiáng)有力

5、的舉措，著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展，確保實現(xiàn)“雙過半”，不斷提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。重點(diǎn)抓好以下幾個方面：一要全力擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資。要向投資要質(zhì)量、要后勁、要競爭力，確保實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資任務(wù)“雙過半”。要全力推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)。確保_個市級重點(diǎn)項目完成年度投資任務(wù)，是政府工作報告確定的硬任務(wù)，必須不折不扣的予以完成。市級重點(diǎn)項目包抓領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門以及發(fā)改委、重大項目辦要深入項目建設(shè)一線，開展督促檢查工作。要把研究解決資金、土地等制約項目建設(shè)的問題作為重中之重，在積極搭建平臺、推進(jìn)銀企合作，爭取金融資金的同時，對能通過市場解決資金的，加大項目推介力度，積極吸引市場和民

6、間資本；對屬于財政性資金投入的項目，要加強(qiáng)與上級部門銜接，善于跨部門、多渠道爭取。對土地問題，要在提高土地投資強(qiáng)度，節(jié)約、集約用地的同時，大力爭取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)和土地專項指標(biāo)。要建立市級重點(diǎn)項目建設(shè)季度協(xié)調(diào)會制度，定期研究解決項目建設(shè)中存在的突出重大問題，推進(jìn)_個市級重點(diǎn)項目按計劃開工，快速建設(shè)。要切實抓好西洽會簽約項目的落實工作。今年西洽會全市共簽約項目_個，總投資_億元，較去年增長_%。其中，合同項目_個，合同引進(jìn)資金_億元，較去年增長_%；協(xié)議項目_個，協(xié)議引進(jìn)資金_億元，基礎(chǔ)設(shè)施、裝備制造、商貿(mào)物流、旅游、新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源等項目大幅增加，項目投資規(guī)模大，質(zhì)量高。對這

7、些項目尤其是投資_億元以上的_個重大項目，各級各有關(guān)部門要建立起嚴(yán)格的包抓制度，迅速將項目分解落實到人、到部門。要加強(qiáng)與投資方銜接，創(chuàng)新思路解決項目四項審批以及土地供給、征地拆遷等問題，確保項目引得進(jìn)、落得實，早開工、快建設(shè)。要加快水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。今年是水利建設(shè)年，水利設(shè)施項目多、投資大、任務(wù)重。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步落實責(zé)任，強(qiáng)化舉措，做到資金快速撥付、工程快速啟動，建設(shè)快速推進(jìn)。尤其是要加快渭河綜合治理、亭口水庫等重點(diǎn)工程建設(shè)，切實做好柏嶺寺水庫、紅巖河水庫、東莊水庫等前期工作，為全面開工建設(shè)打好基礎(chǔ)。同時，要加快咸旬高速、世紀(jì)大道升等改造等重大交通設(shè)施建設(shè)。二要提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力

8、。要一手抓生產(chǎn)要素的保障供給促生產(chǎn)；一手抓工業(yè)項目建設(shè)調(diào)結(jié)構(gòu)；既重視規(guī)模企業(yè)的服務(wù)支持，也要重視中小企業(yè)的培育壯大。要利用目前生產(chǎn)成本上升形成的倒逼機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升企業(yè)發(fā)展效益。要按專業(yè)化定位、特色化發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)的要求，完善園區(qū)設(shè)施，優(yōu)化園區(qū)功能，理順管理機(jī)制，以園區(qū)的發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，推進(jìn)集群、集約發(fā)展。要扭住招商引資不放松。圍繞培育產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及優(yōu)勢資源深度開發(fā)轉(zhuǎn)化、城市改造提升、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，創(chuàng)新招商引資方式，再引進(jìn)一批投資額度大、帶動作用強(qiáng)的好項目，真正形成引進(jìn)一個企業(yè)，

9、帶動一個產(chǎn)業(yè)，形成一個集群。要嚴(yán)格落實節(jié)能減排責(zé)任制，在加強(qiáng)公共事業(yè)機(jī)構(gòu)節(jié)能的同時，加快淘汰落后產(chǎn)能，大力加強(qiáng)高耗能企業(yè)監(jiān)管，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，鼓勵企業(yè)加快技術(shù)改造，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)廢氣、廢水、廢渣的循環(huán)再利用。三要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要在繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的同時，加強(qiáng)規(guī)劃，加大政策、資金、技術(shù)等方面的支持力度，按照“板塊布局、市場經(jīng)營、投資主體多元、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”的思路，連片發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植以及獼猴桃、核桃等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)示范園?？茖W(xué)總結(jié)、穩(wěn)步推廣一些縣市區(qū)蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖規(guī)?；a(chǎn)以及土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗，優(yōu)化農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的要素投入方式方法，把農(nóng)業(yè)示范園區(qū)打造成引

