文化養(yǎng)老的現(xiàn)狀及對(duì)策-內(nèi)蒙古老年大學(xué)文化養(yǎng)老調(diào)查報(bào)告

1、峋現(xiàn)凝糜黯策峋現(xiàn)凝糜黯策內(nèi)蒙古老年大學(xué)文化養(yǎng)老調(diào)查報(bào)告口內(nèi)蒙古老年大學(xué)課題調(diào)研組【內(nèi)容提要l近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷開展，老干部工作面臨新 的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的挑戰(zhàn)，老干部工作在落實(shí)“兩個(gè)待遇的同時(shí) 向落實(shí)好“四個(gè)待遇轉(zhuǎn)化。其中“文化待遇的落實(shí)，在老干部幸福、 充實(shí)的晚年生活中顯得尤為突出。如何落實(shí)好“文化待遇，實(shí)現(xiàn)文化養(yǎng)老，應(yīng)怎樣認(rèn)清其產(chǎn)生的背景、根源，內(nèi)涵以及目標(biāo)、途徑和方法等問題， 涉老部門需要努力探索其有效方法和途徑。老年教育是實(shí)現(xiàn)“文化養(yǎng)老的重要戴體，落實(shí)好“文化待遇更多地要靠開展老年大學(xué)。為更好地 落實(shí)文化養(yǎng)老工作，切實(shí)摸清當(dāng)前老年人的文化需求、養(yǎng)老狀況，為領(lǐng) 導(dǎo)決策提供科學(xué)依

2、據(jù)，內(nèi)蒙古老年大學(xué)會(huì)同有關(guān)部門以文化養(yǎng)老為主線， 以文化生活為切入點(diǎn)進(jìn)行了這次文化養(yǎng)老調(diào)研。【主題詞l老年教育 文化養(yǎng)老調(diào)查分析對(duì)策建議一、目的、對(duì)象和方法老方式。為確保調(diào)研工作的高質(zhì)量完成，內(nèi)蒙(一)研究目的、對(duì)象和抽樣方法古老年大學(xué)成立了由專職副校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、校辦、 “文化養(yǎng)老是一種能表達(dá)傳統(tǒng)文化與當(dāng)各分校負(fù)責(zé)人共同參與的課題組，在去年社區(qū) 代人文關(guān)心的養(yǎng)老方式。它是以社會(huì)文明與發(fā)調(diào)研的根底上，經(jīng)過課題組的屢次討論修改， 展為前提，以滿足精神需求為根底，以溝通情根據(jù)文化養(yǎng)老的內(nèi)涵，確定了根本情況、養(yǎng)老 感、交流思想、擁有健康體魄與心態(tài)為根本內(nèi)現(xiàn)狀、精神文化需求等8方面33項(xiàng)內(nèi)容的調(diào) 容，以張

3、揚(yáng)個(gè)性、崇尚獨(dú)立、享受快樂、愉悅查問卷，旨在更好地探索研究“文化養(yǎng)老這精神為目的。具有群體性，互動(dòng)性和共享性的種表達(dá)傳統(tǒng)文化與當(dāng)代人文關(guān)心的養(yǎng)老方式。 特點(diǎn)。因此，它是一種讓老干部休閑愜意的養(yǎng)此次調(diào)查共發(fā)放問卷IOOO份，調(diào)查對(duì)象2021年10月19萬方數(shù)據(jù)圈匿圜由自治區(qū)直屬離退辦管理的離退休干部、社區(qū)離退休干部及老年大學(xué)離退休學(xué)員組成。調(diào)查問卷 圈匿圜由自治區(qū)直屬離退辦管理的離退休干部、社區(qū)離退休干部及老年大學(xué)離退休學(xué)員組成。調(diào)查問卷 形成后，我們?cè)谧灾螀^(qū)直屬離退辦管理的老干部中隨機(jī)抽取220名，在全區(qū)高校中抽取工大、農(nóng)大、 醫(yī)學(xué)院的離退休干部各60名，在呼和浩特市區(qū)選擇了新城區(qū)如意社區(qū)、賽

