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文檔簡介
1、加快大開展 建立新農(nóng)村黨的十六屆五中全會指出:“建立社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù),要按照消費開展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,堅持從各地實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建立。湖北省赤壁市官塘驛鎮(zhèn)雙丘村是全市新農(nóng)村建立的試點村和示范村,最近,我們前往該村實地調(diào)查,親身感受該村新農(nóng)村建立獲得的成效。雙丘村在培植支柱產(chǎn)業(yè)、壯大經(jīng)濟規(guī)模,努力探究新農(nóng)村建立形式方面進展了許多有益的探究,對于正在推進的新農(nóng)村建立有一定的借鑒意義。一、根本概況雙丘村位于赤壁市北端,西臨陸水湖,是一個林業(yè)大村、農(nóng)業(yè)大村和資源豐富的山區(qū)村。2022年因合村并組調(diào)整,由原東塘村、五家
2、嶺村、郭家畈村和雙丘村四村合一為如今的雙丘村。全村版土面積68平方公里,下轄13個村民小組,807戶,4108人,耕地面積3015畝,山林面積5萬余畝,其中楠竹面積4.5萬畝。煤炭儲量到達500萬噸,擁有村辦企業(yè)9家。2022年雙丘村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值到達5600萬元,農(nóng)民人平純收入4000元,集體經(jīng)濟積累到達6000萬元,年創(chuàng)利稅700余萬元,連續(xù)9年被評為赤壁市“紅旗村,1999年被省政府評為“模范村民委員會,2000年被省公安廳授予“優(yōu)秀治保委員會,2002年、2022年分別被中共湖北省委授予“模范村民委員會和“五好村黨組織,屢次受到咸寧市委、市政府的表彰,宛如一顆耀眼的明珠,閃爍在鄂南大地上
3、,放射出晶瑩奪目的光榮。二、理論與探究近年來,雙丘村兩委一班人按照“兩手抓,兩手都要硬的方針,一手抓物質(zhì)文明,一手抓精神文明;一手抓民主政治建立,一手抓社會治安綜合治理,認真開展各項示范創(chuàng)立活動,緊緊圍繞消費開展,生活富裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主的社會主義新農(nóng)村建立要求,堅持從實際出發(fā),尊重村民意愿,扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建立,經(jīng)濟建立得到快速開展,社會事業(yè)得到全面進步,群眾生活富裕,農(nóng)民安居樂業(yè)。1、依托資源優(yōu)勢,開展支柱產(chǎn)業(yè)雙丘村地處鄂南山區(qū),具有得天獨厚的資源優(yōu)勢,楠竹、煤炭、河砂堪稱為雙丘村的資源“三寶。旅游業(yè)、漁業(yè)及煤炭、河沙開采業(yè)、竹木加工業(yè)是雙丘村的重要支柱產(chǎn)業(yè)。近年來,雙丘村
4、立足該村的資源優(yōu)勢,把“靠山吃山,吃山養(yǎng)山作為開展的重要思路,大興滅荒造林,開展楠竹栽種,確保青山常在,資源永續(xù)利用,增強開展后勁。原東塘村七家山有千余畝土質(zhì)肥沃的荒山,無錢開發(fā),并于雙丘村后,村里投資3萬元修通了七家山公路,栽楠竹1.2萬根,擴大林場1000畝,保證了村集體經(jīng)濟可持續(xù)開展?,F(xiàn)雙丘村已開展集體林場4000余畝,投資興建的村意楊、獼猴桃、楠竹三大特色基地已產(chǎn)生明顯效益,為進一步拓展經(jīng)濟開展渠道,走新型工業(yè)集約化開展之路打下基矗去年投資1000萬元開工興建的雙丘工業(yè)園,第一期工程已近完工,“三通一平已根本到位。今年將繼續(xù)雙丘工業(yè)園區(qū)第二期工程建立,方案五年后初具規(guī)模,屆時將聚集全鎮(zhèn)
