2022年萬村體育健身工程方案

1、第12頁共12頁2022年萬村體育健身工程方案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各委辦局、各直屬單位，駐灌部省市屬單位：為認(rèn)真貫徹_和_以及省十一次黨代會精神，全面落實_，認(rèn)真實施省委、省政府新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”之一的“農(nóng)村文化體育工程以及省政府_年50項重點工作目標(biāo)任務(wù)，以農(nóng)村體育場地設(shè)施建設(shè)和活動開展為重點，推進(jìn)“萬村體育健身工程覆蓋延伸，為廣大群眾提供基本公共體育健身服務(wù)。現(xiàn)將_年縣“萬村體育健身工程”實施方案印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、指導(dǎo)思想以_和黨的十六屆五、_為指導(dǎo)，全面貫徹落實_，認(rèn)真實施省委、省政府新農(nóng)村“十大工程”之一的“農(nóng)村文體工程”的建設(shè)和繼續(xù)推動農(nóng)村體育場地設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，努

2、力實現(xiàn)“萬村體育健身工程的覆蓋和延伸，逐步縮小城鄉(xiāng)間體育公共服務(wù)差距，有效提高廣大農(nóng)民的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量，為全面達(dá)小康、建設(shè)新作出積極的貢獻(xiàn)。二、建設(shè)項目和標(biāo)準(zhǔn)(一)行政村或新建農(nóng)民居住區(qū)體育場地設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)：繼續(xù)執(zhí)行省體育局_實施“萬村體育健身工程”_規(guī)定的建設(shè)類型和標(biāo)準(zhǔn)(一片水泥籃球場28_米、一個乒乓球活動室_平方米左右)。(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))體育健身活動中心基本標(biāo)準(zhǔn)：1、室外：1套健身路徑、2張乒乓球臺、_片運(yùn)動場地(水泥籃球場、門球場、羽毛球場等)；2、室內(nèi)：_個健身房(_平方米左右)、_個乒乓球室(_平方米左右)、_個棋類活動室(_平方米左右)等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實際，增加建設(shè)數(shù)量及其它類型體

3、育場地，如健身廣場(體育公園)、網(wǎng)球場等。(三)人口較多的農(nóng)民集中居住點(自然村)健身點：_年由體育局配置小籃板，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)、場地等條件，配置其它小型體育健身器材或興建健身活動場地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照建設(shè)部、國家體育總局體育建筑設(shè)計規(guī)范，進(jìn)行農(nóng)村公共體育場地設(shè)施的設(shè)計施工，在建設(shè)體育場地的四周，要各向外開辟不少于_米的平整空地。三、建設(shè)條件和選址要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村及人口較多的農(nóng)民居住點(自然村)均要建設(shè)公共體育場地。體育健身場地建設(shè)和選址要求如下：(一)農(nóng)村體育場地設(shè)施建設(shè)應(yīng)選擇便于管理、方便群眾健身的地方。建設(shè)地址要和村鎮(zhèn)規(guī)劃、綠化相結(jié)合，既方便群眾健身，又美化周邊環(huán)境。(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各

4、行政村要保證體育健身場地使用公益性，并承擔(dān)日常維護(hù)和管理的職責(zé)。四、推進(jìn)目標(biāo)和方式(一)萬村體育健身工程全縣除_年首批實施“萬村體育健身工程”的_個行政村外，其余各行政村必須在今年_月_日前完成體育健身工程的場地設(shè)施建設(shè)。為確保目標(biāo)任務(wù)的完成，加快“萬村體育健身工程”實施進(jìn)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采取由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一施工、分別結(jié)算、快速推進(jìn)的實施方法。于_年_月_日前完成標(biāo)準(zhǔn)水泥籃球場(28_米)的建設(shè)任務(wù)，確保全縣在20O_年_月_日前全部安裝完畢，交付使用。(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))體育健身活動中心各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機(jī)遇，按照省關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育中心設(shè)施建設(shè)的要求主動創(chuàng)造條件，積極實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身活動中

5、心建設(shè)。湯溝鎮(zhèn)、孟興莊鎮(zhèn)、花園鄉(xiāng)、百祿鎮(zhèn)、三口鎮(zhèn)、五隊鄉(xiāng)、堆溝港鎮(zhèn)、北陳集鎮(zhèn)、新集鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年必須按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位；其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在_年底前建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育中心。五、經(jīng)費(fèi)籌集和器材配套建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村籌資共同投入，體育部門主要在器材配置和業(yè)務(wù)指導(dǎo)上予以支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下自籌經(jīng)費(fèi)作為補(bǔ)充，引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工投勞，形成合理有效的經(jīng)費(fèi)多元化投入機(jī)制。(一)行政村或農(nóng)民集中居住區(qū)體育場地設(shè)施：由體育局按照三類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行器材配置。(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))體育健身活動中心：體育器材配置實行以獎代補(bǔ)政策。按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))體育健身活動中心器材配置基本標(biāo)準(zhǔn)，由省、市、縣按1：1：1比例共同承擔(dān)_萬元器材經(jīng)費(fèi)

