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文檔簡(jiǎn)介
1、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師鑒證業(yè)務(wù)基本準(zhǔn)則第一章總則第一條為了規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù),明確鑒證業(yè)務(wù)的目標(biāo)和要素,確定中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審閱準(zhǔn)則、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則(分別簡(jiǎn)稱(chēng)審計(jì)準(zhǔn)則、審閱準(zhǔn)則和其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則)適用的鑒證業(yè)務(wù)類(lèi)型,根據(jù)中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法,制定本準(zhǔn)則。第二條鑒證業(yè)務(wù)包括歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)業(yè)務(wù)、歷史財(cái)務(wù)信息審閱業(yè)務(wù)和其他鑒證業(yè)務(wù)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)業(yè)務(wù)、歷史財(cái)務(wù)信息審閱業(yè)務(wù)和其他鑒證業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則以及依據(jù)本準(zhǔn)則制定的審計(jì)準(zhǔn)則、審閱準(zhǔn)則和其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則。第三條本準(zhǔn)則所稱(chēng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師,是指取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)并在會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的人員,有
2、時(shí)也指其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。本準(zhǔn)則所稱(chēng)鑒證業(yè)務(wù)要素,是指鑒證業(yè)務(wù)的三方關(guān)系、鑒證對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)和鑒證報(bào)告。第四條注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范(簡(jiǎn)稱(chēng)職業(yè)道德規(guī)范)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則。第二章鑒證業(yè)務(wù)的定義和目標(biāo)第五條鑒證業(yè)務(wù)是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)鑒證對(duì)象信息提出結(jié)論,以增強(qiáng)除責(zé)任方之外的預(yù)期使用者對(duì)鑒證對(duì)象信息信任程度的業(yè)務(wù)。鑒證對(duì)象信息是按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鑒證對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)和計(jì)量的結(jié)果。如責(zé)任方按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度(標(biāo)準(zhǔn))對(duì)其財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量(鑒證對(duì)象)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和列報(bào)(包括披露,下同)而形成的財(cái)務(wù)報(bào)表(鑒證對(duì)象信息)。第六條鑒證對(duì)象信息應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)反
3、映既定標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用于鑒證對(duì)象的情況。如果沒(méi)有按照既定標(biāo)準(zhǔn)恰當(dāng)反映鑒證對(duì)象的情況,鑒證對(duì)象信息可能存在錯(cuò)報(bào),而且可能存在重大錯(cuò)報(bào)。第七條鑒證業(yè)務(wù)分為基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)和直接報(bào)告業(yè)務(wù)。在基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)中,責(zé)任方對(duì)鑒證對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)或計(jì)量,鑒證對(duì)象信息以責(zé)任方認(rèn)定的形式為預(yù)期使用者獲取。如在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中,被審計(jì)單位管理層(責(zé)任方)對(duì)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量(鑒證對(duì)象)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和列報(bào)(評(píng)價(jià)或計(jì)量)而形成的財(cái)務(wù)報(bào)表(鑒證對(duì)象信息)即為責(zé)任方的認(rèn)定,該財(cái)務(wù)報(bào)表可為預(yù)期報(bào)表使用者獲取,注冊(cè)會(huì)計(jì)師針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表出具審計(jì)報(bào)告。這種業(yè)務(wù)屬于基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)。在直接報(bào)告業(yè)務(wù)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師直接對(duì)鑒證對(duì)
4、象進(jìn)行評(píng)價(jià)或計(jì)量,或者從責(zé)任方獲取對(duì)鑒證對(duì)象評(píng)價(jià)或計(jì)量的認(rèn)定,而該認(rèn)定無(wú)法為預(yù)期使用者獲取,預(yù)期使用者只能通過(guò)閱讀鑒證報(bào)告獲取鑒證對(duì)象信息。如在內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能無(wú)法從管理層(責(zé)任方)獲取其對(duì)內(nèi)部控制有效性的評(píng)價(jià)報(bào)告(責(zé)任方認(rèn)定),或雖然注冊(cè)會(huì)計(jì)師能夠獲取該報(bào)告,但預(yù)期使用者無(wú)法獲取該報(bào)告,注冊(cè)會(huì)計(jì)師直接對(duì)內(nèi)部控制的有效性(鑒證對(duì)象)進(jìn)行評(píng)價(jià)并出具鑒證報(bào)告,預(yù)期使用者只能通過(guò)閱讀該鑒證報(bào)告獲得內(nèi)部控制有效性的信息(鑒證對(duì)象信息)。這種業(yè)務(wù)屬于直接報(bào)告業(yè)務(wù)。第八條鑒證業(yè)務(wù)的保證程度分為合理保證和有限保證。合理保證的鑒證業(yè)務(wù)的目標(biāo)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師將鑒證業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降至該業(yè)務(wù)環(huán)境下可接受的低
5、水平,以此作為以積極方式提出結(jié)論的基礎(chǔ)。如在歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)中,要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的低水平,對(duì)審計(jì)后的歷史財(cái)務(wù)信息提供高水平保證(合理保證),在審計(jì)報(bào)告中對(duì)歷史財(cái)務(wù)信息采用積極方式提出結(jié)論。這種業(yè)務(wù)屬于合理保證的鑒證業(yè)務(wù)。有限保證的鑒證業(yè)務(wù)的目標(biāo)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師將鑒證業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降至該業(yè)務(wù)環(huán)境下可接受的水平,以此作為以消極方式提出結(jié)論的基礎(chǔ)。如在歷史財(cái)務(wù)信息審閱中,要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師將審閱風(fēng)險(xiǎn)降至該業(yè)務(wù)環(huán)境下可接受的水平(高于歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)中可接受的低水平),對(duì)審閱后的歷史財(cái)務(wù)信息提供低于高水平的保證(有限保證),在審閱報(bào)告中對(duì)歷史財(cái)務(wù)信息采用消極方式提出結(jié)論。這種業(yè)務(wù)屬于有限保證的鑒證
6、業(yè)務(wù)。第三章業(yè)務(wù)承接第九條在接受委托前,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)初步了解業(yè)務(wù)環(huán)境。業(yè)務(wù)環(huán)境包括業(yè)務(wù)約定事項(xiàng)、鑒證對(duì)象特征、使用的標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)期使用者的需求、責(zé)任方及其環(huán)境的相關(guān)特征,以及可能對(duì)鑒證業(yè)務(wù)產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng)、交易、條件和慣例等其他事項(xiàng)。第十條在初步了解業(yè)務(wù)環(huán)境后,只有認(rèn)為符合獨(dú)立性和專(zhuān)業(yè)勝任能力等相關(guān)職業(yè)道德規(guī)范的要求,并且擬承接的業(yè)務(wù)具備下列所有特征,注冊(cè)會(huì)計(jì)師才能將其作為鑒證業(yè)務(wù)予以承接:(一)鑒證對(duì)象適當(dāng);(二)使用的標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)且預(yù)期使用者能夠獲取該標(biāo)準(zhǔn);(三)注冊(cè)會(huì)計(jì)師能夠獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)以支持其結(jié)論;(四)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的結(jié)論以書(shū)面報(bào)告形式表述,且表述形式與所提供的保證程度相適應(yīng);(五)
7、該業(yè)務(wù)具有合理的目的。如果鑒證業(yè)務(wù)的工作范圍受到重大限制,或委托人試圖將注冊(cè)會(huì)計(jì)師的名字和鑒證對(duì)象不適當(dāng)?shù)芈?lián)系在一起,則該業(yè)務(wù)可能不具有合理的目的。第十一條當(dāng)擬承接的業(yè)務(wù)不具備本準(zhǔn)則第十條規(guī)定的鑒證業(yè)務(wù)的所有特征,不能將其作為鑒證業(yè)務(wù)予以承接時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以提請(qǐng)委托人將其作為非鑒證業(yè)務(wù)(如商定程序、代編財(cái)務(wù)信息、管理咨詢(xún)、稅務(wù)服務(wù)等相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)),以滿(mǎn)足預(yù)期使用者的需要。第十二條如果某項(xiàng)鑒證業(yè)務(wù)采用的標(biāo)準(zhǔn)不適當(dāng),但滿(mǎn)足下列條件之一時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以考慮將其作為一項(xiàng)新的鑒證業(yè)務(wù):(一)委托人能夠確認(rèn)鑒證對(duì)象的某個(gè)方面適用于所采用的標(biāo)準(zhǔn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以針對(duì)該方面執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù),但在鑒證報(bào)告中應(yīng)當(dāng)說(shuō)
