最新行政訴訟法修改對照表

1、行政訴訟法修改對照真實版（2015年5月1日施行）1、近日網(wǎng)絡(luò)上廣為流傳的版本均為草案對照版，并非 2014年11月1日通過的最終版。相 關(guān)平臺行政訴訟法修改對照版 的瀏覽量達(dá)到十萬之巨，請問編輯或者法律人的責(zé)任心在 哪里？2、行政訴訟法修改對照真實版，由法律講壇（微信號Q57641064 ）組織專業(yè)律師精心編輯整理，歡迎其他法律平臺轉(zhuǎn)載，請注明來源。舊版新版（2015年5月1日施行）A條為保證人民法院正確、 及時審理行政案件，保護公民、法人 和其他組織的合法權(quán)益，維護和監(jiān)督 行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)，根據(jù)憲 法制定本法。A條為保證人民法院公正、及時審理行 政案件，解決行政爭議，保護公民、法人

2、和其他組 織的合法權(quán)益，監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。第二條公民、法人或者其他組 織認(rèn)為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員 的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有 權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。第二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政 機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其 合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。前款所稱行政行為，包括法律、法規(guī)、規(guī)章 授權(quán)的組織作出的行政行為。第三條人民法院應(yīng)當(dāng)保障公民、法人和其 他組織的起訴權(quán)利，對應(yīng)當(dāng)受理的行政案件依法受 理。行政機關(guān)及其工作人員不得十預(yù)、阻礙人民 法院受理行政案件。被訴行政機關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出 庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機關(guān)相應(yīng)的

3、工作人員出庭。一條 人民法院受理公民、法人和其他組織對卜列具體行政行為不服提起的訴訟：（一）對拘留、罰款、吊銷許可 證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物第十二條人民法院受理公民、法人或者其 他組織提起的卜列訴訟：（一）對 行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和 執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財 物、罰款、警告等行政處罰/、服的；等行政處罰不服的；（二）對限制人身自由或者對財 產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措 施不服的；（三）認(rèn)為行政機關(guān)侵犯法律規(guī) 定的經(jīng)營自主權(quán)的；等行政處罰不服的；（二）對限制人身自由或者對財 產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措 施不服的；（三）認(rèn)為行政機關(guān)侵犯法律規(guī) 定的經(jīng)營

4、自主權(quán)的；（四）認(rèn)為符合法定條件申請行 政機關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機關(guān) 拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；（五）申請行政機關(guān)履行保護人 身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機關(guān) 拒絕履行或者不予答復(fù)的；（六）認(rèn)為行政機關(guān)沒有依法發(fā) 給撫恤金的；（七）認(rèn)為行政機關(guān)違法要求履 行義務(wù)的；（八）認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其他人 身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的。除前款規(guī)定外，人民法院受理法 律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行 政案件。第十四條中級人民法院管轄下列第一審行政案件：（一）確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件；（二）對國務(wù)院各部門或者省、 自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體（三）申請行政許可，行政機關(guān)拒絕或者在 法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者

5、對行政機關(guān)作出的有關(guān) 行政許可的其他決定不服的；（四）對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦 藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域 等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；（五）對征收、征用決定及其補償決定不服 的；（六）申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn) 權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機關(guān)拒絕履行或者 不予答復(fù)的；（七）認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的；（八）認(rèn)為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者 限制競爭的；（九）認(rèn)為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或 者違法要求履行其他義務(wù)的；（十）認(rèn)為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、 最低生活保障待遇或者社會保險待遇的；（十一）認(rèn)

6、為行政機關(guān)不依法履行、未按照 約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、 土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的；（十二）認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財 產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。第十五條中級人民法院管轄下列第一審行 政案件：（一）對國務(wù)院部門或者縣級以上地方人民 政府所作的行政行為提起訴訟的案件；（二）海關(guān)處理的案件；（三）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件；（四）其他法律規(guī)定由中級人民法院管轄的（二）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。案件。第十七條行政案件由最初作出 具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民 法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān) 改變原具體行政行為的，也可以由復(fù) 議機關(guān)所在地人民法院管轄。第十八條行政案件由最初作出行政