6、。(三)人口較多的農(nóng)民集中居住點(較大自然村)健身點：由體育局采用分配方式，給每個健身點配置一只小籃板。分配數(shù)量將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報情況作具體安排。體育局配置的小籃板，不得配置給行政村和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))體育健身活動中，心。六、工作步驟(一)規(guī)劃與統(tǒng)計。_年_月_日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄行政村場地設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行摸底統(tǒng)計，并制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育中心建設(shè)規(guī)劃和實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人口較多的農(nóng)民集中居住點(較大自然村)健身點，要逐一匯總統(tǒng)計上報縣體育局。(二)工作推進(jìn)。1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定_年度體育設(shè)施建設(shè)工作計劃和相應(yīng)的政策措施；2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄行政村的體育健身場地建設(shè)必須在_月底前完成：3、縣督查組負(fù)責(zé)跟蹤督查，及時通報，推進(jìn)

7、落實。(三)情況報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將所轄行政村_“萬村體育健身工程”建設(shè)工作計劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育中心建設(shè)規(guī)劃及實施方案等材料，必須于_年_月_日前報縣體育局；對建設(shè)情況實行半月一報制度，每月1曰、_日為情況報告日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按時間要求指定專人負(fù)責(zé)此項工作，縣目標(biāo)辦、體育局將及時匯總或通報。七、表彰獎勵(一)縣政府將對實施“萬村體育健身工程”成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員予以表彰獎勵。(二)對達(dá)到省體育局規(guī)定基本標(biāo)準(zhǔn)的，將申報省體育局授予“省合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身活動中心”稱號；對超過省體育局規(guī)定基本標(biāo)準(zhǔn)的，將申報授予“省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身活動中心”稱號。2022年萬村體育健身工程方案（二）堅持以人為本的_，為認(rèn)

8、真貫徹落實區(qū)委區(qū)_“惡臭治理年”指示精神。著力控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為，有效緩解城區(qū)臭氣擾民問題，切實維護(hù)老百姓合法環(huán)境權(quán)益，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，擬在全區(qū)范圍開展環(huán)境污染源清理銷號工作，特制訂本工作方案(以下簡稱方案一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實_，以_和_為指導(dǎo)。以群眾關(guān)心_的環(huán)境熱點難點問題為重點，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，切實解決或有效緩解群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染尤其是臭氣擾民問題，通過加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度，嚴(yán)查企業(yè)環(huán)境違法行為，整治不法排污，提升轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量。二、工作內(nèi)容嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，以清理小化工企業(yè)為重點。維護(hù)人民群眾合法環(huán)境權(quán)益控制新污染源，

9、1.加大對各街鎮(zhèn)小化工企業(yè)的督查。督促老污染企業(yè)進(jìn)行治理，減少污染物排放。采取督查整改、限期治理、搬遷、關(guān)閉有效措施，2.加強(qiáng)對川染片區(qū)化工企業(yè)的清理。逐步緩解川染片區(qū)環(huán)境污染擾民問題。重點整治對集中式飲用水源地造成影響的工業(yè)企業(yè)，3.加強(qiáng)集中式飲用水源保護(hù)。確保水體質(zhì)量的改善。規(guī)范企業(yè)排污行為。4.加強(qiáng)對經(jīng)開區(qū)企業(yè)的監(jiān)督檢查。確保工業(yè)廢水全部進(jìn)入污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放，5.完善經(jīng)開區(qū)雨污水收集處置系統(tǒng)。改善晏家河水質(zhì)。加強(qiáng)對臭氣污染源的整治，以凈化城市空氣為重點。應(yīng)用在線監(jiān)控等技術(shù)手段，1.進(jìn)一步加強(qiáng)長化工業(yè)廢氣的綜合整治。提高監(jiān)督管理效率。努力改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。2.進(jìn)一步加大對城區(qū)及周邊

10、小型企業(yè)非法排污的整治力度。繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)開區(qū)農(nóng)藥化工、鑫富化工等制藥企業(yè)惡臭擾民問題的整治力度，3.市區(qū)上下協(xié)調(diào)。致力改善經(jīng)開區(qū)的空氣環(huán)境質(zhì)量。提高企業(yè)環(huán)保意識和群眾參與環(huán)境監(jiān)督的意識，加強(qiáng)宣傳教育。宣傳環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，1.利用新聞媒體、桃花大型led顯示屏等宣傳載體。并做好本次專項行動的宣傳和追蹤報道，對受處罰企業(yè)進(jìn)行曝光，對做得好的企業(yè)進(jìn)行表彰。鼓勵全民參與，2.確保環(huán)保投訴受理電話_小時暢通。讓廣大群眾共同參與環(huán)境監(jiān)督。增強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任感。3.建立化工企業(yè)對公眾開放的機(jī)制。三、解決突出的環(huán)保問題及重點工作基本消除廢氣擾民現(xiàn)象，開展長化臭氣污染專項整改。并委托專業(yè)污染治理機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面分

