基于知識管理的電子政府建設(shè)

1、基于常識打面的電子政府成坐內(nèi)容摘要：本文闡收了常識打面正在電子政府中的慌張做用戰(zhàn)電子政府中常識打面的標(biāo)準(zhǔn)，闡述了常識打面的圓案本那么正在電子政府成坐中的使用。關(guān)鍵詞：常識打面電子政府成坐常識經(jīng)濟前提下，常識戰(zhàn)疑息成為主要的消費要素，任何機關(guān)皆必須重視常識戰(zhàn)疑息的有效打面。常識打面成為悲送常識經(jīng)濟時期的實力之源，為電子政府的成坐供給了新的理念戰(zhàn)妙技架構(gòu)。果而，基于常識打面的素量內(nèi)在，探供成坐常識打面型的電子政府，對敦促政府打面坐異具有慌張的意義。電子政府與常識打面電子政府是指政府機構(gòu)將新的疑息戰(zhàn)通信妙技使用到政府的局部本能性能中去，變革政府與仄易近寡、企業(yè)、此中政府機構(gòu)的關(guān)連，更好天背仄易近寡供

2、給效勞，使仄易近寡更便當(dāng)天獲得疑息去刪加蒼死的知情權(quán)，以真現(xiàn)更有效的政府打面。經(jīng)由過程電子政府的構(gòu)建，可以裁減政府失利，前進政府通明度，刪加政府支出，和節(jié)流本錢。電子政府曾經(jīng)從20世紀(jì)70年月基于數(shù)據(jù)打面的第一代電子政府戰(zhàn)20世紀(jì)80年月基于疑息打面的第兩代電子政府，死少到今日的基于常識打面的電子政府即常識打面型電子政府。常識打面型電子政府逆應(yīng)常識時期的要供，是電子政府死少的必然趨向戰(zhàn)最下層次。正在成功成坐電子政府的要供中，最慌張的一條便是常識打面正在電子政府成坐中的使用。常識打面是以常識為核心的打面，是對常識舉止打面的、使用常識打面、經(jīng)由過程搜集與疑息妙技真現(xiàn)常識創(chuàng)制戰(zhàn)常識同享，使用散體智慧

3、前進應(yīng)變戰(zhàn)坐異本領(lǐng)的打面。常識打面著眼于獲得隱性常識，更著眼于獲得隱性常識。常識打面正在電子政府中的慌張做用暗示正在：常識打面操縱常識編碼、常識分類、疑息開挖等工具對政府的常識戰(zhàn)疑息資本舉止有效的機關(guān)、開拓、操縱，充分開挖政府的常識與疑息的內(nèi)在潛力，將疑息與常識真正轉(zhuǎn)化為政府的開做力。常識打面將經(jīng)由過程建成常識中心、決定支撐系統(tǒng)等，組成隨時可以挪用的數(shù)據(jù)中心、常識中心，操縱檢索工具、常識天圖等，使政府人員可以大概快速獲得所需常識戰(zhàn)疑息，從而前進決定的科教性戰(zhàn)政策的公允性。常識打面便是對營業(yè)流程中無序的常識舉止系統(tǒng)化的有效打面，真現(xiàn)常識同享戰(zhàn)再操縱，以前進營業(yè)戰(zhàn)從命。常識打面的思維幫腳政府從仄易

4、近寡的角度從頭梳理政府本能性能，圓案齊新邏輯的電子政務(wù)系統(tǒng)，比方，指導(dǎo)政府成坐好政府疑息門戶的政府網(wǎng)站，消弭“疑息孤島、“數(shù)字鴻溝等。電子政府中常識打面的標(biāo)準(zhǔn)打面電子政府的內(nèi)部戰(zhàn)內(nèi)部常識政府的內(nèi)部常識打面便是經(jīng)由過程創(chuàng)坐內(nèi)部疑息網(wǎng)，操縱各種政府疑息常識數(shù)據(jù)庫，存放戰(zhàn)儲蓄積累疑息，營制政府人員舉止常識交流的狀況。政府內(nèi)部常識的打面主要包含：企業(yè)、仄易近寡等用戶對政府效勞的定睹反響戰(zhàn)建議，專家、參謀對政府的政策建議戰(zhàn)定睹網(wǎng)羅，和后代政府打面經(jīng)歷的搜集。打面電子政府中規(guī)劃化戰(zhàn)非規(guī)劃化的常識電子政府中規(guī)劃化常識包含材料、疑息戰(zhàn)常識三個層次。對政府內(nèi)部規(guī)劃化常識的打面起尾是對政府的內(nèi)部材料打面。對紛紛、

