東莞市引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才暫行制度

1、東莞市引引進(jìn)創(chuàng)新新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)領(lǐng)軍人才才暫行辦辦法第一條為為貫徹落落實(shí)市政政府關(guān)關(guān)于加快快引進(jìn)創(chuàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)領(lǐng)軍人人才的實(shí)實(shí)施意見見（東東府2000958號）精精神，加加快推進(jìn)進(jìn)引進(jìn)創(chuàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)領(lǐng)軍人人才計(jì)劃劃，推進(jìn)進(jìn)我市自自主創(chuàng)新新和產(chǎn)業(yè)業(yè)升級，建建設(shè)創(chuàng)新新型城市市，特制制定本辦辦法。第二條引引進(jìn)創(chuàng)新新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)領(lǐng)軍人才才，堅(jiān)持持突出重重點(diǎn)、促促進(jìn)升級級、項(xiàng)目目帶動、科學(xué)評評價、注注重實(shí)效效的原則則，以新新引進(jìn)的的產(chǎn)業(yè)化化項(xiàng)目為為載體，以以用人單單位為主主體，搭搭建吸引引優(yōu)秀人人才創(chuàng)新新創(chuàng)業(yè)的的平臺。第三條市市引進(jìn)創(chuàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)領(lǐng)軍人人才工作作辦公室室在市人人才工作作協(xié)調(diào)小小組的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)負(fù)責(zé)引進(jìn)進(jìn)創(chuàng)新

2、創(chuàng)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍軍人才工工作的組組織實(shí)施施。其中中，市人人力資源源局負(fù)責(zé)責(zé)引進(jìn)領(lǐng)領(lǐng)軍人才才申報材材料的受受理等日日常工作作，市科科技局負(fù)負(fù)責(zé)組織織協(xié)調(diào)對對申報專專項(xiàng)資助助項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行評審審論證工工作，市市財政局局負(fù)責(zé)專專項(xiàng)資金金的落實(shí)實(shí)和撥付付工作。其他有有關(guān)部門門按各自自職責(zé)協(xié)協(xié)調(diào)落實(shí)實(shí)相關(guān)工工作。第四條本本辦法所所指創(chuàng)新新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)領(lǐng)軍人才才為具有有碩士以以上學(xué)位位或副高高以上職職稱，在在業(yè)內(nèi)具具有較高高聲望，年年齡不超超過600歲，并并符合下下列條件件之一者者：（一）具具有3年以上上海外工工作背景景，屬于于國際某某一學(xué)科科或技術(shù)術(shù)領(lǐng)域內(nèi)內(nèi)的學(xué)術(shù)術(shù)或技術(shù)術(shù)帶頭人人，能夠夠引領(lǐng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展走在國國際前沿

3、沿的人才才。（二）擁擁有發(fā)明明專利等等自主知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)，且其其技術(shù)水水平達(dá)到到國際先先進(jìn)，能能夠填補(bǔ)補(bǔ)國內(nèi)空空白、具具有市場場潛力并并能夠進(jìn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)業(yè)化，且且能帶動動相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)發(fā)展，對對產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整整和提升升經(jīng)濟(jì)競競爭力有有推動作作用的人人才。（三）對對我市主主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)業(yè)、支柱柱產(chǎn)業(yè)以以及重點(diǎn)點(diǎn)鼓勵的的新興產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的關(guān)關(guān)鍵項(xiàng)目目攻關(guān)、重要科科研基地地建設(shè)帶帶項(xiàng)目、帶技術(shù)術(shù)、帶資資金的人人才。第五條領(lǐng)領(lǐng)軍人才才申報的的項(xiàng)目須須與其所所從事的的核心技技術(shù)領(lǐng)域域密切相相關(guān)，來來莞創(chuàng)業(yè)業(yè)的申請請人原則則上要與與注冊企企業(yè)的法法人代表表相一致致，并具具備以下下條件：（一）知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)清晰，市市場潛力力

4、巨大，技技術(shù)前景景廣闊，項(xiàng)項(xiàng)目達(dá)到到國內(nèi)領(lǐng)領(lǐng)先、國國際先進(jìn)進(jìn)水平，能能夠引領(lǐng)領(lǐng)和帶動動本市重重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)的啟動動和發(fā)展展；（二）項(xiàng)項(xiàng)目基礎(chǔ)礎(chǔ)穩(wěn)固，已已完成前前期開發(fā)發(fā)，具有有穩(wěn)定的的實(shí)驗(yàn)數(shù)數(shù)據(jù)和中中試產(chǎn)品品；（三）擁擁有項(xiàng)目目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化所需需的部分分資金（不不少于1100萬萬元），并并擁有一一支技術(shù)術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)管管理、市市場開發(fā)發(fā)等方面面人才組組成的創(chuàng)創(chuàng)新人才才團(tuán)隊(duì)。第六條市市財政對對確定引引進(jìn)的創(chuàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)領(lǐng)軍人人才，按按照項(xiàng)目目分類給給予資金金扶持，原原則上自自有資金金與資助助資金比比例不少少于1:1。（一）創(chuàng)創(chuàng)業(yè)扶持持（分AA、B、C三類）。1.創(chuàng)業(yè)業(yè)A類。經(jīng)經(jīng)專家評評審確定定為A類

