做好歷史的見(jiàn)證者

1、PAGE 7做好歷史的見(jiàn)證者北辰檔案事業(yè)發(fā)展之路改革開(kāi)放的40年是北辰區(qū)蓬勃發(fā)展的40年，40年間北辰區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)生翻天覆地的變化，人民的生活得到了巨大的改善。檔案作為歷史的見(jiàn)證者，記錄下了這些發(fā)展的軌跡和奮斗拼搏的瞬間，檔案事業(yè)也在改革開(kāi)放的浪潮中，在圍繞全區(qū)中心工作踐行“為黨管檔，為國(guó)守史，為民服務(wù)”宗旨中，不斷前進(jìn)！由小到大，檔案館設(shè)施設(shè)備不斷升級(jí)，檔案事業(yè)在改革開(kāi)放的浪潮中日益壯大。1978年開(kāi)始按照改革開(kāi)放“調(diào)整、改革、整頓、提高”八字方針，我區(qū)檔案工作逐步提高。1980年搬入當(dāng)時(shí)區(qū)委院內(nèi)平房，建筑面積110平米，共6間房屋，其中3間為庫(kù)房，條件得到改善，但沒(méi)有做到庫(kù)房、閱檔

2、、辦公三分開(kāi)。到1985年新檔案館建成，館舍條件得到大大改善，新館為二層樓，建筑總面積為676平方米，其中庫(kù)房使用面積255平方米，閱覽室1間，會(huì)議室、培訓(xùn)室2間，為達(dá)到庫(kù)房所需保管條件，成為我區(qū)首批使用空調(diào)的部門(mén)，并在接下來(lái)十多年間不斷提高硬件水平，率先使用了密集架、加濕機(jī)、除濕機(jī)、防磁柜、微波滅菌消毒機(jī)等設(shè)施設(shè)備，不管是工作環(huán)境還是庫(kù)房條件在當(dāng)時(shí)全市檔案系統(tǒng)中都屬于佼佼者。1992年被評(píng)為天津市二級(jí)檔案館，1994年晉升為天津市一級(jí)檔案館，并順利通過(guò)歷次復(fù)查。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的快速發(fā)展，當(dāng)時(shí)的檔案館已不能滿(mǎn)足社會(huì)需要，特別是庫(kù)房面積的不足限制了檔案接收工作。2000年新館籌建工作被提上了議

3、程，經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研，從選址到結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)幾易其稿，2007年正式動(dòng)工，2010年1月北辰區(qū)檔案館（新館）開(kāi)始投入使用。新館是按照“五位一體”功能建設(shè)的綜合性檔案館，總面積7017平方米，為地下一層、地上十七層建筑，是之前檔案館面積的10多倍，功能上更加齊全。其中館庫(kù)面積2673平方米，館藏容量可達(dá)120萬(wàn)卷（盒）；對(duì)外服務(wù)用房面積1625平方米，內(nèi)設(shè)政府公開(kāi)信息、檔案文件資料查閱服務(wù)中心，與行政許可服務(wù)中心緊密相連，愛(ài)國(guó)主義教育展廳內(nèi)容豐富，培訓(xùn)室寬敞明亮。業(yè)務(wù)和技術(shù)用房面積共計(jì)2283平方米，包括電子數(shù)據(jù)儲(chǔ)存轉(zhuǎn)換中心、電子監(jiān)控中心、裱糊室、消毒室、接收編目室、目錄查詢(xún)室。2011年北辰區(qū)檔案館也成

4、為天津市首家晉升為國(guó)家一級(jí)綜合檔案館的區(qū)縣檔案館。由少到多，日益豐富的館藏資源，是改革開(kāi)放各項(xiàng)成果取得的最有力見(jiàn)證。盛世存史，建館之初，檔案門(mén)類(lèi)單一，只有文書(shū)檔案，到1989年，檔案類(lèi)別增加了階級(jí)檔案、科技檔案、會(huì)計(jì)檔案、照片檔案4類(lèi)，年末館藏檔案全宗數(shù)37個(gè)，其中文檔17923卷，會(huì)計(jì)檔案1435卷，照片2018張。進(jìn)入90年代，全區(qū)檔案工作迅猛推進(jìn)，呈蓬勃發(fā)展之勢(shì)，既接收又征集，從載體類(lèi)型到門(mén)類(lèi)不斷擴(kuò)展，數(shù)量不斷增加，2000年末，共計(jì)65個(gè)全宗，近6萬(wàn)卷。2008年開(kāi)始推動(dòng)建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和服務(wù)人民群眾的檔案利用體系，加強(qiáng)了對(duì)民生檔案的接收，截至目前館藏檔案共計(jì)120個(gè)全宗

