【精品文檔-管理學(xué)】全面發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的作用提高國家整體競

1、全面發(fā)揮揮知識產(chǎn)權(quán)權(quán)制度的的作用提提高國家家整體競競爭力_其它管管理論文-畢業(yè)論論文作者：網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)收集下載前請請注意：1：本文文檔是版版權(quán)歸原作作者所有有，下載載之前請確認(rèn)。2：如果果不曉得侵犯犯了你的的利益，請立刻告告知，我我將立刻刻做出處處理3：可以以淘寶交交易，七七折時間：220100-066-100 211:077:300內(nèi)容摘要要：實施知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度不是被被動地保護已有知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)，而是是積極利用用知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度，提高高企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、地地區(qū)和國國家的競競爭力。“十一五五”期間，要以以促進(jìn)自主創(chuàng)新能力力，提高高國家整整體競爭力為目標(biāo)，進(jìn)一步完完善知識識產(chǎn)權(quán)制制度，加加強知識產(chǎn)權(quán)權(quán)的基礎(chǔ)

2、設(shè)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)各項知識產(chǎn)權(quán)權(quán)管理工工作，增增強全社會會創(chuàng)造、保保護和利用用知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的能能力，促促進(jìn)經(jīng)濟濟、技術(shù)、社會會協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展。?關(guān)鍵詞：“十一五五”規(guī)劃知識產(chǎn)權(quán)權(quán)自主創(chuàng)新在全球經(jīng)經(jīng)濟一體體化和快快速技術(shù)術(shù)進(jìn)步的的今天，一個國國家的綜綜合競爭力取取決于自自主創(chuàng)新能力力和自主主知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的擁有量。知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度與知識識產(chǎn)權(quán)保保護成為國家和和地區(qū)商商業(yè)環(huán)境的的重要內(nèi)內(nèi)容。進(jìn)進(jìn)入WTOO以后，我國的的知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護成為發(fā)達(dá)國國家和一一些工業(yè)業(yè)化國家家關(guān)注的的焦點。因此，“十一五五”時期要加加強實施知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)制度的的力度。?一、加強強知識產(chǎn)權(quán)權(quán)制度是是提高國國家整體體競爭力的的需要?在過去2

3、20年時間里，我國建建立了比比較完整的的知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)法律律體系，并逐步步與國際際接軌，知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度建設(shè)取得了了舉世矚目目的進(jìn)展。加加速知識識產(chǎn)權(quán)制制度建設(shè)設(shè)，不僅是融入入國際社會和和加入WWTO的的要求，更是中中國經(jīng)濟濟體制轉(zhuǎn)軌軌，發(fā)展經(jīng)濟和提提高國家家和地區(qū)區(qū)競爭力的的自身需需要。?1.我國國技術(shù)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)入新的的階段。在在過去較長一段段時期內(nèi)，我國大大部分企企業(yè)的技術(shù)來源主主要依靠靠模仿和和引進(jìn)技術(shù)。隨著著經(jīng)濟持續(xù)快速增增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)提升升，高新新技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展加快，產(chǎn)業(yè)技術(shù)來源正正在從仿仿制和技技術(shù)引進(jìn)為主轉(zhuǎn)向自主主研發(fā)和技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合。?20世紀(jì)紀(jì)90年代代末以來來，我國國的R

4、&D支出出增長速度快快于GDDP的增增長。20003年R&DD支出達(dá)達(dá)到15520億億元人民民幣，占GDDP的1.33%，人人均R&D支出出約1177元；高高技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值值為2.7萬億，占工工業(yè)總產(chǎn)產(chǎn)值的21.4%。同時，涌現(xiàn)了一批批自主創(chuàng)創(chuàng)新和自自主研究究開發(fā)的優(yōu)秀企業(yè)。?表1 中中國R&D投入入增長情況資料來源源：根據(jù)據(jù)歷年中中國統(tǒng)計計年鑒計算。同時，知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)數(shù)量快快速增加加。20002年年和20003年年，專利申請量分別比上年年增長24%和22.1%，授權(quán)量分別比上一一年增長長16%和37.6%。20003年，國家工工商總局商標(biāo)局受理理商標(biāo)申請45220955件，比比20002年增