5、竹木加工業(yè)于一園,引進規(guī)模企業(yè)10家以上,初步形成以楠竹資源為根底的加工、銷售“一條龍企業(yè),成為鄂南地區(qū)最大的楠竹加工基地,年創(chuàng)產(chǎn)值超億元,并帶動其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)開展,為農(nóng)民增收增添信心,提供更多就業(yè)機遇。雙丘村是一個以煤炭為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟強村,現(xiàn)有三個煤礦,在保證雙丘礦平安消費穩(wěn)步前進的同時,又注重了葉家山礦、張司邊礦的投資開展,這三個煤礦年產(chǎn)利稅到達300萬元以上。興辦的2個河砂廠,年利潤可達20萬元以上。在陸水湖畔,利用美麗的湖光月色,青山綠水,天然美景和便利的條件,新建旅游渡假村,開發(fā)旅游業(yè),作為新的經(jīng)濟增長點。今年雙丘村又將集體資金380萬元投入到赤壁市房地產(chǎn)業(yè),為村集體經(jīng)濟進一步增強了
6、開展后勁,注入了新的活力。雙丘村委一班人就這樣不斷創(chuàng)新開展思路,為村民增收致富拓展渠道,依靠集體的力量,開展集體經(jīng)濟,使雙丘村逐步走向小康之路。2、加快經(jīng)濟開展步伐,改善群眾消費生活社會主義新農(nóng)村建立的立足點是開展消費,增加農(nóng)民收入,使村民都過上小康生活。隨著雙丘村經(jīng)濟開展、企業(yè)增加,村民就業(yè)根本都有了保障,不少農(nóng)民在家門口“打工。隨著楠竹、煤炭、石灰石、河砂等資源產(chǎn)業(yè)不斷擴大做強,相關(guān)運輸、效勞等第三產(chǎn)業(yè)也獲得較大開展。雙丘村的主干道原大局部是“斷頭路、“泥巴路,村組公路不連接,現(xiàn)村組路網(wǎng)已初具規(guī)模,村民消費生活條件大為改善,方案兩到三年內(nèi)將組組通水泥路。村委會中心區(qū)街道規(guī)劃整齊,全長1.2
7、公里,兩旁居民小區(qū)別具風(fēng)格,庭院錯落有致,街道兩邊的花壇、樹木、路燈規(guī)劃整齊,花團錦簇,綠樹含蔭,賞心悅目。投資130萬元的雙丘村小學(xué),堪稱全市村級小學(xué)中的一流。與之遙相照應(yīng)的村委會辦公大樓布局合理,全市第一個占地面積達80畝的農(nóng)民廣場已具雛形。村級集鎮(zhèn)規(guī)模得到了迅速開展,村民生活程度也有了明顯進步,生活環(huán)境有了明顯改善。街道管理成立了專班,垃圾定時去除,75%以上村民用上了自來水,百戶汽車擁有量25部,彩電、冰箱、洗衣機、 、摩托車等高檔電器根本普及。全村95%以上村民都參加了合作醫(yī)療,村委會對老黨員、老干部、退伍軍人、特困戶在年終都上門慰問,給予溫暖和照顧。如今的雙丘村民人人享有“一免費一
8、獎勵兩補貼的生活待遇,一免費即免費參加村里舉辦的各種文體活動,一獎勵是對村民子女考上大學(xué)的一律進展獎勵,上一類大學(xué)獎5000元,二類大學(xué)獎500元;兩補貼是老年人享受生活補貼和村民享受建房補貼。3、加強民主管理,推行村務(wù)公開實行民主議事、民主決策制度,雙丘村定期召開黨員干部、村民代表會議,把日常通用的法律、法規(guī)和政策宣傳到千家萬戶。凡屬重大問題先搜集群眾意見,然后再民主決定,以利于村委會工作,促進村級經(jīng)濟安康有序開展。村級財務(wù)問題始終是群眾關(guān)心的熱點、難點問題,雙丘村健全和完善了財務(wù)管理制度和民主理財制度,成立了民主理財小組,財務(wù)帳目做到日清月結(jié),各項費用支出由村主任一支筆審批,資金和帳目由鎮(zhèn)
