自考00447《教育行政學(xué)》題庫和參考答案

1、教育行政學(xué)題庫一、單項選擇題.最早出版的單獨的教育行政學(xué)著作及其作者是（）A.行政學(xué)施泰因B.學(xué)校行政佩恩C.美國的教育行政達(dá)頓、斯奈登D.教育行政學(xué)林文達(dá) TOC o 1-5 h z .我國唐朝時期全國最高的教育行政管理機(jī)構(gòu)是（）A.崇文館B.太學(xué)C.國子監(jiān)D.弘文館.世界各國的教育行政可以劃分為兩類，一類是指導(dǎo)型，另一類是（）A.計劃型職能B.服務(wù)型職能C.經(jīng)營型職能D.監(jiān)督型職能.教育管理機(jī)構(gòu)改革的核心是（）A.統(tǒng)B.效能C.精簡D.分工.我國頒布中華人民共和國教育法的時間是（）A. 1995B. 1993C. 1996D. 1999.教育預(yù)測的原理包括延續(xù)性原理、因果性原理和（）A.邏

2、輯性原理B.有效性原理C.相似性原理D.相關(guān)性原理).教育財務(wù)行政的根本任務(wù)是（）A.合理地安排和使用教育經(jīng)費.監(jiān)控教育經(jīng)費的合法使用C.監(jiān)控其他教育資源的有效使用D.籌措教育經(jīng)費及其他教育資源 TOC o 1-5 h z .當(dāng)前我國教育行政機(jī)關(guān)工作人員實行的是（）A.任命制B.公務(wù)員制C.聘任制D.選派制.教育督導(dǎo)有三大職能，即溝通評價職能、檢查督促職能和（）A.決策職能B.改進(jìn)職能C.規(guī)劃職能D.指導(dǎo)推廣職能.下列與對教育行政工作人員懲處方式不符的是（） A.警告B.記過C.罰款D.降級11.下列表述中不符合教育人事行政基本原則的是（） A.量才適用B.選賢任能C.因人設(shè)崗D.合理流動.校

3、園、校舍的新建擴(kuò)建費屬于（）A.教育基本建設(shè)費B.公用經(jīng)費C.人員經(jīng)費D.交通費.教育行政咨詢的三大特性是獨立性、自由性及A.專業(yè)性B.強(qiáng)制性C.求實性D.科學(xué)性.教育評價的功能包括導(dǎo)向功能、激勵功能和A.啟發(fā)功能B.檢驗功能C.改進(jìn)功能D.發(fā)展功能.西方教育行政學(xué)的兩大理論源流是德國的行政學(xué)和)A.美國的行政學(xué)B.法國的行政學(xué)C.英國的行政學(xué)D.日本的行政學(xué).我國古代奴隸社會教育行政的特點是學(xué)在官府、官師不分和A.政教分離合一C.重視教育政策A.政教分離合一C.重視教育政策制度.世界各國的教育行政可以劃分為兩類,( )A.計劃型職能指導(dǎo)型職能C.經(jīng)營型職能務(wù)型職能.我國教育法規(guī)體系中的母法是

4、( )A.憲法C.教育基本法.教育機(jī)構(gòu)中的教育實施機(jī)構(gòu)主要指( )A.各級各類教育行政機(jī)構(gòu)C.教育管理機(jī)構(gòu).在我國，教育政策制定的主體是( )A.國家C.執(zhí)政黨.教育行政人員的選拔與任用的標(biāo)準(zhǔn)是B.政教D.形成選士一類是監(jiān)督型職能；另一類是B.D.服B.教育行政法D.義務(wù)教育法B.學(xué)校內(nèi)的管理機(jī)構(gòu)D.各級各類學(xué)校B.教育行政機(jī)構(gòu)D.學(xué)校A.革命化B.年輕化C.專業(yè)化和知識化D.以上三項都是.按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，公開向社會招聘教育行政人員的制度是 （ ）A.委任制B.考任制C.聘任制D.選舉制.教育人事行政的對象是教育人員，教育人員指 （ ）A.教育行政人員B.教師C.學(xué)生D.教育行政人員和教師.教