5、的領(lǐng)領(lǐng)軍人才才項(xiàng)目，給給予創(chuàng)業(yè)業(yè)項(xiàng)目最最高不超超過5000萬元元創(chuàng)業(yè)啟啟動資金金資助。創(chuàng)業(yè)企企業(yè)注冊冊后，首首次給予予1000萬元資資助，后后續(xù)資金金視項(xiàng)目目計(jì)劃進(jìn)進(jìn)度的完完成情況況以及合合同的履履行情況況，自首首筆資助助款項(xiàng)撥撥付之日日起3年內(nèi)分分期等額額撥付。向每個個引進(jìn)領(lǐng)領(lǐng)軍人才才項(xiàng)目提提供不少少于1000平方方米的辦辦公場地地，5年內(nèi)免免交租金金；或給給予1000平方方米的辦辦公場地地租金補(bǔ)補(bǔ)貼，標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為每每平方米米30元/月，限限期5年。向向領(lǐng)軍人人才每人人提供不不少于1100平平方米的的專家公公寓，55年內(nèi)免免交房租租；或給給予每人人每月220000元的租租房補(bǔ)貼貼，限期期5年；對

6、對于落戶戶定居?xùn)|東莞的，給給予200萬元的的安家補(bǔ)補(bǔ)貼。領(lǐng)領(lǐng)軍人才才創(chuàng)辦企企業(yè)，購購買儀器器設(shè)備等等有關(guān)科科研支出出，可獲獲得500%的財財政資助助，最高高額度不不超過550萬元元。2.創(chuàng)業(yè)業(yè)B類。經(jīng)經(jīng)專家評評審確定定為B類的領(lǐng)領(lǐng)軍人才才項(xiàng)目，給給予創(chuàng)業(yè)業(yè)項(xiàng)目最最高不超超過3000萬元元創(chuàng)業(yè)啟啟動資金金資助。創(chuàng)業(yè)企企業(yè)注冊冊后，首首次給予予60萬元元資助，后后續(xù)資金金視項(xiàng)目目計(jì)劃進(jìn)進(jìn)度的完完成情況況以及合合同的履履行情況況，自首首筆資助助款項(xiàng)撥撥付之日日起3年內(nèi)分分期等額額撥付。辦公場場地租金金補(bǔ)貼、住房補(bǔ)補(bǔ)助和科科研資助助等扶持持資助標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與上上述創(chuàng)業(yè)業(yè)A類相同同。3.創(chuàng)業(yè)業(yè)C類。經(jīng)經(jīng)專家評

7、評審確定定為C類的領(lǐng)領(lǐng)軍人才才項(xiàng)目，給給予創(chuàng)業(yè)業(yè)項(xiàng)目最最高不超超過1000萬元元創(chuàng)業(yè)啟啟動資金金資助。創(chuàng)業(yè)企企業(yè)注冊冊后，首首次給予予40萬元元資助，后后續(xù)資金金視項(xiàng)目目計(jì)劃進(jìn)進(jìn)度的完完成情況況以及合合同的履履行情況況，自首首筆資助助款項(xiàng)撥撥付之日日起3年內(nèi)分分期等額額撥付。辦公場場地租金金補(bǔ)貼、住房補(bǔ)補(bǔ)助和科科研資助助等扶持持資助標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與上上述創(chuàng)業(yè)業(yè)A類相同同。（二）創(chuàng)創(chuàng)新扶持持（分AA、B兩類）。1.創(chuàng)新新A類。對對在我市市擔(dān)任重重大科技技項(xiàng)目、重大工工程項(xiàng)目目首席工工程技術(shù)術(shù)專家、管理專專家的領(lǐng)領(lǐng)軍人才才，其項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)專專家評審審確定為為A類的，給給予1000萬元元創(chuàng)新資資金資助助。首次次