8、明該報(bào)告的內(nèi)容并非針對(duì)鑒證對(duì)象整體;(二)能夠選擇或設(shè)計(jì)適用于鑒證對(duì)象的其他標(biāo)準(zhǔn)。第十三條對(duì)已承接的鑒證業(yè)務(wù),如果沒(méi)有合理理由,注冊(cè)會(huì)計(jì)師不應(yīng)將該項(xiàng)業(yè)務(wù)變更為非鑒證業(yè)務(wù),或?qū)⒑侠肀WC的鑒證業(yè)務(wù)變更為有限保證的鑒證業(yè)務(wù)。當(dāng)業(yè)務(wù)環(huán)境變化影響到預(yù)期使用者的需求,或預(yù)期使用者對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的性質(zhì)存在誤解時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以應(yīng)委托人的要求,考慮同意變更該項(xiàng)業(yè)務(wù)。如果發(fā)生變更,注冊(cè)會(huì)計(jì)師不應(yīng)忽視變更前獲取的證據(jù)。第四章鑒證業(yè)務(wù)的三方關(guān)系第十四條鑒證業(yè)務(wù)涉及的三方關(guān)系人包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師、責(zé)任方和預(yù)期使用者。責(zé)任方與預(yù)期使用者可能是同一方,也可能不是同一方。第十五條注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以承接符合本準(zhǔn)則第十條規(guī)定的各類(lèi)鑒證業(yè)務(wù)
9、。如果鑒證業(yè)務(wù)涉及的特殊知識(shí)和技能超出了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的能力,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以利用專(zhuān)家協(xié)助執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)。在這種情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)確信包括專(zhuān)家在內(nèi)的項(xiàng)目組整體已具備執(zhí)行該項(xiàng)鑒證業(yè)務(wù)所需的知識(shí)和技能,并充分參與該項(xiàng)鑒證業(yè)務(wù)和了解專(zhuān)家所承擔(dān)的工作。第十六條責(zé)任方是指下列組織或人員:(一)在直接報(bào)告業(yè)務(wù)中,對(duì)鑒證對(duì)象負(fù)責(zé)的組織或人員;(二)在基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)中,對(duì)鑒證對(duì)象信息負(fù)責(zé)并可能同時(shí)對(duì)鑒證對(duì)象負(fù)責(zé)的組織或人員。責(zé)任方可能是鑒證業(yè)務(wù)的委托人,也可能不是委托人。第十七條注冊(cè)會(huì)計(jì)師通常提請(qǐng)責(zé)任方提供書(shū)面聲明,表明責(zé)任方已按照既定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鑒證對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)或計(jì)量,無(wú)論該聲明是否能為預(yù)期使用者獲取。在直接報(bào)
10、告業(yè)務(wù)中,當(dāng)委托人與責(zé)任方不是同一方時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能無(wú)法獲取此類(lèi)書(shū)面聲明。第十八條預(yù)期使用者是指預(yù)期使用鑒證報(bào)告的組織或人員。責(zé)任方可能是預(yù)期使用者,但不是唯一的預(yù)期使用者。注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能無(wú)法識(shí)別使用鑒證報(bào)告的所有組織和人員,尤其在各種可能的預(yù)期使用者對(duì)鑒證對(duì)象存在不同的利益需求時(shí)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定或與委托人簽訂的協(xié)議識(shí)別預(yù)期使用者。在可行的情況下,鑒證報(bào)告的收件人應(yīng)當(dāng)明確為所有的預(yù)期使用者。第十九條在可行的情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)預(yù)期使用者或其代表,與注冊(cè)會(huì)計(jì)師和責(zé)任方(如果委托人與責(zé)任方不是同一方,還包括委托人)共同確定鑒證業(yè)務(wù)約定條款。無(wú)論其他人員是否參與,注冊(cè)會(huì)計(jì)師
11、都應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)確定鑒證業(yè)務(wù)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍,并對(duì)鑒證業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的、可能導(dǎo)致對(duì)鑒證對(duì)象信息作出重大修改的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤。第二十條當(dāng)鑒證業(yè)務(wù)服務(wù)于特定的使用者,或具有特定目的時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮在鑒證報(bào)告中注明該報(bào)告的特定使用者或特定目的,對(duì)報(bào)告的用途加以限定。第五章鑒證對(duì)象第二十一條鑒證對(duì)象與鑒證對(duì)象信息具有多種形式,主要包括:(一)當(dāng)鑒證對(duì)象為財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)或狀況時(shí)(如歷史或預(yù)測(cè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量),鑒證對(duì)象信息是財(cái)務(wù)報(bào)表;(二)當(dāng)鑒證對(duì)象為非財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)或狀況時(shí)(如企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況),鑒證對(duì)象信息可能是反映效率或效果的關(guān)鍵指標(biāo);(三)當(dāng)鑒證對(duì)象為物理特征時(shí)(如設(shè)備的生產(chǎn)能力),鑒證對(duì)象信息
12、可能是有關(guān)鑒證對(duì)象物理特征的說(shuō)明文件;(四)當(dāng)鑒證對(duì)象為某種系統(tǒng)和過(guò)程時(shí)(如企業(yè)的內(nèi)部控制或信息技術(shù)系統(tǒng)),鑒證對(duì)象信息可能是關(guān)于其有效性的認(rèn)定;(五)當(dāng)鑒證對(duì)象為一種行為時(shí)(如遵守法律法規(guī)的情況),鑒證對(duì)象信息可能是對(duì)法律法規(guī)遵守情況或執(zhí)行效果的聲明。第二十二條鑒證對(duì)象具有不同特征,可能表現(xiàn)為定性或定量、客觀(guān)或主觀(guān)、歷史或預(yù)測(cè)、時(shí)點(diǎn)或期間。這些特征將對(duì)下列方面產(chǎn)生影響:(一)按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鑒證對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)或計(jì)量的準(zhǔn)確性;(二)證據(jù)的說(shuō)服力。鑒證報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明與預(yù)期使用者特別相關(guān)的鑒證對(duì)象特征。第二十三條適當(dāng)?shù)蔫b證對(duì)象應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:(一)鑒證對(duì)象可以識(shí)別;(二)不同的組織或人員對(duì)鑒證對(duì)象按照
13、既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)或計(jì)量的結(jié)果合理一致;(三)注冊(cè)會(huì)計(jì)師能夠收集與鑒證對(duì)象有關(guān)的信息,獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),以支持其提出適當(dāng)?shù)蔫b證結(jié)論。第六章標(biāo)準(zhǔn)第二十四條標(biāo)準(zhǔn)是指用于評(píng)價(jià)或計(jì)量鑒證對(duì)象的基準(zhǔn),當(dāng)涉及列報(bào)時(shí),還包括列報(bào)的基準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)可以是正式的規(guī)定,如編制財(cái)務(wù)報(bào)表所使用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度;也可以是某些非正式的規(guī)定,如單位內(nèi)部制定的行為準(zhǔn)則或確定的績(jī)效水平。第二十五條注冊(cè)會(huì)計(jì)師在運(yùn)用職業(yè)判斷對(duì)鑒證對(duì)象作出合理一致的評(píng)價(jià)或計(jì)量時(shí),需要有適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)具備下列所有特征:(一)相關(guān)性:相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)有助于得出結(jié)論,便于預(yù)期使用者作出決策;(二)完整性:完整的標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)忽略業(yè)務(wù)環(huán)境中可能影響得出
14、結(jié)論的相關(guān)因素,當(dāng)涉及列報(bào)時(shí),還包括列報(bào)的基準(zhǔn);(三)可靠性:可靠的標(biāo)準(zhǔn)能夠使能力相近的注冊(cè)會(huì)計(jì)師在相似的業(yè)務(wù)環(huán)境中,對(duì)鑒證對(duì)象作出合理一致的評(píng)價(jià)或計(jì)量;(四)中立性:中立的標(biāo)準(zhǔn)有助于得出無(wú)偏向的結(jié)論;(五)可理解性:可理解的標(biāo)準(zhǔn)有助于得出清晰、易于理解、不會(huì)產(chǎn)生重大歧義的結(jié)論。注冊(cè)會(huì)計(jì)師基于自身的預(yù)期、判斷和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)對(duì)鑒證對(duì)象進(jìn)行的評(píng)價(jià)和計(jì)量,不構(gòu)成適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。第二十六條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮運(yùn)用于具體業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)是否具備本準(zhǔn)則第二十五條所述的特征,以評(píng)價(jià)該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)的適用性。在具體鑒證業(yè)務(wù)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)特征的相對(duì)重要程度,需要運(yùn)用職業(yè)判斷。標(biāo)準(zhǔn)可能是由法律法規(guī)規(guī)定的,或由政府主管
15、部門(mén)或國(guó)家認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)團(tuán)體依照公開(kāi)、適當(dāng)?shù)某绦虬l(fā)布的,也可能是專(zhuān)門(mén)制定的。采用標(biāo)準(zhǔn)的類(lèi)型不同,注冊(cè)會(huì)計(jì)師為評(píng)價(jià)該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于具體鑒證業(yè)務(wù)的適用性所需執(zhí)行的工作也不同。第二十七條標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)能夠?yàn)轭A(yù)期使用者獲取,以使預(yù)期使用者了解鑒證對(duì)象的評(píng)價(jià)或計(jì)量過(guò)程。標(biāo)準(zhǔn)可以通過(guò)下列方式供預(yù)期使用者獲?。海ㄒ唬┕_(kāi)發(fā)布;(二)在陳述鑒證對(duì)象信息時(shí)以明確的方式表述;(三)在鑒證報(bào)告中以明確的方式表述;(四)常識(shí)理解,如計(jì)量時(shí)間的標(biāo)準(zhǔn)是小時(shí)或分鐘。如果確定的標(biāo)準(zhǔn)僅能為特定的預(yù)期使用者獲取,或僅與特定目的相關(guān),鑒證報(bào)告的使用也應(yīng)限于這些特定的預(yù)期使用者或特定目的。第七章證據(jù)第一節(jié)總體要求第二十八條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)以職業(yè)懷疑態(tài)