5、育人事行政制度中規(guī)定的最高懲罰形式是（）A.撤職B.記過C.開除D.降級.教育經(jīng)費由兩部分構(gòu)成的，一部分是教育基本建設(shè)費；另一部分為（ ）A.教育事業(yè)費B.交通費C.醫(yī)療保險費D.差旅補(bǔ)助費 TOC o 1-5 h z .當(dāng)前我國選拔任用教師實行的是（）A.委任制B.公務(wù)員制D.選派制C.D.選派制.教育督導(dǎo)有三大職能，即溝通評價職能、檢查督促職能和（）A.決策職能B.改善職能C.規(guī)劃職能D.指導(dǎo)推廣職能.教育行政領(lǐng)導(dǎo)干部獲得良好素質(zhì)的唯一途徑是（）A.加強(qiáng)修養(yǎng)B.參加培訓(xùn)C.開展批評與自我批評D.依靠群眾監(jiān)督.以最早提出教育行政問題為標(biāo)志，教育行政產(chǎn)生的時間是B. 19世紀(jì)中A. 19B.

6、19世紀(jì)中C. 19世紀(jì)末D. 20世紀(jì)初( )B.公立學(xué)校D.學(xué)校行政的( )B.公立學(xué)校D.學(xué)校行政的A.學(xué)校行政 的行政C.教育行政 人的個關(guān)系論.我國開始重視教育政策在國家管理教育中的作川的時期是 ( )A.奴隸社會時期B.封建社會時期C.清末時期D.民國時期.在教育行政上實行中央集權(quán)的最典型的國家是 ( )A .英國B .法國C.美國D.德國.根據(jù)我國國情,理想的教育管理職能模式是( )A.監(jiān)督型B.指導(dǎo)型C. “指導(dǎo)一監(jiān)督型”D.服務(wù)型 34 .我國現(xiàn)階段的教育方針是 ( )“教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合。”“培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。

7、”“教育為無產(chǎn)階級政治服務(wù)，教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，使受教育者在德育、 智育、體育幾個方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者J“教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。”.對教育事業(yè)未來一定時期的發(fā)展規(guī)劃出一個理想的前景，提出一個奮斗目標(biāo), 并制定出相應(yīng)的實施要求和措施。這屬于（）A.長期規(guī)劃B.短期 規(guī)劃C.中期規(guī)劃D.C.中期規(guī)劃.通過一定的考試擇優(yōu)錄取教育行政人員的制度是B.考任制D.B.考任制D.選舉制C.聘任制.教育行政機(jī)關(guān)管理就是A.教育行政體制管理B.教育行政機(jī)關(guān)“辦公室”管理C.教育行政機(jī)關(guān)環(huán)境管理D.教育

8、行政機(jī)關(guān)人事管理.下列四項中不屬于教育人事行政原則的是（） A.選賢任能原則A.選賢任能原則C.職、責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一原則B.量才適用原則D.因人設(shè)崗原則.教育事業(yè)費按用途，可分為人員經(jīng)費和A.公用經(jīng)費C A.公用經(jīng)費C .設(shè)備購置費D.教育附加費.教育人事行政的考核方法，可采用一般人事考核方法。下列不屬于常用的人 事考核方法的是（）A.領(lǐng)導(dǎo)者臆斷考核法B.工作標(biāo)準(zhǔn)法C.時間法D.代表人物比較法二、名詞解釋 1.教育行政 2 .教育政策.教育人事行政.教育行政領(lǐng)導(dǎo).教育行政效能.教育行政決策.教育方針.教育法規(guī).教育財務(wù)行政.教育督導(dǎo).教育行政組織機(jī)構(gòu).地方分權(quán)制國家教育行政.教育預(yù)測.教育領(lǐng)導(dǎo)干