7、行為的 行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，高級人民法院可以根 據(jù)審判工作的實際情況，確定若十人民法院跨行政 區(qū)域管轄行政案件。第二十條 兩個以上人民法院都 有管轄權(quán)的案件，原告可以選擇其中 一個人民法院提起訴訟。原告向兩個 以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟 的，由最先收到起訴狀的人民法院管 轄。第二 條 兩個以上人民法院都有管轄權(quán) 的案件，原告可以選擇其中一個人民法院提起訴 訟。原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟 的，由最先立案的人民法院管轄 。第二條人民法院發(fā)現(xiàn)受理 的案件不屬于自己管轄時，應(yīng)當(dāng)移送 有管轄權(quán)的人民法院。受移

8、送的人民 法院不得自行移送。第二十二條人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院，受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。 受移送的人民法院認(rèn)為受移送的案件按照規(guī)定不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)報請上級人民法院指定管轄，不得再自行移送。第二十三條上級人民法院有權(quán) 審判下級人民法院管轄的A審行政 案件，也可以把自己管轄的A審行 政案件移交卜級人民法院審判。下級人民法院對其管轄的第一 審行政案件，認(rèn)為需要由上級人民法 院審判的，可以報請上級人民法院決 定。第二十四條上級人民法院有權(quán)審理下級人民法院管轄的 A審行政案件，也可以把自己管精的第審彳政案件移令卜您人口注上審判c下級人民法院對其管轄的A審

9、行政案件，認(rèn)為需要由上級人民法院審理 或者指定管轄的，可 以報請上級人民法院決定。第二十四條 依照本法提起訴訟 的公民、法人或者其他組織是原告。有權(quán)提起訴訟的公民死亡， 其近 親屬可以提起訴訟。有權(quán)提起訴訟的法人或者其他 組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其 他組織可以提起訴訟。第二十五條 行政行為的相對人以及其他與 行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織， 有權(quán)提起訴訟。有權(quán)提起訴訟的公民死亡，其近親屬可以提 起訴訟。有權(quán)提起訴訟的法人或者其他組織終止，承 受其權(quán)利的法人或者其他組織可以提起訴訟。第二十五條公民、法人或者其 他組織直接向人民法院提起訴訟的， 作出具體行政行為的行政機關(guān)是被 告

10、。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)決定維 持原具體行政行為的，作出原具體行 政行為的行政機關(guān)是被告；復(fù)議機關(guān) 改變原具體行政行為的，復(fù)議機關(guān)是 被告。兩個以上行政機關(guān)作出同一具 體行政行為的，共同作出具體行政行 為的行政機關(guān)是共同被告。第二十五條公民、法人或者其 他組織直接向人民法院提起訴訟的， 作出具體行政行為的行政機關(guān)是被 告。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)決定維 持原具體行政行為的，作出原具體行 政行為的行政機關(guān)是被告；復(fù)議機關(guān) 改變原具體行政行為的，復(fù)議機關(guān)是 被告。兩個以上行政機關(guān)作出同一具 體行政行為的，共同作出具體行政行 為的行政機關(guān)是共同被告。由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作的 具體行政行為，該組織是

11、被告。由行 政機關(guān)委托的組織所作的具體行政行 為，委托的行政機關(guān)是被告。行政機關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其 職權(quán)的行政機關(guān)是被告。第二十六條當(dāng)事人一方或者雙 方為二人以上，因同一具體行政行為 發(fā)生的行政案件，或者因同樣的具體 行政行為發(fā)生的行政案件、人民法院 認(rèn)為可以合并審理的，為共同訴訟。第二十七條同提起訴訟的具體 行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法 人或者其他組織，可以作為第三人申 請參加訴訟，或者由人民法院通知參 加訴訟。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)決定維持原行政行 為的，作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)是共 同被告；復(fù)議機關(guān)改變原行政行為的，復(fù)議機關(guān)是被告。復(fù)議機關(guān)在法定期限內(nèi)未作出復(fù)議決定，公

12、民、法人或者其他組織起訴原行政行為的，作出原行政行為的行政機關(guān)是被告； 起訴復(fù)議機關(guān)不作為 的，復(fù)議機關(guān)是被告。兩個以上行政機關(guān)作出同一具體行政行為 的，共同作出具體行政行為的行政機關(guān)是共同被 告。行政機關(guān)委托的組織所作的行政行為，委托 的行政機關(guān)是被告。行政機關(guān)被撤銷或者職權(quán)變更的，繼續(xù)行使 其職權(quán)的行政機關(guān)是被告。第二十七條當(dāng)事人一方或者雙方為二人以 上，因同一行政行為 發(fā)生的行政案件，或者因同類 行政行為發(fā)生的行政案件、 人民法院認(rèn)為可以合并 審理并經(jīng)當(dāng)事人同意的，為共同訴訟。第二十八條當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的共同訴訟，可以由當(dāng)事人推選代表人進行訴訟。代表人的訴訟行為對其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效