8、給予440萬元元資助，后后續(xù)資金金視項(xiàng)目目發(fā)展情情況自首首筆資助助款項(xiàng)撥撥付之日日起3年內(nèi)分分期等額額撥付。對于落落戶定居居?xùn)|莞的的項(xiàng)目領(lǐng)領(lǐng)軍人才才，給予予20萬元元的安家家補(bǔ)貼。2.創(chuàng)新新B類。對對受聘于于我市各各類企業(yè)業(yè)的領(lǐng)軍軍人才，其其項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)專家評評審確定定為B類的，給給予500萬元創(chuàng)創(chuàng)新資金金資助。首次給給予200萬元資資助，后后續(xù)資金金視項(xiàng)目目發(fā)展情情況自首首筆資助助款項(xiàng)撥撥付之日日起3年內(nèi)分分期等額額撥付。對于落落戶定居居?xùn)|莞的的項(xiàng)目領(lǐng)領(lǐng)軍人才才，給予予20萬元元的安家家補(bǔ)貼。第七條引引進(jìn)創(chuàng)新新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)領(lǐng)軍人才才扶持資資金在市市人才發(fā)發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)資金中中列支，由由市財政政局、市市人力

9、資資源局共共同管理理、聯(lián)合合下達(dá)，支支出范圍圍包括創(chuàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)扶持資資金、專專家評審審費(fèi)、有有關(guān)人員員（包括括專家、領(lǐng)軍人人才和工工作人員員）的差差旅費(fèi)、在莞食食宿費(fèi)、監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)服務(wù)務(wù)費(fèi)及其其他工作作經(jīng)費(fèi)等等。相關(guān)關(guān)評審費(fèi)費(fèi)、差旅旅費(fèi)、食食宿費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)參考考東莞莞市行政政事業(yè)單單位聘請請專家有有關(guān)費(fèi)用用支出標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)暫行行辦法和和東莞莞市市直直機(jī)關(guān)和和事業(yè)單單位差旅旅費(fèi)管理理辦法執(zhí)執(zhí)行，監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)的服務(wù)務(wù)費(fèi)參照照粵港招招標(biāo)立項(xiàng)項(xiàng)監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)服務(wù)務(wù)費(fèi)率。第八條引引進(jìn)創(chuàng)新新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)領(lǐng)軍人才才，全年年接受申申報，分分批評審審。辦公公室負(fù)責(zé)責(zé)在東莞莞政府網(wǎng)網(wǎng)、市人人力資源源局網(wǎng)站站上開設(shè)設(shè)引進(jìn)創(chuàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)領(lǐng)軍

10、人人才專欄欄，并與與有關(guān)網(wǎng)網(wǎng)站合作作發(fā)布我我市引進(jìn)進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍軍人才工工作的相相關(guān)信息息。應(yīng)聘聘者登陸陸東莞市市人事網(wǎng)網(wǎng)（ HYPERLINK x/ xddgrss.dgg.goovx）進(jìn)進(jìn)行報名名并填寫寫東莞莞市創(chuàng)新新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)領(lǐng)軍人才才項(xiàng)目計(jì)計(jì)劃書。辦公室室還將適適時組織織有關(guān)單單位赴國國內(nèi)外重重點(diǎn)城市市招聘海海內(nèi)外領(lǐng)領(lǐng)軍人才才，進(jìn)一一步宣傳傳、推介介引進(jìn)創(chuàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)領(lǐng)軍人人才計(jì)劃劃和我市市的創(chuàng)業(yè)業(yè)環(huán)境。歡迎各各方面專專家和社社會各界界積極推推薦符合合條件的的各方面面領(lǐng)軍人人才。第九條申申請創(chuàng)新新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)領(lǐng)軍人才才認(rèn)定，需需提交以以下材料料：（一）東東莞市創(chuàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)

11、領(lǐng)軍人人才項(xiàng)目目計(jì)劃書書（見見附件）一一式三份份；（二）有有效身份份證件以以及相關(guān)關(guān)資格、業(yè)績、科研成成果等證證明材料料復(fù)印件件各一份份；（三）國國家、省省、市有有關(guān)部門門或知名名專家對對所報項(xiàng)項(xiàng)目的評評價資料料；（四）擁擁有自主主知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的專專利證書書、著作作權(quán)登記記證書、論文（摘摘要）、產(chǎn)品檢檢測報告告、技術(shù)術(shù)成果鑒鑒定證明明等相關(guān)關(guān)證明材材料復(fù)印印件各一一份；（五）其其他應(yīng)提提供的材材料。上述申請請材料的的復(fù)印件件在遞交交申請時時需核對對原件，同同時申請請人應(yīng)同同年沒有有申請其其他城市市的引才才計(jì)劃。第十條引引進(jìn)創(chuàng)新新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)領(lǐng)軍人才才認(rèn)定程程序主要要包括資資格初審審、專家家評審、綜合評

