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文檔簡介
1、高校結(jié)實(shí)資產(chǎn)管理存在的題目及方法【摘要】高校結(jié)實(shí)資產(chǎn)管理是高校管理事情的緊張構(gòu)成部分,也是一項(xiàng)體系而龐大的事情。本文重點(diǎn)闡發(fā)了高校結(jié)實(shí)資產(chǎn)管理歷程中存在的一些題目,同時(shí)提出一些辦理方法,以期為高校結(jié)實(shí)資產(chǎn)管理提供參考意見。【關(guān)鍵詞】高校結(jié)實(shí)資產(chǎn)管理方法高校的結(jié)實(shí)資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的緊張構(gòu)成部分,是包管高校講授、科研、后勤等事情順?biāo)扉_展的物質(zhì)底子,同時(shí)也是權(quán)衡高校辦學(xué)范圍和辦學(xué)程度的緊張指標(biāo)之一。高校結(jié)實(shí)資產(chǎn)管理事情是高校管理事情的緊張構(gòu)成部分,其事情服從和力度直接影響到辦學(xué)范圍、講授質(zhì)量和高校投入的經(jīng)濟(jì)性、效益和服從性。因此,怎樣增強(qiáng)高校結(jié)實(shí)資產(chǎn)管理事情成為高校管理事情的緊張研究課題。一、高校結(jié)實(shí)
2、資產(chǎn)管理中存在的題目1、管理制度不美滿高校結(jié)實(shí)資產(chǎn)的購置和分派利用歷程中,資產(chǎn)利用人與購置人分散,利用人在利用歷程中不賣力保管和維護(hù),使部分結(jié)實(shí)資產(chǎn)破壞嚴(yán)峻。高校內(nèi)部職員產(chǎn)惹事情變更時(shí),由于未創(chuàng)立結(jié)實(shí)資產(chǎn)移交制度,造成結(jié)實(shí)資產(chǎn)管理部分登記的利用人與真正的實(shí)物持有人不符,乃至少數(shù)職員去職后將其利用的結(jié)實(shí)資產(chǎn)據(jù)為己有,造成結(jié)實(shí)資產(chǎn)的流失。高校對(duì)結(jié)實(shí)資產(chǎn)管來由校財(cái)務(wù)部分同一舉行財(cái)務(wù)核算、監(jiān)視,結(jié)實(shí)資產(chǎn)的管理名義上歸屬國有資產(chǎn)管理部分,但其詳細(xì)利用漫衍在講授、科研、行政等各部分,形成了結(jié)實(shí)資產(chǎn)實(shí)物活動(dòng)與財(cái)務(wù)核算、本能機(jī)能部分管理與各部分占據(jù)利用彼此擺脫,致使結(jié)實(shí)資產(chǎn)管理疏松。部分高校結(jié)實(shí)資產(chǎn)的購入、利
3、用和退出等各個(gè)環(huán)節(jié)沒有置于有用的財(cái)務(wù)監(jiān)視之下,加之沒有按期對(duì)結(jié)實(shí)資產(chǎn)舉行清查盤貨,大概造成結(jié)實(shí)資產(chǎn)賬實(shí)之間、賬賬之間嚴(yán)峻不符,進(jìn)而造成已有結(jié)實(shí)資產(chǎn)存量不明,購置狀態(tài)不清等題目。高校的結(jié)實(shí)資產(chǎn)無明白的同一管理體系,高校內(nèi)部各本能機(jī)能部分每每只管理本身的結(jié)實(shí)資產(chǎn),因此存在多頭管理、乃至無管理狀態(tài)的場面,使結(jié)實(shí)資產(chǎn)很難過到科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)視管理,造成部分結(jié)實(shí)資產(chǎn)不克不及實(shí)時(shí)入賬,乃至漏賬,進(jìn)而導(dǎo)致有些結(jié)實(shí)資產(chǎn)的名不副實(shí)。2、結(jié)實(shí)資產(chǎn)共享性差,利用率低由于高校結(jié)實(shí)資產(chǎn)全部人一樣平常為各單元或部分,難以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)在全校范疇內(nèi)共享。部分高校結(jié)實(shí)資產(chǎn)購置無恒久方案,每每為應(yīng)急而購置,之后恒久閑置不消,未充實(shí)發(fā)揮