11、析論證，一是督促長化公司在_月_日前完成對臭氣源的進(jìn)一步排查清理。明確存在主要問題并提出針對性的改進(jìn)措施，編制整改方案；二是督促企業(yè)停止使用尾氣處理效果不明顯的低溫等離子裝置，合理控制生產(chǎn)負(fù)荷，降低氯丁橡膠廢氣產(chǎn)生量；三是督促該公司加強(qiáng)日常管理，確?，F(xiàn)有污染治理設(shè)施正常有效運(yùn)行。由區(qū)環(huán)保局牽頭，某化工有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)具體實施，區(qū)政府督查室督察)緩解經(jīng)開區(qū)突_問題，開展經(jīng)開區(qū)環(huán)保專項治理。對經(jīng)開區(qū)其他惡臭產(chǎn)生源進(jìn)行排查，1.通過整治使經(jīng)開區(qū)各企業(yè)惡臭氣體達(dá)標(biāo)排放。一是對經(jīng)開區(qū)幾個重點惡臭廢氣產(chǎn)生企業(yè)(農(nóng)藥化工、鑫富化工等)進(jìn)行整治。督促廢氣排放企業(yè)進(jìn)行環(huán)境影響后評估，并落實治理方案和措施，減少或

12、消除惡臭產(chǎn)生源，實現(xiàn)惡臭氣體達(dá)標(biāo)排放；二是督促經(jīng)開區(qū)對產(chǎn)生惡臭氣體的企業(yè)進(jìn)行治理，消除惡臭污染。由經(jīng)開區(qū)牽頭，由污染源單位負(fù)責(zé)具體實施，區(qū)環(huán)保局、區(qū)政府督查室督察)確保經(jīng)開區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水全部收集進(jìn)入化工園區(qū)中法水務(wù)有限公司進(jìn)行集中處置，2.繼續(xù)強(qiáng)化經(jīng)開區(qū)工業(yè)廢水整治工作。要進(jìn)行雨污分流整治。規(guī)范經(jīng)開區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)建設(shè)，理清已建雨污管網(wǎng)布局和管網(wǎng)隱蔽工程存在問題，有效控制經(jīng)開區(qū)工業(yè)廢水對晏家河的污染。由經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)并具體實施，區(qū)環(huán)保局、區(qū)政府督查室督察)建立污染源清理銷號臺賬，對轄區(qū)范圍內(nèi)化工企業(yè)及惡臭源進(jìn)行全面清理。確定銷號對象，建立和完善轄區(qū)內(nèi)的市、區(qū)管化工企業(yè)及污染嚴(yán)重的企業(yè)的臺賬。建立銷號企業(yè)

13、檔案，建立健全污染源清理銷號工作的長效機(jī)制。由區(qū)環(huán)保局牽頭，區(qū)政府督查室督察。進(jìn)一步改善城區(qū)空氣質(zhì)量，重點整治全區(qū)違法排污企業(yè)。嚴(yán)厲打擊“三無”企業(yè)(無相關(guān)部門的審批手續(xù)、無污染治理設(shè)施、無排污許可證)綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，以川染片區(qū)、長墊路、渝巫路沿線小化工污染企業(yè)整治為重點。對嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)予以限期治理、整合或搬遷、關(guān)停，切實淘汰落后產(chǎn)能，減少污染排放總量，嚴(yán)格控制新污染源產(chǎn)生。由區(qū)環(huán)保局牽頭，由各街道、鎮(zhèn)、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商分局按各自職責(zé)負(fù)責(zé)具體實施，區(qū)政府督查室督察)四、工作保障機(jī)制一)_保障1._領(lǐng)導(dǎo)區(qū)政府辦副主任代勇、區(qū)環(huán)保局局長某任副組長

14、，成立某區(qū)環(huán)境污染源清理銷號工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長。區(qū)政府督查室、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)市政局、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)廣電中心、區(qū)新聞中心社、區(qū)文廣新局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)工商分局、經(jīng)開區(qū)、街鎮(zhèn)工業(yè)走廊管委會、某湖管委會分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)專項行動，研究、解決全區(qū)環(huán)境污染源清理銷號專項行動工作中的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，由某兼任辦公室主任。_負(fù)責(zé)污染源銷號日常協(xié)調(diào)匯總工作，各成員單位按各自職責(zé)開展銷號工作，工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時報送_匯總后移交至有監(jiān)督管理職責(zé)的部門