10、領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的示范基地。要大力引進(jìn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，做活流通、做強(qiáng)龍頭，形成產(chǎn)、加、銷，農(nóng)、工、貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展，以農(nóng)業(yè)催生新的工業(yè)，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入。四要加快推進(jìn)板塊開發(fā)。要以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為路徑，以推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)化”為重點(diǎn)，以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為目標(biāo)，全力加快彬長旬能化基地開發(fā)建設(shè)。要加快理順基地開發(fā)建設(shè)體制機(jī)制，大思路、高起點(diǎn)編制完善基地開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)重大水利設(shè)施以及產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。市發(fā)改委牽頭，市級相關(guān)部門以及彬縣、長武、旬邑和彬長旬能化基地辦公室等參與，研究制定支持彬長旬能化基地發(fā)展的意見，報市政府研究，為彬長旬能化基地開發(fā)建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐保障。要毫不動搖地

11、加快西咸新區(qū)(部分)建設(shè)。全市各級各部門要牢固樹立大局意識、服務(wù)意識，做到力度不減、勁頭不松，全力服務(wù)支持、全力加快西咸新區(qū)(部分)的開發(fā)建設(shè)工作。規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作要快速推進(jìn)；招商引資、融資等工作要有大氣魄、大思路、大動作，務(wù)求取得重大突破。市高新區(qū)要依托國家顯示器件產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)勢，加快完善各項規(guī)劃，迅速提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力，以發(fā)展電子信息、軟件產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升招商引資工作水平和質(zhì)量，加快高新區(qū)開發(fā)步伐。要快速啟動主城區(qū)西擴(kuò)戰(zhàn)略。加快編制相關(guān)規(guī)劃，加快咸興大道建設(shè)，啟動實施一批支線道路工程，拉開開發(fā)框架。尤其是要重點(diǎn)抓好紡織工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)等工作，為紡織企業(yè)搬遷和紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

12、搭建平臺。要以更加寬廣的視野審視謀劃縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在連片布局、板塊推進(jìn)中加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化步伐，通過抱團(tuán)發(fā)展提升整體發(fā)展競爭力，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實力。五要加快主城區(qū)開發(fā)建設(shè)與改造提升工作。最近一個時期，市委、市政府在廣泛調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，決定實施以北塬新城開發(fā)、西咸道路對接、暢通工程、兩河四岸開發(fā)、舊城改造等五大工程為重點(diǎn)的主城區(qū)開發(fā)建設(shè)與改造提升工作，這是當(dāng)前和今后一個時期主城區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)。后面，我們還要研究審議_加快主城區(qū)開發(fā)建設(shè)與改造提升_。會后，各級各有關(guān)部門要按照意見要求，快速行動起來，立即啟動相關(guān)工作。尤其是各牽頭部門要加快制定每一項工程的具體實施意見和年度計劃，成熟一個、

13、研究一個，出臺一個、啟動一個，力爭上半年全面啟動五大工程，迅速掀起主城區(qū)開發(fā)建設(shè)與改造提升工作的熱潮，通過三年努力，大幅提升城市綜合競爭力，加快西安(_)國際化大都市建設(shè)進(jìn)程。六要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)門類少、競爭力不強(qiáng)是我市存在的一個突出性結(jié)構(gòu)矛盾。如果這個短板不迅速補(bǔ)上，不但消費(fèi)上不去，而且將嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化的發(fā)展，影響就業(yè)的擴(kuò)大和人民群眾生活水平的提高。要把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步謀劃、同步推進(jìn)。要把加快城鎮(zhèn)化作為繁榮第三產(chǎn)業(yè)的有效途徑，尤其是要加快實施主城區(qū)開發(fā)建設(shè)與改造提升，打破西咸兩市的要素流動制約，發(fā)展特色服務(wù)業(yè)，吸引西安消費(fèi)，