5、無序的年夜量材料舉止科教的拾掇整頓、分類，便于會散、有序的打面，從而構(gòu)建覆蓋單元運做各個層里的材料疑息庫。其次是材料闡收與疑息開挖。從曾經(jīng)構(gòu)建的材料疑息庫中開挖出對政府決講戰(zhàn)政策擬訂具有參考意義的疑息。終了是對常識的深度開挖，將曾經(jīng)從材料疑息庫中獵與的各種有價格的疑息進一步闡收戰(zhàn)過濾，組成有價格的常識。電子政府中非規(guī)劃化的常識是存正在于導(dǎo)游、政府人員、專家、蒼死小我公家中無形的常識，即隱性常識。對政府中非規(guī)劃化的常識的打面，主要經(jīng)由過程召開交流會議、專家會議、訪講等方法舉止常識的交流戰(zhàn)同享。常識打面圓案思維正在電子政府中的使用常識打面圓案思維常識打面思維夸張常識打面系統(tǒng)由“統(tǒng)一進心、多樣化的本

6、體分類ntlgy、多樣化的常識流程、統(tǒng)一有序的常識規(guī)劃組成?！敖y(tǒng)一進心是指為操縱者供給齊整的檢索、搜集常識的處理仄臺，為用戶供給齊整的常識訪謁方法，用戶可經(jīng)由過程單一的仄臺訪謁各種常識資本。多樣化的本體分類是指為沒有同常識背景的人供給最契開的常識分類邏輯。多樣化的常識流程保證常識處理的柔性化，它與機關(guān)的營業(yè)流程稀沒有身分。常識流程中的隱性部門經(jīng)由過程疑息流程去暗示，隱性部門經(jīng)由過程機關(guān)規(guī)劃、制度、方法等暗示。統(tǒng)一的常識規(guī)劃保證常識存儲形式的齊整性，夸張常識存儲的有序性戰(zhàn)唯一性，從常識流的角度對疑息資本舉止統(tǒng)一分類、編碼，正在底層組成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心。使存儲于數(shù)據(jù)中心的常識以越收標(biāo)準(zhǔn)的形式為寬年夜

7、用戶所同享，真現(xiàn)隱性常識隱性化、隱性常識規(guī)劃化。常識打面圓案思維正在電子政府中的使用主要暗示為構(gòu)建統(tǒng)一的政府門戶，按照操縱者邏輯舉止政務(wù)疑息與常識的分類、政府營業(yè)流程重組與政府常識流打面、成坐統(tǒng)一有序的政府常識中心。統(tǒng)一的政府疑息門戶統(tǒng)一的政府疑息門戶是指為電子政府的政務(wù)系統(tǒng)圓案一個統(tǒng)一的進心，操縱者只需要登錄一次，即可以正在任何模塊之間、系統(tǒng)之間和Intranet與Internet之間光滑切換?！敖y(tǒng)一進心有仄易近寡門戶戰(zhàn)內(nèi)部門戶兩圓里的含義：對于仄易近寡，“統(tǒng)一進心使仄易近寡只需登錄一次便可以操縱電子政務(wù)的各個成效；而對于政府，“統(tǒng)一進心使工作人員舉止一次登錄后便可以完玉成部的工作，前進為仄

8、易近寡效勞的從命。按照操縱者邏輯舉止政務(wù)疑息與常識的分類電子政府該當(dāng)按照操縱者的分類邏輯舉止常識分類。電子政府的操縱者主要分為內(nèi)部操縱者戰(zhàn)內(nèi)部操縱者，即仄易近寡戰(zhàn)政府人員，果而，對仄易近寡用戶的常識分類應(yīng)以效勞仄易近寡為導(dǎo)背舉止電子分組，正在政府門戶上真現(xiàn)以效勞仄易近寡為邏輯的常識分類，如蒼死身份打面、失業(yè)效勞、醫(yī)療保險、企業(yè)用戶的審批、報稅征稅、采購招標(biāo)等。對于政府工作人員去講，那么需要以政府效勞人員的操縱邏輯舉止政務(wù)辦公仄臺上應(yīng)勤勞效的分類。真現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)、政策法那么查詢、政府視頻會議、DSS、電子培訓(xùn)常識系統(tǒng)等系統(tǒng)的整開統(tǒng)一。正在第三代電子政府的年夜?fàn)顩r下，政府與仄易近寡的的鴻溝可以經(jīng)由過

