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1、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視要效勞于地方經(jīng)濟的開展摘要:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門必須堅持以科學開展觀為指導(dǎo),堅持把解決當前突出問題與解決長遠問題結(jié)合起來,把轉(zhuǎn)變思想觀念與創(chuàng)新體制機制結(jié)合起來,把進步隊伍整體素質(zhì)與增強根底建立結(jié)合起來,把自身開展與促進當?shù)亟?jīng)濟社會開展結(jié)合起來,努力實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)與當?shù)亟?jīng)濟社會的共同開展。關(guān)鍵詞:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視隊伍整體素質(zhì)共同開展當前,國際、國內(nèi)對產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品平安的要求越來越高,質(zhì)監(jiān)部門承當著很重的監(jiān)管責任和宏大的風險壓力。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門必須堅持以科學開展觀為指導(dǎo),堅持把解決當前突出問題與解決長遠問題結(jié)合起來,把轉(zhuǎn)變思想觀念與創(chuàng)新體制機制結(jié)合起來,把進步隊伍整體素質(zhì)與增強根底建立結(jié)合
2、起來,把自身開展與促進當?shù)亟?jīng)濟社會開展結(jié)合起來,努力實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)與當?shù)亟?jīng)濟社會的共同開展。創(chuàng)新機制和方式進步監(jiān)管程度和有效性根據(jù)質(zhì)量平安監(jiān)管職能的分工,質(zhì)監(jiān)部門主要負責消費領(lǐng)域這一源頭環(huán)節(jié)的監(jiān)視管理。認真總結(jié)“三聚氰胺突發(fā)事件的經(jīng)歷教訓(xùn),必須把監(jiān)管的著力點前移,建立新的以全過程監(jiān)管為特征的監(jiān)管方式。通過這一創(chuàng)新的機制,把影響產(chǎn)品質(zhì)量平安的所有要素和環(huán)節(jié)全部納入監(jiān)管的視野和范圍,形成應(yīng)對嚴峻的質(zhì)量平安形勢,進步監(jiān)管有效性的新機制、新方式、新舉措。要認真總結(jié)應(yīng)對“三聚氰胺事件的成功經(jīng)歷和做法,進一步修訂和完善質(zhì)量平安風險分析機制、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和處置機制、缺陷產(chǎn)品召回制度。建立明察暗訪制度,落實
3、舉報獎勵制度,進步風險防范才能。對于違法違規(guī)消費導(dǎo)致的質(zhì)量平安苗頭性、傾向性的問題,通過新的監(jiān)管機制早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早打擊、早處置,有效地防止危害安康平安的質(zhì)量平安事件大范圍發(fā)生和大面積擴散。要在食品小作坊、小企業(yè)整治的根底上,積極探究建立對小作坊、小企業(yè)明確質(zhì)量責任、承諾質(zhì)量平安、巡查制作過程、限定區(qū)域銷售的監(jiān)管新機制,努力進步這部分產(chǎn)品的質(zhì)量程度和平安程度。要嚴格產(chǎn)品市場準入制度,運用消費答應(yīng)、強迫認證、注冊備案等手段,嚴把市場準入關(guān)。對高風險產(chǎn)品,要進步市場準入門檻,嚴格資格審查。要建立消費答應(yīng)后續(xù)監(jiān)管制度,實現(xiàn)與發(fā)證審查制度的對接和互動,形成完好的消費答應(yīng)監(jiān)管鏈條。要加大對關(guān)系安康平安
4、、公共平安、國計民生、農(nóng)民利益產(chǎn)品的監(jiān)視力度,嚴厲查處違法行為,建立質(zhì)監(jiān)部門與相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)席機制,定期通報情況,加強溝通協(xié)調(diào),形成執(zhí)法合力。找準結(jié)合點和切入點增強效勞經(jīng)濟建立的奉獻率在實現(xiàn)經(jīng)濟開展方式向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的進程中,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門負有不可替代的職責。質(zhì)監(jiān)工作應(yīng)當融入當?shù)亟?jīng)濟開展的大格局之中,從三個方面準確切入,嚴密結(jié)合,強力推進。一是分層次地施行標準化戰(zhàn)略,全面提升當?shù)貥藴驶潭取橐嵘a(chǎn)品質(zhì)量總體程度,必須根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟構(gòu)造,分層次提升標準程度。第一層是以技術(shù)含量高、附加值高、具有深度開展?jié)摿?、表達經(jīng)濟技術(shù)開展方向的高新技術(shù)產(chǎn)品為重點。第二層是在尋找差距,分析問題的根底上,對傳