4、結(jié)實(shí)資產(chǎn)的利用代價(jià)。這種征象在一些大型講授科研裝備方面尤為突出,如一些裝備儀器在專業(yè)調(diào)解或科研工程結(jié)題后恒久處于閑置狀態(tài),致使已有資產(chǎn)的無形喪失加大,形成隱形資產(chǎn)流失。3、結(jié)實(shí)資產(chǎn)流失嚴(yán)峻由于管理制度不美滿或?qū)嵭辛Χ炔环?,加之恒久以來的行政管理形式使各部分將資產(chǎn)的全部權(quán)和利用權(quán)混為一體,還沒形成教誨本錢核算和節(jié)省意識(shí)。在產(chǎn)權(quán)方面缺乏詳細(xì)的責(zé)任人,因此學(xué)校很難對(duì)結(jié)實(shí)資產(chǎn)的毀損、流失追究責(zé)任,導(dǎo)致大概出現(xiàn)學(xué)校部分把握結(jié)實(shí)資產(chǎn)利用權(quán)的二級(jí)單元或小我私家擅自對(duì)外出租、出借學(xué)校結(jié)實(shí)資產(chǎn),乃至將國有結(jié)實(shí)資產(chǎn)據(jù)為己有等征象。更有甚者擅自利用職權(quán),將非謀劃性結(jié)實(shí)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為謀劃性資產(chǎn),導(dǎo)致有相稱數(shù)目的非謀劃性結(jié)
5、實(shí)資產(chǎn)未經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估和管理相干資產(chǎn)審批轉(zhuǎn)移手續(xù)即流入消費(fèi)謀劃單元。謀劃單元無償占據(jù)和利用學(xué)校的結(jié)實(shí)資產(chǎn),造成該收繳的結(jié)實(shí)資產(chǎn)謀劃收益未收繳,大概收繳的收益顯著低于市場代價(jià),導(dǎo)致結(jié)實(shí)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性、效益性、服從性無從表現(xiàn)。4、向?qū)髦爻潭炔环螅?cái)務(wù)制度不健全有些單元的向?qū)в捎谌狈ω?cái)務(wù)知識(shí),對(duì)單元的結(jié)實(shí)資產(chǎn)存在單方面的認(rèn)識(shí),側(cè)重于對(duì)現(xiàn)金、銀行存款等活動(dòng)資金的管理利用,形成了重錢幣資金、輕結(jié)實(shí)資產(chǎn),重購入、輕管理的不雅念,造成了產(chǎn)業(yè)的流失。由于制度的不美滿,學(xué)校等奇跡單元的結(jié)實(shí)資產(chǎn)不計(jì)折舊,財(cái)務(wù)部分只記結(jié)實(shí)資產(chǎn)總賬,結(jié)實(shí)資產(chǎn)的購入、領(lǐng)用、報(bào)廢等手續(xù)每每不敷健全,不克不及實(shí)時(shí)記賬跟蹤。一些資產(chǎn)的報(bào)廢、毀損
6、、外調(diào)、變價(jià)處理懲罰等也沒有形成正規(guī)的審批步伐。資產(chǎn)全部部分的擅自處理懲罰,更有一些部分為了制止資產(chǎn)購置歷程中種種繁雜審批手續(xù),接納變相購置方法,越發(fā)使得財(cái)務(wù)無法準(zhǔn)確入賬,造成賬物不實(shí),賬外資產(chǎn)大量存在。二、增強(qiáng)高校結(jié)實(shí)資產(chǎn)管理的方法1、按期舉行結(jié)實(shí)資產(chǎn)清查事情按期開展結(jié)實(shí)資產(chǎn)的清查事情是結(jié)實(shí)資產(chǎn)管理的一項(xiàng)緊張的底子性事情,是開展資產(chǎn)管理事情的條件。必需根據(jù)資產(chǎn)管理的必要有目的地按期開展清查盤貨事情,做到至少每半年清查一次。通過全面開展資產(chǎn)清查,明白現(xiàn)有結(jié)實(shí)資產(chǎn)狀態(tài),從而為增強(qiáng)資產(chǎn)預(yù)算管理、創(chuàng)立資產(chǎn)羈系體系及實(shí)驗(yàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理提供信息支持,以實(shí)現(xiàn)結(jié)實(shí)資產(chǎn)管理的范例性、寧靜性和有用性。可通過普及宣
7、傳和發(fā)動(dòng)、構(gòu)造專門職員培訓(xùn)等方法,對(duì)實(shí)物資產(chǎn)舉行全面盤點(diǎn),要求以物對(duì)賬、對(duì)賬查物、不重不漏,弄清資產(chǎn)泉源、去處和管理環(huán)境。在資產(chǎn)清查的底子上,還應(yīng)做到范例一樣平常操縱,嚴(yán)守資產(chǎn)的入賬、調(diào)度、報(bào)廢、處理懲罰等環(huán)節(jié),防范前清后亂的環(huán)境出現(xiàn),保持賬物、賬卡、賬實(shí)符合。同時(shí)要進(jìn)一步美滿高校在校辦企業(yè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體、對(duì)外投資、團(tuán)結(jié)辦學(xué)等事情中結(jié)實(shí)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、非謀劃性資產(chǎn)轉(zhuǎn)謀劃性資產(chǎn)的代價(jià)評(píng)估核算等底子性事情,嚴(yán)酷防范國有資產(chǎn)流失。別的,每個(gè)年度還應(yīng)對(duì)結(jié)實(shí)資產(chǎn)舉行全面的清查盤貨,對(duì)盤盈盤虧的結(jié)實(shí)資產(chǎn)舉行清算,做到賬賬符合、賬實(shí)符合、賬卡符合。與此同時(shí),還要將資產(chǎn)清查事情與資產(chǎn)評(píng)估事情團(tuán)結(jié)起來,對(duì)沒有入賬或
