水土保持論文

1、論水土流失的危害與水土保持措施及發(fā)展作者：鄭敬陽(yáng)【摘要】可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為全世界謀求人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié) 調(diào)發(fā)展的共同模式和二子世紀(jì)最后兒年最重要的研究課題之一。水土 保持作為人類(lèi)保護(hù)、改善生態(tài)環(huán)境的重要技術(shù)工程手段和途徑，在可 持續(xù)發(fā)展的理論和實(shí)踐中扮演著極其重要的角色。眾所周知，中國(guó)是 世界上水土流失最嚴(yán)重的國(guó)家之一，近十幾年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展，特別是生產(chǎn)建設(shè)和資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的日益增多，在開(kāi)發(fā)中而忽視對(duì) 環(huán)境、資源的保護(hù)和水土保持工作，加劇，或造成新的水土流失。【引語(yǔ)】水土流失是各種生態(tài)問(wèn)題的集中體現(xiàn)，對(duì)人類(lèi)生存環(huán)境極為 不利，它是人類(lèi)諸多災(zāi)害的根源。新疆水土流失面積達(dá)103萬(wàn)平方

2、公 里，占全國(guó)水土流失面積的28. 9%。水力流失面積達(dá)11萬(wàn)平方公 里，風(fēng)力侵蝕面積92萬(wàn)平方公里。全疆近7萬(wàn)平方公里的綠洲面積 中，有兩萬(wàn)平方公里存在不同程度的水土流失。新疆90個(gè)縣（市） 中有80多個(gè)縣（市）有荒漠化分布，近2/3的土地面積和1200多 萬(wàn)人遭受荒漠化危害。新疆土地沙化仍以每年100多平方公里的速度 在擴(kuò)展；全區(qū)的水庫(kù)庫(kù)容有1 / 3被泥沙淤積；全區(qū)有1 / 3耕地和一 半的宜農(nóng)荒地受到鹽堿侵害。水土保持是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工 程，是國(guó)土整治、江河治理的根本，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)， 是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。做好水土保持工作是經(jīng)濟(jì)與 社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

3、我國(guó)水土保持工作發(fā)展雖具有明顯的階段 性，但始終貫穿其中的成功做法是：將水土流失的有效控制和水土資 源的可持續(xù)利用緊密結(jié)合起來(lái)，不斷尋求兩者同時(shí)受益的“結(jié)合點(diǎn)”， 基于綜合治理的原則采取相應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)措施。1.1嚴(yán)重的水土流失嚴(yán)重制約了新疆社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1.1. 1水土流失對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的危害水土流失破壞土壤和土地資源，淤積、沙壓農(nóng)田，加劇土壤干早， 使土地肥力喪失，土地退化，生產(chǎn)力下降。強(qiáng)烈的水土流失，把地面 切割的支離破碎、溝壑縱橫，吞噬了人類(lèi)賴(lài)以生存的土地資源。近年來(lái)，開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的不斷增多，棄土棄渣也使大量耕地受到 毀壞。1.1.2水土流失對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)造成的直接和間接危害這方面

4、的危害主要包括危害水利設(shè)施，工礦企業(yè)，交通設(shè)施，淤 積江河、湖泊、水庫(kù)，威脅人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。1.1. 3水土流失對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害水土流失污染水源，引起水質(zhì)的變化;惡化生態(tài)環(huán)境，使氣候條 件變化等。水十流失降低了土壤的水源涵養(yǎng)能力，使非點(diǎn)源污染加劇， 污染水源，使水質(zhì)變壞；同時(shí)，水土流失對(duì)生態(tài)環(huán)境的惡化起了一個(gè) 促進(jìn)作用，水土的流失，使土壤層次變薄、肥力降低、含水量減少、 熱量狀況變劣等，失去生長(zhǎng)植物和保蓄水分的能力，從而引響調(diào)節(jié)氣 候、水分循環(huán)的功能，加速生態(tài)環(huán)境的惡化。生態(tài)環(huán)境的惡化反過(guò)來(lái) 以引起更進(jìn)一步的水土流失，從而形成一種惡化循環(huán)的局面，加局風(fēng) 沙、早、澇災(zāi)害。尤其在生態(tài)環(huán)境脆弱帶