14、壯大城市經(jīng)濟(jì)。要按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、板塊啟動、項目支撐”的思路，發(fā)揮旅游資源豐富的優(yōu)勢，高起點(diǎn)謀劃、大項目引進(jìn)、大手筆開發(fā)，加快培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)。要在進(jìn)一步提升生活性服務(wù)業(yè)的同時，把發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)放在突出位置，大力發(fā)展物流、會展、金融、設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)有力支撐。發(fā)改委要在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，牽頭制定全市服務(wù)業(yè)發(fā)展意見，盡快提交市委、市政府研究。七要下大氣力改善民生。物價問題關(guān)乎民生，關(guān)乎社會穩(wěn)定。要認(rèn)真執(zhí)行中、省穩(wěn)定物價的一系列政策措施，強(qiáng)化市場價格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。要嚴(yán)格兌現(xiàn)落實各項惠民政策，確?；菝裾邎?zhí)行到位、惠民資金足額發(fā)放到位，有效降低物價

15、上漲對居民生活尤其是困難群體生活的影響。要切實做好移民搬遷、示范鎮(zhèn)建設(shè)、保障性住房建設(shè)、學(xué)前教育、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)等重點(diǎn)工作。對這些工作要建立起嚴(yán)格的督查通報制度，嚴(yán)格檢查配套資金落實情況、工程建設(shè)情況，對落實不力、進(jìn)展緩慢的要通報批評，并追究相關(guān)人員責(zé)任，確保這些重點(diǎn)工作落到實處。要始終做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴，突出煤礦、道路交通、非煤礦山以及人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實開展事故隱患排查整改，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。要扎實開展政府機(jī)關(guān)大下訪活動，切實做好信訪工作。要嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動，加強(qiáng)社會面控制，確保社會大局和諧穩(wěn)定?？傊?，在二季度工作中，各級各部門一定要搶抓西咸一體化、建設(shè)國際化大都市的重大機(jī)

16、遇，進(jìn)一步在解放思想，提升發(fā)展境界上下功夫，始終站在戰(zhàn)略的高度、以國際化的視野謀劃發(fā)展，推進(jìn)工作。2022年市長在政務(wù)總結(jié)大會的發(fā)言（二）這次全市春季植樹造林觀摩檢查是經(jīng)市局黨組研究，報市政府同意進(jìn)行的。會前，我向市政府劉紹太副市長進(jìn)行了專門匯報。劉副市長對這次觀摩檢查非常重視，對搞好這次檢查和進(jìn)一步抓好今年林業(yè)工作提出了具體要求。我們開展這次全市春季植樹造林觀摩檢查，其主要目的就是檢查、總結(jié)全市春季植樹造林開展情況，研究討論下階段林業(yè)工作，推動全市林業(yè)工作再上新的臺階。四天來，同志們不辭勞苦，驅(qū)車近千余公里，逐縣市區(qū)觀摩檢查了今年的成片造林、綠色長廊、社會造林、農(nóng)田林網(wǎng)及新造林成活和林木管護(hù)

17、等有關(guān)情況,是我市一次林業(yè)生產(chǎn)大檢查、大展示。雖然是走馬觀花，佛光掠影，但使大家對兄弟縣市區(qū)，對全局工作有了大致了解。通過相互觀摩，既總結(jié)了成績，交流了經(jīng)驗，也發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前林業(yè)工作中存在的一些不容忽視的問題，有效地促進(jìn)了工作。總之，觀摩達(dá)到了預(yù)期目的。下面我就全市春季植樹造林開展情況及下階段林業(yè)工作講兩點(diǎn)意見。一、當(dāng)前春季植樹造林工作進(jìn)展情況去冬以來，各地認(rèn)真貫徹落實_、全省和全市林業(yè)工作會議精神，按照市政府的統(tǒng)一部署，層層落實林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，全面發(fā)動，精心組織，大力開展冬季造林整地工作，為春季植樹造林奠定了堅實的基礎(chǔ)。春節(jié)以來,各地不斷戰(zhàn)勝連續(xù)低溫陰雨的不利天氣影響,搶抓有利時機(jī),全面發(fā)動,精心

18、組織,全市從南到北相繼掀起了春季植樹造林高潮,春季植樹造林工作取得了較為顯著的成績。據(jù)統(tǒng)計，全市共完成四旁植樹_萬株，義務(wù)植樹_萬株，成片造林_萬畝，新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)_萬畝，育苗_萬畝，完成或超額完成了省林業(yè)廳和市政府下達(dá)的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。在國家實行政策性調(diào)整，重點(diǎn)林業(yè)工程項目大幅度減少和低溫陰雨的不利情況下，能取得如此顯著的成績，確實來之不易，這凝結(jié)著大家的心血和汗水，是全市林業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表市局黨組向你們并通過你們向全市林業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問候和崇高的敬意?？v觀我市今年春季植樹造林工作主要有以下四個特點(diǎn)：一是各級黨委政府高度重視，堅持把植樹造林