16、度計(jì)劃和執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù),獲取有關(guān)鑒證對(duì)象信息是否不存在重大錯(cuò)報(bào)的充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)制定的計(jì)劃、實(shí)施的程序、獲取的相關(guān)證據(jù)以及得出的結(jié)論作出記錄。第二十九條注冊(cè)會(huì)計(jì)師在計(jì)劃和執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù),尤其在確定證據(jù)收集程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮重要性、鑒證業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及可獲取證據(jù)的數(shù)量和質(zhì)量。第二節(jié)職業(yè)懷疑態(tài)度第三十條職業(yè)懷疑態(tài)度是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師以質(zhì)疑的思維方式評(píng)價(jià)所獲取證據(jù)的有效性,并對(duì)相互矛盾的證據(jù),以及引起對(duì)文件記錄或責(zé)任方提供的信息的可靠性產(chǎn)生懷疑的證據(jù)保持警覺(jué)。第三十一條鑒證業(yè)務(wù)通常不涉及鑒定文件記錄的真?zhèn)?,注?cè)會(huì)計(jì)師也不是鑒定文件記錄真?zhèn)蔚膶?zhuān)家,但應(yīng)當(dāng)考慮用作證據(jù)的信息的可
17、靠性,包括考慮與信息生成和維護(hù)相關(guān)的控制的有效性。如果在執(zhí)行業(yè)務(wù)過(guò)程中識(shí)別出的情況使其認(rèn)為文件記錄可能是偽造的或文件記錄中的某些條款已發(fā)生變動(dòng),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)作出進(jìn)一步調(diào)查,包括直接向第三方詢(xún)證,或考慮利用專(zhuān)家的工作,以評(píng)價(jià)文件記錄的真?zhèn)?。第三?jié)證據(jù)的充分性和適當(dāng)性第三十二條證據(jù)的充分性是對(duì)證據(jù)數(shù)量的衡量,主要與注冊(cè)會(huì)計(jì)師確定的樣本量有關(guān)。證據(jù)的適當(dāng)性是對(duì)證據(jù)質(zhì)量的衡量,即證據(jù)的相關(guān)性和可靠性。所需證據(jù)的數(shù)量受鑒證對(duì)象信息重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的影響,即風(fēng)險(xiǎn)越大,可能需要的證據(jù)數(shù)量越多;所需證據(jù)的數(shù)量也受證據(jù)質(zhì)量的影響,即證據(jù)質(zhì)量越高,可能需要的證據(jù)數(shù)量越少。盡管證據(jù)的充分性和適當(dāng)性相關(guān),但如果證據(jù)的質(zhì)
18、量存在缺陷,注冊(cè)會(huì)計(jì)師僅靠獲取更多的證據(jù)可能無(wú)法彌補(bǔ)其質(zhì)量上的缺陷。第三十三條證據(jù)的可靠性受其來(lái)源和性質(zhì)的影響,并取決于獲取證據(jù)的具體環(huán)境。注冊(cè)會(huì)計(jì)師通常按照下列原則考慮證據(jù)的可靠性:(一)從外部獨(dú)立來(lái)源獲取的證據(jù)比從其他來(lái)源獲取的證據(jù)更可靠;(二)內(nèi)部控制有效時(shí)內(nèi)部生成的證據(jù)比內(nèi)部控制薄弱時(shí)內(nèi)部生成的證據(jù)更可靠;(三)直接獲取的證據(jù)比間接獲取或推論得出的證據(jù)更可靠;(四)以文件記錄形式(無(wú)論是紙質(zhì)、電子或其他介質(zhì))存在的證據(jù)比口頭形式的證據(jù)更可靠;(五)從原件獲取的證據(jù)比從傳真或復(fù)印件獲取的證據(jù)更可靠。在運(yùn)用本條第二款第(一)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)所述原則評(píng)價(jià)證據(jù)的可靠性時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)注意可能出
19、現(xiàn)的重大例外情況。第三十四條如果針對(duì)某項(xiàng)認(rèn)定從不同來(lái)源獲取的證據(jù)或獲取的不同性質(zhì)的證據(jù)能夠相互印證,與該項(xiàng)認(rèn)定相關(guān)的證據(jù)通常具有更強(qiáng)的說(shuō)服力。如果從不同來(lái)源獲取的證據(jù)或獲取的不同性質(zhì)的證據(jù)不一致,可能表明某項(xiàng)證據(jù)不可靠,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)追加必要的程序予以解決。第三十五條針對(duì)一個(gè)期間的鑒證對(duì)象信息獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),通常要比針對(duì)一個(gè)時(shí)點(diǎn)的鑒證對(duì)象信息獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)更困難。針對(duì)過(guò)程提出的結(jié)論通常限于鑒證業(yè)務(wù)涵蓋的期間,注冊(cè)會(huì)計(jì)師不應(yīng)對(duì)該過(guò)程是否在未來(lái)以特定方式繼續(xù)發(fā)揮作用提出結(jié)論。第三十六條注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以考慮獲取證據(jù)的成本與所獲取信息有用性之間的關(guān)系,但不應(yīng)僅以獲取證據(jù)的困難和成本為由減少不
20、可替代的程序。在評(píng)價(jià)證據(jù)的充分性和適當(dāng)性以支持鑒證報(bào)告時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)運(yùn)用職業(yè)判斷,并保持職業(yè)懷疑態(tài)度。第四節(jié)重要性第三十七條在確定證據(jù)收集程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍,評(píng)估鑒證對(duì)象信息是否不存在錯(cuò)報(bào)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮重要性。在考慮重要性時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)了解并評(píng)估哪些因素可能會(huì)影響預(yù)期使用者的決策。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)綜合數(shù)量和性質(zhì)因素考慮重要性。在具體業(yè)務(wù)中評(píng)估重要性以及數(shù)量和性質(zhì)因素的相對(duì)重要程度,需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師運(yùn)用職業(yè)判斷。第五節(jié)鑒證業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)第三十八條鑒證業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指在鑒證對(duì)象信息存在重大錯(cuò)報(bào)的情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師提出不恰當(dāng)結(jié)論的可能性。在直接報(bào)告業(yè)務(wù)中,鑒證對(duì)象信息僅體現(xiàn)在注冊(cè)會(huì)計(jì)師的結(jié)論中
21、,鑒證業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師不恰當(dāng)?shù)靥岢鲨b證對(duì)象在所有重大方面遵守標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)論的可能性。第三十九條在合理保證的鑒證業(yè)務(wù)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)將鑒證業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降至具體業(yè)務(wù)環(huán)境下可接受的低水平,以獲取合理保證,作為以積極方式提出結(jié)論的基礎(chǔ)。在有限保證的鑒證業(yè)務(wù)中,由于證據(jù)收集程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍與合理保證的鑒證業(yè)務(wù)不同,其風(fēng)險(xiǎn)水平高于合理保證的鑒證業(yè)務(wù);但注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施的證據(jù)收集程序至少應(yīng)當(dāng)足以獲取有意義的保證水平,作為以消極方式提出結(jié)論的基礎(chǔ)。當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獲取的保證水平很有可能在一定程度上增強(qiáng)預(yù)期使用者對(duì)鑒證對(duì)象信息的信任時(shí),這種保證水平是有意義的保證水平。第四十條鑒證業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)通常體現(xiàn)為重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)和
22、檢查風(fēng)險(xiǎn)。重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)是指鑒證對(duì)象信息在鑒證前存在重大錯(cuò)報(bào)的可能性。檢查風(fēng)險(xiǎn)是指某一鑒證對(duì)象信息存在錯(cuò)報(bào),該錯(cuò)報(bào)單獨(dú)或連同其他錯(cuò)報(bào)是重大的,但注冊(cè)會(huì)計(jì)師未能發(fā)現(xiàn)這種錯(cuò)報(bào)的可能性。注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)的考慮受具體業(yè)務(wù)環(huán)境的影響,特別受鑒證對(duì)象性質(zhì),以及所執(zhí)行的是合理保證鑒證業(yè)務(wù)還是有限保證鑒證業(yè)務(wù)的影響。第六節(jié)證據(jù)收集程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍第四十一條證據(jù)收集程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍因業(yè)務(wù)的不同而不同。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)清楚表達(dá)證據(jù)收集程序,并以適當(dāng)?shù)男问竭\(yùn)用于合理保證的鑒證業(yè)務(wù)和有限保證的鑒證業(yè)務(wù)。第四十二條在合理保證的鑒證業(yè)務(wù)中,為了能夠以積極方式提出結(jié)論,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)通過(guò)下列不斷修
23、正的、系統(tǒng)化的執(zhí)業(yè)過(guò)程,獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù):(一)了解鑒證對(duì)象及其他的業(yè)務(wù)環(huán)境事項(xiàng),在適用的情況下包括了解內(nèi)部控制;(二)在了解鑒證對(duì)象及其他的業(yè)務(wù)環(huán)境事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,評(píng)估鑒證對(duì)象信息可能存在的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn);(三)應(yīng)對(duì)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn),包括制定總體應(yīng)對(duì)措施以及確定進(jìn)一步程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍;(四)針對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施進(jìn)一步程序,包括實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序,以及在必要時(shí)測(cè)試控制運(yùn)行的有效性;(五)評(píng)價(jià)證據(jù)的充分性和適當(dāng)性。第四十三條合理保證提供的保證水平低于絕對(duì)保證。由于下列因素的存在,將鑒證業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降至零幾乎不可能,也不符合成本效益原則:(一)選擇性測(cè)試方法的運(yùn)用;(二)內(nèi)部控制的固有局限性;(三)大多數(shù)