5、的地區(qū)，表現(xiàn)的更加明顯。水土保持是人類(lèi)賴(lài)以生存的根本，面對(duì)水十流失的造成的環(huán)境惡 化，資源短缺的嚴(yán)峻形勢(shì)，中國(guó)政府把水十保持作為一項(xiàng)基本國(guó)策， 從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)，指出保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán) 境就是發(fā)展生產(chǎn)力。二十世紀(jì)末至二十一世紀(jì)初的幾年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，八屆人大四次會(huì)議通過(guò)的“九五”計(jì)劃和2010年 遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要把實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變和實(shí) 施科教興國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為實(shí)現(xiàn)我國(guó)跨世紀(jì)建設(shè)藍(lán)國(guó)的關(guān) 鍵措施，而作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要措施的制定完成，提 出了中國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和日標(biāo)，“把控制人口、節(jié)約資 源、保護(hù)環(huán)境放到重要位

6、置，使人口增長(zhǎng)與社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展相適應(yīng)，使 經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。從可持續(xù)發(fā)展研究?jī)?nèi) 容來(lái)看，目前主要集中在區(qū)域可持續(xù)發(fā)展或部門(mén)可持續(xù)發(fā)展研究。由 于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)作為構(gòu)成人類(lèi)對(duì)環(huán)境影響最大的三個(gè)部門(mén)，80 年代中期開(kāi)始，國(guó)內(nèi)外先后開(kāi)展了對(duì)可持續(xù)林業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)和可持 續(xù)工業(yè)發(fā)展的研究，并取得了一些成效。關(guān)于水土保持可持續(xù)發(fā)展的 問(wèn)題，至今為至沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的研究，只是從水土保持的地位方面進(jìn) 行了論述。我國(guó)面臨著水土流失愈趨加劇，水、土資源愈趨短缺，生 態(tài)環(huán)境惡化，人口增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，有必要從 持續(xù)發(fā)展的高度水土保持重新認(rèn)識(shí)，進(jìn)行水土保持可持續(xù)發(fā)展研究， 謀

7、求具有中國(guó)特色的可持續(xù)發(fā)展的水土保持道路。對(duì)水土流失區(qū)于開(kāi) 展水土保持工作。實(shí)現(xiàn)水土流失區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性循環(huán)和建設(shè)農(nóng)工一 體化高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)具有特殊和重要意義。第2章 水土保持的概念水土保持(water and soil conservation)是指對(duì)自然因素和人 為活動(dòng)造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施，是防治水土流失，保 護(hù)、改良與合理利用山丘區(qū)、丘陵區(qū)和風(fēng)沙區(qū)水土資源、維護(hù)和提高 土地生產(chǎn)力，以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，建立良好 的生態(tài)環(huán)境的綜合性科學(xué)技術(shù)。水土保持有著極其豐富的內(nèi)涵和外延，是一門(mén)綜合性很強(qiáng)的學(xué) 科。它涉及到生態(tài)學(xué)、地理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)學(xué)、林學(xué)、草學(xué)

8、、 水利學(xué)等，涉及到水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、城建、交通和鐵路等部 門(mén),涉及到城鄉(xiāng)千家萬(wàn)戶(hù)，具有長(zhǎng)期性、綜合性、群眾性的特點(diǎn)。第3章水土保持的地位日趨嚴(yán)重的水蝕和風(fēng)蝕使一些地方的寶貴耕層土壤流失，環(huán)境惡 化，不僅影響當(dāng)前的糧食安全、生態(tài)安全和防洪安全，而且危及人類(lèi) 長(zhǎng)遠(yuǎn)生存。我國(guó)政府和科技界一貫十分重視水土保持工作。專(zhuān)家們認(rèn) 為，水土流失是各種原因?qū)е碌纳鷳B(tài)破壞的集中體現(xiàn)，做好水土保持 工作是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。新疆生態(tài)環(huán)境十分脆 弱，歷史欠賬多。除風(fēng)力、水力和重力侵蝕外，人不合理的活動(dòng)更加 劇了水土流失，其中草原超載放牧和新疆南部塔里木河流域?yàn)E開(kāi)荒現(xiàn) 象尤為突出，“水土保持的速