9、部素質(zhì).中央集權(quán)制國家教育行政.教育法制建設(shè)三、簡答題.簡述中央集權(quán)制國家教育行政的主要特點。.什么是教育規(guī)劃？簡述其主要特點。.簡述教育行政決策的原則。.簡述我國教育經(jīng)費來源的主要渠道。.簡述地方分權(quán)制國家教育行政的主要特點。.簡述教育預(yù)測的基本原理。.簡述教育財務(wù)行政的基本原則。.簡述如何提高教育行政效能。.簡述教育規(guī)劃的內(nèi)容。.我國教育經(jīng)費管理中存在著哪些問題？如何解決這些問題？.簡述教育評價的基本原則。.簡述如何提高教育領(lǐng)導(dǎo)干部的修養(yǎng)水平。四、論述題.聯(lián)系實際論述我國學(xué)校教育行政體制改革的基本思路。.聯(lián)系實際談?wù)勛鳛橐幻逃I(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)該具備的素質(zhì)和修養(yǎng)。.聯(lián)系實際論述我國學(xué)校管理體制

10、改革的基本思路。.你認(rèn)為作為一名教育行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具備怎樣的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)？.聯(lián)系實際論述我國學(xué)校教育體制改革的基本思路。.聯(lián)系實際談?wù)勗鯓幼龊媒處煹呐嘤?xùn)工作。.聯(lián)系實際論述我國教育管理為什么必須實行“指導(dǎo)一監(jiān)督”型職能模式。.聯(lián)系實際談?wù)勎覈逃?jīng)費籌措、分配和使用過程中存在的主要問題和改進(jìn)策 略。五、案例分析（每題10分）目前，有很多教師都希望通過培訓(xùn)來提高自己。有的教師學(xué)歷沒達(dá)標(biāo)，希 望通過職后學(xué)歷培訓(xùn)來提高；有的教師是因為不能適應(yīng)課程改革要求想通過培訓(xùn) 來“充電眾所周知，一支高質(zhì)量的教師隊伍對教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展至關(guān)重要。 然而，就現(xiàn)實情況來看，教師培訓(xùn)并沒有收到預(yù)期的效果，有的教師要么沒有機(jī)

11、會參加培訓(xùn)；要么參加培訓(xùn)后能快速拿“證”卻學(xué)不到真正的知識。問題：1.你如何看待教師培訓(xùn)效率不高的現(xiàn)象？2.聯(lián)系實際談?wù)勌岣呓處熍嘤?xùn)實效應(yīng)采取哪些措施？當(dāng)前，我國教育行政機(jī)構(gòu)的改革正在實施之中。機(jī)構(gòu)改革的重點是機(jī)構(gòu)精 簡、提高效率、人事對應(yīng)。但在現(xiàn)實中，教育行政機(jī)構(gòu)改革有些人事現(xiàn)象卻被人 們所不理解，如領(lǐng)導(dǎo)的下屬多是自己的親信或親成；有能力的人卻做著與自己專 長不相符的事情；遇到事情找不到相關(guān)的負(fù)責(zé)人；有的機(jī)關(guān)人員臃腫、辦事效率 低：有的機(jī)關(guān)人手不夠，該進(jìn)的人進(jìn)不來。這種現(xiàn)象違背了教育人事行政的原則， 也阻礙了教育行政機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)程。問題：1.你如何看待上述教育行政機(jī)構(gòu)中的人事現(xiàn)象？2.你認(rèn)為

12、深化教育人事改革應(yīng)該遵循哪些原則？為了適應(yīng)教育改革的學(xué)要，某區(qū)決定：凡應(yīng)聘在本區(qū)從事中小學(xué)教育教學(xué) 工作的正式碩士研究生，一律到重點中學(xué)擔(dān)任副校長或校長助理；擔(dān)任一般中學(xué) 的校長的年齡不得超過45歲；教師退休年齡，女教師一律45歲，男教師50歲。 應(yīng)用人事理論和領(lǐng)導(dǎo)理論，對上述改革措施進(jìn)行分析，并提出改進(jìn)意見。教育之成敗，在于教育行政；教育行政之良莠，在于教育行政領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo) 得法，成效卓著；領(lǐng)導(dǎo)不當(dāng)，績效不彰。你認(rèn)為作為教育領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備哪些 素質(zhì)，如何提高教育行政領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)？教育行政試卷（參考答案）一、單項選擇題1.B2.C3.D4.C5.A6.C7.A8.B9.D10.C1.B2.C