24、證據(jù)是說(shuō)服性而非結(jié)論性的;(四)在獲取和評(píng)價(jià)證據(jù)以及由此得出結(jié)論時(shí)涉及大量判斷;(五)在某些情況下鑒證對(duì)象具有特殊性。第四十四條合理保證的鑒證業(yè)務(wù)和有限保證的鑒證業(yè)務(wù)都需要運(yùn)用鑒證技術(shù)和方法,收集充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)。與合理保證的鑒證業(yè)務(wù)相比,有限保證的鑒證業(yè)務(wù)在證據(jù)收集程序的性質(zhì)、時(shí)間、范圍等方面是有意識(shí)地加以限制的。無(wú)論是合理保證還是有限保證的鑒證業(yè)務(wù),如果注意到某事項(xiàng)可能導(dǎo)致對(duì)鑒證對(duì)象信息是否需要作出重大修改產(chǎn)生疑問(wèn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)執(zhí)行其他足夠的程序,追蹤這一事項(xiàng),以支持鑒證結(jié)論。第七節(jié)可獲取證據(jù)的數(shù)量和質(zhì)量第四十五條可獲取證據(jù)的數(shù)量和質(zhì)量受下列因素的影響:(一)鑒證對(duì)象和鑒證對(duì)象信息的特征
25、;(二)業(yè)務(wù)環(huán)境中除鑒證對(duì)象特征以外的其他事項(xiàng)。第四十六條對(duì)任何類(lèi)型的鑒證業(yè)務(wù),如果下列情形對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作范圍構(gòu)成重大限制,阻礙注冊(cè)會(huì)計(jì)師獲取所需要的證據(jù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師提出無(wú)保留結(jié)論是不恰當(dāng)?shù)模海ㄒ唬┛陀^(guān)環(huán)境阻礙注冊(cè)會(huì)計(jì)師獲取所需要的證據(jù),無(wú)法將鑒證業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降至適當(dāng)水平;(二)責(zé)任方或委托人施加限制,阻礙注冊(cè)會(huì)計(jì)師獲取所需要的證據(jù),無(wú)法將鑒證業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降至適當(dāng)水平。第八節(jié)記錄第四十七條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)記錄重大事項(xiàng),以提供證據(jù)支持鑒證報(bào)告,并證明其已按照鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行業(yè)務(wù)。第四十八條對(duì)需要運(yùn)用職業(yè)判斷的所有重大事項(xiàng),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)記錄推理過(guò)程和相關(guān)結(jié)論。如果對(duì)某些事項(xiàng)難以進(jìn)行判斷,注冊(cè)會(huì)計(jì)
26、師還應(yīng)當(dāng)記錄得出結(jié)論時(shí)已知悉的有關(guān)事實(shí)。第四十九條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)將鑒證過(guò)程中考慮的所有重大事項(xiàng)記錄于工作底稿。在運(yùn)用職業(yè)判斷確定工作底稿的編制和保存范圍時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮,使未曾接觸該項(xiàng)鑒證業(yè)務(wù)的有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人士了解實(shí)施的鑒證程序,以及作出重大決策的依據(jù)。第八章鑒證報(bào)告第五十條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具含有鑒證結(jié)論的書(shū)面報(bào)告,該鑒證結(jié)論應(yīng)當(dāng)說(shuō)明注冊(cè)會(huì)計(jì)師就鑒證對(duì)象信息獲取的保證。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮其他報(bào)告責(zé)任,包括在適當(dāng)時(shí)與治理層溝通。第五十一條在基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的鑒證結(jié)論可以采用下列兩種表述形式:(一)明確提及責(zé)任方認(rèn)定,如“我們認(rèn)為,責(zé)任方作出的根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)部控制在所有重大方
27、面是有效的這一認(rèn)定是公允的”。(二)直接提及鑒證對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn),如“我們認(rèn)為,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)部控制在所有重大方面是有效的”。在直接報(bào)告業(yè)務(wù)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)明確提及鑒證對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。第五十二條在合理保證的鑒證業(yè)務(wù)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)以積極方式提出結(jié)論,如“我們認(rèn)為,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)部控制在所有重大方面是有效的”或“我們認(rèn)為,責(zé)任方作出的根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)部控制在所有重大方面是有效的這一認(rèn)定是公允的”。在有限保證的鑒證業(yè)務(wù)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)以消極方式提出結(jié)論,如“基于本報(bào)告所述的工作,我們沒(méi)有注意到任何事項(xiàng)使我們相信,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)在任何重大方面是無(wú)效的”或“基于本報(bào)告所述的工作,我們沒(méi)有注意到任何事項(xiàng)使我們相信,
28、責(zé)任方作出的根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)在所有重大方面是有效的這一認(rèn)定是不公允的”。第五十三條當(dāng)存在本準(zhǔn)則第五十四條至第五十六條所述情況時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)其影響程度作出判斷。如果這些情況影響重大,注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能出具無(wú)保留結(jié)論的報(bào)告。第五十四條對(duì)任何類(lèi)型的鑒證業(yè)務(wù),如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作范圍受到限制,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)視受到限制的重大與廣泛程度,出具保留結(jié)論或無(wú)法提出結(jié)論的報(bào)告。在某些情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮解除業(yè)務(wù)約定。第五十五條如果存在下列情形,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)視其影響的重大與廣泛程度,出具保留結(jié)論或否定結(jié)論的報(bào)告:(一)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的結(jié)論提及責(zé)任方的認(rèn)定,且該認(rèn)定未在所有重大方面作出公允表達(dá);(二)注冊(cè)會(huì)計(jì)師
29、的結(jié)論直接提及鑒證對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn),且鑒證對(duì)象信息存在重大錯(cuò)報(bào)。第五十六條在承接業(yè)務(wù)后,如果發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)或鑒證對(duì)象不適當(dāng),可能誤導(dǎo)預(yù)期使用者,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)視其重大與廣泛程度,出具保留結(jié)論或否定結(jié)論的報(bào)告。如果發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)或鑒證對(duì)象不適當(dāng),造成工作范圍受到限制,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)視受到限制的重大與廣泛程度,出具保留結(jié)論或無(wú)法提出結(jié)論的報(bào)告。在某些情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮解除業(yè)務(wù)約定。第五十七條當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師針對(duì)鑒證對(duì)象信息出具報(bào)告,或同意將其姓名與鑒證對(duì)象聯(lián)系在一起時(shí),則注冊(cè)會(huì)計(jì)師與該鑒證對(duì)象發(fā)生了關(guān)聯(lián)。如果獲知他人不恰當(dāng)?shù)貙⑵湫彰c鑒證對(duì)象相關(guān)聯(lián),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)要求其停止這種行為,并考慮采取其他必要的措施,包
30、括將不恰當(dāng)使用注冊(cè)會(huì)計(jì)師姓名這一情況告知所有已知的使用者或征詢(xún)法律意見(jiàn)。第九章附則第五十八條注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行司法訴訟中涉及會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)或其他事項(xiàng)的鑒定業(yè)務(wù),除有特定要求者外,應(yīng)當(dāng)參照本準(zhǔn)則辦理。第五十九條某些業(yè)務(wù)可能符合本準(zhǔn)則第五條鑒證業(yè)務(wù)的定義,使用者可能從業(yè)務(wù)報(bào)告的意見(jiàn)、觀(guān)點(diǎn)或措辭中推測(cè)出某種程度的保證,但如果滿(mǎn)足下列所有條件,注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行這些業(yè)務(wù)不必遵守本準(zhǔn)則:(一)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的意見(jiàn)、觀(guān)點(diǎn)或措辭對(duì)整個(gè)業(yè)務(wù)而言?xún)H是附帶性的;(二)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的書(shū)面報(bào)告被明確限定為僅供報(bào)告中所提及的使用者使用;(三)與特定預(yù)期使用者達(dá)成的書(shū)面協(xié)議中,該業(yè)務(wù)未被確認(rèn)為鑒證業(yè)務(wù);(四)在注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的報(bào)
31、告中,該業(yè)務(wù)未被稱(chēng)為鑒證業(yè)務(wù)。第六十條本準(zhǔn)則自2007年1月1日起施行。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1101 號(hào)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)和一般原則第一章總則第一條為了規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù),明確財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)和一般原則,制定本準(zhǔn)則。第二條本準(zhǔn)則適用于注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)。第三條按照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則(以下簡(jiǎn)稱(chēng)審計(jì)準(zhǔn)則)的規(guī)定對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任;在被審計(jì)單位治理層的監(jiān)督下,按照適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表是被審計(jì)單位管理層的責(zé)任。財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)不能減輕被審計(jì)單位管理層和治理層的責(zé)任。第二章財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)第四條財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)是注冊(cè)會(huì)