9、度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上人為破壞的速度”。第4章 水土保持的經(jīng)驗(yàn)與措施新疆在防止水土流失的過(guò)程中面臨許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，那么如何解 決當(dāng)前所存在的問(wèn)題就顯得相當(dāng)重要，這關(guān)系到我國(guó)的基本國(guó)策和新 農(nóng)村建設(shè)的基本方針以及未來(lái)幾十年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鑒于以上問(wèn)題 我主要從現(xiàn)實(shí)的角度就新疆水土保持工作的經(jīng)驗(yàn)、措施做簡(jiǎn)要說(shuō)明：4. 1堅(jiān)持綜合治理以小流域?yàn)閱卧?，山、水田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，集中連片進(jìn)行水 土流失綜合治理，這是全國(guó)各地搞好水土保持工作所取得的共同成功 經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)水土流失嚴(yán)重的典型小流域經(jīng)過(guò)連續(xù)20年的綜合治理可 以基本恢復(fù)退化的生態(tài)系統(tǒng)，走上生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展之路。在制訂 規(guī)劃時(shí)應(yīng)作統(tǒng)籌考慮，因地制宜采取措施

10、。4.2生態(tài)優(yōu)先，實(shí)行退耕還林還草退耕還林還草工程的對(duì)象是被開(kāi)墾的陡坡地，通過(guò)退耕還林還 草，實(shí)現(xiàn)土地合理利用。退耕還林 還草工程的目標(biāo)，是要將水土流 失嚴(yán)重的坡耕地上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停止下來(lái)，代之以林草植被的恢復(fù)，以 實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和全社會(huì)的可持 續(xù)發(fā)展。4.3封育禁牧，促進(jìn)植被自然修復(fù)天然草地或棄耕地封育后植被覆蓋度與生產(chǎn)力提高，物種多樣 性提升，土壤有機(jī)質(zhì)含量增加，對(duì)水分的調(diào)整能力增強(qiáng)，從而使整個(gè) 植被和土壤結(jié)構(gòu)與功能好轉(zhuǎn)。研究表明，封育10年左右可以開(kāi)始利 用，但應(yīng)以中度干擾為限。至2005年底，多個(gè)縣發(fā)布封山禁牧、舍 飼養(yǎng)畜的政策決定，其效果得到公認(rèn)。4.4

11、建立水土流失有效控制和水土資源可持續(xù)利用的科技體系以往的經(jīng)驗(yàn)表明，統(tǒng)一解決水土流失和水分利用兩方面的問(wèn)題是 水土保持科學(xué)研究的全面含義。水土流失不僅是生態(tài)平衡遭受破壞 導(dǎo)致貧困的原因，更是“貧困”的后果。因此，要從根本上搞好水 土保持工作，僅把著眼點(diǎn)放在土壤侵蝕問(wèn)題本身，單純地保持水土， 在實(shí)踐中是行不通的，在科技體系上也是不完整的。4.5加強(qiáng)人民群眾水土保持保意識(shí)，開(kāi)展普法活動(dòng)，使水土保持思想 深入人心由于我國(guó)人民群眾科學(xué)文化水平普遍低下，群眾懂法、知法的并 不多。這就要求相關(guān)人員必須進(jìn)行普法活動(dòng)。兒童是祖國(guó)的未來(lái)，使 他們擁有水保意識(shí)就顯得彌足重要，因此，定期到學(xué)校進(jìn)行宣傳教育、 加強(qiáng)中小

12、學(xué)生的水土保持意識(shí)。而對(duì)于普通群眾，主要是讓他們懂得 進(jìn)行水土保持的意義以及這樣做又什么好處，然后在進(jìn)行普法宣傳。4.6加強(qiáng)相關(guān)法律的建設(shè)、培養(yǎng)一些水土保持專(zhuān)業(yè)人才、加大關(guān)于水 土保持方面的投入通過(guò)立法，可以使得執(zhí)法人員有法可依，對(duì)于有破壞行為的人， 可以進(jìn)行一下處罰措施，使得群眾遵守法律，約束一些破壞水土保持 建設(shè)的行為?，F(xiàn)在新疆有些地方水土保持研究所設(shè)備老套、有關(guān)儀器 不到位，使得基層水土保持工作無(wú)法展開(kāi)。還有就是缺乏水土保持專(zhuān) 業(yè)人才，這個(gè)方面的問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了新疆水土保持的發(fā)展，因此，在 農(nóng)林類(lèi)院校加大對(duì)水土保持人才的培養(yǎng)就顯得非常重要。4.7學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)防止水土流失的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化自身能力