13、3.D4.C5.A6.C7.A8.B9.D10.C11.C12.A13.D14.C15.A11.C12.A13.D14.C15.A16.B17.B18.C19.D20.A16.B17.B18.C19.D20.A21.D22.C23.D24.C25.A21.D22.C23.D24.C25.A26.C27.D28.A29.C30.A26.C27.D28.A29.C30.A31.C32.B33.C34.D35.A31.C32.B33.C34.D35.A36.B37.B38.D39.A40.C36.B37.B38.D39.A40.C二、名詞解釋.教育行政：指國家對教育的管理。從教育行政的機(jī)關(guān)而言，主要

14、指教育行政 機(jī)關(guān)活動；從教育行政的層次而言，它既指中央的教育行政，也指地方的教育行 政；從教育行政的范圍而言，大到方針政策法規(guī)和教育體制的構(gòu)建，小到具體規(guī) 章制度及其實施都應(yīng)包括在教育行政中。.教育政策：是國家政策體系的一個分支，是國家完成一定歷史時期的任務(wù)所 確定的教育工作的方針、策略和行動準(zhǔn)則。.教育人事行政：指國家各級教育行政部門根據(jù)國家的人事政策，對教育行政 干部和教職工的選拔、任用、培訓(xùn)、考核、工資、獎懲、福利、退休等事宜進(jìn)行 管理的活動。.教育行政領(lǐng)導(dǎo)：是教育領(lǐng)導(dǎo)者充分行使自己的權(quán)利和承擔(dān)的責(zé)任，并為下屬 提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從而促使下屬及成員實現(xiàn)教育目標(biāo)完成教育任務(wù)的活動。.教育行政效

15、能：是教育行政效率與效益的統(tǒng)一，它是效率和效益的乘積，用 公式表示為：教育行政效能二效率x效益。.教育行政決策：是教育部門的領(lǐng)導(dǎo)，為實現(xiàn)教育的目標(biāo)，通過使用專家智囊, 在運用科學(xué)方法充分分析的基礎(chǔ)上，從若干預(yù)選方案中選擇滿意方案的過程。.教育方針：是教育政策的最高表現(xiàn)形式，是國家或政黨對一定歷史階段教育 事業(yè)發(fā)展的總方向的規(guī)定，是教育基本政策的總概括性。.教育法規(guī)：是有關(guān)教育方面的法令、條例、規(guī)則、規(guī)章等規(guī)范性文件的總稱, 是對人們的教育行為具有法律約束力的行為規(guī)則的綜合。.教育財務(wù)行政：教育財務(wù)行政的含義包括兩方面，一方面是指國家各級教育 行政部門管理教育經(jīng)費的策略、程序和方法，它包括預(yù)算、

16、會計、決算、審計全 過程。另一方面是指各級教育行政機(jī)關(guān)為完成工作任務(wù)，對其所需要的國家預(yù)算 資金，進(jìn)行領(lǐng)撥、分配、使用的管理活動。.教育督導(dǎo)：是指教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)人員，依據(jù)國家的教育方針、政策、法 規(guī)和督導(dǎo)的原則與要求，按照一定的程序和方法，對下級政府及教育行政部門和 學(xué)校的工作，進(jìn)行有目的、有計劃的監(jiān)督、評估和指導(dǎo)，并向有關(guān)部門反饋信息, 提出建議，為政府教育決策提供依據(jù)的教育管理活動。.教育行政組織機(jī)構(gòu)：是依法建立的國家公務(wù)機(jī)構(gòu)，是為教育提供公共服務(wù)的 社會單位。廣義的教育行政組織機(jī)構(gòu)包括國家政權(quán)的、企事業(yè)的、學(xué)校和社會的 教育行政組織機(jī)構(gòu)。狹義的教育行政組織機(jī)構(gòu)專指國家各級政府機(jī)構(gòu)中管