32、計(jì)師通過(guò)執(zhí)行審計(jì)工作,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的下列方面發(fā)表審計(jì)意見(jiàn):(一)財(cái)務(wù)報(bào)表是否按照適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定編制;(二)財(cái)務(wù)報(bào)表是否在所有重大方面公允反映被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。第五條財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)屬于鑒證業(yè)務(wù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)意見(jiàn)旨在提高財(cái)務(wù)報(bào)表的可信賴(lài)程度。第三章與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)相關(guān)的職業(yè)道德要求第六條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)的職業(yè)道德規(guī)范,恪守獨(dú)立、客觀(guān)、公正的原則,保持專(zhuān)業(yè)勝任能力和應(yīng)有的關(guān)注,并對(duì)執(zhí)業(yè)過(guò)程中獲知的信息保密。第七條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)遵守會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則。第八條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行審計(jì)工作。第四章財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)范圍第九條財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)范
33、圍是指為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)目標(biāo),注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)審計(jì)準(zhǔn)則和職業(yè)判斷實(shí)施的恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序的總和。第十條在確定擬實(shí)施的審計(jì)程序時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)遵守與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)相關(guān)的各項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則。第五章職業(yè)懷疑態(tài)度第十一條在計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)保持職業(yè)懷疑態(tài)度,充分考慮可能存在導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)的情形。第十二條職業(yè)懷疑態(tài)度是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師以質(zhì)疑的思維方式評(píng)價(jià)所獲取審計(jì)證據(jù)的有效性,并對(duì)相互矛盾的審計(jì)證據(jù),以及引起對(duì)文件記錄或管理層和治理層提供的信息的可靠性產(chǎn)生懷疑的審計(jì)證據(jù)保持警覺(jué)。第六章合理保證第十三條注冊(cè)會(huì)計(jì)師按照審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行審計(jì)工作,能夠?qū)ω?cái)務(wù)報(bào)表整體不存在重大錯(cuò)報(bào)獲取合理保證。第十
34、四條由于審計(jì)中存在的固有限制影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào)的能力,注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表整體不存在重大錯(cuò)報(bào)獲取絕對(duì)保證。導(dǎo)致固有限制的因素主要包括:(一)選擇性測(cè)試方法的運(yùn)用;(二)內(nèi)部控制的固有局限性;(三)大多數(shù)審計(jì)證據(jù)是說(shuō)服性而非結(jié)論性的;(四)為形成審計(jì)意見(jiàn)而實(shí)施的審計(jì)工作涉及大量判斷;(五)某些特殊性質(zhì)的交易和事項(xiàng)可能影響審計(jì)證據(jù)的說(shuō)服力。第十五條審計(jì)工作不能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表整體不存在重大錯(cuò)報(bào)提供擔(dān)保。審計(jì)意見(jiàn)不是對(duì)被審計(jì)單位未來(lái)生存能力或管理層經(jīng)營(yíng)效率、效果提供的保證。第七章審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和重要性第十六條被審計(jì)單位在實(shí)施戰(zhàn)略以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的過(guò)程中可能面臨各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注可能影響
35、財(cái)務(wù)報(bào)表的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。第十七條合理保證意味著審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)始終存在,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)通過(guò)計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作,獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的低水平。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)而注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的可能性。第十八條審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)取決于重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施審計(jì)程序,評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)評(píng)估結(jié)果設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序,以控制檢查風(fēng)險(xiǎn)。重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)報(bào)表在審計(jì)前存在重大錯(cuò)報(bào)的可能性。檢查風(fēng)險(xiǎn)是指某一認(rèn)定存在錯(cuò)報(bào),該錯(cuò)報(bào)單獨(dú)或連同其他錯(cuò)報(bào)是重大的,但注冊(cè)會(huì)計(jì)師未能發(fā)現(xiàn)這種錯(cuò)報(bào)的可能性。第十九條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)關(guān)注財(cái)務(wù)報(bào)表的重大錯(cuò)報(bào),但沒(méi)有責(zé)任發(fā)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表
36、整體不產(chǎn)生重大影響的錯(cuò)報(bào)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮已識(shí)別但未更正的單個(gè)或累計(jì)的錯(cuò)報(bào)是否對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表整體產(chǎn)生重大影響。重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)合理確定重要性水平。第二十條在設(shè)計(jì)審計(jì)程序以確定財(cái)務(wù)報(bào)表整體是否存在重大錯(cuò)報(bào)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)從財(cái)務(wù)報(bào)表層次和各類(lèi)交易、賬戶(hù)余額、列報(bào)(包括披露,下同)認(rèn)定層次考慮重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)報(bào)表層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)通常與控制環(huán)境有關(guān),并與財(cái)務(wù)報(bào)表整體存在廣泛聯(lián)系,可能影響多項(xiàng)認(rèn)定,但難以界定于某類(lèi)交易、賬戶(hù)余額、列報(bào)的具體認(rèn)定。第二十一條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定總體應(yīng)對(duì)措施,包括向項(xiàng)目組分派更有經(jīng)驗(yàn)或具有特殊技能的審計(jì)人員、
37、利用專(zhuān)家的工作或提供更多的督導(dǎo)等。第二十二條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)評(píng)估認(rèn)定層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)既定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平和評(píng)估的認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)確定可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)水平。在既定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平下,可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)水平與認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果成反向關(guān)系。評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)越高,可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)越低;評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)越低,可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)越高。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)獲取認(rèn)定層次充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),以便在完成審計(jì)工作時(shí),能夠以可接受的低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表整體發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。第二十三條檢查風(fēng)險(xiǎn)取決于審計(jì)程序設(shè)計(jì)的合理性和執(zhí)行的有效性。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)合理設(shè)計(jì)審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍,并有效執(zhí)行審計(jì)程序,以控