19、作為一項重點(diǎn)工作來抓。去冬今春以來，市委、市政府高度重視林業(yè)工作，早在_年_月_日市委、市政府就召開了全市林業(yè)工作會議，傳達(dá)貫徹_和全省林業(yè)工作會議精神，對全市林業(yè)工作進(jìn)行了全面部署。同時，市政府印發(fā)了市_年林業(yè)工作意見,下達(dá)了全市_年林業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)性計劃。在林業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時刻，市政府、市林業(yè)局又專門召開和組織開展全市造林整地現(xiàn)場會、全市造林整地觀摩和本次春季造林觀摩檢查，推動了全市造林整地和春季植樹造林深入開展。各縣市區(qū)都先后召開了林業(yè)工作會議，并結(jié)合實際，制定下發(fā)林業(yè)工作意見，層層分解造林任務(wù)。同時各縣市區(qū)都及時召開造林整地現(xiàn)場會、春季造林現(xiàn)場會和植樹造林觀摩會，安排部署造林整地和春季造林工作

20、，切實加強(qiáng)了林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。春季造林期間，市人大和市政協(xié)分別組織開展了森林法執(zhí)法檢查和林業(yè)工作視察，市人大和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對全市林業(yè)工作成績給予了充分肯定，并對進(jìn)一步推動林業(yè)建設(shè)發(fā)展提出了很多指導(dǎo)性意見。為把工作落到實處，市、縣各級都分別組織督查組，及時開展植樹造林督促檢查，實行每周一督查，一查一通報的制度，有力地推動了成績植樹造林工作的順利開展。二是進(jìn)一步加大林業(yè)投入，保證了林業(yè)發(fā)展資金來源。市、縣各級政府都以政府名義確定了林業(yè)資金投入的額度，并隨著財政收入的增長，逐年增加財政支持林業(yè)資金的投入。據(jù)初步統(tǒng)計，今年全市各級政府確定的林業(yè)發(fā)展資金達(dá)到_多萬元，目前已到位資金達(dá)到_多萬元，這在林業(yè)發(fā)展

21、歷史上是前所未有的。除市、縣兩級政府外，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也擠出資金扶持林業(yè)，如阜南縣許堂鄉(xiāng)按每畝_元連補(bǔ)_年的標(biāo)準(zhǔn)，給予成片造林資金補(bǔ)助，方集鎮(zhèn)按每穴_元的標(biāo)準(zhǔn)給予造林整地補(bǔ)助。加上項目造林、企業(yè)造林和其它社會造林投入，今年全市用于植樹造林的投入達(dá)到_萬元以上，實現(xiàn)了林業(yè)投入歷史的新突破。三是植樹造林重點(diǎn)突出，協(xié)調(diào)發(fā)展。各地按照市政府“主攻兩帶，抓好兩路，進(jìn)軍溝河，完善林網(wǎng)”的基本思路，堅持從實際出發(fā)，在抓好重點(diǎn)林業(yè)工程造林的同時，把植樹造林的重點(diǎn)向城鎮(zhèn)村莊、鄉(xiāng)村道路、河渠堤壩、農(nóng)田林網(wǎng)等四旁綠化延伸，開辟了造林新戰(zhàn)場，豐富了平原林業(yè)發(fā)展的新內(nèi)涵。阜南的淮堤、洪堤、濛堤防護(hù)林造林，臨泉的白廟高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

22、治理片農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)和單橋鳳凰溝長防林造林，界首的經(jīng)濟(jì)林造林和循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)防護(hù)林建設(shè)，太和的沙潁河濕地公園綠化和櫻桃香椿特色經(jīng)濟(jì)林造林，潁上的紅星農(nóng)業(yè)高科技園高標(biāo)準(zhǔn)林網(wǎng)建設(shè)、潁右大堤防護(hù)林造林、楊湖淮河堤壩造林及迪溝塌陷區(qū)造林，潁州的蘆橋溝造林和白行新農(nóng)村綠化的楊樓、左大堤長防林造林和老廟舊村莊改造，潁泉的農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)園綠化等不同形式的等造林典型都起到了以點(diǎn)帶面、協(xié)調(diào)發(fā)展的示范和推動作用，形成了全市植樹造林多元化協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。四是注重造林質(zhì)量，造林成活率好于往年。各地嚴(yán)格按照“質(zhì)為先”方針，牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，組織廣大林業(yè)技術(shù)人員深入造林一線，實行跟班作業(yè)，強(qiáng)化了林業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，做到了