17、理教育 事務(wù)的機(jī)關(guān)。.地方分權(quán)制國家教育行政：是指教育事業(yè)為地方的公共事業(yè)，地方自主權(quán)居 于統(tǒng)治地位，中央將教育行政權(quán)力劃分給地方政府，地方的教育行政機(jī)關(guān)在其管 轄的范圍內(nèi)，具有獨立行使教育行政管理的權(quán)力，中央的教育行政機(jī)關(guān)則主要發(fā) 揮指導(dǎo)、監(jiān)督和輔助的作用。.教育預(yù)測：是運用現(xiàn)代的預(yù)測技術(shù)和方法，對一個國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、 文化、政策、群眾心理以及教育本身發(fā)展前景進(jìn)行綜合分析，從而為教育規(guī)劃提 供依據(jù)的一種方法。.教育領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)：是指教育領(lǐng)導(dǎo)者在先天遺傳的基礎(chǔ)上，通過后天的實踐 活動而形成的影響領(lǐng)導(dǎo)者生存和發(fā)展的基本品質(zhì)，包括政治思想品德素質(zhì)、組織 管理素質(zhì)、科學(xué)知識素質(zhì)和健康的身體素

18、質(zhì)。.中央集權(quán)制國家教育行政：是指中央政府對全國的教育事業(yè)有完全的決策、 指揮和監(jiān)控權(quán)力，地方政府主要是依據(jù)中央所頒布的教育政策、法令和指示來實 施各項教育方針政策、教育規(guī)劃和指令。.教育法制建設(shè)：是指教育法律制度的建設(shè)，教育法律制度包括四個方面的制 度，即教育立法制度、教育執(zhí)法制度、教育守法制度和教育法規(guī)實施的監(jiān)督制度。 三、簡答題1.中央集權(quán)制國家教育行政的主要特點是：（1）在中央與地方的關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)以中央為主，地方為輔；（2分）（2）在政府與學(xué)校的關(guān)系上，學(xué)校依賴于政府；（2分）（3）在管理方式及管理行為上，注重用行政、計劃的手段對教育進(jìn)行直接干預(yù) 和嚴(yán)格控制。（2分）評分參考本題共3個

19、要點，每個要點2分，共6分。2. （1）教育規(guī)劃是以社會勞動力再生產(chǎn)這一問題為主軸，有預(yù)見地控制各級各 類教育結(jié)構(gòu)，發(fā)展規(guī)模和速度，使教育的發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展之間保持相 對平衡的一種方法。（3分）（2）教育規(guī)劃的特征有多指標(biāo)性（1分）、長期性（1分）和不確定性（1分）。 評分參考正確表述教育規(guī)劃的含義給3分，教育規(guī)劃的特點每個1分，共3分。 3.（1）唯實原則。有效的教育行政決策必須以事實為基礎(chǔ)。（1分）（2）動態(tài)原則。決策是一個動態(tài)的過程，很多決策是在實施過程中不斷修正和 完善的。（1分）（3）集思原則。決策者應(yīng)集思廣益，多聽取意見，從諫如流。（1分）（4）自省原則。決策者應(yīng)該正確對待

20、自己，因為每個人的知識及能力總是有限 的。（1分）（5）反饋原則。決策付諸實施后，要隨時檢查、驗證、落實。（1分）（6）效益原則。在決策的過程中，要力求節(jié)約人力、物力、財力和時間，同時 還要注意決策的經(jīng)濟(jì)和社會效益，以便決策取得最大、最好的效果。（1分） 評分參考本題共6個要點，每個要點1分，共6分。4. （1）國家各級政府教育財政撥款；（1分）（2）家庭負(fù)擔(dān)的教育費用；（1分）（3）學(xué)校勤工儉學(xué)和社會服務(wù)收入；（1分）（4）企事業(yè)辦學(xué)投資；（1分）（5）集資和捐資；（1分）（6）金融、借貸手段的運用。（1分）評分參考本題共6個要點，每個要點1分，共6分。5.地方分權(quán)制國家教育行政的主要特點是