9、財經(jīng)管理所“雙代管,并逐月將財務(wù)情況進展公布,承受群眾監(jiān)視,既增加了透明度,釋疑解難,消除隔膜,又解決了問題,群眾非常滿意。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.4、倡導(dǎo)文明生活新風(fēng),營造和諧開展環(huán)境村委會針對雙丘村實際,定期在村老年協(xié)會、青年之家、娛樂活動室、老年健身房開展各種形式的健身娛樂活動,全村人人積極向上,民主法治意識日漸增強,文明新風(fēng)、好人好事層出不窮,村播送、墻報及時對這些好人好事和文明新風(fēng)進展表彰、宣傳,獲得較好的效果。不贍養(yǎng)老人、相罵打架、封建迷信、抹牌賭博等社會不良風(fēng)氣得到有效遏制;文明安康、積極向上的社會風(fēng)氣日益濃重,涌現(xiàn)出一批好婆媳、好妯娌、好兄弟等文明家庭。村委會就社會治安、消費生活
10、、社會風(fēng)俗結(jié)合相關(guān)法律、法規(guī),制訂村規(guī)民約并付諸施行。為充分發(fā)揮村級治保會、民事調(diào)解委員會的職能作用,加強節(jié)日森林防火、防汛抗旱等期間的隱患排查和巡邏值班,村里結(jié)合實際,成立民兵突擊隊和治保隊,及時化解矛盾。目前為止,雙丘村沒有一起民事糾紛,沒有一起治安案件和刑事案件,無越級上訪現(xiàn)象。5、明確開展思路,統(tǒng)籌新農(nóng)村建立為了貫徹落實社會主義新農(nóng)村建立的戰(zhàn)略部署,盡快把雙丘村建立成省級新農(nóng)村示范點,雙丘村確立了新農(nóng)村建立的根本思路:立足本地資源優(yōu)勢,著力工業(yè)園區(qū)建立,使之成為消費開展、農(nóng)民生活富裕的平臺和載體;立足自身開展,加大根底設(shè)施投入力度,到達村容整潔,功能齊全,實現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的目的;立足打響
11、雙丘品牌,充分利用優(yōu)良社會資源,積極爭取各級部門和指導(dǎo)支持,加強民主管理,建立鄉(xiāng)風(fēng)文明、影響力不斷擴大,具備一定旅游價值的生態(tài)新農(nóng)莊。圍繞這一思路,村委會決定分兩個階段,用23年時間,把雙丘村建成消費開展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的鄂南明珠村、赤壁第一村。第一階段以雙丘村中心區(qū)建立為重點。主要是抓好中心區(qū)5個組的環(huán)形道路建立和工業(yè)園區(qū)啟動消費,即一區(qū)一園建立?!耙粎^(qū)建立以規(guī)劃為龍頭,狠抓道路硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化;“一園建立以招商引資工程開發(fā)為主,力爭2022年引進23個工程,特別是簽約的浙江華宇5月底前標準廠房建立開工,力爭10月底投產(chǎn)。第二階段以合并后的
12、東塘村、五家?guī)X村、郭家畈村及雙丘原有的幾個自然組為重點,主要是抓好道路硬化,各戶門前硬化及其它村莊整潔的相關(guān)內(nèi)容。主要道路硬化建立2022年底前完成,其他內(nèi)容用23年時間,力爭全部到達新農(nóng)村建立標準要求,使雙丘村整體平衡開展,建成名符其實的社會主義新農(nóng)村。三、考慮與啟迪建立社會主義新農(nóng)村是政府主導(dǎo)、群眾參與、各方努力的一項社會系統(tǒng)工程。雙丘村在新農(nóng)村建立中的探究與理論,對我市建立社會主義新農(nóng)村提供了許多有益的啟示。1、把握“三個理念,抓好“三個建立建立社會主義新農(nóng)村是一個長期的、艱巨的過程,不能也不應(yīng)該一蹴而就。要根據(jù)實際,科學(xué)制定開展戰(zhàn)略,堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),用城市理念建立農(nóng)村,用現(xiàn)代理