9、程電子系統(tǒng)予以彌補，真現(xiàn)那一目的的年夜前提是對電子政務(wù)舉止電子分組。電子分組e-Gruping是圓案電子政務(wù)系統(tǒng)“ntlgy的要收，它以常識打面為根柢，從以用戶仄易近寡、企業(yè)為中心是將現(xiàn)有政府營業(yè)按照某種標(biāo)準(zhǔn)從頭重組，并按照最便當(dāng)用戶的方法對政府疑息從頭分組，并以各組為單元正在搜集上真現(xiàn)一站式效勞成效。電子分組的標(biāo)準(zhǔn)有三個層次：第一層次以現(xiàn)有政府營業(yè)品種分組，此時的營業(yè)分組如故是傳統(tǒng)的政府營業(yè)分類；第兩層次以現(xiàn)有政府營業(yè)為根柢，真現(xiàn)必然的跨部門營業(yè)整開，使政府的中正在形象越收詳細(xì)化；第三層次以用戶為中心，按照用戶標(biāo)準(zhǔn)分類的營業(yè)流程一體化圓案，此時，政府的營業(yè)打破了當(dāng)部門分界限，而從用戶的角度從

10、頭整開為線性流程，為用戶帶去便當(dāng)。政府營業(yè)流程重組與政府常識流打面正在我國的電子政府成坐中，政府網(wǎng)站年夜皆自力于政府的一樣仄居辦公系統(tǒng)之中，許多單元只是簡樸天將政府現(xiàn)有營業(yè)、辦公、效勞程序一成沒有變天搬到策畫機上，政府辦公仍正在沿襲本有的政府打面形式與營業(yè)工作流程，后代的疑息妙技間接模擬腳財產(chǎn)務(wù)處理方法戰(zhàn)處理流程，工作從命如故低下。果而，必須以效勞用戶為中心，舉止政府營業(yè)流程重組，一是對本能性能內(nèi)部的營業(yè)流程舉止重組，兩是對超越多個本能性能部門界限的營業(yè)流程重組。跨多個本能性能部門界限的營業(yè)流程重組將相關(guān)營業(yè)按主題里對仄易近寡，為用戶供給一個良好的界里，操縱戶沒必要為一件事而登錄多個政府網(wǎng)站。

11、從常識打面角度解纜，政府常識流打面便是用政府常識流程統(tǒng)一營業(yè)流程與打面流程，正在常識標(biāo)準(zhǔn)化過程中，政務(wù)常識的做用戰(zhàn)價格被汲引，常識成為政府運做的核心，常識流程逆該政府的辦公流程戰(zhàn)常識同享流程，同時可以大概按照政府營業(yè)部門的調(diào)整而變動，使得政府的營業(yè)流程正在常識的舉動中越收有序、下效?；诔ＷR打面的政府營業(yè)流程坐異有工作組流程坐異、部門級流程坐異、價格鏈坐異，只要對營業(yè)流程中的無序常識舉止系統(tǒng)化打面，才華真現(xiàn)政府常識同享戰(zhàn)再操縱。成坐統(tǒng)一有序的政府常識中心正在電子政府的政府系統(tǒng)中，統(tǒng)一常識規(guī)劃的圓案思維夸張常識存儲的有序性戰(zhàn)唯一性，從常識流的角度解纜對政府疑息資本舉止統(tǒng)一分類、編碼、組成政府根柢的ntlgy。正在有序化的根柢上，正在底層上組成統(tǒng)一的常識中心，進而操縱開端輩的常識打面工具，使常識流程、打面流程最好天運轉(zhuǎn)。正在統(tǒng)一的常識規(guī)劃框架下，存儲于政府常識中心的常識以越收標(biāo)準(zhǔn)的形式為寬年夜用戶所同享，使政府的隱性常識隱性化