5、，42余萬(wàn)卷（件），占用空間3108延米，涉及文書(shū)、專(zhuān)業(yè)、科技、照片、實(shí)物、會(huì)計(jì)、音像、重大活動(dòng)八門(mén)類(lèi)，主要保存1953-2006年北辰區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人文、地理和社會(huì)發(fā)展等方面的檔案資料，基本形成了較為完整的館藏體系。其中民生檔案總數(shù)量占館藏的49 %，民生檔案資源體系已初具規(guī)模。同時(shí)還收藏展示了有中國(guó)共產(chǎn)黨早期革命活動(dòng)者、天津黨組織創(chuàng)始人安幸生烈士、抗美援朝登高英雄楊連第烈士、知識(shí)青年回鄉(xiāng)建設(shè)新農(nóng)村的榜樣邢燕子等名人檔案及清朝和民國(guó)時(shí)期的契約檔案、反映北辰區(qū)特色的家譜檔案等。由繁到簡(jiǎn)，不斷升級(jí)的檔案信息化水平，打造更加便捷高效的檔案管理利用體系。提供檔案查閱服務(wù)是發(fā)揮檔案“資政惠民”作

6、用的最重要、直接途徑。老檔案館時(shí)期設(shè)有10平方米閱覽室，當(dāng)時(shí)查閱檔案只能通過(guò)一頁(yè)頁(yè)翻閱紙質(zhì)檢索目錄或檢索卡片，工作效率難以保證，為提高查閱效率1998年開(kāi)始建立檔案電子檢索體系。隨著利用需求的增加，2006年閱覽室面積擴(kuò)大到20平方米，改善了查檔環(huán)境，增加了計(jì)算機(jī)檢索設(shè)備，部分檔案實(shí)現(xiàn)了條目電子檢索，大大提高了利用效率，但受設(shè)備和技術(shù)所限當(dāng)時(shí)的檔案信息化建設(shè)還處于起步階段。2010年區(qū)檔案館搬入新館后，在一樓設(shè)置了查閱檔案接待服務(wù)大廳，可查詢(xún)檔案文件資料和政府公開(kāi)信息，與區(qū)行政許可中心緊緊相連，配備了電腦、觸摸屏等設(shè)備，查閱利用環(huán)境得到了進(jìn)一步提升。在積極營(yíng)造舒適的查詢(xún)環(huán)境的基礎(chǔ)上，檔案館致力

7、于數(shù)字檔案館建設(shè)，圍繞檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用，加快檔案資源數(shù)字化進(jìn)程，2011年實(shí)現(xiàn)了100%電子目錄檢索，重要珍貴檔案的全文檢索，2017年完成687萬(wàn)頁(yè)檔案數(shù)字化工作，群眾通過(guò)電腦即可檢索所需檔案、查看掃描圖像，減少了實(shí)體檔案調(diào)閱環(huán)節(jié)，既方便群眾利用又保護(hù)檔案原件，檔案館公共服務(wù)能力得到顯著提升。建立了計(jì)算機(jī)身份證信息讀取系統(tǒng)，能夠快速采集查閱人信息，為檔案資源體系建設(shè)和利用工作提供詳實(shí)可信的依據(jù)。同時(shí)為了方便公眾“就近查檔”，實(shí)現(xiàn)“跨館出證”，2011年11月全市20個(gè)國(guó)家綜合檔案館之間啟動(dòng)民生檔案信息“一站式”查閱服務(wù)系統(tǒng)，使檔案工作更加惠及民生。5年來(lái)共接待查檔人員10498人，查閱檔