12、評價、確確定人選選、簽定定合同等等。（一）資資格初審審。辦公公室對報報名人員員的學(xué)歷歷、經(jīng)歷歷等進(jìn)行行認(rèn)定、審核，依依據(jù)申請請的條件件與要求求，對東東莞市創(chuàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)領(lǐng)軍人人才項(xiàng)目目計(jì)劃書書及相相關(guān)材料料的具體體內(nèi)容進(jìn)進(jìn)行資格格初審，確確定提交交專家評評委會進(jìn)進(jìn)行評審審的人選選。（二）專專家評審審。市科科技局負(fù)負(fù)責(zé)組織織成立市市創(chuàng)新創(chuàng)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍軍人才專專家評審審委員會會（以下下簡稱專專家評委委會），主主要負(fù)責(zé)責(zé)確定引引進(jìn)創(chuàng)新新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)領(lǐng)軍人才才的評審審標(biāo)準(zhǔn)，對對引進(jìn)項(xiàng)項(xiàng)目和人人選進(jìn)行行評審。專家評評委會設(shè)設(shè)主任11人，由由兩院院院士或知知名專家家擔(dān)任；委員66至10人，由由技術(shù)、管理、財務(wù)以以及科

13、技技風(fēng)險投投資、知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)等方面面的專家家和學(xué)者者擔(dān)任。按不同同專業(yè)領(lǐng)領(lǐng)域下設(shè)設(shè)若干個個專家評評審小組組，每個個評審小小組7至9人，聘聘請行業(yè)業(yè)學(xué)術(shù)造造詣深、學(xué)術(shù)思思想活躍躍、熟悉悉被評課課題技術(shù)術(shù)領(lǐng)域、有評價價分析能能力、責(zé)責(zé)任心強(qiáng)強(qiáng)、辦事事公正的的知名專專家組成成。（三）綜綜合評價價。對通通過專家家評審的的項(xiàng)目，由由市科技技局邀請請有關(guān)科科技風(fēng)險險投資、知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、財財務(wù)、管管理等專專家和相相關(guān)部門門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家家組成綜綜合評審審小組對對項(xiàng)目的的專家評評審結(jié)果果是否通通過進(jìn)行行綜合評評價。并并綜合領(lǐng)領(lǐng)軍人才才層次、項(xiàng)目自自主創(chuàng)新新能力與與市場前前景以及及對我市市經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的支支撐和引引領(lǐng)

14、作用用等多方方面因素素，進(jìn)行行分類（創(chuàng)創(chuàng)業(yè)A、B、C類，創(chuàng)創(chuàng)新A、B類）推推薦。（四）確確定人選選。根據(jù)據(jù)專家評評審和綜綜合評價價意見，提提出初步步建議人人選，經(jīng)經(jīng)辦公室室審核后后，將評評審結(jié)果果在新聞聞媒體進(jìn)進(jìn)行100天的公公示。公公示期間間接到相相關(guān)舉報報和質(zhì)疑疑的，由由辦公室室負(fù)責(zé)調(diào)調(diào)查、核核實(shí)并處處理。公公示無異異議的，由由辦公室室報市人人才工作作協(xié)調(diào)小小組審批批。（五）簽簽定合同同。經(jīng)市市人才工工作協(xié)調(diào)調(diào)小組審審定后，由由項(xiàng)目落落戶地單單位或其其主管部部門與領(lǐng)領(lǐng)軍人才才簽定相相應(yīng)合同同。合同同中應(yīng)明明確簽約約雙方的的權(quán)利、義務(wù)和和相關(guān)責(zé)責(zé)任。第十一條條暫未達(dá)達(dá)到創(chuàng)新新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)領(lǐng)軍人才才標(biāo)準(zhǔn)的的高層次次人才，辦辦公室將將積極向向用人單單位舉薦薦，力求求為高層層次人才才找到發(fā)發(fā)揮作用用的機(jī)會會和舞臺臺。第十二條條加強(qiáng)引引進(jìn)創(chuàng)新新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)領(lǐng)軍人才才項(xiàng)目的的監(jiān)督和和管理，可可委托項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)按按照合同同約定，確確定考核核指標(biāo)，對對創(chuàng)新創(chuàng)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍軍人才和和項(xiàng)目實(shí)實(shí)行定期期考核。考核工工作每年年進(jìn)行一一次，考考核結(jié)果果報辦公公室備案案。每年年由辦公公室對本本市引進(jìn)進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍軍人才專專項(xiàng)