5、增加211.6%；20002年全全國版權(quán)權(quán)行政管管理機關(guān)關(guān)受理合合同登記記118836份份，作品品自愿登登記110067件件。?2.知識識產(chǎn)權(quán)在在產(chǎn)業(yè)競競爭中的的作用越越來越顯顯現(xiàn)出來來。（11）企業(yè)的長期競爭優(yōu)勢靠技技術(shù)創(chuàng)新支支撐。目目前，我我國的一一些優(yōu)勢勢企業(yè)已經(jīng)開始從從模仿制制造和引引進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)向自自主研發(fā)發(fā)和創(chuàng)新。國國內(nèi)專利受理理申請和授權(quán)總總量大幅幅增加，發(fā)明專利申請增長加快。19995年至至20001年，發(fā)明專利申請量平均均增長20.1%；20002年和和20003年，發(fā)明專利申請量分別增長32%和42%。專利制度度對保護國內(nèi)創(chuàng)新者的的積極性，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的的作用增增加。（2）

6、在市市場競爭中中，企業(yè)業(yè)的品牌牌效應(yīng)增加。一些優(yōu)優(yōu)勢企業(yè)正在打打造知名名品牌，占領(lǐng)國內(nèi)市市場，走向向國JJP2際市場。加強商標(biāo)保護有利于于企業(yè)樹樹立長期持續(xù)發(fā)發(fā)展和誠信經(jīng)營的觀念。（3）加快快產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級需要擴大技術(shù)引進(jìn)規(guī)模。目前，中國大大部分企企業(yè)處于技技術(shù)引進(jìn)和跟蹤蹤研究階階段。20002年年，外國國技術(shù)引進(jìn)合同額是1733.899億美元，國內(nèi)技技術(shù)交易合合同總額額為8884.117億元人民民幣（約1077億美元），技術(shù)術(shù)引進(jìn)是國內(nèi)內(nèi)交易額額的1.66倍。國國內(nèi)技術(shù)術(shù)交易以以小型和和改進(jìn)技術(shù)為主，20002年，國內(nèi)每每項技術(shù)交易的的合同金金額平均為27萬元元人民幣幣（約合4.55萬美元元）

7、，只只是同期期從國外外技術(shù)引進(jìn)的平均均合同金金額的1.55%（見表2）。?表2 引進(jìn)技術(shù)合同與與國內(nèi)技技術(shù)交易合合同比較較（20002年）資料來源源：220033年中國國科技統(tǒng)統(tǒng)計年鑒。?由于知識識產(chǎn)權(quán)保保護程度直直接影響響技術(shù)在國家家之間的流動，加強知識產(chǎn)權(quán)權(quán)保護有利于于擴大技術(shù)引進(jìn)渠道。?3.沿海海等經(jīng)濟濟發(fā)達(dá)地地區(qū)的知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)應(yīng)用進(jìn)入新階段。知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)的行使使程度與與地區(qū)經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展有密切切關(guān)系，經(jīng)濟越發(fā)達(dá)的地地區(qū)知識識產(chǎn)權(quán)數(shù)數(shù)量越多多。19985-20003年，累計專專利申請數(shù)量排排在前六六位的地地區(qū)是廣廣東、上海海、北京京、浙江江、江蘇蘇和山東等經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)的的地區(qū)，而經(jīng)濟濟欠發(fā)

8、達(dá)的西西部地區(qū)區(qū)的知識識產(chǎn)權(quán)數(shù)數(shù)量較少（見表3）。?表3 專利申請數(shù)居前前6位和末末6位的地地區(qū)分布布（19985-20003）資料來源源：根據(jù)據(jù)國家知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)局網(wǎng)站站的統(tǒng)計計數(shù)據(jù)整整理。4.知識識產(chǎn)權(quán)制制度環(huán)境和保保護程度成成為地區(qū)競爭的一一個重要要因素。哪個地地區(qū)的知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)制度環(huán)境好，保護程度高高，高新新技術(shù)投資將大量量流入那那個地區(qū)區(qū)，特別別是對吸引外外商投資資企業(yè)的研究究開發(fā)投入和和技術(shù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移有著著重要影影響。?5.經(jīng)濟濟全球化化和知識識經(jīng)濟對對傳統(tǒng)的的工業(yè)化模式式提出挑挑戰(zhàn)，知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)成為重要的的產(chǎn)業(yè)競競爭工具具。目前前，我國國已是世世界制造造大國，工業(yè)增加值居世界界第四位位。