4、罕區(qū)老缸房社區(qū)和玉 泉區(qū)小西街社區(qū)作為此次社區(qū)調(diào)研對(duì)象，每個(gè)社區(qū)100份問卷，由社區(qū)工作人員隨機(jī)抽取60歲 以上老年人進(jìn)行入戶調(diào)查和集中座談，在內(nèi)蒙古老年大學(xué)離退休干部學(xué)員中隨機(jī)抽取300名。此 次調(diào)研共回收問卷747份，回收率74700，剔除無效問卷112份，有效問卷共635份，問卷有效 率為85，其中男性占335，女性占665。(二)調(diào)查方法及問卷處理方法由統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的調(diào)研組成員進(jìn)行訪談和自填問卷相結(jié)合的方式調(diào)查，以保證結(jié)果的 真實(shí)性和可靠性。將有效調(diào)研數(shù)據(jù)錄入社會(huì)科學(xué)統(tǒng)計(jì)軟件(sPSs)，對(duì)收集的資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析， 作出圖表進(jìn)行比擬。(-)根本情況表1調(diào)查對(duì)象根本情況題目選項(xiàng)比例

5、題目選項(xiàng)比例60一69歲625行政機(jī)關(guān)247 年齡7079歲515單位性質(zhì) 事業(yè)單位 599 80歲以上66企業(yè)及其他354獨(dú)居42離休57離退休居住情況空曼517退休945與子女合住26j廳級(jí)以上27初中及以下222處級(jí)200行政級(jí)別文化程度中專高中348科級(jí)202大專及以上43,fl-g以下571二、問卷分析在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，離退休干部群體具有以下特點(diǎn)： (一J物質(zhì)需求根本滿足多數(shù)離退休干部月收入到達(dá)或略高于呼市人均收入水平。在受訪者中，月收入20003000元的占294，3000元以上的占到337，而1000以下的僅占46， 可見相較于呼和浩特市城鎮(zhèn)居民月人均可支配收入2227元的水平來

6、說，大多數(shù)離退休干部物質(zhì) 需求根本滿足。(二)身體狀況較為理想。精神狀態(tài)令人擔(dān)憂。從調(diào)查情況看。超過一半的離退休干部身體 較好而選擇健康狀況“一般的占369。較差的僅占71。有691的離退休干部經(jīng)?；?偶爾有社會(huì)失落感，597的經(jīng)?；蚺紶栍猩罟陋?dú)感，185的離退休干部不開心時(shí)無法自我 調(diào)節(jié)。在訪談中，一些老干部明顯表現(xiàn)出失望、空虛、寂寞、自卑、自憐等一些消極情緒。20老年大學(xué)萬方數(shù)據(jù)表2離退休干部精神狀態(tài)是否有社會(huì)失落感表2離退休干部精神狀態(tài)是否有社會(huì)失落感是否有生活孤獨(dú)感不開心時(shí)能否自我調(diào)節(jié)情緒 經(jīng)常有 偶爾有 沒有 經(jīng)常有 偶爾有 沒有 能很少 不托 239 452 309 256 56

7、1 405 392 423 185(三)文化需求較為廣泛現(xiàn)有設(shè)施難以滿足離退休干部迫切的文化養(yǎng)老需求。離退休干部 本身具備較高政治素養(yǎng)和文化素質(zhì)，自我實(shí)現(xiàn)愿望和文化消費(fèi)能力較強(qiáng)，積極養(yǎng)老意識(shí)也更強(qiáng)， 對(duì)晚年生活有著更多的憧憬。1興趣廣泛文化休閑以家庭休閑為主。從調(diào)查中看出，離退休干部興趣愛好廣泛，其中時(shí)政、 文藝、養(yǎng)生類排在前三位。老干部從工作崗位退下來，有更多的時(shí)間去做自己喜歡的事。但由于 受設(shè)施，場(chǎng)地、身體狀況、自身習(xí)慣以及機(jī)構(gòu)組織等因素的影響，多數(shù)老干部以看電視，讀書看報(bào)、 聽播送等家庭休閑為主，一半以上的老干部能經(jīng)常運(yùn)動(dòng)健身、與人聊天和上老年學(xué)校。經(jīng)常參與 看電影、攝影、旅游、文學(xué)創(chuàng)作