21、：（1）在中央與地方的關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)以地方為主，中央為輔；（2分）（2）在政府與學(xué)校的關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)政校分開，學(xué)?？梢悦嫦蛏鐣婪ㄗ灾鬓k學(xué);（2分）（3）在管理方式上，不主張對教育進(jìn)行嚴(yán)格控制和直接干預(yù)，而主張以指導(dǎo)服 務(wù)的方式對教育進(jìn)行管理。（2分）評分參考本題共3個要點，每個要點2分，共6分（1）延續(xù)性原理，即對教育發(fā)展的過去、現(xiàn)在與未來的延續(xù)狀態(tài)的反映；（2 分）（2）因果性原理，即對教育現(xiàn)象之間相互作用，相互制約關(guān)系的反映；（2分）（3）相似形原理，即對教育現(xiàn)象發(fā)展過程雷同性的反映。（2分）評分參考本題共3個要點，每個要點2分，其中答出原理1分，展開說明1分。（1）健全規(guī)章、依法辦事；（1

22、分）（2）從實際出發(fā)，量入為出；（1分）（3）面向基層，服務(wù)教學(xué)；（1分）（4）勤儉辦學(xué)，講求效益；（1分）（5）經(jīng)濟(jì)公開，民主管理。（1分）評分參考本題共5個要點，每個要點1分，答對5個給滿分6分。（1）發(fā)揮教育行政機(jī)構(gòu)的整體功能；（2分）（2）建立起完整的教育行政程序體系；（2分）（3）提高教育行政人員的素質(zhì)。（2分）教育規(guī)劃的內(nèi)容一般包括三個方面：（1）教育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和實現(xiàn)此目標(biāo)的指導(dǎo)方針；（2分）（2）各級各類教育事業(yè)發(fā)展的具體規(guī)劃；（2分）（3）教育規(guī)劃實施的主要措施。（2分）評分參考本題共3個要點，每個要點2分，共6分。（1）我國教育經(jīng)費管理中存在的問題：從經(jīng)費來源看，教育經(jīng)費在

23、國民經(jīng)濟(jì) 中有了分配比例，但缺乏法律保證；教育經(jīng)費來源的渠道教單一，尚未形成較為 穩(wěn)定的多渠道集資辦學(xué)的格局。（1分）從經(jīng)費分配來看：現(xiàn)行的教育經(jīng)費管理 體制還有待于進(jìn)一步改革；教育基本建設(shè)費和教育事業(yè)費的分配不合理，教育事 業(yè)費中人員經(jīng)費和公用經(jīng)費分配不合理。（1分）（2）解決我國教育經(jīng)費問題的合理對策主要有：建立新的教育經(jīng)費來源機(jī)制，采取多渠道辦法籌措資金；（1分）采取切實措施保證教育經(jīng)費有較大幅度增長;（1分）合理分配教育經(jīng)費；（1分）進(jìn)一步加強(qiáng)教育資金管理，理順教育經(jīng)費管 理體制。（1分）評分參考本題共6個要點，每個要點1分，共6分。（1）方向性原則。（1分）（2）科學(xué)性原則。（1分）