9、與工工業(yè)發(fā)達(dá)國國家相比比，我國國產(chǎn)業(yè)競競爭能力力的最大大差距是是缺乏創(chuàng)創(chuàng)新能力力和具有有自主知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)的核心心技術(shù)。沒有有自主創(chuàng)創(chuàng)新能力力，沒有有自主知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)不可能能真正成成為制造中中心，只只能是加加工中心心。?綜上所述述，知識識產(chǎn)權(quán)制制度在我我國經(jīng)濟濟發(fā)展和和產(chǎn)業(yè)競競爭中的的作用越越來越重重要。保保護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)不僅是為了改善善投資環(huán)環(huán)境，保保護外國企企業(yè)的知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，也也是促進(jìn)進(jìn)我國企企業(yè)創(chuàng)新，利用知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)提高產(chǎn)業(yè)業(yè)競爭力力的需要要。?二、我國國知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度和政策策面臨的挑戰(zhàn)?目前，我我國的知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)法律制制度基本本與國際際接軌，但在在短期內(nèi)內(nèi)建立完完善的知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)實施體體

10、系，要要支付大大量成本本。我國國知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度和政策策面臨的主要要挑戰(zhàn)是：?1.缺乏乏適用人人才，保保護經(jīng)費費不足。目前，與知識識產(chǎn)權(quán)有有關(guān)的司司法和行行政管理理部門都存在在人、財財、物不不足的問問題，影影響了管管理和執(zhí)執(zhí)法水平平。特別別是人才才不足已已經(jīng)成為制約我國知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)管理和和執(zhí)法水平平的重要要因素。?2.全民民運用和和保護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)的意識不足。我國建建立知識識產(chǎn)權(quán)制制度的時時間不長，運用用和保護護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)的社會會意識還還比較薄弱，相當(dāng)一一部分企企業(yè)沒有建建立知識識產(chǎn)權(quán)管管理制度度和管理理部門。一方方面，存存在侵犯犯他人知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)的問題；另另一方面面，相當(dāng)當(dāng)一部分分企業(yè)不知道道

11、如何利利用知識識產(chǎn)權(quán)來來保護自己的的合法權(quán)權(quán)利。?3.知識識產(chǎn)權(quán)執(zhí)執(zhí)法中尚尚存在地地方保護護主義。一方方面，少少數(shù)地方方政府出出于發(fā)展地方方經(jīng)濟和保保持就業(yè)業(yè)的目的的，對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)侵權(quán)行為采取容容忍策略略；另一一方面，由于地地區(qū)經(jīng)濟濟發(fā)展和和市場發(fā)發(fā)育水平平不平衡衡，各地地的行政政執(zhí)法能力力差距較較大，有有些地區(qū)區(qū)執(zhí)法不嚴(yán)，某種種程度上上存在地地方保護護現(xiàn)象。?4.地區(qū)區(qū)差別較較大。地地區(qū)之間間的經(jīng)濟、技技術(shù)、教育育和企業(yè)業(yè)管理水水平差別別較大，市場發(fā)發(fā)育程度度不同，運用知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)的能力力和知識識產(chǎn)權(quán)管管理工作作存在差差距較大。目目前，我我國既有有人均GGDP達(dá)達(dá)到30000-40000美元

12、元的發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)，但相相當(dāng)一部部分地區(qū)區(qū)的人均均GDPP不到8000美元元，有些些甚至不不足5000美元元。19985年年-20003年年累計專專利申請量為前6位的地地區(qū)人均均GDPP在20000-440000美元之之間，后6位地區(qū)區(qū)的人均均GDPP 只有有5000-9000美元元之間（見表4）。一一些經(jīng)濟濟發(fā)達(dá)地地區(qū)比較較重視知識產(chǎn)權(quán)權(quán)管理和和保護工作，把知識識產(chǎn)權(quán)保保護作為改善投投資環(huán)境的的重要戰(zhàn)戰(zhàn)略。?表4 地區(qū)人人均GDDP與專利申請量比較資料來源源：根據(jù)據(jù)國家知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)局網(wǎng)站站統(tǒng)計資資料和中國統(tǒng)統(tǒng)計年鑒計算。因此，如如何運用用知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理理，使大大部分地地區(qū)和人人群從知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)制