8、賬面不克不及完全反響實(shí)在際代價(jià)的地皮、衡宇修建物等要重新評(píng)估,使結(jié)實(shí)資產(chǎn)清查事情做到制度化、范例化和常?;?。2、美滿結(jié)實(shí)資產(chǎn)的管理制度對(duì)高校的結(jié)實(shí)資產(chǎn)管理應(yīng)根據(jù)管理法例創(chuàng)立同一的管理機(jī)構(gòu),其重要職責(zé)是創(chuàng)立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度,明了產(chǎn)權(quán)干系,實(shí)驗(yàn)產(chǎn)權(quán)管理,保障資產(chǎn)的寧靜與完備,使結(jié)實(shí)資產(chǎn)得到充實(shí)公正設(shè)置和利用。1必需創(chuàng)立科學(xué)公正的結(jié)實(shí)資產(chǎn)監(jiān)視管理責(zé)任制,將資產(chǎn)監(jiān)視管理的責(zé)任落實(shí)到詳細(xì)的部分、科室及小我私家,明白結(jié)實(shí)資產(chǎn)物資管理部分、核算部分和利用部分以及小我私家的責(zé)任。2要范例結(jié)實(shí)資產(chǎn)的購置和轉(zhuǎn)讓劃定,明白購置、轉(zhuǎn)讓原那么和條件,對(duì)峙審批步伐,不得隨意購置和轉(zhuǎn)讓學(xué)校的結(jié)實(shí)資產(chǎn)。3對(duì)峙結(jié)實(shí)資產(chǎn)一樣平
9、常利用維護(hù)制度,增強(qiáng)維修、調(diào)養(yǎng),進(jìn)步結(jié)實(shí)資產(chǎn)的質(zhì)量和利用壽命。4要美滿資產(chǎn)報(bào)廢注銷制度,處理結(jié)實(shí)資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)酷推行審批手續(xù),范例操縱步伐。3、增強(qiáng)結(jié)實(shí)資產(chǎn)管理職員本質(zhì)造就管理職員自身頭腦業(yè)務(wù)本質(zhì)的凹凸直接決定結(jié)實(shí)資產(chǎn)的管理成效。因此把結(jié)實(shí)資產(chǎn)管理步隊(duì)建立列入學(xué)校團(tuán)體方案中去,對(duì)確保管理事情的范例、有用開展具有緊張的意義。對(duì)付資產(chǎn)管理職員步隊(duì)的建立起首要選拔一批頭腦進(jìn)步、作風(fēng)踏實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、認(rèn)識(shí)政策、懂業(yè)務(wù)、擅長管理的人才,并在事情中要常常性的對(duì)資產(chǎn)管理職員舉行頭腦教誨和廉政勤政教誨,進(jìn)步其對(duì)結(jié)實(shí)資產(chǎn)管理緊張性的認(rèn)識(shí),從而使他們熱心資產(chǎn)管理事情,做到愛崗敬業(yè)、耿介奉公、對(duì)峙原那么、不謀私得、遵紀(jì)遵法、不搞權(quán)錢生意業(yè)務(wù)。資產(chǎn)管理事情要做到,1精業(yè)務(wù):通過多種情勢對(duì)資產(chǎn)管理職員舉行培訓(xùn),使他們醒目業(yè)務(wù),進(jìn)步管理程度。2嚴(yán)制度:要?jiǎng)?chuàng)立嚴(yán)酷的賞罰制度,對(duì)管理業(yè)績突出和管理雜亂造成喪失的職員別離予以嘉獎(jiǎng)和處分。3高服從:要充實(shí)利用當(dāng)代信息體系,實(shí)驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)上對(duì)賬等,實(shí)現(xiàn)結(jié)實(shí)資產(chǎn)的靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理變化,漸漸到達(dá)結(jié)實(shí)資產(chǎn)管理的科學(xué)化、范例化和快速高效的要求。三、結(jié)語高校結(jié)實(shí)資產(chǎn)是進(jìn)步講授、科研、管理本領(lǐng)的物質(zhì)保障,是進(jìn)步高校辦學(xué)條件及提拔高校綜合氣力的緊張底子,高校的結(jié)實(shí)資產(chǎn)管理是一項(xiàng)非常緊張而又極其龐大的事情,必需充實(shí)認(rèn)識(shí)高校結(jié)實(shí)資產(chǎn)管理的緊張性,不竭增強(qiáng)高校
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