8、案159050件次。由硬件到軟件，基礎(chǔ)強(qiáng)健才能走的長(zhǎng)遠(yuǎn)，檔案工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)性工作得到越來(lái)越多的認(rèn)可。1987年檔案法頒布實(shí)施，特別是1989年檔案局成立之后，基層檔案工作進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期。各基層單位既增加“硬件”投資,又加強(qiáng)對(duì)“軟件”的管理，檔案的門(mén)類(lèi)、數(shù)量不斷增加，案卷質(zhì)量、整體管理水平日益提高，進(jìn)入了“蓬勃向上、騰飛發(fā)展”時(shí)期。區(qū)檔案局緊跟檔案事業(yè)發(fā)展進(jìn)程，與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)的法制化建設(shè)。1995年制定了區(qū)檔案行政執(zhí)法檢查考核制度和行為規(guī)范等6項(xiàng)制度，逐漸形成了檔案執(zhí)法檢查長(zhǎng)效機(jī)制。1992年經(jīng)市聯(lián)合檢查驗(yàn)收，北辰區(qū)被評(píng)為實(shí)施檔案法先進(jìn)區(qū)，被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為“二五”“三五

9、”“六五”普法先進(jìn)集體。在基層檔案室中推行檔案目標(biāo)管理，90年代廣泛開(kāi)展達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。在63個(gè)區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位中，先后有50個(gè)單位檔案管理達(dá)市級(jí)水平，其中23個(gè)單位升為市一級(jí)。在70余家先后建立檔案室的區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民營(yíng)企業(yè)中，有38家企業(yè)的檔案管理達(dá)到市級(jí)以上的水平，其中3家企業(yè)的檔案管理升為國(guó)家二級(jí)水平。2010年底在全區(qū)行政機(jī)關(guān)單位中開(kāi)展機(jī)關(guān)檔案工作評(píng)估，符合評(píng)估要求的64家單位全部完成評(píng)估工作，其中達(dá)到市一級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的45家，占70%。還有農(nóng)村建檔、社區(qū)建檔，秉持圍繞中心，服務(wù)科技型企業(yè)建設(shè)，服務(wù)京津城際等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)建成北辰史館，充分發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義教育基地宣傳檔案知識(shí)，弘揚(yáng)

10、愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)家鄉(xiāng)精神，橫向到邊，縱向到底，檔案工作在北辰區(qū)各個(gè)工作領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用。全國(guó)先進(jìn)集體、全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)兩個(gè)沉甸甸的國(guó)字頭獎(jiǎng)牌是對(duì)全區(qū)檔案工作的最大肯定。由單一到多領(lǐng)域，檔案功能作用日益彰顯，加強(qiáng)服務(wù)是檔案工作最根本目的。在維護(hù)群眾權(quán)益中發(fā)熱。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，政府出臺(tái)了許多惠民政策，但是大所數(shù)政策的落實(shí)需要檔案的佐證，特別是同人民群眾切身利益相關(guān)的政策，如對(duì)殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、退伍軍人、計(jì)生困難戶(hù)等的救助、補(bǔ)助往往都需要出具證明，但是因?yàn)槟甏眠h(yuǎn)丟失證件，記憶模糊難以說(shuō)清的情況時(shí)常發(fā)生，檔案，就成為他們最大的希望。例如80、90年代為落實(shí)知青回津、確定工齡、農(nóng)轉(zhuǎn)非等政策中，檔案就發(fā)揮了關(guān)鍵的作用，1990-1996年區(qū)檔案局為近200名知青證實(shí)了身份，提供了依據(jù)證明。在服務(wù)全區(qū)中心工作中出力。不管是區(qū)檔案館還是各基層檔案室，履行部門(mén)職能，服務(wù)全區(qū)中心工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，都是重要的職責(zé)之一。不管是廉政建設(shè)、換屆選舉、干部招錄、選拔，還是統(tǒng)計(jì)分析、項(xiàng)目建設(shè)、拆遷還遷，全區(qū)各部門(mén)很多中心工作的開(kāi)展都需要依靠檔案去推動(dòng)、去記錄。2017年北辰區(qū)舉全區(qū)之力積極參加全市文明城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，以全市第七名的好成績(jī)獲評(píng)天津市文明城區(qū)，并被確定為新一屆全國(guó)文明城區(qū)提名城區(qū)。在測(cè)評(píng)中檔案材料測(cè)評(píng)占比達(dá)4