38、制檢查風(fēng)險(xiǎn)。第八章附則第二十四條本準(zhǔn)則自2007 年1 月1 日起施行。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1111號(hào)審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)第一章總則第一條為了規(guī)范審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)的內(nèi)容以及審計(jì)業(yè)務(wù)的變更,制定本準(zhǔn)則。第二條本準(zhǔn)則適用于注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)。第三條本準(zhǔn)則所稱(chēng)審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū),是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所與被審計(jì)單位簽訂的,用以記錄和確認(rèn)審計(jì)業(yè)務(wù)的委托與受托關(guān)系、審計(jì)目標(biāo)和范圍、雙方的責(zé)任以及報(bào)告的格式等事項(xiàng)的書(shū)面協(xié)議。第四條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在審計(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)始前,與被審計(jì)單位就審計(jì)業(yè)務(wù)約定條款達(dá)成一致意見(jiàn),并簽訂審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū),以避免雙方對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的理解產(chǎn)生分歧。如果被審計(jì)單位不是委托人,在簽訂審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)前
39、,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)與委托人、被審計(jì)單位就審計(jì)業(yè)務(wù)約定相關(guān)條款進(jìn)行充分溝通,并達(dá)成一致意見(jiàn)。第二章審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)的內(nèi)容第五條審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)的具體內(nèi)容可能因被審計(jì)單位的不同而存在差異,但應(yīng)當(dāng)包括下列主要方面:(一)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo);(二)管理層對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的責(zé)任;(三)管理層編制財(cái)務(wù)報(bào)表采用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度;(四)審計(jì)范圍,包括指明在執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)遵守的中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則(以下簡(jiǎn)稱(chēng)審計(jì)準(zhǔn)則);(五)執(zhí)行審計(jì)工作的安排,包括出具審計(jì)報(bào)告的時(shí)間要求;(六)審計(jì)報(bào)告格式和對(duì)審計(jì)結(jié)果的其他溝通形式;(七)由于測(cè)試的性質(zhì)和審計(jì)的其他固有限制,以及內(nèi)部控制的固有局限性,不可避免地存在著某些重
40、大錯(cuò)報(bào)可能仍然未被發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn);(八)管理層為注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供必要的工作條件和協(xié)助;(九)注冊(cè)會(huì)計(jì)師不受限制地接觸任何與審計(jì)有關(guān)的記錄、文件和所需要的其他信息;(十)管理層對(duì)其作出的與審計(jì)有關(guān)的聲明予以書(shū)面確認(rèn);(十一)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)執(zhí)業(yè)過(guò)程中獲知的信息保密;(十二)審計(jì)收費(fèi),包括收費(fèi)的計(jì)算基礎(chǔ)和收費(fèi)安排;(十三)違約責(zé)任;(十四)解決爭(zhēng)議的方法;(十五)簽約雙方法定代表人或其授權(quán)代表的簽字蓋章,以及簽約雙方加蓋的公章。第六條如果情況需要,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮在審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)中列明下列內(nèi)容:(一)在某些方面對(duì)利用其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師和專(zhuān)家工作的安排;(二)與審計(jì)涉及的內(nèi)部審計(jì)人員和被審計(jì)單位其他員工工作的協(xié)
41、調(diào);(三)預(yù)期向被審計(jì)單位提交的其他函件或報(bào)告;(四)與治理層整體直接溝通;(五)在首次接受審計(jì)委托時(shí),對(duì)與前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師溝通的安排;(六)注冊(cè)會(huì)計(jì)師與被審計(jì)單位之間需要達(dá)成進(jìn)一步協(xié)議的事項(xiàng)。第七條如果負(fù)責(zé)集團(tuán)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師同時(shí)負(fù)責(zé)組成部分財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮下列因素,決定是否與各個(gè)組成部分單獨(dú)簽訂審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū):(一)組成部分注冊(cè)會(huì)計(jì)師的委托人;(二)是否對(duì)組成部分單獨(dú)出具審計(jì)報(bào)告;(三)法律法規(guī)的規(guī)定;(四)母公司、總公司或總部占組成部分的所有權(quán)份額;(五)組成部分管理層的獨(dú)立程度。第三章連續(xù)審計(jì)第八條對(duì)于連續(xù)審計(jì),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮是否需要根據(jù)具體情況修改業(yè)務(wù)約定
42、的條款,以及是否需要提醒被審計(jì)單位注意現(xiàn)有的業(yè)務(wù)約定條款。第九條注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以與被審計(jì)單位簽訂長(zhǎng)期審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū),但如果出現(xiàn)下列情況,應(yīng)當(dāng)考慮重新簽訂審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū):(一)有跡象表明被審計(jì)單位誤解審計(jì)目標(biāo)和范圍;(二)需要修改約定條款或增加特別條款;(三)高級(jí)管理人員、董事會(huì)或所有權(quán)結(jié)構(gòu)近期發(fā)生變動(dòng);(四)被審計(jì)單位業(yè)務(wù)的性質(zhì)或規(guī)模發(fā)生重大變化;(五)法律法規(guī)的規(guī)定;(六)管理層編制財(cái)務(wù)報(bào)表采用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度發(fā)生變化。第四章審計(jì)業(yè)務(wù)的變更第十條在完成審計(jì)業(yè)務(wù)前,如果被審計(jì)單位要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師將審計(jì)業(yè)務(wù)變更為保證程度較低的鑒證業(yè)務(wù)或相關(guān)服務(wù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮變更業(yè)務(wù)的適當(dāng)性。第十一條下
43、列原因可能導(dǎo)致被審計(jì)單位要求變更業(yè)務(wù):(一)情況變化對(duì)審計(jì)服務(wù)的需求產(chǎn)生影響;(二)對(duì)原來(lái)要求的審計(jì)業(yè)務(wù)的性質(zhì)存在誤解;(三)審計(jì)范圍存在限制。本條前款第(一)項(xiàng)和第(二)項(xiàng)通常被認(rèn)為是變更業(yè)務(wù)的合理理由,但如果有跡象表明該變更要求與錯(cuò)誤的、不完整的或者不能令人滿(mǎn)意的信息有關(guān),注冊(cè)會(huì)計(jì)師不應(yīng)認(rèn)為該變更是合理的。第十二條在同意將審計(jì)業(yè)務(wù)變更為其他服務(wù)前,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)當(dāng)考慮變更業(yè)務(wù)對(duì)法律責(zé)任或業(yè)務(wù)約定條款的影響。如果變更業(yè)務(wù)引起業(yè)務(wù)約定條款的變更,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)與被審計(jì)單位就新條款達(dá)成一致意見(jiàn)。第十三條如果認(rèn)為變更業(yè)務(wù)具有合理的理由,并且按照審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定已實(shí)施的審計(jì)工作也適用于變更后的業(yè)務(wù),注
44、冊(cè)會(huì)計(jì)師可以根據(jù)修改后的業(yè)務(wù)約定條款出具報(bào)告。為避免引起報(bào)告使用者的誤解,報(bào)告不應(yīng)提及下列內(nèi)容:(一)原審計(jì)業(yè)務(wù);(二)在原審計(jì)業(yè)務(wù)中已執(zhí)行的程序。只有將審計(jì)業(yè)務(wù)變更為執(zhí)行商定程序業(yè)務(wù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師才可在報(bào)告中提及已執(zhí)行的程序。第十四條如果沒(méi)有合理的理由,注冊(cè)會(huì)計(jì)師不應(yīng)當(dāng)同意變更業(yè)務(wù)。第十五條如果不同意變更業(yè)務(wù),被審計(jì)單位又不允許繼續(xù)執(zhí)行原審計(jì)業(yè)務(wù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)解除業(yè)務(wù)約定,并考慮是否有義務(wù)向被審計(jì)單位董事會(huì)或股東會(huì)等方面說(shuō)明解除業(yè)務(wù)約定的理由。第五章附則第十六條本準(zhǔn)則自2007年1月1日起施行。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1121 號(hào)歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)的質(zhì)量控制第一章總則第一條為了規(guī)范包括財(cái)務(wù)報(bào)表
45、在內(nèi)的歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)的質(zhì)量控制程序,明確會(huì)計(jì)師事務(wù)所人員責(zé)任,制定本準(zhǔn)則。第二條本準(zhǔn)則適用于注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)業(yè)務(wù)。第三條會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則第5101 號(hào)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制的規(guī)定,制定質(zhì)量控制制度,以合理保證:(一)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其人員遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則(以下簡(jiǎn)稱(chēng)審計(jì)準(zhǔn)則)的規(guī)定;(二)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)具體情況出具恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所中負(fù)責(zé)某項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)及其執(zhí)行,并代表會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)報(bào)告上簽字的主任會(huì)計(jì)師或經(jīng)授權(quán)簽字的注冊(cè)會(huì)計(jì)師。第四條項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)實(shí)施會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制制度中適用于單項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)