8、、文藝活動(dòng)等的比例較低。在這些活動(dòng)的時(shí)間安排上，離退休干 部看電視的時(shí)間最長(zhǎng)，742的老干部看電視時(shí)間每天超過2小時(shí)，每天用時(shí)在2小時(shí)以上的還 有運(yùn)動(dòng)健身和看書閱報(bào)，分別占151和104。2政治需求較高但組織生活參與率較低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，離退休干部對(duì)時(shí)政非常關(guān)注，經(jīng)常 和偶爾關(guān)注的占671時(shí)政在離退休干部文化生活中占據(jù)首要位置。從訪談中我們也深滌體會(huì) 到，離退休干部對(duì)時(shí)政的關(guān)注既是長(zhǎng)久以來的習(xí)慣使然，也是老干部離休不離崗、退休不褪色的 精神使然。但從調(diào)查中我們也看到離退休干部參加組織活動(dòng)和重要會(huì)議的比例并不高，許多老同 志在我們?cè)L談中反映很愿意參加組織生活，關(guān)心黨和國(guó)家大事，發(fā)揮余熱，但離退休后，

9、參加組 織生活和重大會(huì)議的時(shí)機(jī)越來越少。表3政治生活需求情況進(jìn)牙趣骨經(jīng)常偶爾從不其他對(duì)時(shí)事政治的關(guān)。情況 491 180 55296 參加組紙生活的情況988112O501 重要會(huì)議和活動(dòng)參加情況 121 7O1575723參與學(xué)習(xí)和活動(dòng)的熱情較高但現(xiàn)有條件難以滿足離退休干部上學(xué)和活動(dòng)的需求。在對(duì) 直屬辦和社區(qū)管理的離退休干部的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一是老同志學(xué)習(xí)熱情很高。有超過50的老干 部愿意上老年學(xué)校，然而這些受訪者中上過老年學(xué)校的僅為7295的離退休干部對(duì)老年學(xué) 校不了解，215的人經(jīng)常收看遠(yuǎn)程老年教育視頻及參加社區(qū)老年文化活動(dòng)。二是參加協(xié)會(huì)、健 身等活動(dòng)的熱情較高，但離家近的學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所少。老

10、同志們紛紛表示，現(xiàn)有老年學(xué)校、老年活 動(dòng)場(chǎng)所嚴(yán)重缺乏，能進(jìn)入到老年學(xué)校學(xué)習(xí)的離退休干部?jī)H占一小局部，就是能上老年學(xué)校的老干2021年10月21萬方數(shù)據(jù)部也無法就近上學(xué)，很多愿意學(xué)習(xí)的老同志都部也無法就近上學(xué)，很多愿意學(xué)習(xí)的老同志都 選擇了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老，說明老干部養(yǎng)老 無奈地被擋在門外，連入學(xué)的時(shí)機(jī)都沒有，甚 方式逐漸向多樣化方向開展，老同志逐漸接受 至因其學(xué)習(xí)權(quán)不能得到保證，沒能共享改革成了居家養(yǎng)老之外的方式。 果而產(chǎn)生諸多負(fù)面情緒。在訪談中，許多老干部表示希望能多建一4學(xué)習(xí)動(dòng)力來源豐富人際交往需求迫 些普通型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。讓更多的老年人入住， 切。老干部離退休后在家安度晚年，兒女大多 增

11、加對(duì)老年公寓的補(bǔ)貼，降低對(duì)老年人的收費(fèi)， 忙于求學(xué)和工作，無法經(jīng)常陪伴老人，離開工 提高護(hù)理人員素質(zhì)，改善效勞質(zhì)量。離退休干 作單位后和以前的同事交往也越來越少，生活 部在養(yǎng)老院費(fèi)用承受水平上，193的老干部 半徑縮小，從而導(dǎo)致其產(chǎn)生孤獨(dú)感、失落感。 選擇了2000元左右，453的選擇了1500元 在上過老年大學(xué)的受訪者中348的離退休 左右，354的為800元左右。 干部上老年大學(xué)是為了學(xué)習(xí)新知識(shí)、接受新信對(duì)于居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老希望社區(qū)提供哪 息、不落后于社會(huì)的進(jìn)步173的人是為了 些幫助，近半數(shù)的老干部表示希望加強(qiáng)社區(qū)老 圓年輕時(shí)無法上大學(xué)的夢(mèng)126的老干部希年文化活動(dòng)，提供醫(yī)療保健、康復(fù)