13、現(xiàn)在的世界是一個(gè)開(kāi)放的世界，因此，我們必須也變得開(kāi)放，學(xué) 習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)不僅可以提高我們的自身能力還能使我們看見(jiàn)不足 和差距，改善我國(guó)現(xiàn)有的水土保持機(jī)制。4.8加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，強(qiáng)化地方水土水土流失防治目標(biāo)責(zé)任制水土流失是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的自然與社會(huì)問(wèn)題。它涉及很多部門(mén)， 林業(yè)、牧業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等部門(mén)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，各部門(mén) 各司其職，各負(fù)責(zé)仍、密切配合、共同防治水土流失。此外，落實(shí)相 關(guān)責(zé)任制也不可或缺。5展望水土保持應(yīng)定位為社會(huì)公益性工程，在農(nóng)村溫飽問(wèn)題未解決之前 需要將著力點(diǎn)放在如何通過(guò)保持水土促進(jìn)增產(chǎn)上；溫飽問(wèn)題解決之后 則要適時(shí)向“生態(tài)優(yōu)先”方向轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，我國(guó)水土保持工作正處

14、于 一個(gè)新的發(fā)展階段，即以水土資源可持續(xù)利用，生態(tài)環(huán)境有效保護(hù)和 改善民生為目標(biāo)，加快構(gòu)建科學(xué)完善的水土流失綜合防治體系的階 段，以求在更高層次上實(shí)現(xiàn)改善生態(tài)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，在可持續(xù)發(fā) 展道路上不斷取得新的突破。為解決水土保持發(fā)展中出現(xiàn)的各種新問(wèn)題，必須更加依靠科技進(jìn) 步，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新，為此需要在兩個(gè)方面做出努力：在做好科學(xué)規(guī)劃 和系統(tǒng)監(jiān)測(cè)的同時(shí)不斷將高新技術(shù)，如信息、生物、新型工程技術(shù)及 新材料廣泛應(yīng)用到水土保持領(lǐng)域；處理好深入的微觀研究與戰(zhàn)略性宏 觀研究之間的關(guān)系，即如何做到集成大量分散的研究結(jié)果來(lái)解或回答 重大的宏觀戰(zhàn)略問(wèn)題，為此需要有一個(gè)統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃。水土流失是各種生態(tài)問(wèn)題的集中體

15、現(xiàn)。水土保持既是一門(mén)綜合 的科學(xué)技術(shù)，更是一項(xiàng)宏偉的事業(yè)。做好水土保持工作，不僅是水 利主管部門(mén)的事，而且需要各方協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)推進(jìn)。為 此有必要建立一個(gè)全國(guó)性的統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)，比如可否恢復(fù)建國(guó)初期曾建立 并發(fā)揮了重要作用的國(guó)家水土保持委員會(huì)。6結(jié)語(yǔ)水土資源乃立國(guó)之根本，是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展最基本的物質(zhì)基 礎(chǔ)。水土保持已經(jīng)成為中國(guó)最大的生態(tài)問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展，所以，做好水土保持工作已成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重頭戲。目前， 新疆加大了水土保持力度，新疆第二次、第三次水土流失快速遙感調(diào) 查已完成，摸清了新疆水土流失的現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)，初步建成新疆水土保 持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)。從2000年至今，

16、通過(guò)連續(xù)向塔里木河下游 綠色走廊輸水，沿河兩側(cè)600平方公里范圍內(nèi)地下水得到補(bǔ)充，下游 生態(tài)有了顯著改善。截至2005年底，新疆累計(jì)完成水土流失綜合治 理面積7400多平方公里。同時(shí)，在水土流失治理的長(zhǎng)期過(guò)程中，積 累了豐富的防治經(jīng)驗(yàn)，形成了一個(gè)較為系統(tǒng)的防治體系。但當(dāng)前新疆 的水土保持工作仍面臨較大的困境。在未來(lái)幾年里，新疆人口、環(huán)境、 土地三者之間的矛盾仍將非常突出，水土流失區(qū)仍面臨較大壓力。當(dāng) 前，新疆的城市化進(jìn)程不斷加快，工業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程也取得了長(zhǎng)足發(fā) 展，但同時(shí)也造成了想當(dāng)嚴(yán)重的水土流失，未來(lái)防治工作依然艱巨。 水土保持以有效防治水土流失、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境為目 的，結(jié)合了工程、農(nóng)業(yè)、植物三大技術(shù)措施，統(tǒng)籌了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生 態(tài)三大效益。在治理水土流失的過(guò)程中，我們應(yīng)該將其與新農(nóng)村建設(shè) 結(jié)合起來(lái)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。水土保持不僅關(guān)系到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展，而且也關(guān)系到子孫后代的生產(chǎn)和發(fā)展，所以水土保持的可持續(xù)發(fā) 展就顯得彌足重要，因此，我們應(yīng)該將水土保持作