24、（3）全析性原則。（1分）（4）可比性原則。（1分）（5）民主性原則。（1分）（6）客觀性原則。（1分）評分參考本題共6個要點，每個要點1分，共6分，每個要點應(yīng)適當(dāng)展開。（1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)；（2分）（2）加強(qiáng)實踐鍛煉；（2分）（3）經(jīng)常進(jìn)行自我反?。唬?分）評分參考本題共3個要點，每個要點2分，共6分。四、論述題.我國教育行政體制改革的基本思路是要處理好五個方面的關(guān)系：（1）中央辦學(xué)與地方辦學(xué)的關(guān)系。（2分）（2）政府辦學(xué)與社會力量辦學(xué)的關(guān)系。（2分）（3）政府與教育行政部門的關(guān)系。關(guān)鍵是要明確教育行政部門的性質(zhì)， 確立它在政府中應(yīng)有的地位，充分發(fā)揮其管理教育綜合職能部門的 作用。（2分）（4）教

25、育行政部門之間的關(guān)系。一是要處理好平行的教育行政部門的關(guān) 系；二是調(diào)整好垂直的教育行政部門之間的關(guān)系。（2分）（5）政府與學(xué)校的關(guān)系。主要指處理好集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系，其核心是簡 政放權(quán)，增加學(xué)校自身的活力，擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。（2分） 評分參考本題共5個要點，每個要點2分，適當(dāng)展開和聯(lián)系實際酌情給1112 分。. （1）教育領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)包括：政治思想品德方面的素質(zhì)；（1分）組織管理方面的素質(zhì)；（1分）科學(xué)知識素質(zhì)；（1分）健康的身心素質(zhì)；（1分）（2）領(lǐng)導(dǎo)干部獲得良好素質(zhì)的途徑是提高修養(yǎng)，提高修養(yǎng)的具體辦法有：注意學(xué)習(xí)；（2分）加強(qiáng)實踐鍛煉；（2分）經(jīng)常進(jìn)行自我反省。（2分）評分參考能答全領(lǐng)

26、導(dǎo)干部素質(zhì)給4分，能答全領(lǐng)導(dǎo)干部修養(yǎng)給6分，能 展開和聯(lián)系實際論述酌情給11 12分。.（1）明確領(lǐng)導(dǎo)體制；（2分）（2）理順執(zhí)行體制；（2分）（3）加強(qiáng)咨詢體制；（2分）（4）改善監(jiān)督反饋體制。（2分）評分參考以上四個要點均需展開論述；能聯(lián)系實際分析酌情給912分。 4. （1）教育行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)指建立在一定知識經(jīng)驗基礎(chǔ)上的非規(guī)范化的給人以美 感的領(lǐng)導(dǎo)技能。（2分）（2）領(lǐng)導(dǎo)者的藝術(shù)包括領(lǐng)導(dǎo)者的“三技”和“七藝”。“三技”是指：觀念技 術(shù)即領(lǐng)導(dǎo)者的戰(zhàn)略觀念及管理哲學(xué)思想（1分）；人文技術(shù)即與人共事，處理人 際關(guān)系的能力（1分）；操作技術(shù)即本行業(yè)、本崗位所需具備的專業(yè)技能（1分）。 “七藝”是指

27、：用權(quán)的藝術(shù)（1分）；用人的藝術(shù)（1分）；用財?shù)乃囆g(shù)（1分）； 用計的藝術(shù)（1分）；用時的藝術(shù)（1分）；交往的藝術(shù)（1分）；演講的藝術(shù)（1 分）。評分參考對教育行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)作解釋給2分，回答“三技”“七藝”給10 分，共12分。.我國學(xué)校教育體制改革的基本思路是要是要正確出來好各級各類學(xué)校教育之間的關(guān)系。基本思路為：（1）重視學(xué)前教育，發(fā)展終身教育；（2分）（2）加強(qiáng)基礎(chǔ)教育；（2分）（3）大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育；（2分）（4）穩(wěn)步發(fā)展高等教育。（2分）評分參考本題共4個要點，每個要點2分，適當(dāng)展開和聯(lián)系實際酌情給9 12 分。.提高教師培訓(xùn)實效，必須做好如下工作：（1）建立和健全各級教師培訓(xùn)的

