2022年中國及31省市種子行業(yè)政策匯總及解讀（全）加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用和種子庫建設(shè)

1、重磅2022年中國及31省市種子行業(yè)政策匯總及解讀（全）加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用和種子庫建設(shè) HYPERLINK /hs/zhengquan_000998.SZ.html 種子行業(yè)主要上市公司：隆平高科(000998.SZ)、登海種業(yè)(002041.SZ)、豐樂種業(yè)(000713.SZ)、萬向德農(nóng)(300462.SZ)、荃銀高科(300087.SZ)、蘇墾農(nóng)發(fā)(601952.SH)等本文核心數(shù)據(jù)：種子行業(yè)相關(guān)政策與規(guī)劃1、政策歷程圖我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，與種子行業(yè)相關(guān)的政策方向主要集中在“確保種源安全”、“開發(fā)功能基因克隆與驗(yàn)證、規(guī)模化轉(zhuǎn)基因操作等核心技術(shù)”、“有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”以及“

2、培育具有國際競爭力的種業(yè)龍頭企業(yè)”領(lǐng)域。根據(jù)我國國民經(jīng)濟(jì)“八五”計(jì)劃至“十四五”規(guī)劃，國家對種子行業(yè)的政策經(jīng)歷了從“充分利用農(nóng)村豐富的勞動(dòng)力資源，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍”到“確保種源安全、有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、培育具有國際競爭力的種業(yè)龍頭企業(yè)”的變化?！鞍宋濉庇?jì)劃(1991-1995年)至“九五”計(jì)劃(1996-2000年)時(shí)期，主要發(fā)展目標(biāo)為充分利用農(nóng)村豐富的勞動(dòng)力資源，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍;“十五”計(jì)劃(2001-2005年)時(shí)期發(fā)展目標(biāo)為通過實(shí)施“種子工程”、完善農(nóng)田水利配套設(shè)施、加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造、調(diào)整商品糧基地建設(shè)的內(nèi)容和布局等措施，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力;“十一五”計(jì)劃(2006年

3、-2010年)提出建立和完善優(yōu)異種質(zhì)創(chuàng)新、新品種培育和規(guī)模化制種三大技術(shù)平臺(tái);“十二五”規(guī)劃(2011-2015年)時(shí)期，主要發(fā)展目標(biāo)為加快農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新和推廣應(yīng)用;“十三五”規(guī)劃(2016-2020年)提出，在加快生物育種發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，培育壯大育繁推一體化的種業(yè)龍頭企業(yè)?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出確保種源安全、有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、培育具有國際競爭力的種業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。2、國家層面政策匯總及解讀國家層面種子行業(yè)政策匯總國務(wù)院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)改委等部門頒布的種子行業(yè)政策主要內(nèi)容包括：1)加強(qiáng)種業(yè)科技創(chuàng)新，培育推廣優(yōu)良品種，推進(jìn)科研育種基地建設(shè);2)加快推進(jìn)生物

4、育種研發(fā)應(yīng)用，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用;3)深化種業(yè)體制改革，做大做強(qiáng)育繁推一體化種子企業(yè)，建成系統(tǒng)完整、科學(xué)高效的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用體系;4)對農(nóng)作物品種進(jìn)行審定，對種子企業(yè)的育種材料及相關(guān)育種基地開展轉(zhuǎn)基因成分檢測，嚴(yán)防非法轉(zhuǎn)基因育種?？偨Y(jié)來看，種子行業(yè)以加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用和種子庫建設(shè)，做大做強(qiáng)相關(guān)企業(yè)為發(fā)展目標(biāo)。種子行業(yè)育種類政策解讀種子安全是種子行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)之一。我國頒布了多項(xiàng)轉(zhuǎn)基因育種政策，內(nèi)容包括嚴(yán)防非法轉(zhuǎn)基因育種、保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研發(fā)應(yīng)用健康有序發(fā)展、有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商禁止投資農(nóng)作物、種畜禽、水產(chǎn)苗種轉(zhuǎn)基因品種選育及其轉(zhuǎn)基因種子(苗)生產(chǎn)。國

5、家層面種子行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀2021年8月，發(fā)展委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃(簡稱規(guī)劃)，主要涵蓋農(nóng)作物種業(yè)、畜禽種業(yè)、水產(chǎn)種業(yè)能力提升三個(gè)方面，規(guī)劃從種質(zhì)資源保護(hù)、育種創(chuàng)新、測試評價(jià)、良種繁育四個(gè)方面提出發(fā)展目標(biāo)：3、各省市層面的政策匯總及解讀31省市種子行業(yè)政策匯總?cè)珖魇∈谐雠_(tái)的種子行業(yè)相關(guān)政策內(nèi)容主要包括：1)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、質(zhì)地優(yōu)良的種質(zhì)資源圃和種子種苗繁育基地，選育優(yōu)質(zhì)品種;2)加強(qiáng)規(guī)?；?、集約化、工廠化制種育苗關(guān)鍵技術(shù)分析，提高制繁種產(chǎn)量和種子種苗質(zhì)量;3)對種子品種進(jìn)行科學(xué)評價(jià)，為品種推薦和撤銷審定、引種備案提供依據(jù);4)建立健全糧食作物種子儲(chǔ)備制度;5)開展種子全鏈條氣象業(yè)務(wù)服務(wù);6)重點(diǎn)關(guān)注糧食、種子、苗木等傳帶外來入侵物種風(fēng)險(xiǎn)較高的貨物。31省市種子行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀目前，各省市已出臺(tái)種子行業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展、中草藥、科學(xué)和技術(shù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)、林業(yè)領(lǐng)域的“十四五”規(guī)劃，內(nèi)容主要包括：1)完善種子知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，建設(shè)種質(zhì)資源庫;2)