12、護(hù)理等效勞， 望融人新的朋友圈，17的人是為了打發(fā)時(shí) 建立專業(yè)化養(yǎng)老效勞組織和提供家政效勞、生 間，并且老干部們希望多開設(shè)保健知識(shí)、生活活照料，完善日間照料室等老年效勞機(jī)構(gòu)和設(shè)情趣、時(shí)事政治等方面的課程和講座。由此可施并且提供緊急援助。 見，如何創(chuàng)造條件和時(shí)機(jī)來消除離退休干部的(五)對(duì)現(xiàn)在生活較為滿意。對(duì)養(yǎng)老設(shè)施 孤獨(dú)感和失落感，盡可能滿足他們學(xué)習(xí)、活動(dòng)滿意率不商。424的離退休干部對(duì)當(dāng)前生活 和人際交往的需求是當(dāng)前老干部工作部門面臨較為滿意458的老干部感覺生活一般，感 的一個(gè)重要課題。覺不滿意的占118。對(duì)生活的不滿意緣于經(jīng)5發(fā)揮余熱積極性高，但繼續(xù)參加工作 濟(jì)條件的占311。健康狀況的占

13、267，空 或社會(huì)活動(dòng)的時(shí)機(jī)較少。離退休干部為黨和國(guó) 虛、孤單、社會(huì)無視等精神問題的占360，其 家的開展做出過重要奉獻(xiàn)，他們的知識(shí)、閱歷、 他一些歷史遺留問題、子女、拆遷等占62。 經(jīng)驗(yàn)以及其身上凝聚的民族精神、敬業(yè)精神是 訪談中，很多離退休干部對(duì)于當(dāng)前政府提供的一筆珍貴的社會(huì)財(cái)富。在我們的調(diào)查中，老干養(yǎng)老體系和養(yǎng)老設(shè)施滿意度不高，尤其表現(xiàn)在 部身體健康的超過一半以上，并且愿意繼續(xù)發(fā)工資、住房、學(xué)習(xí)、活動(dòng)等方面。 揮余熱，做一些力所能及的事。但離退休干部三、思考與對(duì)策能繼續(xù)參加社會(huì)工作的僅占lO1，超過57的老干部選擇在家安度晚年。離退休干部晚年文化養(yǎng)老是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到老年福 自我價(jià)值

14、并沒有得到充分發(fā)揮。當(dāng)然我們還是利、老年教育，老年文化，老年衛(wèi)生老年體 可喜的看到，隨著近些年老干部工作的不斷深 育和老年產(chǎn)業(yè)等事業(yè)的進(jìn)一步開展，其追求的 入，許多離退休干部雖然在家頤養(yǎng)天年，但也 是最高境界、最高層次的一種養(yǎng)老方式。上述 會(huì)參加捐贈(zèng)、志愿者等一些社會(huì)活動(dòng)。 分析說明，落實(shí)文化待遇，實(shí)現(xiàn)文化養(yǎng)老，必 (四)居家養(yǎng)老仍是主流。但養(yǎng)老方式多須依靠國(guó)家、社會(huì)、家庭和個(gè)人的力量，在為 樣化趨勢(shì)明顯。此次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示離退休干老年人提供物質(zhì)贍養(yǎng)、生活照料、精神慰藉的 部首選養(yǎng)老方式依然是居家養(yǎng)老，最喜歡的照 過程中逐漸形成系統(tǒng)的思想觀念、價(jià)值取向、料方式為子女照料，而子女對(duì)老人養(yǎng)老方式的社

15、會(huì)倫理道德和制度標(biāo)準(zhǔn)。 意向也首選子女照顧。經(jīng)常關(guān)心老干部的對(duì)象?一)國(guó)家應(yīng)完善養(yǎng)老制度和體系。大力 依次為子女親屬、同學(xué)朋友、原單位、老干部開展老年產(chǎn)業(yè)加大老年公共效勞設(shè)施建設(shè) 部門、社區(qū)居委會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，462的老干部為文化養(yǎng)老提供堅(jiān)實(shí)根底。一是加強(qiáng)養(yǎng)老體系22老年大學(xué)萬方數(shù)據(jù)和養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，制定開展和養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，制定開展規(guī)劃。鼓勵(lì)興辦老 缺乏的現(xiàn)象。鼓勵(lì)老干部追求自身興趣愛好， 年產(chǎn)業(yè)，并給予政策指導(dǎo)和相應(yīng)的優(yōu)惠政策。 如各種棋牌類、書法，種花等等，鼓勵(lì)老人多 二是堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力提倡文化養(yǎng)老 走出去參加老年大學(xué)的學(xué)習(xí)和室外集體活動(dòng)， 觀念，為文化養(yǎng)老營(yíng)造有力的輿論氣氛，使文 如

