承包商安全環(huán)保監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則范本

1、承包商安全環(huán)保監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則電力管理總公司承包商安全環(huán)保監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（修訂稿）1基本要求1.1本細(xì)則所稱承包商是指進(jìn)入電力管理總公司（以下簡(jiǎn)稱總 公司）從事新（改、擴(kuò)）建工程、檢維修、維護(hù)保養(yǎng)等任務(wù)，具有 承包商安全資格證書、油田市場(chǎng)準(zhǔn)入證的油田外單位，主要 包括總承包商、分包商和監(jiān)理公司等。1.2堅(jiān)持“屬地管理、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)引入、誰(shuí)負(fù) 責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)包、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將承包商納入總公司 HSE管 理。1.3承包商的分類與分級(jí)按油田標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2分工與職責(zé)2.1項(xiàng)目管理部門主要職責(zé)2.1.1負(fù)責(zé)對(duì)承包商項(xiàng)目承包資質(zhì)進(jìn)行審核，主要包括企業(yè)承包 資質(zhì)等級(jí)、人員持證及主要設(shè)備設(shè)施情況

2、等資料；2.1.2負(fù)責(zé)與承包商簽訂HSE協(xié)議；2.1.3負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)（方案）進(jìn)行審核；2.1.4組織對(duì)承包商進(jìn)行總公司級(jí)HSE教育，監(jiān)督承包商落實(shí)班 組級(jí)HSE教育；2.1.5召開(kāi)HSE例會(huì)；2.1.6檢查項(xiàng)目安全措施的落實(shí)，督促查出問(wèn)題的整改；2.1.7協(xié)調(diào)處理其它職能部門（單位）在承包商管理中遇到的各 類問(wèn)題；2.1.8負(fù)責(zé)對(duì)承包商HSE業(yè)績(jī)及表現(xiàn)做出評(píng)價(jià)。2.2安全監(jiān)督部門主要職責(zé)2.2.1負(fù)責(zé)對(duì)承包商的安全資質(zhì)進(jìn)行審核，主要包括國(guó)家法律法 規(guī)要求的資格證件、油田頒發(fā)的承包商安全資格證書和集團(tuán)公 司或油田頒發(fā)的承包商負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理以及安全部門負(fù)責(zé)人安全 培訓(xùn)合格證等資料；

3、2.2.2負(fù)責(zé)對(duì)承包合同中的HSE內(nèi)容進(jìn)行審核；2.2.3組織對(duì)承包商應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核；2.2.4負(fù)責(zé)對(duì)承包商的HSE工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核；2.2.5組織對(duì)承包商進(jìn)行年度HSE評(píng)審。2.3經(jīng)營(yíng)管理部門主要職責(zé)2.3.1負(fù)責(zé)對(duì)承包商的市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)進(jìn)行審核，主要包括油田 隊(duì)伍準(zhǔn)入證等資料；2.3.2組織對(duì)承包合同進(jìn)行會(huì)審，會(huì)審經(jīng)過(guò)后簽訂合同。2.4財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理中心主要職責(zé)2.4.1負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的核算與收取。2.5項(xiàng)目所在單位主要職責(zé)2.5.1組織對(duì)承包商全體人員進(jìn)行公司級(jí)HSE教育、安全交底和 風(fēng)險(xiǎn)告知；2.5.2參與承包商項(xiàng)目會(huì)審；2.5.3參與審核承包商應(yīng)急預(yù)案；2.5.4對(duì)承包商現(xiàn)

4、場(chǎng)進(jìn)行HSE監(jiān)督檢查和安全監(jiān)護(hù)。2.6治安保衛(wèi)部門主要職責(zé)2.6.1負(fù)責(zé)承包商出入證的發(fā)放與管理。2.7承包商主要職責(zé)2.7.1建立HSE管理體系，成立專門安全管理機(jī)構(gòu)，明確專職安 全負(fù)責(zé)人；2.7.2根據(jù)組織設(shè)計(jì)方案，逐項(xiàng)進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，制定風(fēng)險(xiǎn)控 制措施；2.7.3根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)，編制切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案；2.7.4遵守總公司HSE管理制度，辦理相關(guān)作業(yè)許可證；2.7.5落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)制度，接受總公司的HSE監(jiān)督檢查，及時(shí)整 改查出的問(wèn)題；2.7.6對(duì)分包商的HSE工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題；2.7.7進(jìn)行全員HSE教育。3管理內(nèi)容與程序3.1資質(zhì)審核3.1.1經(jīng)營(yíng)管理部門審核承包商市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)；3.1.2項(xiàng)目管理部門審核承包商項(xiàng)目資質(zhì)；3.1.3安全監(jiān)督部門審核承包商安全資質(zhì)；3.2簽訂合同與HSE管理協(xié)議3.2.1經(jīng)營(yíng)管理部門與承包商簽訂合同。3.2.2承包商應(yīng)按規(guī)定繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金為 項(xiàng)目合同額的1%5% （I類承包商5%、11類承包商3%,m類承 包商1%）。納入總公司一體化管理的改制企業(yè)每年繳納一次風(fēng)險(xiǎn) 抵押金，金額為10萬(wàn)元。3.2.3項(xiàng)目管理部門與承包商簽訂HSE管理協(xié)議。3.3施工組織設(shè)計(jì)（方案）會(huì)審3.3.1項(xiàng)目管理部門組織安全監(jiān)督等