28、組織機(jī)構(gòu)，明確各自所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。（3分）（2）要建立和完善教師培訓(xùn)的管理制度。第一，認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)一的教學(xué)計劃；第 二，健全考核制度；第三，抓好經(jīng)常性的培訓(xùn)工作。（3分）（3）妥善安排教師培訓(xùn)的內(nèi)容和方式。在職進(jìn)修教師培訓(xùn)的內(nèi)容包括文化專業(yè) 知識，教育理論知識和政治理論知識三方面。教師進(jìn)修的內(nèi)容和順序的編排，要 注意針對教師文化、業(yè)務(wù)水平的現(xiàn)狀從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)，區(qū)別對待。（3分） 評分參考本題共3個要點，答對一個給3分，共9分；聯(lián)系實際酌情給10 12分。.（1）我國建國初期照搬前蘇聯(lián)的監(jiān)督模式的經(jīng)驗教訓(xùn)；（2分）（2）美國式的指導(dǎo)型教育管理職能模式在我國也是行不通的；（2分）（3）就世界范圍

29、看，雖然發(fā)達(dá)國家典型的教育管理職能模式是監(jiān)督型或指 導(dǎo)型，但隨著社會發(fā)展，兩種職能都在向著自己相反的方向發(fā)展，即 出現(xiàn)指導(dǎo)型和監(jiān)督型相融合的趨勢；（4）根據(jù)我國國情現(xiàn)實情況，教育管理只能實行“指導(dǎo)一監(jiān)督”型智能模 式，即以指導(dǎo)性計劃為主，指令性計劃為輔；以指導(dǎo)服務(wù)為主，經(jīng)營 為輔；以法律監(jiān)督為主，以行政監(jiān)督為輔的職能類型。（2分）評分參考本題共4個要點，每個2分，適當(dāng)展開和聯(lián)系實際酌情給912 分。.（1）我國教育經(jīng)費管理中存在的問題：從經(jīng)費來源看，教育經(jīng)費在國民經(jīng)濟(jì)中有了分配比例，但缺乏法律保證；教育經(jīng)費來源的渠道教單一， 尚未形成較為穩(wěn)定的多渠道集資辦學(xué)的格局。（2分）從經(jīng)費分配來看: 現(xiàn)

30、行的教育經(jīng)費管理體制還有待于進(jìn)一步改革；教育基本建設(shè)費和教 育事業(yè)費的分配不合理，教育事業(yè)費中人員經(jīng)費和公用經(jīng)費分配不合 理。（2分）（2）解決我國教育經(jīng)費問題的合理對策主要有：建立新的教育經(jīng)費來源 機(jī)制，采取多渠道辦法籌措資金；（1分）采取切實措施保證教育 經(jīng)費有較大幅度增長；（1分）合理分配教育經(jīng)費；（1分）進(jìn)一步 加強(qiáng)教育資金管理，理順教育經(jīng)費管理體制。（1分）評分參考卜答出我國教育經(jīng)費存在的問題，每個2分，共4分；答出解決對 策，每個1分，共4分；適當(dāng)展開和聯(lián)系實際酌情給912分。五、案例分析（1）教師培訓(xùn)效率不高的現(xiàn)象在現(xiàn)實中確實普遍存在，這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響了 教師們學(xué)習(xí)，不利于教師培訓(xùn)工作的展開。（2分）（2）提高教師培訓(xùn)實效，必須做好如下工作：建立和健全各級教師培訓(xùn)的組織機(jī)構(gòu)，明確各自所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。（2分） 要建立和完善教師培訓(xùn)的管理制度。第一，認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)一的教學(xué)計劃；第 二，健全考核制度；第三，抓好經(jīng)常性的培訓(xùn)工作。（2分）妥善安排教師培訓(xùn)的內(nèi)容和方式。在職進(jìn)修教師培訓(xùn)的內(nèi)容包括文化專業(yè) 知識，教育理論知識和政治理論知識三方面。教師進(jìn)修的內(nèi)容和順序的編排，要 注意針對教師文化、業(yè)務(wù)水平的現(xiàn)狀從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)，區(qū)別對待。（2分