水上交通安全管理工作方案

1、水上交通安全管理工作方案水上交通安全管理工作方案為全力杜絕水上交通安全事故的發(fā)生，切實強化區(qū)內(nèi)水上交通安 全層層監(jiān)管，繼續(xù)推進大排查大整治大執(zhí)法工作的深入開展，切實做 好水上交通安全管理工作，更好的保持全區(qū)水上交通安全平穩(wěn)態(tài)勢， 經(jīng)區(qū)政府研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展水上交通安全專項整治工作 （以為全力杜絕水上交通安全事故的發(fā)生，切實強化區(qū)內(nèi)水上交通 安全層層監(jiān)管，繼續(xù)推進大排查大整治大執(zhí)法工作的深入開展，切實 做好水上交通安全管理工作，更好的保持全區(qū)水上交通安全平穩(wěn)態(tài) 勢，經(jīng)區(qū)政府研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展水上交通安全專項整治工 作（以下簡稱專項整治工作）。為確保專項整治工作取得實效，特制 訂本

2、工作方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持安全第一，預(yù)防為主， 綜合治理的安全生產(chǎn)方針，按照繼續(xù)深入開展大排查大整治大執(zhí)法 活動和基層基礎(chǔ)突破年的要求，開展專項整治工作，確保安全責任 層層明確，事故隱患得到有效治理，行業(yè)抗御風險能力得到有效提高。二、工作目標以深入開展大排查大整治大執(zhí)法活動為主線，以 渡口渡船、砂石船安全整頓和打擊漁船、農(nóng)用船、三無船舶非法載 客行為等為重點，對港口碼頭、船舶、船員等環(huán)節(jié)全面排查、整改影 響水上交通安全的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，整頓水上交通秩序，杜絕水 上交通事故發(fā)生，確保全年水上交通安全工作目標任務(wù)的圓滿完成。三、職責分工（一）區(qū)交通局：牽頭負責協(xié)調(diào)市有關(guān)部門

3、、街鎮(zhèn)、區(qū)有關(guān)部門共同開展專項整治 工作。指導(dǎo)專項整治工作開展，對街鎮(zhèn)及有關(guān)部門工作開展情況進行 檢查、督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決專項整治工作中的重點、難點問題。（二）區(qū)農(nóng)林水利局：負責履行對漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管職能職責，健全各類安全監(jiān)管臺帳，充實工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強對漁業(yè)船舶的規(guī)范管理，開展?jié)O業(yè)船舶 安全專項治理。（三）區(qū)安監(jiān)局：負責抽查、督查各有關(guān)街鎮(zhèn)及區(qū)屬有關(guān)部門開展專項整治工作情 況，督促落實水上交通安全監(jiān)管責任。（四）各有關(guān)街鎮(zhèn)：按照屬地管理原則，負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和 五小船舶、渡口碼頭 開展專項治理工作，督促船主落實安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)范五小船 舶作業(yè)行為，健全各類管理臺帳和基礎(chǔ)性資料，著力夯實一線安

4、全基 層基礎(chǔ)。四、工作安排專項整治工作從5月25日至7月30日，共分為動員 部署、組織實施、檢查督查、總結(jié)評估四個階段。（一）動員部署階段（5月25日6月10日）各有關(guān)街鎮(zhèn)、各行 業(yè)管理部門一定要開展深入全面的宣傳動員，召開從業(yè)人員安全工作 會議，認真制訂詳細的工作方案，對照方案開展仔細的安全隱患排查 治理。（二）組織實施階段（6月10日至6月25日）對排查出的隱患 要拉出表格，列出清單，報送區(qū)交通局備案，明確整改期限、整改責 任人。對重大隱患實行掛牌、落實五定措施限期整治，并將整治情 況報區(qū)安監(jiān)局。（三）檢查督查階段（6月26日至7月15日）存在突出問題和 重大隱患的地區(qū)和單位，責令限期整改

5、，依法嚴肅處理。對專項整治 工作開展不積極、工作走過場的單位和企業(yè)要督促整改、嚴肅處理。 對重大安全隱患，要進行安全評估，落實整改措施，督促街鎮(zhèn)及有關(guān) 部門落實一對一監(jiān)管責任人。區(qū)交通局、區(qū)安監(jiān)局要對各有關(guān)街鎮(zhèn) 開展專項整治工作的情況進行綜合督查。（四）總結(jié)評估階段（7月15日至7月30日）各有關(guān)街鎮(zhèn)、部門 對專項整治工作進行分析、研究，全面總結(jié)、評估，于7月25日前 形成書面材料，將專項治理工作開展情況交區(qū)交通局匯總。五、整治內(nèi)容（一）加強船主管理，督促船主主體責任落實。港航、海事管理機 構(gòu)要把船舶安全監(jiān)管和船主安全管理落實情況緊密結(jié)合起來，不斷加 強船舶運營安全管理。對發(fā)生較大事故和嚴重違

6、法行為的船主和船舶 要嚴肅查處，督促整改安全隱患，對情節(jié)嚴重的船舶，要依法實施停 航和停業(yè)整頓。要督促船主強化GPS監(jiān)控終端，并納入全市水上交通 管理監(jiān)控系統(tǒng)平臺統(tǒng)一監(jiān)控。對無故擅自停機的船舶，要按照規(guī)定進 行處理。（二）強化鎮(zhèn)街安全管理，解決新增水域安全問題。以庫區(qū)等新 增庫區(qū)水域為重點，開展水上交通安全隱患排查，從源頭治理上加大 投入，落實群眾水上安全、便捷出行保障措施。要督促有船鎮(zhèn)街加強 對客渡船、農(nóng)民自用船、漁業(yè)船舶、小快艇、游覽船舶的安全監(jiān)管， 嚴格鎮(zhèn)街小型船舶造船源頭管理，堅決取締三無船舶，嚴厲打擊非 法載客、載貨等違法行為。（三）強化現(xiàn)場源頭管理，加強港口碼頭安全防范。進步配置重點 港口碼頭安全、安保設(shè)施設(shè)備配備。各客運碼頭要切實加強對旅客和 隨身行李的安全檢查，嚴禁旅客攜帶三危品和管制物品上船。（四）加強現(xiàn)場執(zhí)法檢查，大力整頓航行秩序。要突出節(jié)假日、黃 金周、汛期、水庫消落期等重點時段，以庫區(qū)、干支交匯區(qū)、港區(qū)、 橋區(qū)、水工作業(yè)區(qū)和采砂密集區(qū)為重點水域，加強現(xiàn)場巡航執(zhí)法檢查。 加強對四客一危船舶和砂石運輸船舶、五小船舶的航行秩序整頓 ，規(guī)范船舶航行、停泊、作業(yè)秩序，繼續(xù)鞏固砂船治超工作。堅決 遏制因通航秩序混亂導(dǎo)致船舶碰撞、觸礁、擱淺、觸損等事故。（五）強化船員安全培訓(xùn)，全面提高從業(yè)