15、依法處理。2.明確職責(zé)建立銷號企業(yè)檔案，區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)完成轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)、惡臭產(chǎn)生企業(yè)的摸底排查。負(fù)責(zé)對企業(yè)環(huán)境保護(hù)行為實行統(tǒng)一監(jiān)督管理，加大執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)完成污染整治工作，及時糾正、查處環(huán)境違法行為。并依法提請區(qū)人民政府予以取締、關(guān)閉。監(jiān)督電力企業(yè)按照區(qū)政府的相關(guān)決定，區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)對銷號對象中的十五小”新五小”企業(yè)、國家規(guī)定應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行清理。對違法排污企業(yè)采取限電、停電措施。依法追究履職不到位、失職瀆職的相關(guān)單位及人員責(zé)任。區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)對各行政機(jī)關(guān)及其工作人員工作開展情況進(jìn)行督察督辦。為污染源清理銷號工作營造良好的法制環(huán)境。區(qū)司法局負(fù)責(zé)

16、環(huán)保法制宣傳教育、依法開展法律服務(wù)。區(qū)新聞中心社、區(qū)廣電中心負(fù)責(zé)制定本次污染源清理銷號工作的宣傳方案并_實施。及時注銷、吊銷被依法關(guān)閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，區(qū)工商分局負(fù)責(zé)對銷號對象中無照經(jīng)營的企業(yè)依法予以查處。并對已注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)進(jìn)行復(fù)查。依法予以查處，區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)對銷號對象中未嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)許可證制度、安全生產(chǎn)三項_制度及違反危險化學(xué)品管理法律法規(guī)的企業(yè)。并督促企業(yè)制訂、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，并切實提高預(yù)案的科學(xué)性和有效性，加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全監(jiān)管，防止或減少?；a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)對銷號對象中涉及再生資源回收的企業(yè)進(jìn)行查處。區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對銷號對象中

17、違反質(zhì)量技術(shù)和特種設(shè)備監(jiān)管法律法規(guī)的企業(yè)進(jìn)行查處。依法調(diào)整涉及飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的湖(庫)功能，區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染和街鎮(zhèn)集中式飲用水源的安全管理。嚴(yán)厲打擊肥水養(yǎng)殖。區(qū)市政局負(fù)責(zé)解決銷號對象中涉及城市生活垃圾和城市生活污水引發(fā)臭氣擾民的問題。區(qū)財政局負(fù)責(zé)落實污染源清理銷號工作的經(jīng)費(fèi)保障。負(fù)責(zé)規(guī)范管轄區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)建設(shè)和管理，經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān)督銷號對象中涉及經(jīng)開區(qū)企業(yè)環(huán)境違法問題的整改落實。消除廢水對晏家河的污染，協(xié)助相關(guān)部門開展對污染企業(yè)的綜合整治。協(xié)助相關(guān)部門開展對污染企業(yè)的綜合整治。街鎮(zhèn)工業(yè)走廊管委會、某湖管委會分別負(fù)責(zé)各自管轄區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境違法問題的整改落實。共同推進(jìn)污染源清理銷號

18、工作。各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、區(qū)國土、交通、規(guī)劃、林業(yè)等行政主管部門切實依照法律、法規(guī)規(guī)定履行各自職責(zé)。二)制度保障對各職能部門和各街鎮(zhèn)的污染源清理銷號工作進(jìn)行考核，考核制度。由領(lǐng)導(dǎo)小組明確考核指標(biāo)和考核方式。年底公布考核結(jié)果，并將考核結(jié)果作為區(qū)政府工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。檢查工作進(jìn)展情況，工作協(xié)調(diào)會議制度。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次工作例會。協(xié)調(diào)解決方案實施過程中的有關(guān)問題，研究部署下階段的工作。按照各自的職責(zé)分工，聯(lián)合執(zhí)法和分類銷號制度。各有關(guān)部門要加強(qiáng)配合。開展聯(lián)合執(zhí)法，切實做好污染源分類銷號工作，嚴(yán)肅查處各類違法行為。制定整改措施。督查督辦制度。領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各部門開展專項行動的情況進(jìn)行督查。對工作不力、問題突出、履行職責(zé)不到位、查處違法行為不及時、不認(rèn)真的予以通報批評并責(zé)令說明情況。按時向區(qū)委、區(qū)政府報送污染源清理銷號工作的各項信息和工作動態(tài)，5.報告制度。領(lǐng)導(dǎo)小組確定專人負(fù)責(zé)污染源清理銷號工作行動信息管理工作。及時報告工作中遇到難點和重要情況