13、念教育農(nóng)民。一是用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民,抓好培育造就新農(nóng)民的建立。“要想富口袋,須先富腦袋,“要想實現(xiàn)現(xiàn)代化,農(nóng)民必須知識化。建立社會主義新農(nóng)村,首先要調(diào)動農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,把培育造就新農(nóng)民作為一項將農(nóng)村宏大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本措施去抓,為新農(nóng)村建立提供有力的人才保障。二是用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),抓好優(yōu)化開展新產(chǎn)業(yè)的建立。新農(nóng)村建立的首要任務(wù)和重要內(nèi)涵就是開展壯大新產(chǎn)業(yè),依靠具有新理念、掌握新技能的新型農(nóng)民為開展新產(chǎn)業(yè)提供人力和智力支撐,這是富鄉(xiāng)富村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民和富裕農(nóng)民的根底和保證。要按照“一村一品或“幾村一品要求,充分發(fā)揮示范基地的示范、引導(dǎo)和輻射作用,突出特色,打造品牌,
14、增加新收入。三是用城市理念建立農(nóng)村,抓好整治營造新環(huán)境的建立。要按照“工農(nóng)商建運服協(xié)調(diào)開展,山水林田路屯綜合治理的要求,抓好科學(xué)規(guī)劃,通過根底設(shè)施改造和建立,改善和提升農(nóng)民的消費和居住條件,引導(dǎo)他們與傳統(tǒng)落后的消費生活方式徹底分裂,樹立新風(fēng)氣,營造新環(huán)境。2、堅持因地制宜,科學(xué)有效推進村級經(jīng)濟開展程度并不完全處于同一階段和開展程度,財力也不平衡,新農(nóng)村建立會存在快慢、上下之分。因此,在建立新農(nóng)村過程中不宜強調(diào)同一個形式,同一種方法或同一個標準,應(yīng)從自身實際出發(fā),量力而行,注重實效,不搞盲目攀比,防止搞形式主義和形象工程,防止新農(nóng)村建立運動化。由于農(nóng)村經(jīng)濟開展程度差距很大,新農(nóng)村建立的側(cè)重點會有
15、所不同。因此只能因地制宜,量力而行,不能照搬照套,更不能搞超前消費和過度建立,以此來增加鄉(xiāng)村債務(wù)和農(nóng)民負擔。農(nóng)村干部必需要多做“工程師,少做“設(shè)計師,按照市里的政策和新農(nóng)村規(guī)劃,組織廣闊群眾去施工,才是指導(dǎo)干部的本職所在。3、開展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè),開展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是新農(nóng)村建立的中心任務(wù)。建立新農(nóng)村不僅僅是建新房、修街道。它最重要、最根源的內(nèi)容是開展農(nóng)村消費力、增加農(nóng)民收入。只有農(nóng)業(yè)綜合消費才能進步了,農(nóng)村經(jīng)濟全面開展了,才能增強自身的活力,才能為新農(nóng)村建立提供雄厚的物質(zhì)基矗千方百計增加農(nóng)民收入,是建立社會主義新農(nóng)村的出發(fā)點和歸宿。增加農(nóng)民收入,既要在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村挖掘潛力,更要從經(jīng)濟社會開展的全局尋找出路;既要從當前出發(fā),采勸吹糠見米顯效快的增收措施,又要著眼長遠尋求解決農(nóng)民增收的治本之策,建立農(nóng)民增收的長效機制。4、尊重農(nóng)民意愿,確保農(nóng)民受益建立社會主義新農(nóng)村,農(nóng)民既應(yīng)是建立者,更應(yīng)是受益者,他們是新農(nóng)村建立的主體。如何發(fā)揮廣闊農(nóng)民在新農(nóng)村建立
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