46、的質(zhì)量控制程序。項(xiàng)目組是指執(zhí)行某項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)的所有人員,包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所為執(zhí)行該項(xiàng)業(yè)務(wù)聘請(qǐng)的專(zhuān)家。第二章對(duì)審計(jì)質(zhì)量承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任第五條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所分派的每項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)的總體質(zhì)量負(fù)責(zé)。第六條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在審計(jì)業(yè)務(wù)的所有階段,通過(guò)行動(dòng)示范和信息傳達(dá),向項(xiàng)目組其他成員強(qiáng)調(diào)下列事項(xiàng)的重要性,以保證審計(jì)業(yè)務(wù)的質(zhì)量:(一)按照法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行審計(jì)工作;(二)遵守適用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制政策和程序;(三)根據(jù)具體情況出具恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告。第三章職業(yè)道德規(guī)范第七條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)考慮項(xiàng)目組成員是否已遵守職業(yè)道德規(guī)范。職業(yè)道德規(guī)范要求項(xiàng)目組成員恪守獨(dú)立、客觀(guān)、公正的原則,保
47、持專(zhuān)業(yè)勝任能力和應(yīng)有的關(guān)注,并對(duì)審計(jì)過(guò)程中獲知的信息保密。第八條在整個(gè)審計(jì)過(guò)程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目組成員違反職業(yè)道德規(guī)范的跡象保持警惕。如果發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目組成員違反職業(yè)道德規(guī)范,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的相關(guān)人員商討,以便采取適當(dāng)?shù)拇胧?。?xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)記錄識(shí)別出的違反職業(yè)道德規(guī)范的問(wèn)題,以及這些問(wèn)題是如何得到解決的。在適當(dāng)情況下,項(xiàng)目組其他成員也應(yīng)當(dāng)記錄上述內(nèi)容。第九條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)就審計(jì)業(yè)務(wù)的獨(dú)立性要求是否得到遵守形成結(jié)論。在執(zhí)行本條前款的規(guī)定時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)采取下列措施:(一)從會(huì)計(jì)師事務(wù)所獲取相關(guān)信息,以識(shí)別、評(píng)價(jià)對(duì)獨(dú)立性造成威脅的情況和關(guān)系;(二)評(píng)價(jià)已識(shí)別的違反會(huì)計(jì)師事務(wù)所獨(dú)立性
48、政策和程序的情況,以確定是否對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的獨(dú)立性造成威脅;(三)采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施以消除對(duì)獨(dú)立性的威脅,或?qū)⑵浣抵量山邮艿乃?;?duì)未能解決的事項(xiàng),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向會(huì)計(jì)師事務(wù)所報(bào)告,以便會(huì)計(jì)師事務(wù)所采取適當(dāng)?shù)男袆?dòng);(四)記錄與獨(dú)立性有關(guān)的結(jié)論及討論情況。第四章客戶(hù)關(guān)系和具體審計(jì)業(yè)務(wù)的接受與保持第十條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)確信,有關(guān)客戶(hù)關(guān)系和具體審計(jì)業(yè)務(wù)的接受與保持的質(zhì)量控制程序已得到恰當(dāng)遵守,形成的有關(guān)結(jié)論是適當(dāng)?shù)牟⒁延涗浻诠ぷ鞯赘?。第十一條無(wú)論有關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)接受與保持的決策過(guò)程是否由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)起,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都應(yīng)當(dāng)確定最近的決策是否適當(dāng)。第十二條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在確定客戶(hù)關(guān)系和具體審計(jì)業(yè)務(wù)的接受與保持是否適
49、當(dāng)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮下列主要事項(xiàng):(一)被審計(jì)單位的主要股東、關(guān)鍵管理人員和治理層是否誠(chéng)信;(二)項(xiàng)目組是否具有執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)勝任能力以及必要的時(shí)間和資源;(三)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和項(xiàng)目組能否遵守職業(yè)道德規(guī)范。如果認(rèn)為前款第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)存在問(wèn)題,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本準(zhǔn)則第二十五條至第二十七條的規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖稍?xún),并記錄問(wèn)題如何得到解決。第十三條在決定是否保持與某一客戶(hù)的關(guān)系時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)考慮本期或上期審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大事項(xiàng),及其對(duì)保持該客戶(hù)關(guān)系的影響。第十四條如果項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在接受審計(jì)業(yè)務(wù)后獲知了某項(xiàng)信息,而該信息若在接受業(yè)務(wù)前獲知,可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)師事務(wù)所拒絕該項(xiàng)業(yè)務(wù),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即將該信息告知
50、會(huì)計(jì)師事務(wù)所,以使會(huì)計(jì)師事務(wù)所和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能夠采取必要的行動(dòng)。第五章項(xiàng)目組的工作委派第十五條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)確信項(xiàng)目組整體具有適當(dāng)?shù)乃刭|(zhì)、專(zhuān)業(yè)勝任能力以及必要的時(shí)間,能夠按照法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù),并根據(jù)具體情況出具恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告。第十六條項(xiàng)目組整體應(yīng)當(dāng)具備下列方面的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)勝任能力:(一)通過(guò)適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和參與審計(jì)業(yè)務(wù),獲得執(zhí)行類(lèi)似性質(zhì)和復(fù)雜程度審計(jì)業(yè)務(wù)的知識(shí)和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn);(二)掌握法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定;(三)具有相關(guān)技術(shù)知識(shí),包括信息技術(shù)知識(shí);(四)熟悉客戶(hù)所處的行業(yè);(五)具有職業(yè)判斷能力;(六)掌握會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制政策和程序。第六章業(yè)務(wù)執(zhí)行
51、第一節(jié)指導(dǎo)、監(jiān)督與復(fù)核第十七條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)負(fù)責(zé):(一)按照法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定指導(dǎo)、監(jiān)督與執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù);(二)根據(jù)具體情況出具恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告。第十八條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在指導(dǎo)審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)告知項(xiàng)目組成員下列事項(xiàng):(一)項(xiàng)目組成員各自的責(zé)任;(二)被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)性質(zhì);(三)與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的事項(xiàng);(四)可能出現(xiàn)的問(wèn)題;(五)執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)的方案。第十九條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)包括:(一)追蹤審計(jì)業(yè)務(wù)的進(jìn)程;(二)考慮項(xiàng)目組各成員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)勝任能力,以及是否有足夠的時(shí)間執(zhí)行審計(jì)工作,是否理解工作指令,是否按照計(jì)劃的方案執(zhí)行審計(jì)工作;(三)解決在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,考
52、慮其重要程度并適當(dāng)修改原計(jì)劃的方案;(四)識(shí)別在審計(jì)過(guò)程中需要咨詢(xún)的事項(xiàng),或需要由經(jīng)驗(yàn)較豐富的項(xiàng)目組成員考慮的事項(xiàng)。第二十條在復(fù)核已實(shí)施的審計(jì)工作時(shí),復(fù)核人員應(yīng)當(dāng)考慮:(一)審計(jì)工作是否已按照法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行;(二)重大事項(xiàng)是否已提請(qǐng)進(jìn)一步考慮;(三)相關(guān)事項(xiàng)是否已進(jìn)行適當(dāng)咨詢(xún),由此形成的結(jié)論是否得到記錄和執(zhí)行;(四)是否需要修改已執(zhí)行審計(jì)工作的性質(zhì)、時(shí)間和范圍;(五)已執(zhí)行的審計(jì)工作是否支持形成的結(jié)論,并已得到適當(dāng)記錄;(六)獲取的審計(jì)證據(jù)是否充分、適當(dāng);(七)審計(jì)程序的目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。確定復(fù)核人員的原則是,由項(xiàng)目組內(nèi)經(jīng)驗(yàn)較多的人員復(fù)核經(jīng)驗(yàn)較少的人員執(zhí)行的工作。第二十