13、度中中獲益，是是我國知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)管理面面臨的一個個挑戰(zhàn)。? !5.知識識產(chǎn)權(quán)的的配套制制度和市市場環(huán)境有有待改善善。我國國正處于向市市場經(jīng)濟濟過渡的的階段，與與知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)配套套的法律律、政策策和市場場環(huán)境不不健全，影響了了知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度的實施效率率。一是是信用制制度不健健全，社社會信譽譽不足。假冒偽偽劣產(chǎn)品和侵侵犯他人人知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。二是競競爭秩序序不健全全，存在在地區(qū)間間的市場分割，一定程程度上存存在地方方保護主義。三是是缺少維維護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)公平競爭的反反壟斷措施施。?6.產(chǎn)業(yè)業(yè)界正面面臨著更高高層次的競爭知識產(chǎn)權(quán)權(quán)競爭?（1）在在高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)中，外外國公司司的知識識產(chǎn)權(quán)

14、占占絕對優(yōu)優(yōu)勢。據(jù)據(jù)統(tǒng)計，在在通訊、半導(dǎo)體、生生物、醫(yī)醫(yī)藥和計算機行行業(yè)，外國國公司獲獲得授權(quán)的專利數(shù)占占60%-900%以上上。?（2）中中國制造造產(chǎn)品出口口因知識識產(chǎn)權(quán)問問題頻頻頻受阻。近些年年來，發(fā)發(fā)生了一一些因為為知識產(chǎn)權(quán)權(quán)糾紛阻阻礙中國國制造產(chǎn)產(chǎn)品出口口的事件件。由于于外國公公司收取取較高專利使用用費，一些些制造企企業(yè)因廉價價勞動力形形成的出出口優(yōu)勢勢被削弱弱。?（3）傳傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)業(yè)的技術(shù)升級面臨知識產(chǎn)權(quán)權(quán)競爭。傳統(tǒng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)中，部分企企業(yè)正在從從制造低低端產(chǎn)品轉(zhuǎn)向制造造高端產(chǎn)產(chǎn)品，也也面臨知識產(chǎn)權(quán)權(quán)的挑戰(zhàn)。一方方面，國國外公司司在傳統(tǒng)統(tǒng)行業(yè)的高端端產(chǎn)品領(lǐng)域搶注專利。另另一方面面，一些些在

15、國內(nèi)內(nèi)市場暢暢銷的國國產(chǎn)商品受受到外國國公司的的侵權(quán)調(diào)調(diào)查。?（4）國國內(nèi)一些些優(yōu)勢企業(yè)受到知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)侵權(quán)的困擾。據(jù)統(tǒng)計計，目前前國內(nèi)假假冒侵權(quán)權(quán)案件的的80%是針對國內(nèi)內(nèi)企業(yè)的。一一些國內(nèi)內(nèi)知名品品牌商品品被假冒冒，給企業(yè)造成較大損失；一一些企業(yè)業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)得不到到有效保保護。?（5）企企業(yè)創(chuàng)新能能力較弱，在在競爭中處于技術(shù)劣勢。在國國內(nèi)專利申請和授權(quán)中，實用新型型和外觀觀設(shè)計等等小型專專利比例例高，發(fā)發(fā)明專利比例例較低。?（6）一一些加工工制造能能力較大的行行業(yè)，因缺缺乏自主主知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)而缺缺乏競爭力。例如，我國的的DVDD生產(chǎn)能力是是世界第第一，卻卻沒有自自己的核核心技術(shù)術(shù)，出口口受到