13、力，但代表人變更、放棄訴訟請求或者承認(rèn)對方當(dāng)事人的訴訟請 求，應(yīng)當(dāng)經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意。第二十九條 公民、法人或者其他組織同被訴行政行為有利害關(guān)系但沒有提起訴訟，或者同案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的， 可以作為第三人申請參 加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。人民法院判決第三人承擔(dān)義務(wù)或者減損第 三人權(quán)益的，第三人有權(quán)依法提起上訴。第二十九條當(dāng)事人、法定代理 人，可以委托一至二人代為訴訟。律師、社會團體、提起訴訟的公 民的近親屬或者所在單位推薦的人， 以及經(jīng)人民法院許可的其他公民，可 以受委托為訴訟代理人。第三一條 當(dāng)事人、法定代理人，可以委 托一至二人作為訴訟代理人。卜列人員可以被委托為訴訟代理人

14、：（一）律師、基層法律服務(wù)工作者；（二）當(dāng)事人的近親屬或者工作人員；（三）當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會 團體推薦的公民。第三十條代理訴訟的律師，可 以依照規(guī)定查閱本案有關(guān)材料,可以 向有美組織和公民調(diào)查，收集證據(jù)。 對涉及國家秘密和個人隱私的材料， 應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定保密。經(jīng)人民法院許可，當(dāng)事人和其他 訴訟代理人可以查閱本案庭審材料， 但涉及國家秘密和個人隱私的除外。第三十二條代理訴訟的律師，有權(quán)按照規(guī) 定查閱、復(fù)制本案有關(guān)材料，有權(quán)向有美組織和公 民調(diào)查，收集與本案有美的證據(jù)。對涉及國家秘密、 商業(yè)秘密 和個人隱私的材料，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定保 密。當(dāng)事人和其他訴訟代理人有權(quán)按照規(guī)定查閱、復(fù)制

15、本案庭審材料，但涉及國家秘密、 商業(yè)秘 密和個人隱私的內(nèi)容除外。第三一條證據(jù)有以下幾種：（一）書證；（二）物證；（三）視聽資料；（四）證人證百；（五）當(dāng)事人的陳述；（六）鑒定結(jié)論；（七）勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。以上證據(jù)經(jīng)法庭審查屬實，才能 作為定案的根據(jù)。第三十三條證據(jù)包括：（一）書證；（二）物證；（三）視聽資料；（四）電子數(shù)據(jù)；（五）證人證百；（六）當(dāng)事人的陳述；（七）鑒定意見；（八）勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。以上證據(jù)經(jīng)法庭審查屬實，才能作為 認(rèn)定案件事實的根據(jù)。第三十二條被告對作出的具體 行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作 出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的 規(guī)范性文件。第三十四條 被告對作出的具體行政

16、行為負(fù) 宿舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù) 和所依據(jù)的規(guī)范莊文件。被害不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)， 視為沒有相應(yīng)證據(jù)。 但是，被訴行政行為涉及第三 人合法權(quán)益，第三人提供證據(jù)的除外。第三十三條在訴訟過程中，被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)。第三十五條在訴訟過程中，被告及其訴訟代理人不得自行向原告、 第三人和證人收集證據(jù)。第三十六條被告在作出行政行為時已經(jīng)收 集了證據(jù)，但因不可抗力等正當(dāng)事由不能提供的， 經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以延期提供。原告或者第三人提出了其在行政處理程序 中沒有提出的理由或者證據(jù)的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許， 被告可以補充證據(jù)。第三十七條原告可以提供證明行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)/、成立的，不免除被告 的舉證責(zé)任。第T八條在起訴被告不履行法定職責(zé)的 案件中，原告應(yīng)當(dāng)提供其向被告提出申請的證據(jù)。 但后卜列情形之一的除外：（一）被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動履行法定職責(zé)的；（二）原告因正當(dāng)理由不能提供證據(jù)的。在行政賠償、補償?shù)陌讣?，原告?yīng)當(dāng)對行 政行為造成的損害提供證據(jù)。因被告的原因?qū)е略?告無法舉證的，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。第三十四條人民法院有權(quán)要求