5、統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)品現(xiàn)行的技術(shù)標準進展有力度的修訂和改造,使標準程度得到明顯的和大幅度的提升。第三層是以大宗和特色農(nóng)產(chǎn)品為重點,以無公害、綠色、有機為目的,以農(nóng)業(yè)示范區(qū)為運作方式,抓緊制定包括產(chǎn)品品質(zhì)、平安、消費技術(shù)、環(huán)境條件等標準在內(nèi)的完好的系列化的農(nóng)業(yè)標準體系,帶動農(nóng)業(yè)在優(yōu)質(zhì)、高效、平安根底上的產(chǎn)業(yè)化、集約化進程,整體提升特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),推動新農(nóng)村建立和農(nóng)民增收。第四層是鼓勵企業(yè)尤其是外向型企業(yè)積極按照國際標準或出口指向國的技術(shù)標準組織消費,以消除貿(mào)易技術(shù)壁壘,擴大對外貿(mào)易。二是堅持以質(zhì)取勝的根本方針,著力培育和創(chuàng)造名牌產(chǎn)品。實行質(zhì)量效益型的經(jīng)濟增長方式,造就具有很強競
6、爭力的名牌產(chǎn)品,以名牌效應(yīng)表達和發(fā)揮經(jīng)濟優(yōu)勢和經(jīng)濟強勢,帶動經(jīng)濟增長至關(guān)重要。要調(diào)整好名牌產(chǎn)品的構(gòu)造,堅持以主導(dǎo)產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)品、特色產(chǎn)品以及市場占有率高,開展空間大的產(chǎn)品作為創(chuàng)立名牌的主要對象,把進步科技含量并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)立名牌的根本條件,鼓勵創(chuàng)牌企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新體系,進步名牌產(chǎn)品的科技含量;創(chuàng)立名牌產(chǎn)品,關(guān)鍵在于培育。要制定不同層次的名牌產(chǎn)品培育和創(chuàng)立規(guī)劃、方案,圍繞創(chuàng)立名牌,從產(chǎn)品的研發(fā)、創(chuàng)新、標準的制定、工藝和設(shè)備的改造、質(zhì)量管理、市場開拓、產(chǎn)品宣傳等各個環(huán)節(jié)進展系統(tǒng)和整體運作,落實責任和效果,對難點重點應(yīng)組織攻關(guān)打破,實現(xiàn)由地方名牌、省名牌、中國名牌到國際名牌的滾動開展。三是
7、增強效勞功能,夯實企業(yè)技術(shù)基矗計量和檢驗檢測是企業(yè)的重要技術(shù)根底,也是提升企業(yè)整體素質(zhì)的重要方面。應(yīng)當根據(jù)我省企業(yè)的規(guī)模和特點,在增強企業(yè)技術(shù)根底建立方面實行分類指導(dǎo),提供積極有效的技術(shù)效勞。對大型規(guī)模企業(yè),主要是指導(dǎo)其根據(jù)產(chǎn)品開發(fā)、晉級的需要,進一步進步量值溯源的精度和檢驗檢測程度;對中小型企業(yè),應(yīng)當根據(jù)企業(yè)消費經(jīng)營的工藝、技術(shù)特點,幫助企業(yè)制定實在可行的計量器具及檢測設(shè)備的裝備方案,培訓(xùn)計量檢定和檢驗檢測人員,制定計量和質(zhì)量管理體系,進步企業(yè)的質(zhì)量保證才能和管理程度。促進經(jīng)濟開展著重處理好三個關(guān)系一要正確處理好標準與開展的關(guān)系。依法標準企業(yè)行為不僅可以在短時間內(nèi)對企業(yè)開展產(chǎn)生一定的影響,而
8、且企業(yè)一旦實現(xiàn)科學化、標準化消費,其開展速度必將是空前的,開展前景必將廣闊無限。二要正確處理打假與扶優(yōu)的關(guān)系。假冒偽劣不僅影響廣闊消費者的生命財產(chǎn)平安,而且嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序,阻礙經(jīng)濟安康開展。因此要對制造假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為必須出重拳嚴厲打擊,不能因為這種行為對地方財政可能有暫時的奉獻而手軟,姑息遷就將貽害無窮。打假的同時還要扶優(yōu),扶持名優(yōu)企業(yè)進步管理程度和產(chǎn)品質(zhì)量程度,增強企業(yè)市場競爭力,使其做大做強。打假的目的是遏制違法行為,確保經(jīng)濟安康開展;扶優(yōu)的目的是標準消費活動,促使經(jīng)濟快速開展,二者可謂異曲同工。質(zhì)監(jiān)部門要積極履行職責,一方面要嚴厲打擊假冒偽劣,逐步鏟除其賴以生存的土壤,另一方面要集中力量扶優(yōu)扶強,促使企業(yè)實現(xiàn)跨越開展。三是要正確處理好監(jiān)視與效勞的關(guān)系。質(zhì)監(jiān)部門要實在轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新工作思路,注重監(jiān)管效果,實現(xiàn)監(jiān)管目的。要寓
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