16、外外國企業(yè)業(yè)的知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制約，被征征收較高專利費，廉價價勞動力優(yōu)勢被削削弱。?三、利用用和實施知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度，提高高國家整整體競爭優(yōu)勢?實施知識識產(chǎn)權(quán)制制度不是是被動的保護已有知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)，而是是要積極利用用知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度，提高高企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、地地區(qū)和國國家的競競爭力。我們的創(chuàng)新成果果越多，知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)越多多，才能能從實施知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度中獲得更大大的效益益，使知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)制度為經(jīng)經(jīng)濟、技技術(shù)和社會會發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)?！笆晃逦濉逼陂g，要以以促進(jìn)自主創(chuàng)新能力力、提高高國家整整體競爭力為目標(biāo)，進(jìn)一步完完善知識識產(chǎn)權(quán)制制度，加加強知識產(chǎn)權(quán)權(quán)的基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)各項知識產(chǎn)權(quán)權(quán)管理工工作，增增強全社會會

17、創(chuàng)造、保保護和利用用知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的能能力，促促進(jìn)經(jīng)濟濟、技術(shù)、社會會協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展。 ?1.分層層次建立立全社會會知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略略體系?（1）國國家知識識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)戰(zhàn)略以制制度和政政策為主，重重點解決決全局性性、制度度性和政政策性問問題，為企業(yè)創(chuàng)造良良好的制制度和市市場環(huán)境，并提供供相應(yīng)的服務(wù)。?現(xiàn)階段，國家知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)戰(zhàn)略應(yīng)重點解解決以下下問題。一一是健全全創(chuàng)造、保保護、利用用知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的制制度和市市場環(huán)境，為實施知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)戰(zhàn)略提提供制度度保障。二是健健全組織織體系和和協(xié)調(diào)機制制，明確確各政府府部門在知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略略管理中中的職責(zé)責(zé)，建立立政府部部門與企業(yè)之間的溝通通渠道，為實施知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)戰(zhàn)略提提

18、供組織織保障。三是加加強知識產(chǎn)權(quán)權(quán)制度的的基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)，組織跨學(xué)學(xué)科的理理論與實踐研究究，探索索與技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟和社社會發(fā)展階段相適適應(yīng)的知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度。四是是以提高高整體競競爭力為目標(biāo)，完善善從創(chuàng)造、保保護到利用用知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)各個個環(huán)節(jié)的配配套制度度和政策策體系。五是編編制國家家知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略略總體規(guī)劃，明明確階段性目目標(biāo)、重點點任務(wù)和重點點領(lǐng)域。六六是制定定培養(yǎng)知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)專業(yè)人人才計劃。?（2）行行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)戰(zhàn)略以以實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的共同同利益為為目標(biāo)，重點點解決影影響行業(yè)業(yè)競爭能能力和企企業(yè)共同關(guān)關(guān)心的重重大問題題。其主主要任務(wù)務(wù)是組織本行行業(yè)企業(yè)自覺遵守知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)規(guī)則，聯(lián)合應(yīng)對知識

19、產(chǎn)權(quán)權(quán)的國際競競爭，提提高行業(yè)業(yè)整體競爭力。一是制制定行業(yè)業(yè)企業(yè)在知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護中共同同遵守的的行為準(zhǔn)則，如，知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護公約。二是是制定和和組織實實施創(chuàng)造、保保護和利用用行業(yè)共性技技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)的規(guī)劃，根根據(jù)市場場需要，有組織織地進(jìn)行聯(lián)合研究究開發(fā)和共享享技術(shù)。三是是建立組組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督機制制。行業(yè)業(yè)協(xié)會應(yīng)在制定定和實施行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)戰(zhàn)略中中發(fā)揮組組織和協(xié)調(diào)作用用。?（3）地地區(qū)知識識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)戰(zhàn)略以解解決地區(qū)區(qū)重點問問題為目目標(biāo)。我國國地域廣廣闊，地區(qū)區(qū)經(jīng)濟發(fā)發(fā)展不平平衡，知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)的運用用和實施能力力不平衡衡，差距距較大。地地區(qū)的知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)戰(zhàn)略要要根據(jù)地地區(qū)發(fā)展，以以及知識識產(chǎn)權(quán)管管