53、一條在出具審計(jì)報(bào)告前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)復(fù)核審計(jì)工作底稿和與項(xiàng)目組討論,確信獲取的審計(jì)證據(jù)已經(jīng)充分、適當(dāng),足以支持形成的結(jié)論和擬出具的審計(jì)報(bào)告。第二十二條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在審計(jì)過(guò)程的適當(dāng)階段及時(shí)實(shí)施復(fù)核,以使重大事項(xiàng)在出具審計(jì)報(bào)告前能夠得到滿(mǎn)意解決。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核的內(nèi)容包括對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域所作的判斷,尤其是執(zhí)行業(yè)務(wù)過(guò)程中識(shí)別出的疑難問(wèn)題或爭(zhēng)議事項(xiàng)、特別風(fēng)險(xiǎn)以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)為重要的其他領(lǐng)域。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)復(fù)核的范圍和時(shí)間予以適當(dāng)記錄。第二十三條如果在審計(jì)過(guò)程中更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,新任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)截至變更日已完成的工作實(shí)施足夠的復(fù)核程序,以確信此前計(jì)劃和實(shí)施的工作符合法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)
54、定。第二十四條如果會(huì)計(jì)師事務(wù)所多位高級(jí)管理人員參與某項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù),各高級(jí)管理人員的職責(zé)應(yīng)當(dāng)予以明確界定,并使項(xiàng)目組成員能夠了解。第二節(jié)咨詢(xún)第二十五條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)咨詢(xún)承擔(dān)下列責(zé)任:(一)對(duì)項(xiàng)目組就疑難問(wèn)題或爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行適當(dāng)咨詢(xún)負(fù)責(zé);(二)確信項(xiàng)目組成員在審計(jì)過(guò)程中就相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了適當(dāng)咨詢(xún),咨詢(xún)的對(duì)象可能是項(xiàng)目組成員,或本所內(nèi)部或外部的其他適當(dāng)人員;(三)確信這些咨詢(xún)的性質(zhì)、范圍以及形成的結(jié)論已得到記錄,并經(jīng)被咨詢(xún)者認(rèn)可;(四)確定咨詢(xún)形成的結(jié)論已得到執(zhí)行。第二十六條項(xiàng)目組在向會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部或外部其他專(zhuān)業(yè)人士咨詢(xún)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供所有相關(guān)事實(shí),以使其能夠?qū)ψ稍?xún)的技術(shù)、職業(yè)道德或其他問(wèn)題提出有見(jiàn)地的意
55、見(jiàn)。第二十七條項(xiàng)目組就疑難問(wèn)題或爭(zhēng)議事項(xiàng)向其他專(zhuān)業(yè)人士咨詢(xún)所形成的記錄,應(yīng)當(dāng)經(jīng)被咨詢(xún)者認(rèn)可。咨詢(xún)形成的記錄應(yīng)當(dāng)完整詳細(xì),并包括下列事項(xiàng):(一)尋求咨詢(xún)的事項(xiàng);(二)咨詢(xún)的結(jié)果,包括作出的決策、決策依據(jù)以及決策的執(zhí)行情況。第三節(jié)意見(jiàn)分歧第二十八條如果項(xiàng)目組內(nèi)部、項(xiàng)目組與被咨詢(xún)者之間、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員之間出現(xiàn)意見(jiàn)分歧,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)遵守會(huì)計(jì)師事務(wù)所處理及解決意見(jiàn)分歧的政策和程序。第四節(jié)項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核第二十九條項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核是指在出具審計(jì)報(bào)告前,對(duì)項(xiàng)目組作出的重大判斷和在準(zhǔn)備審計(jì)報(bào)告時(shí)得出的結(jié)論進(jìn)行客觀(guān)評(píng)價(jià)的過(guò)程。對(duì)上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)采取下列措施:(一)確定會(huì)計(jì)師事
56、務(wù)所已委派項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員;(二)與項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員討論在審計(jì)過(guò)程中遇到的重大事項(xiàng),包括項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核中識(shí)別的重大事項(xiàng);(三)在項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核完成后,才能出具審計(jì)報(bào)告。對(duì)上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)以外的其他審計(jì)業(yè)務(wù),如果實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)遵守本條第二款的規(guī)定。第三十條如果在業(yè)務(wù)開(kāi)始時(shí)認(rèn)為沒(méi)有必要實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注可能因情況變化而需要這種復(fù)核。第三十一條項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核應(yīng)當(dāng)包括客觀(guān)評(píng)價(jià)下列事項(xiàng):(一)項(xiàng)目組作出的重大判斷;(二)項(xiàng)目組在準(zhǔn)備審計(jì)報(bào)告時(shí)得出的結(jié)論。項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的范圍取決于審計(jì)業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核并不減輕項(xiàng)目負(fù)責(zé)
57、人的責(zé)任。第三十二條在對(duì)上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核時(shí),復(fù)核人員應(yīng)當(dāng)考慮:(一)項(xiàng)目組就具體審計(jì)業(yè)務(wù)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所獨(dú)立性作出的評(píng)價(jià);(二)項(xiàng)目組在審計(jì)過(guò)程中識(shí)別的特別風(fēng)險(xiǎn)以及采取的應(yīng)對(duì)措施,包括項(xiàng)目組對(duì)舞弊風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估及采取的應(yīng)對(duì)措施;(三)作出的判斷,尤其是關(guān)于重要性和特別風(fēng)險(xiǎn)的判斷;(四)項(xiàng)目組是否已就存在的意見(jiàn)分歧、其他疑難問(wèn)題或爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行適當(dāng)咨詢(xún),以及咨詢(xún)得出的結(jié)論;(五)項(xiàng)目組在審計(jì)中識(shí)別的已更正和未更正的錯(cuò)報(bào)的重要程度及處理情況;(六)項(xiàng)目組擬與管理層、治理層以及其他方面溝通的事項(xiàng);(七)所復(fù)核的審計(jì)工作底稿是否反映了項(xiàng)目組針對(duì)重大判斷執(zhí)行的工作,是否支持得出的結(jié)論;(
58、八)項(xiàng)目組擬出具的審計(jì)報(bào)告的適當(dāng)性。在對(duì)上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)以外的其他審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核時(shí),項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員可根據(jù)情況考慮本條前款部分或全部事項(xiàng)。第七章監(jiān)控第三十三條監(jiān)控是指對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制制度持續(xù)考慮和評(píng)價(jià)的過(guò)程,包括定期選取已完成的審計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,以使會(huì)計(jì)師事務(wù)所能夠合理保證其質(zhì)量控制制度正在有效運(yùn)行。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則第5101 號(hào)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制的規(guī)定,建立監(jiān)控政策和程序,以合理保證質(zhì)量控制制度是相關(guān)和充分的,并正在有效運(yùn)行。第三十四條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所通報(bào)的最新監(jiān)控信息考慮下列事項(xiàng):(一)該監(jiān)控信息提及的缺陷是否會(huì)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)
59、責(zé)的審計(jì)業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響;(二)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的整改措施對(duì)該審計(jì)業(yè)務(wù)是否足夠。第八章附則第三十五條本準(zhǔn)則自2007 年1 月1 日起施行。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1131號(hào)審計(jì)工作底稿第一章總則第一條為了規(guī)范審計(jì)工作底稿的格式、內(nèi)容和范圍,以及審計(jì)工作底稿的歸檔,制定本準(zhǔn)則。第二條本準(zhǔn)則適用于注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)。第三條本準(zhǔn)則所稱(chēng)審計(jì)工作底稿,是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)制定的審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施的審計(jì)程序、獲取的相關(guān)審計(jì)證據(jù),以及得出的審計(jì)結(jié)論作出的記錄。第四條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制審計(jì)工作底稿,以實(shí)現(xiàn)下列目的:(一)提供充分、適當(dāng)?shù)挠涗?,作為審?jì)報(bào)告的基礎(chǔ);(二)提供證據(jù),證明其按照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)
60、則(以下簡(jiǎn)稱(chēng)審計(jì)準(zhǔn)則)的規(guī)定執(zhí)行了審計(jì)工作。第五條編制審計(jì)工作底稿的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。少數(shù)民族自治地區(qū)可以同時(shí)使用少數(shù)民族文字。中國(guó)境內(nèi)的中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所、國(guó)際會(huì)計(jì)公司成員所和聯(lián)系所可以同時(shí)使用某種外國(guó)文字。會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行涉外業(yè)務(wù)時(shí)可以同時(shí)使用某種外國(guó)文字。第六條會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則第5101號(hào)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制的規(guī)定,對(duì)審計(jì)工作底稿實(shí)施適當(dāng)?shù)目刂瞥绦颍詽M(mǎn)足下列要求:(一)安全保管審計(jì)工作底稿并對(duì)審計(jì)工作底稿保密;(二)保證審計(jì)工作底稿的完整性;(三)便于對(duì)審計(jì)工作底稿的使用和檢索;(四)按照規(guī)定的期限保存審計(jì)工作底稿。第二章審計(jì)工作底稿的性質(zhì)第七條審計(jì)工作底稿可以以
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