16、學(xué)習(xí)書畫、攝影、樂器等課程，參加打門球、 化養(yǎng)老深入人心并成為離退休干部的最高追 做老年保健操，唱歌等活動(dòng)，提高自身素質(zhì)， 求。三是建立以居家養(yǎng)老為主，支持多種養(yǎng)老 擴(kuò)大生活圈子，認(rèn)識(shí)更多朋友，讓他們充分的方式共同開展的養(yǎng)老保障體系，增加對(duì)養(yǎng)老機(jī) 感覺到老年人一樣可以有豐富多彩的生活和更 構(gòu)的投入力度和標(biāo)準(zhǔn)化管理。四是不斷探索老 美好的追求。 干部工作方法、機(jī)制，繼續(xù)完善落實(shí)離退休干(四)老干部自身要發(fā)揮主觀能動(dòng)性。保 部“四個(gè)待遇。搭建平臺(tái)，創(chuàng)新效勞方式 持樂觀的生活態(tài)度。老干部要學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)變角色， 為老干部充分發(fā)揮晚年價(jià)值提供時(shí)機(jī)，使老干 領(lǐng)悟社會(huì)進(jìn)步，順應(yīng)社會(huì)變化，積極學(xué)習(xí)提高 部活得更有尊

17、嚴(yán)、更有價(jià)值、更有意義，更加自我照顧和自我調(diào)節(jié)的能力找準(zhǔn)心理平衡點(diǎn)， 幸福。五是加強(qiáng)老年大學(xué)、老年活動(dòng)文娛場(chǎng)所 保持積極向上的生活態(tài)度，用樂觀的心態(tài)去生 建設(shè)，大力開展老年教育，使之真正成為終身 活。堅(jiān)決活到老，學(xué)到老，效勞到老的信念， 教育體系中的一個(gè)重要組成局部，滿足離退休 把自身豐富的知識(shí)、閱歷、經(jīng)驗(yàn)等傳授給年輕 干部El益增長(zhǎng)的學(xué)習(xí)、活動(dòng)等文化需求。六是 一輩，將自身價(jià)值最大化回報(bào)給國(guó)家、社會(huì)和 對(duì)老年文化消費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，讓老干部共享 家庭。改革開展成果。四、結(jié)語(二)社會(huì)應(yīng)構(gòu)筑符合文化養(yǎng)老的社會(huì)倫理環(huán)境。完善社區(qū)為老功能。一是本著不傷害老人需要精神贍養(yǎng)，精神贍養(yǎng)的表現(xiàn)形 人、有益于

18、人、尊重人和對(duì)人公平的原那么，社 式正是文化養(yǎng)老，但目前現(xiàn)狀卻不容樂觀。 會(huì)要大力弘揚(yáng)尊老敬老的傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)倫理 這種現(xiàn)實(shí)與我們構(gòu)建和諧社會(huì)的理想之間存 道德建設(shè)，從人文角度創(chuàng)造一個(gè)繁榮興盛、老 在著一定的差距。這就要求老干部工作部門、 少共融、社會(huì)和諧的適合老年人生存的理性環(huán) 老齡機(jī)構(gòu)等進(jìn)行大力倡導(dǎo)和政策扶持，加大 境。二是加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)。有條件的社區(qū)可 宣傳力度，讓全社會(huì)都來關(guān)注老齡問題，大 嘗試興辦社區(qū)老年大學(xué)。豐富社區(qū)老同志文化 力開展老年事業(yè)，逐步形成政府贍養(yǎng)、家庭 生活，提升社區(qū)為老效勞水平，不斷增加效勞 贍養(yǎng)、社會(huì)贍養(yǎng)的多元化養(yǎng)老模式，積極引 內(nèi)容，效勞工程從單一化走向多元化，從以?shī)蕦?dǎo)社會(huì)力量關(guān)注老人問題，激活社會(huì)資金在 樂為主走向健康交往與表達(dá)老年人價(jià)值為主， 養(yǎng)老院和老年學(xué)習(xí)、活動(dòng)場(chǎng)所等建設(shè)和效勞 完善社區(qū)養(yǎng)老功能。中的積極性，切切實(shí)實(shí)解決老人物質(zhì)贍養(yǎng)和 (三)家庭應(yīng)注重精神贍養(yǎng)，營(yíng)造家庭和精神慰藉方面的問題，從而使離退休干部老 諧氣氛，鼓勵(lì)老干部擴(kuò)大生活半徑，加強(qiáng)人際 有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為， 交往。一是保證物質(zhì)贍養(yǎng)和生活照料。離退休 在充滿愛心、和睦的社會(huì)大家庭里安度晚年。