20、理和保保護中存在在的主要要問題，在在國家知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)法規(guī)的基礎(chǔ)上，制制定具有有針對性的的、可操操作的實實施知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度的政策策措施。?（4）企企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)戰(zhàn)略的的重點是是建立企企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)管理制制度，把把知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理理融入科科研和經(jīng)經(jīng)營管理理之中，根據(jù)企企業(yè)競爭戰(zhàn)略和市市場需求，創(chuàng)造、保保護和利用用知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，提提高企業(yè)業(yè)競爭力力。?國家、企企業(yè)、地區(qū)區(qū)和行業(yè)業(yè)的知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略略構(gòu)成了了全社會會的知識識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)戰(zhàn)略體系系。國家家知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略略對企業(yè)、行業(yè)和地區(qū)區(qū)戰(zhàn)略起指指導(dǎo)作用。?2.加大大執(zhí)法力度度，加強強與知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度配套的的法律和和市場環(huán)環(huán)境建設(shè)。知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度不能孤孤立

21、的發(fā)發(fā)揮作用用，需要要相關(guān)的的配套政政策和市市場環(huán)境?（1）要要加大執(zhí)執(zhí)法力度度，提高高執(zhí)法效率率。要結(jié)結(jié)合發(fā)展階段，確確定保護護和打擊重點，抓住主主要矛盾盾，對發(fā)發(fā)展影響響大的問問題優(yōu)先先處理。目目前，國國內(nèi)外反反映較大的是是假冒商商品和盜盜版，不不僅造成較大的國國際影響，對國內(nèi)優(yōu)勢勢企業(yè)的損害也較大，應(yīng)該該集中力力量重點點突破。同時，相當(dāng)當(dāng)一部分分假冒商商品出口口是跨國國犯罪，訂貨和銷售渠道道等都在在國外。因此，要開展展國際合作打打擊跨國犯犯罪，由由外國政政府主動動配合查處處，消除除境外源源頭。?（2）進(jìn)進(jìn)一步完完善與知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)制度配配套的市市場和政策策環(huán)境。一一是加強強信用制制度和信信

22、譽體系系的建設(shè)設(shè)。二是是規(guī)范市場秩序，創(chuàng)造公平平競爭的環(huán)境，逐逐步實現(xiàn)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)執(zhí)法的的全國統(tǒng)統(tǒng)一性。三是加加快制定定反壟斷政策策和法規(guī)規(guī)，限制制濫用知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的壟斷行為，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)的公平平競爭。四四是充分分發(fā)揮地方方政府在在保護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)中的作作用。由由于地區(qū)區(qū)發(fā)展不平平衡，知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)的利用用和保護護能力不不同，知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)實施中中存在的的問題不同同，知識識產(chǎn)權(quán)政政策不可可能一刀刀切。應(yīng)應(yīng)在國家家統(tǒng)一法律律法規(guī)約約束和引引導(dǎo)下，充充分發(fā)揮揮地方政政府的積積極性，因地制制宜的制制定政策策。有些些發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)的知識識產(chǎn)權(quán)實實施可以以走在前前面。?3.抓緊緊專業(yè)人人才培養(yǎng)養(yǎng)，廣泛泛開展普普及

23、宣傳傳和教育育，建立立知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)文化化。實施知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度不能只只靠處罰罰，宣傳、教育育和培訓(xùn)訓(xùn)與執(zhí)法同樣重要，相互促促進(jìn)。在加加強執(zhí)法和和懲罰力度度的同時時，必須加強知識產(chǎn)權(quán)權(quán)知識的普及及教育，強化全民民的知識識產(chǎn)權(quán)觀觀念，提提高企事事業(yè)單位運運用知識識產(chǎn)權(quán)的的能力。需要四四個層次的培培訓(xùn)和教育育。一是是加強執(zhí)執(zhí)法和管管理人員員的培訓(xùn)；二是是在企業(yè)業(yè)層次開開展運用用和保護護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)的可操操作性培培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)提高運運用、管管理和保保護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)的能力力；三是是加強大學(xué)層次的專業(yè)業(yè)人才培培養(yǎng)和非非專業(yè)人員的普及及教育；四是在在中小學(xué)學(xué)增設(shè)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)的普及及教育課課程。?4.利用用知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)