23、科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)施工、科學(xué)管護(hù)，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展造林，提高了造林質(zhì)量。從這次觀摩情況來看，各地今年新造林成活率普遍在_%以上，有的造林小班可能更高，可以說今年新造林成活率是近年來最好的一年。綜合分析，今年楊樹造林成活好的主要因素有五個：一是各地堅持從源頭抓起，在育苗工作中采取圃地輪作、土壤消毒、無病綜合穗條扦插、防治病蟲害等措施，有效地防治了楊樹黑斑病等病蟲害的發(fā)生。二是推廣擴(kuò)大了楊樹69、2025、95、895、中渦_號等適生品種苗木的培育面積，提高了良種壯苗的出圃率。三是嚴(yán)格實行苗木“兩證一簽”制度，加強(qiáng)了苗木檢疫，杜絕了帶病苗木造林。四是狠抓了造林整地和栽植質(zhì)量。今年的楊樹造

24、林苗木都使用了級苗，苗高都在_米以上，有的更好。五是今春土壤墑情適中，天幫忙。通過這次觀摩督查，也發(fā)現(xiàn)全市植樹造林工作存在的一些問題，主要表現(xiàn)為：一是發(fā)展不平衡。有的地方行動比較普遍，有的地方是點(diǎn)上尚可但面上動作不大，即使是較好的地方也存在薄弱環(huán)節(jié)和死角。二是少數(shù)地方楊樹品種選擇不當(dāng)，依然大量栽植中林46等淘汰楊樹品種。三是一些地方造林樹穴淺小，苗木不合格，栽植質(zhì)量不高。四是新農(nóng)村建設(shè)造林綠化和村片低產(chǎn)林改造進(jìn)度不大。希望大家對上述問題應(yīng)有一個清醒的認(rèn)識，務(wù)必振奮精神，采取針對性措施，全力抓好整改和新造林的撫育管理工作。二、當(dāng)前工作安排春季造林雖然取得階段性成果，但全面完成各項林業(yè)工作任務(wù)依然

25、繁重，當(dāng)前，各地要著力抓好一下幾項工作。一是切實加強(qiáng)林木管理。目前新造林發(fā)芽率雖然較高，但確保成活、成林還存在很多不確定因素。因此說，加強(qiáng)新造林撫育管理是林業(yè)工作當(dāng)前最緊要的任務(wù)。各縣市區(qū)要結(jié)合春季造林自查驗收，對新造林進(jìn)行一次全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要采取針對性措施，及時組織進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造、扶正培土、灌溉施肥、抹芽和病蟲害防治等撫育管理，進(jìn)一步提高造林成活率和保存率，做到栽植一片、管好一片、成功一片、見效一片。同時要結(jié)合林改，切實搞好新造林的確權(quán)發(fā)證工作，全面落實林木管護(hù)責(zé)任和管護(hù)措施，進(jìn)一步加強(qiáng)資源林政管理，鞏固造林成果。今天，市里對造林整地工作進(jìn)行了表彰獎勵，并對春季植樹造林進(jìn)行了打分評比

26、。秋季，市林業(yè)局還要組織進(jìn)行秋季林業(yè)觀摩，并將本次春季觀摩評比結(jié)果納入秋季觀摩一并進(jìn)行綜合評比，并給予表彰獎勵。二是切實抓好退耕還林驗收工作。今年_月上中旬開始，國家林業(yè)局將對我市到期退耕還林、退耕還林專項規(guī)劃造林和_年度荒地造林進(jìn)行全面驗收，這是對我市退耕還林工程建設(shè)的一次全面檢驗。到期退耕還林和退耕還林專項規(guī)劃造林驗收涉及太和、界首兩縣市，_年荒地造林涉及太和、臨泉、阜南、潁上、潁東、潁泉6縣區(qū)。請各有關(guān)項目單位要按照省林業(yè)廳有關(guān)通知要求，認(rèn)真搞好項目的自查驗收工作，按時將自查驗收資料上報省林業(yè)廳。對存在的問題，要全面、系統(tǒng)地進(jìn)行檢查、整改，切實搞好項目建設(shè)的補(bǔ)植補(bǔ)造、手續(xù)完善、健全檔案等補(bǔ)缺補(bǔ)差工作，同時要切實搞好省級和中央級核查的迎查和服務(wù)工作，做到工作上積極配合，生活上熱情服務(wù)，確保核查順利過關(guān)。三是搞好成片造林自查驗收。省林業(yè)廳要求_月底前上報春季造林自查驗收成果，