24、制度度保障和和促進(jìn)自主創(chuàng)新?（1）從從源頭抓起，建立鼓鼓勵創(chuàng)新的知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)權(quán)屬政政策。知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)是無形形資產(chǎn)，其其主體是是智力成成果。知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)權(quán)屬政政策的總總原則是鼓勵勵創(chuàng)新，公公平配置置資源，提提高產(chǎn)業(yè)業(yè)整體競爭力，增加社社會效益益。要根根據(jù)資本來源源、技術(shù)術(shù)性質(zhì)和分類制定知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)權(quán)屬政政策，突突出調(diào)動動人力資本的積極性。一是鼓鼓勵創(chuàng)新者和和投資者，建建立鼓勵勵職務(wù)發(fā)發(fā)明人的的分配機機制。二二是公共共資金資助形成成的知識識產(chǎn)權(quán)歸歸屬要有有利于技技術(shù)擴散，提高公公共資源的社社會效益益。三是是基礎(chǔ)性和共共性技術(shù)術(shù)的知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬屬要有利利于技術(shù)術(shù)共享，提高利利用效率率。四是是具有公公

25、共平臺臺作用的的非營利機構(gòu)構(gòu)（包括括大學(xué)）的知識識產(chǎn)權(quán)歸歸屬要有有利于社社會共享享。?（2）以以市場為為導(dǎo)向，制度為為保障，增加知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)的市場價值，調(diào)動企業(yè)創(chuàng)新積極性。建立規(guī)規(guī)范的無無形資產(chǎn)產(chǎn)核算體體系和鼓鼓勵企業(yè)業(yè)增加研研究開發(fā)發(fā)投入的的稅收制制度。?5.促進(jìn)進(jìn)創(chuàng)新技技術(shù)的利用用和擴散?（1）進(jìn)進(jìn)一步促促進(jìn)政府技技術(shù)資源的的利用和和擴散。目目前，我我國的基基礎(chǔ)性研究究和共性性技術(shù)研究以以政府投投入為主，應(yīng)重點建建立促進(jìn)進(jìn)政府委委托、合合作和資資助研究究項目的技技術(shù)轉(zhuǎn)移和和擴散機制制。一是是在政府府科技計計劃和資助合同同中，要要明確項項目承擔(dān)擔(dān)單位具有有轉(zhuǎn)移成果果和促進(jìn)進(jìn)技術(shù)利用的的責(zé)任，

26、并并作為考核業(yè)績績的重要要指標(biāo)。二是是建立各各種類型的政政府科技技計劃的知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)管理和和技術(shù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)，加強監(jiān)監(jiān)督和服服務(wù)。三是是切實落實職務(wù)務(wù)發(fā)明人人獎勵制度度，調(diào)動動研究人人員創(chuàng)新和和轉(zhuǎn)移技術(shù)的積極性。四是堅堅持本國國企業(yè)優(yōu)優(yōu)先的原原則。?（2）鼓鼓勵民間間技術(shù)利用與與擴散。民民間技術(shù)的利用用和擴散主要要靠市場場機制。一是鼓鼓勵各種種面向社社會的技技術(shù)服務(wù)組織織。其中中包括政政府出資資興辦的的技術(shù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)，為利用民民間技術(shù)提供服服務(wù)。二是是實施技術(shù)推廣和和轉(zhuǎn)移計劃，特特別鼓勵公公共機構(gòu)構(gòu)向中小小企業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移技術(shù)。三是是鼓勵大大學(xué)和科科研機構(gòu)構(gòu)通過技術(shù)許可的的方式轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移和擴散技術(shù)，發(fā)揮大學(xué)學(xué)和科研研機構(gòu)作作為社會研研究開發(fā)發(fā)公共平平臺的作作用。四四是資助產(chǎn)學(xué)研或或企業(yè)聯(lián)聯(lián)合研究究開發(fā)，促進(jìn)技術(shù)資源共共享，提提高研究究開發(fā)投入的的效率。?（3）建建立以政政府為引導(dǎo)，技術(shù)服務(wù)機構(gòu)為橋橋梁，資本市場為為支撐的的技術(shù)市場。打破破地區(qū)市市場分割，建立全全國信息息共享的的技術(shù)交易網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范交易易規(guī)則；培培育和規(guī)規(guī)范技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，發(fā)展集金金融、技技術(shù)、信息息服務(wù)于一體體的民間間技術(shù)公